Mecanismos del Consejo

Nacional de Ciencia y
Tecnología para impulsar la
innovación

Juan Carlos Romero Hicks

3 de junio 2010
 Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
A partir de la Ley de CyT de 2002, se fortaleció el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología a través de la articulación de los diferentes órganos con los que interactúa
el CONACYT. A continuación se muestra la interacción de los diferentes agentes clave
en el desarrollo de las actividades científicas y tecnológicas.

Consejo general
de Inv . C y des. T.

Junta de
Foro Gobierno Conferencia
Gobiernos /
Consultivo Nacional de
entidades
CyT CyT
internacionales
CONACYT
Fo Consejos
Comit é al es nd estatales
t o ri Fondo institucional os
intersecretarial s sec mi
o xt
nd os
Fo
Secretar í as Red Nacional de Gobiernos
de Estado Grupos y Centros estatales
de Investigacion
IES Empresas

Tecn ó logos Cient í ficos

Estudiantes
 Marco estratégico de operación del
CONACYT
DESARROLLO IES y centros de FRHAN
investigación • PNPC
TECNOLòGICO
• Becas
• Jóvenes talentos

n
ió
• Programas de • Vinculació
Vinculación de

ns
apoyo a la exbecarios

In
te
Ex

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innovación INVESTIGACIÓN

st
y
•

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Contexto General

n
• Avance

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• SNI

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Última Milla

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•

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• Proyectos
D
• IDEA Formación
n

Vi
• Programas 2010
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Pertinencia

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y calidad
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In
m

ia
a
Co

l
Des. Tecnológico e Gobernabilidad
Innovación
Sector
empresarial Gobierno (Federal,
Fondos Sectoriales Fondos Mixtos Estatal, Municipal)

Vinculación

*instrumentos
►
 Objetivo de la actual administración

“Hacer de la ciencia, la tecnología y la

innovación ejes fundamentales de
desarrollo del país”

4
 Vínculo entre el PND y el PECiTI

Por la naturaleza transversal del sector ciencia y tecnología, en los cinco ejes rectores
del PND se identifican estrategias para las actividades científicas, tecnológicas y de
innovación. Esto se enfatiza especialmente en el eje rector 2, objetivo 5, estrategia 5.5.

Ejes del PND 2007-2012

  1 Estado de derecho y seguridad  
   
2 Economía competitiva y
generadora de empleos
  Objetivo 5
Potenciar la productividad y
competitividad de la economía
mexicana para lograr un crecimiento
 
económico sostenido y acelerar la
creación de empleos
  Estrategia 5.5
Profundizar y facilitar los procesos de
investigación científica, adopción e
innovación tecnológica para
incrementar la productividad de la
economía nacional
  3 Igualdad de oportunidades  
  4 Sustentabilidad ambiental  
5 Democracia efectiva y política
exterior responsable
 
Objetivos del PECiTI 2008-2012
1. Establecer políticas de Estado a corto, mediano y
largo plazo que permitan fortalecer la cadena
educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e
innovación.
2. Descentralizar las actividades científicas, tecnológicas
y de innovación con el objeto de contribuir al
desarrollo regional.
3. Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia
básica y aplicada, la tecnología y la innovación.
4. Aumentar la inversión en infraestructura científica,
tecnológica y de innovación.
5. Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se
invertirán en la formación de recursos humanos de alta
calidad, y en las tareas de investigación científica,
desarrollo tecnológico e innovación.

Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Fuente: PECiTI 2008-2012.

 Presupuesto Federal de Ciencia y Tecnología 2010

El 7 de diciembre de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el

Presupuesto de Egresos de la Federación para 2010 (PEF) el cual
contiene la siguiente información referente a: i) el Sector Ciencia y
Tecnología y ii) el Ramo 38.

Millones de pesos
Variación
Concepto PEF 2009 PEF 2010 Absoluta Relativa real
(%)
Presupuesto Federal de Ciencia y 43,528.8 44,408.0 879.2 -2.7
Tecnología
Presupuesto del Ramo 38: CONACYT y 15,474.7 15,946.6 471.9 -1.7
Centros de Investigación 1/
Fuente: SHCP, Presupuesto de Egresos de la Federación 2009 y 2010.
1/ Se refiere a recursos fiscales.

