Que son y como funcionan la

contratación estatal en los

territorios
indígenas

Presentado Por:

ANGIE PAOLA CHIQUILLO ESTUPIÑAN

LIANA VALERIA JIMENEZ QUINTERO
JHOAN MONTOYA MORENO
JHOANA MARIN GARCIA
PEDRO HELI PRADA
WILLIAN SANCHEZ LOPEZ
 CONTRATACION
La Constitución política del 1991 estableció como una de las varias estrategias
la asignación de la asignación a los resguardos indígenas de una porción de los
recursos que el gobierno nacional asigna a los gobiernos y/o alcaldías donde
están estos territorios.

CABILDOS INDIGENAS
Es una entidad pública especial, cuyos integrantes son miembros de una
comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una organización
sociopolítica tradicional, cuya función es representar legalmente a la
comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las
leyes, sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad.

Fuente:
 DNP
Orientación para la programación, programación y ejecución de los
recursos de la asignación especial del sistema general de participaciones
para los resguardos indígenas (AESGPRI)

LEY 715 DE 2001

ART 3 DE LA LEY 489 1998
ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2001

Elementos conceptuales y orientaciones para facilitar los procesos de

distribución, programación y administración de los recursos

Fuente: INVIAS
 REGIMEN ESPECIAL
Es una normativa del Sistema de Compra Pública: está el régimen general y los
regímenes especiales contenidos en los principios y prohibiciones del régimen
general, el derecho privado y los manuales de contratación de las Entidades
Estatales que tienen régimen especial.

En la guía de la normativa aplicable, está la obligación de poner a disposición

del público la información de los Procesos de Contratación en el SECOP, de
elaborar y publicar planes anuales de adquisiciones, usar el Clasificador de
Bienes y Servicios, conocer el mercado objeto de sus Procesos de Contratación y
de gestionar los Riesgos de la ejecución de los contratos.

Las Entidades Estatales de régimen especial están facultadas para aplicar en su

actividad contractual unas reglas distintas, contenidas en la norma que crea el
régimen especial y en su manual de contratación.

Las Entidades Estatales de régimen especial están facultadas para aplicar en su

actividad contractual unas reglas distintas, contenidas en la norma que crea el
régimen especial y en su manual de contratación.
Fuente: INVIAS
 Comunidades indígenas en Colombia

Ley 685 del 2001 nivel nacional.

Se entiende por territorios indígenas las arreas poseídas de forma regular y

permanente por una comunidad, parcialidad o grupo indígena de conformidad con
lo dispuesto de la ley 21 del 1991 y mas leyes que las modifiquen amplíen o
sustituyan.
 Comunidades indígenas
Frente al fenómeno de los nuevos decretos de los pueblos indígenas
en Colombia, se ah desarrollado la percepción social de que a estos
pueblos nativos se les cambio un modelo violento y excluyente, a uno
muy incluyente y benefactor donde se les brinda toda clase de
privilegios , entre ellos les giran o les e llegan caudales de recursos para
su beneficios.

En cuanto alas comunidades indígenas estas tendrán prelación para que la autoridad minera les
otorga concesión sobre los yacimientos y de pósitos mineros cubicados en una zona minera
indígena
 LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN LOS
TERRITORIOS INDÍGENAS

El Consejo Regional de Indígenas del Huila, en su estructura de afiliados tiene 24

comunidades entre las cuales están los Resguardos constituidos, los Cabildos con
territorio y Cabildos o asentamientos indígenas sin territorio.
 Planes de Vida y Desarrollo Territorial de las
Comunidades Indígenas
Uno de los principales elementos a tener en cuenta, es que los territorios indígenas al
ser reconocidos en su modalidad de Resguardos, se van asimilando a la categoría de
Entidades Territoriales Especiales, a partir de ello, se asume legalmente que la entidad
debe tener la asignación de recursos por parte del Estado, aunada la importancia del
derecho a la autodeterminación, que conforme al criterios de las comunidades
indígenas
 1.
La contratación estatal en desarrollo de la prevalencia del interés general, propone
pautas tales como una selección objetiva del contratista, con una connotación dual dado
que al mismo tiempo como principio y regla (miranda medina, 2016), que involucra una
evaluación de los méritos y de las ventajas que el estado gozaría al contratar con
determinado oferente, además del cumplimiento conexo del principio de transparencia
(mantilla-pallares, 2014).
 2 .

