IDENTIFICACION DE ZONAS ESPECIALES DE

INTERVENCION SOCIAL (ZEIS)

EL DERECHO A LA CIUDAD
REGION METROPOLITANA KANATA
 Residuos líquidos

65.8 % población
del Departamento Ordenamiento Territorial
Metropolitano

2.924 Km2

510 Km2
Contaminación sonora
Residuos sólidos

Gestión de Riesgos/
La propuesta identifica como problema de fondo, el SUELO; su
Cambio Climático
mercantilización; el relegamiento de sectores poblacionales de
escasos recursos a la periferia dando por resultado la inequidad Contaminación atmosférica
urbana y la falta de una acción de las alcaldías tendientes a
capturar las Plusvalías. Mercantilización del suelo
 OBJETIVOS

General

Identificar Zonas de Intervención Social en la RMK para permitir a la población

relegada, el Derecho a la Ciudad, a partir de un adecuado conocimiento de la
construcción social del territorio.

Específicos

 Evaluar y entender las 3 lógicas del territorio (Necesidad, Mercado y Estado) en la

RMK.
 Identificación de las Zonas de Intervención Social en la RMK.
 Comprender los procesos de ocupación y estructuración del territorio de la RMK
 Identificación de Plusvalías a partir de análisis de tendencias de ocupación del
territorio
 TERRITORIO

 Conjunto de relaciones dinámicas entre seres humanos y la naturaleza, en

armonía con la Madre Tierra, en un espacio geográfico y en un tiempo
determinado.

• Territorio como interrelación entre el espacio geográfico (zonas de vida) y la

población (Unidades Socioculturales).
• Vivir Bien en el Territorio es el resultado de una construcción en equilibrio
entre los actores que lo habitan, ocupan y usan.
ZONAS ESPECIALES DE INTERVENCION SOCIAL – ZEIS

SITUACION DEL SUELO URBANO EN LA AMK

 ZONAS ESPECIALES DE INTERVENCION SOCIAL – ZEIS

Consiste en la inclusión en la zonificación de las ciudades de terrenos y

grandes áreas de tierra destinadas a la implantación de vivienda de interés
social, en áreas vacías, de preferencia insertadas en regiones dotadas de
infraestructura
 ZONAS ESPECIALES DE INTERVENCION SOCIAL – ZEIS

Fue concebido bajo la hipótesis de que es posible invertir la lógica predominante de la

zonificación, como reserva de tierras y protección de valores de suelo de los mercados
de medios y altos ingresos, destinando esas tierras para los mercados de bajos
ingresos; además de colaborar para una buena utilización de áreas subutilizadas y
vacías más centrales en las ciudades, característica ya apuntada por la literatura como
parte integral del modelo socioespacial hegemónico en las ciudades latinoamericanas.
 DERECHO A LA CIUDAD

“El derecho a la ciudad”, dilucida cómo se supone

reivindicar la forma en que se hacen y rehacen
nuestras ciudades, puesto que bajo el capitalismo la
búsqueda perpetua de plusvalor ha reconfigurado la
geografía urbana, el estilo y la calidad de vida en
una mercancía para los que tienen dinero. Donde
las familias de escasos recursos deben buscar su
espacio en sitios alejados del centro urbano
dejando de gozar de la «ciudad», es decir sus
facilidades en transporte, salud, educación y
economía.
 CAPTURA DE PLUSVALIA

Recobro, por el Estado, de los incrementos en el valor del suelo

(ganancias inmerecidas o plusvalías), generadas por acciones
diferentes a la inversión directa del propietario.

PLUSVALIA I: Mayor valor del suelo

urbano debido a la mejor ubicación
e infraestructura
PLUSVALIA II: mayor valor del suelo
urbano debido a la edificabilidad o
las normas)

PLUSVALIA ABSOLUTA: aun la tierra

urbana peor ubicada tiene un valor.

El mayor valor del suelo lo genera la comunidad, el gobierno municipal, departamental o

nacional
 MARCO METODOLOGICO

SISTEMA DE VIDA:
Suelo y recursos naturales
4. ¿Cómo usa la gente el suelo, los 5. ¿Qué normas rigen sobre el uso
recursos naturales y el espacio de suelo, los recursos naturales y el
público (sistema inmobiliario)? 1 espacio público?

4 5
8. ¿Cómo usa la gente las 7. ¿Cuál es la visión política?
9 ¿Cómo está orientada la
normas (acato o desacato)?
inversión pública?
8 7

2 3
6
6. ¿Cómo se relacionan los grupos de
PERSONAS: INSTITUCIÓN:
Grupos de interés interés con el órgano público? ¿Cuáles
Órgano público
son las prácticas ciudadanas?
MARCO METODOLOGICO
 CRONOGRAMA

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

Item Actividades Medios de Verificacion Hitos
Q1 Q2 Q1 Q2 Q1 Q2 Q1 Q2 Q1 Q2 Q1 Q2
ACCIONES INICIALES
Plan de trabajo y/o hitos
Priorización del Área de interés
concertados
1 Diseño del proceso de Colecta de Datos
Plan de acción
Primarios
Propuesta Elaborada
Zonificación operativa

COLECTA DE DATOS
Territorialización (espaciales/numericas) Levantamiento realizado
2
Almacenamiento/ Codificado de datos en Shapefiles Base de datos
arquitectura SIG Generados/Tablas de datos
PROCESAMIENTO ESTRUCTURADO
Elaboración de la descripción temática para
Fichas, mapas elaborados
identificación de Uso del Suelo
Creación de Base de descriptores temáticos /
Información
Evaluación estructuración del territorio
3
Identificación de actores institucionales/ Zonificaciòn
sociales con influencia en los porcesos de Información
uso/ocupación / estructuración del territorio
Análisis de áreas de crecimiento urbano/
Mapas de analisis
prospectivas de escenarios
IDENTIFICACIÓN DE ZEIS - RMK
Propuestas de directrices para identificar las
Productos verificados
ZEIS
4 Identificación de las Plusvalias / Escenarios
Proyecto Validado Documento final
de crecimiento urbano
Documento base de la Propuesta Proyecto Validado
 PRESUPUESTO

MATERIAL Cantidad Precio Unitario Costo Total (Bs.)

Imagen Satelital Ikonos 1 30 $us/km2 115.500
Equipo Computacional 2 2000 $us 28.000
SUBTOTAL 143.500
Digitalizador (20) 3 meses 250 $us/Prof. 105.000
Datos tematicos (15) 3 meses 350 $us/Prof. 110.250
Territorialista (7) 6 meses 500 $us/Prof. 147.000
Comunicador(a) social 6 meses 1500 $us 31.500
Abogado(a) en legislación urbana 6 meses 1500 $us 31.500
Economista 6 meses 1500 $us 31.500
Sistematizador experiencias (2) 6 meses 500 $us/Prof. 42.000
Especialista en análisis urbano social (2) 3 meses 1500 $us 63.000
Especialista en análisis urbano espacial 3 meses 1500 $us 31.500
SUBTOTAL 593.250
Transporte 3 meses 1 35.000
Insumos de oficina 35.000
Equipos 3 meses 5 31.500
SUBTOTAL 101.500
TOTAL 838.250