6
 Fondos Sectoriales

• Los instrumentos de apoyo a la ciencia, tecnología e innovación

que promueven mayor inversión en la materia son los Fondos
Sectoriales. Al término de 2009, estuvieron vigentes 20 con secretarías
y entidades del Gobierno Federal, las aportaciones ascendieron a
2,251.8 millones de pesos.

• Estos fondos permiten establecer proyectos de investigación en

áreas estratégicas como son la salud, agua, medio ambiente,
tecnología de hidrocarburos, fuentes alternativas de energía, transporte,
Tecnologías de la Información, combate a la pobreza, entre otros.
 Fondos sectoriales vigentes en 2009
Millones de pesos

Montos aportados a las convocatorias recientes

No. Fondo Total
CONACYT Dependencia o entidad
  SENER 15.2 666.1 681.3
1 Hidrocarburos 0.0 537.5 537.5
2 Sustentabilidad energética 0.2 113.6 113.8
3 CFEc/ 15.0 15.0 30.0
4 SEP-CIENCIA BÁSICAb/ 402.1 329.4 731.5
5 ECONOMÍA: Innovacióna/ 150.0 190.2 340.2
6 SAGARPAa/ 40.0 42.2 82.2
7 SALUD 184.0 59.5 243.5
8 SEMARNATb/ 25.0 25.0 50.0
9 SEDESOLd/ 17.5   17.5
10 SREd/ 15.0   15.0
11 SEP-SEBYNb/ 8.0 5.5 13.5
12 SEMAR 5.0 5.0 10.0
13 CONAFOR 10.0 10.0 20.0
14 SECTURa/ 2.8 2.8 5.6
COMISIÓN NACIONAL DEL
15 AGUA 0.0 5.0 5.0
16 CONAFOVIb/ 5.0   5.0
17 SEGOBb/ 0.0 1.5 1.5
18 SEP-DFc/   3.0 3.0
19 ASA 8.0 8.0 16.0
20 INMUJERESa/ 9.0 2.0 11.0
  Total 896.6 1,355.2 2,251.8
a/ convocatoria 2008
b/ convocatoria 2007
c/ convocatoria 2006
d/ convocatoria 2004 8
Fuente: CONACYT, con base en las últimas convocatorias vigentes.
 Investigación Aplicada
Objeto:
Atención a necesidades regionales y sectoriales
Transferencia tecnológica
Fondos Sectoriales
Mixtos
Fondo Internacional

Productos:
•Fortalecimiento de infraestructura física y recursos humanos.
•Propiedad Intelectual patentes, modelos de utilidad, derechos
de autor
 Desarrollo e Innovación Tecnológica
Objeto:
Atención a demanda s y fallas de mercado.
Transferencia tecnológica

Fondo de innovación
Estímulos a la
Innovación
Estímulos Fiscales

Productos:
•Desarrollo de nuevos procesos y productos.
•Incremento en la competitividad de las empresas.
•Incorporación de investigadores a la industria.
 PROGRAMA DE ESTÍMULOS PARA LA INNOVACIÓN
Estímulos a la Investigación, el Desarrollo y la Innovación

Asociación de empresa Empresas Grandes

PyMES e IES 11
 Programa de Estímulos a la Investigación,
Desarrollo Tecnológico e Innovación.

Innovación Tecnológica para Negocios

I. de Alto Valor Agregado. (INNOVAPYME)

•Sean Presentados por Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MIPYMES) con

claro impacto en su competitividad y/o propicien la vinculación de la MIPYMES
con CI, IES.
•Propongan la inversión en infraestructura (física y recursos humanos) de
Investigación y Desarrollo de Tecnología, y considere la creación de nuevos
empleos de alto valor.
•En alianza con las Secretarias de Desarrollo Económico de los Estados.
•En Sectores Prioritarios de los Estados.

PUBLICACIÓN DE LA CIERRE DE LA CONVOCATORIA

PUBLICACION DE RESULTADOS
CONVOCATORIA INNOVAPYME 30 DE MARZO
INNOVAPYME 25 DE JUNIO 2010
18 DE DICIEMBRE DEL 2009 2010
 Programa de Estímulos a la Investigación,
Desarrollo Tecnológico e Innovación.