Adicionalmente, el Consejo de Estado desarrolló los principios de la contratación

estatal, estableciendo los siguientes:

 El principio de economía
 El principio de responsabilidad
 El principio de selección objetiva
 El principio de buena fe
 El principio de planeación
 El principio de publicidad
 El principio de igualdad. (Consejo de Estado S3, Rad. 25000-23-26-000-
1995- 00867-01(17767)/2011, CP. O. Valle, 2011)
 3. ARTICULO 20

Ejecución de recursos. Los actos o contratos que expidan o celebren los

Territorios Indígenas, según sea el caso, para la ejecución de los recursos a
que hace referencia el presente Decreto, se regirán por las normas del Estatuto
Orgánico de Presupuesto, el Estatuto de Contratación Estatal, las normas
contables que para este efecto defina la Contaduría General de la Nación y las
demás disposiciones complementarias, y por las disposiciones vigentes para
aquellos sectores en los cuales haya sido certificado.
 4.
Estatuto de Contratación Estatal, las normas contables que defina la Contaduría General de la
Nación, además, cuando los Territorios Indígenas celebren contratos con las asociaciones de
cabildos o autoridades tradicionales indígenas constituidos conforme al Decreto 1088 de 1993 y
deberá realizarse con base en la modalidad de selección establecida en el literal c) del numeral 4 del
artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 (D. 1953/2014, Art. 20), es decir, Contratos interadministrativos.
 DECRETO 1953 DE 2014

Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en

funcionamiento los Territorios Indígenas respecto de la
administración de los sistemas propios de los pueblos
indígenas hasta que el Congreso expida la ley de que trata el
artículo 329 de la Constitución Política

Que el artículo 329 de la Constitución Política establece que la

conformación de las entidades territoriales indígenas se hará
con sujeción a lo dispuesto en la ley de ordenamiento
territorial, precisando igualmente que corresponde a la ley
definir las relaciones y la coordinación de estas entidades con
aquellas de las cuales formen parte.
Que con fundamento en el artículo 56
transitorio el Gobierno dictó el
Decreto 1088 de 1993 “por el cual se
regula la creación de Asociaciones de
Cabildos y Autoridades
Tradicionales” como un primer paso
hacia el reconocimiento de los
Territorios Indígenas.

Que aun cuando el Decreto 1088 de

1993 constituye un primer paso en el
reconocimiento de la autonomía de
los pueblos y comunidades indígenas,
en dicho Decreto no se están
dictando las normas para poner en
funcionamiento los Territorios
Indígenas, ni su coordinación con las
demás entidades territoriales.

Que han transcurrido más de 20 años

de la promulgación de la Constitución
Política de Colombia y de la
expedición del Decreto 1088 de 1993,
sin que el Congreso de la República
haya expedido la ley que crea los
Territorios Indígenas conforme al
artículo 329 de la Carta
BOBLIOGRAFIA :

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=19418&fbclid=IwAR05gwH5
yMcTOK9BBeWe03qZR0mmJP5qzQpCw1I1LYLbznhc1Sw_d41f2io

https://www.google.com/search?q=Estatuto+de+Contrataci%C3%B3n+Estatal&source=lnms&tbm=i
sch&sa=X&ved=0ahUKEwj1vLe3oaLkAhUQrVkKHY1SABcQ_AUIEigB&biw=1600&bih=789#imgdii=Jl
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