•Sean presentados por MIPYMES o por empresas Grandes, las propuestas deberán ser
presentadas en Red, integrando al menos una empresa y un CI del sector publico o IES
•Se desarrollen en vinculación con CI y/o IES y asociaciones u organizaciones articuladas en
campos precursores del conocimiento preferentemente
•Se dará preferencia a proyectos presentados por redes formalmente constituidas como
Alianzas Estratégicas y Redes de Innovación para la Competitividad (AERIS)
•En alianza con las Secretarias de Desarrollo Económico de los Estados.
•En Sectores Prioritarios de los Estados.

Desarrollo e Innovación en Tecnologías

II. Precursoras. (PROINNOVA)

PUBLICACIÓN DE LA CIERRE DE LA CONVOCATORIA

PUBLICACION DE RESULTADOS
CONVOCATORIA PROINNOVA 30 DE MARZO
PROINNOVA 25 DE JUNIO 2010
18 DE DICIEMBRE DEL 2009 2010
 Programa de Estímulos a la Investigación,
Desarrollo Tecnológico e Innovación.

•Sean presentadas por empresas grandes.

•Impulsen la competitividad de las empresas y articulen cadenas productivas en
actividades de IDTI.
•Propongan la inversión en infraestructura (física y recursos humanos) de
Investigación y Desarrollo de Tecnología, y considere la creación de nuevos
empleos de alto valor.
•En alianza con las Secretarias de Desarrollo Económico de los Estados.
•En Sectores Prioritarios de los Estados.

Innovación Tecnológica para la

III. Competitividad de las empresas
(INNOVATEC).

PUBLICACIÓN DE LA
CIERRE DE LA CONVOCATORIA PUBLICACION DE RESULTADOS
CONVOCATORIA
INNOVATEC 29 DE ENERO 2010 INNOVATEC 24 DE MARZO 2010
18 DE DICIEMBRE DEL 2009
 RECURSOS Y
AVANCES 2010
Recursos por Modalidad Convocatoria 2010

DESCRIPCION MONTO MDP

PEF Recursos Asignados INNOVATEC 700.0
PEF Recursos Asignados INNOVAPYME 700.0
PEF Recursos Asignados PROINNOVA 730.0
Total de Recursos Disponibles 2,130.0

Avances Generales Convocatoria 2010

PROYECTOS MONTO PROYECTOS MONTO
MODALIDAD FINALIZADOS MDP APROBADOS MDP
INNOVATEC 545 7,877.0 250 693.0
INNOVAPYME 859 6,275.0 En Proceso de Evaluación
PROINNOVA 890 9,279.0 En Proceso de Evaluación
 COMPARATIVO
CONVOCATORIAS 2009 - 2010
Por Propuestas Ingresadas
CONVOCATORIA 2009 CONVOCATORIA 2010

Modalidad Proyectos Monto Mdp Proyectos Monto Mdp

INNOVAPYME 829 2,458.00 859 6,275.00

INNOVATEC 1155 5,073.00 545 7,877.00

PROINNOVA 139 1,086.00 890 9,279.00

Total 2123 8,617.00 2294 23,431.00

Por Propuestas Aprobadas

CONVOCATORIA 2009 CONVOCATORIA 2010

Modalidad Proyectos Monto Mdp Proyectos Monto Mdp

INNOVAPYME 177 469.46 En Evaluación

INNOVATEC 279 933.50 250 693.00

PROINNOVA 47 260.62 En Evaluación

Total 503 1,663.59 250 693.00

 COMPARATIVO
CONVOCATORIAS 2009 - 2010
Por Sector
2009
Num. SECTOR INNOVAPYME INNOVATEC PROINNOVA TOTAL
1 Automotriz 20 270 17 307
2 Tecnologías de la información 161 72 27 260
3 Agroindustrial 77 50 10 137
4 Alimentos 47 81 6 134
5 Quimica 53 75 2 130
6 Salud 34 86 9 129
7 Maquinaria Industrial 76 42  0 118
8 Metalmecánica 18 76 7 101
9 Biotecnología 48 34 8 90
10 Plásticos 45 29 5 79

2010
Num. SECTOR INNOVAPYME INNOVATEC PROINNOVA TOTAL
1 Tecnología de la Información 141 22 126 289
2 Automotriz 26 132 83 241
3 Alimentos 60 55 89 204
4 Agroindustrial 78 23 72 173
5 Salud 44 48 43 135
6 Quimica 33 28 53 114
7 Plásticos 62 7 42 111
8 Maquinaria Industrial 58 5 42 105
9 Metalmecánica 45 25 25 95
10 Biotecnología 38 11 35 84

NOTA:
SECTORES DE MAYOR DEMANDA
 PROGRAMA ESTÍMULO FISCAL A LA
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

• De 2001 a 2008, 163 empresas en distintos

estados de la república apoyadas por el
Programa de Estímulo Fiscal a la
Investigación y Desarrollo Tecnológico
reportaron haber exportado sus productos.

• A continuación se presentan algunos

ejemplos de ellas.

18
19
20
21
 PROGRAMA ESTÍMULO FISCAL A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
TECNOLÓGICO

Indicadores de los apoyos otorgados en el periodo 2001-2008

Concepto / Año 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Incremento en la
producción* 4,723 4,824 25,504 62,062 151,852 79,034 69,065 53,376
Incremento en
ventas* 6,973 12,041 58,055 128,225 231,465 245,670 133,069 87,369

Exportaciones* 877 1,568 20,044 55,008 147,005 40,841 113,982 82,070

Sustitución de
importaciones* 124 670 456 522 4,983 10,679 14,226 4,592
Generación de
empleos*
(salarios)     634 3,344 2,509 3,699 3,795 2, 291

Reducción de costos*     711 2,249 7,312 6,119 4,889 5,855

Patentes   53 77 125 371 473 347 247

Nuevos productos 392 624 762 1,099 2,268 2,602 2,487 2,171
Generación de
empleos
(puestos de trabajo) 1,190 6,180 6,377 16,235 23,688 22,295 24,643 11,935

* Millones de pesos 22
 Nuevos Negocios
Objeto:
Creación de nuevos negocios basados en el
conocimiento.

AVANCE : Paquetes Tecnológicos,

AERIS
OTT’s, Emprendedores, Capital
semilla

Productos:
•Nuevas empresas de base tecnológica.
•Crecimiento de empresas
•Creación de empleos de calidad.
•Participación en nuevos mercados (locales y globales)
 Subprograma AVANCE

ALTO VALOR AGREGADO EN NEGOCIOS CON

CONOCIMIENTO Y EMPRESARIOS
Cuyo objetivo general es:

Otorgar apoyos para lograr que desarrollos científicos y

tecnológicos puedan convertirse en negocios de alto valor
agregado a través de sus modalidades de modo que se logre
incrementar la inversión del sector privado en investigación y
desarrollo, se promueva la gestión tecnológica en las
empresas, la incorporación de personal de alto nivel en el
sector productivo y se reconozca a la innovación como factor
clave en la generación e incremento de la competitividad en
24
las organizaciones.
 SUBPROGRAMA AVANCE
Nuevas Modalidades de Apoyo
Una sola Convocatoria AVANCE
con sus diferentes modalidades
de apoyo.
Publicada desde septiembre
2008

• Modalidades dinámicas que

pueden abrirse y cerrarse acorde
las necesidades identificadas.
• Rediseños rápidos en formatos y
esquemas de operación. 25
 Empresas apoyadas por el subprograma
AVANCE que exportan sus productos
Empresa
SCOEX, S.A. de C.V.                        Centro Enlaces de Negocios Internacionales
Curtidos y Acabados Kodiak, S.A. de C.V.
Calesa Agro-Industrial S.A. de C.V.
   Maquinaria Jersa, S.A. de C.V.
  Operadora Jackbe, S. de R.L. de C.V
    METAPOL, S.A. de C.V.
    Cerrey, S.A. de C.V.
    Unión Ganadera Delicias S de R.L. de C.V.
  Gausser Fluid Technology SA de CV
      Aplicaciones Farmacéuticas S.A. de C.V.
        Instituto Bioclon, S.A. de C.V.
    Nemak, S.A.
Proyecto
Creación de un centro de investigación, diseño, desarrollo y de pruebas, para la
producción de pieles con acabados diferenciados y de alto contenido tecnológico,
para proveeduría a la industria del calzado, nacional y de exportación
Desarrollo de planta piloto para nueva línea de café de consumo popular que
derive en un nuevo negocio de alto valor agregado.
Continuación y fortalecimiento del Centro de Investigación y Desarrollo
Tecnológico Jersa (CIDETEJ).
DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LA PLATAFORMA EMPRESARIAL PRESTO 2.0 DE
JACKBE
Optimización de procesos clave para mejorar la competitividad de la organización
y generación de productos con propiedades de valor agregado.
Centro de Tecnología para la Generación de Vapor Industrial
Proceso y equipo para la obtención de un producto a partir de leche que tenga un
equilibrio nutricional y se conserve sin refrigeración
Planta de tratamiento potabilizadora de agua móvil para desastres
DESARROLLO DE NUEVA TECNOLOGIA PARA OBTENER MEDICAMENTOS CON
CINETICA PSEUDO ORDEN CERO DE LIBERAION OPTIMIZADA, DE HORMONAS
NATURALES, PARA APLICARSE EN TERAPIAS CRONICAS CON REDUCCION EN
EFECTOS SECUNDARIOS ADVERSOS.
Desarrollo de un antiveneno para envenenamiento contra serpiente del Sub-
Sahara de África
FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA DEL
CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DE NEMAK
 Fondos Mixtos

¿Qué son?
• Los Fondos Mixtos son un instrumento que apoya el desarrollo científico y
tecnológico estatal y municipal, a través de un Fideicomiso constituido con
aportaciones del Gobierno del Estado o Municipio, y el Gobierno Federal, a través
del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
 
Objetivo
• Permitir a los gobiernos de los estados y a los municipios destinar recursos a
investigaciones científicas y a desarrollos tecnológicos, orientados a resolver
problemáticas estratégicas, especificadas por el propio estado, con la
coparticipación de recursos federales.
• Promover el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y
tecnológicas de los estados/municipios.
• Canalizar recursos para coadyuvar al desarrollo integral de la entidad mediante
acciones científicas y tecnológicas.

27
 Fondos Mixtos (FOMIX)

 De
De unun presupuesto
presupuesto 2010
2010 para
para Fondos
Fondos mixtos
mixtos por
por 690
690
millones
millonesde depesos,
pesos,alalmes
mesdedemarzo
marzode de2010
2010elelCONACYT
CONACYT
aportó
aportó3636millones
millonesde depesos.
pesos.Por
Porsu
suparte,
parte,los
losgobiernos
gobiernos
de
de las
las entidades
entidades federativas
federativas aportaron
aportaron 82.6
82.6 millones
millones de
de
pesos,
pesos, que que incluyen
incluyen 48.5
48.5 millones
millones dede pesos
pesos dede
presupuesto
presupuesto20102010yy34.1millones
34.1millonesde
depesos
pesosde
deadeudos
adeudos dede
años
añosanteriores.
anteriores.
 AA marzo
marzo de
de 2010
2010 están
están vigentes
vigentes 34
34 Fondos
Fondos Mixtos
Mixtos con
con
entidades
entidades federativas
federativas yy con
con municipios:
municipios: 32
32 estatales
estatales yy 22
municipales.
municipales.

28
 Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo
Científico, Tecnológico y de Innovación (FORDECyT)

¿Qué es?  
• Es un Fondo Institucional de Fomento Regional del CONACYT que tiene
como marco el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y las líneas de acción
que establece el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación
(PECiTI 2008-2012), contempla una visión regional, focalizando
problemáticas u oportunidades de desarrollo compartidas entre entidades
federativas y/o municipios.

Objetivo
• Promover acciones científicas, tecnológicas y de innovación, de alto impacto
y la formación de recursos humanos especializados que contribuyan al
desarrollo regional, a la colaboración e integración de las regiones del país y
al fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.

29
 Regionalización de los resultados del
FORDECyT
Resultados de la Convocatoria 2009-01: El Comité Técnico aprobó 26 proyectos por 323.8
mdp

Noroeste
(2 Proyectos)
Monto: $11,998,818
Noreste
Entidades Involucradas : 3
(2 Proyectos)

* Monto: $57,153,778
Entidades Involucradas: 8

* Sur Oriente
(1 Proyecto)
Occidente Monto: $21,647,100
(3 Proyectos) Entidades Involucradas: 3
Monto: $11,362,411
Entidades Involucradas: 9

Centro
(9 Proyectos) Sureste
Monto: $ 77,573,371.8 (9 Proyectos)
Entidades Involucradas: 32 Monto: $144,090,143
Entidades Involucradas: 30 30