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EDUCACIÓN EN LA
CONTITUCIÓN ESPAÑOLA
DE 1978
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
CRÉDITOS
Profesorado:
Profesorado: Asignatura:
Asignatura:
Antonio
AntonioGiner
GinerGomis
Gomis(coordinador)
(coordinador) Diseño
Diseñoyyadaptación
adaptacióncurricular
curricular
Vicente
VicenteCarrasco
CarrascoEmbuena
Embuena Máster
Másterenenprofesorado
profesoradode
de
José
JoséAntonio
AntonioCorral
CorralFuentes
Fuentes Educación
EducaciónSecundaria
SecundariaObligatoria,
Obligatoria,
Aurora
AuroraFourcade
FourcadeLópez
López Bachillerato,
Bachillerato,Formación
Formación
María
MaríaJosé
JoséHernández
HernándezAmorós
Amorós Profesional
ProfesionalyyEnseñanza
Enseñanzadede
Marcos
MarcosJesús
JesúsIglesias
IglesiasMartínez
Martínez Idiomas.
Idiomas.
Inés
InésLozano
LozanoCabezas
Cabezas
María Colaboradores:
MaríaÁngeles
ÁngelesMartínez
MartínezRuiz
Ruiz Colaboradores:
Francisco Gabriela
GabrielaChiaramello
ChiaramelloBorrajo
FranciscoPastor
PastorVerdú
Verdú Borrajo
Joaquín Carolina
CarolinaLópez
LópezGallardo
JoaquínRipoll
RipollFerrándiz
Ferrándiz Gallardo
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
CONTENIDO
EL
ELDERECHO
DERECHOAALA
LAEDUCACIÓN:
EDUCACIÓN:
• •Derechos
Derechoseneneducación
educación
• •Internacionalización del derecho a la educación
Internacionalización del derecho a la educación
• •La Ley General de Educación (LGE), de 1970, y el derecho a la educación
La Ley General de Educación (LGE), de 1970, y el derecho a la educación
LA
LACONCRECIÓN
CONCRECIÓNDEL
DELDERECHO
DERECHOAALA
LAEDUCACIÓN
EDUCACIÓNDESDE
DESDELA
LA
CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓNDE
DE1978:
1978:
1.1. Constitución
Constitución(1978)
(1978)
2.2. LOECE (1980)
LOECE (1980)
3.3. LODE
LODE(1985)
(1985)
4.4. LOGSE
LOGSE(1990)
(1990)
5.5. LOPEGCE
LOPEGCE(1995)
(1995)
6.6. LOCE (2002)
LOCE (2002)
7.7. LOE
LOE(2006)
(2006)
COMPETENCIAS
COMPETENCIASESTATALES
ESTATALESYYAUTONÓMICAS
AUTONÓMICAS
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
DERECHOS
DERECHOSDE DELIBERTAD:
LIBERTAD:
••Libertad de cátedra (Art. 20, c) CE)
Libertad de cátedra (Art. 20, c) CE)
••Libertad de creación de centros (Art. 27. 6 CE)
Libertad de creación de centros (Art. 27. 6 CE)
DERECHOS
DERECHOSSOCIALES
SOCIALESOOPRESTACIONALES
PRESTACIONALES(Derecho
(Derechoaalalaeducación)
educación)
••Derecho a la EDUCACIÓN BÁSICA obligatoria y gratuita
Derecho a la EDUCACIÓN BÁSICA obligatoria y gratuita
••Derecho a ELEGIR CENTRO EDUCATIVO
Derecho a ELEGIR CENTRO EDUCATIVO
••Derecho a una EVALUACIÓN OBJETIVA
Derecho a una EVALUACIÓN OBJETIVA
••Derecho a una EDUCACIÓN NO DISCRIMINATORIA
Derecho a una EDUCACIÓN NO DISCRIMINATORIA
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
Incorporación
IncorporaciónalalDerecho
DerechoPúblico
PúblicoInternacional:
Internacional:
PACTOS
PACTOSINTERNACIONALES
INTERNACIONALES
DECLARACIÓN
DECLARACIÓNUNIVERSAL
UNIVERSALDE
DELOS
LOSDERECHOS
DERECHOSHUMANOS
HUMANOS(1948),
(1948),art. 26:
art. 26:
Toda persona tiene derecho a la educación gratuita y obligatoria en el nivel
Toda persona tiene derecho a la educación gratuita y obligatoria en el nivel
elemental,
elemental, así
así como
como alal acceso
acceso aa los
los estudios
estudios técnico-profesionales
técnico-profesionales yy
superiores
superioresen
enfunción
funcióndedeméritos
méritos
La educación tiene como objetivo el pleno desarrollo de la personalidad
La educación tiene como objetivo el pleno desarrollo de la personalidad
humana
humana
La educación ha de contribuir a defender derechos humanos y libertades
La educación ha de contribuir a defender derechos humanos y libertades
fundamentales
fundamentales( (valores
valoresdemocráticos,
democráticos,nonodiscriminación,
discriminación,lalapaz...)
paz...)
Los padres tienen derecho a elegir el tipo de educación que deseen para sus
Los padres tienen derecho a elegir el tipo de educación que deseen para sus
hijos
hijos
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
DECLARACIÓN
DECLARACIÓNDE
DELOS
LOSDERECHOS
DERECHOSDEL
DELNIÑO
NIÑO(1959)
(1959): :
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria
El niño tiene derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria
por
por lolo menos
menos en
en las
las etapas
etapas elementales.
elementales.Se Se lele dará
dará una
una educación
educación queque
favorezca
favorezcasusucultura
culturageneral
generalyylelepermita,
permita,enencondiciones
condicionesde deigualdad
igualdaddede
oportunidades,
oportunidades,desarrollar
desarrollarsus
susaptitudes
aptitudesyysusujuicio
juicioindividual,
individual,sususentido
sentidode
de
responsabilidad
responsabilidadmoral
moralyysocial,
social,yyllegar
llegaraaser
serun
unmiembro
miembroútilútilde
delalasociedad.
sociedad.
(Principio
(Principio7)7)
CONVENIOS:
CONVENIOS:
Para la Protección de los Derechos del Hombre y de las Libertades
Para la Protección de los Derechos del Hombre y de las Libertades
Fundamentales
Fundamentales(1950)
(1950)
Convención para la Lucha contra la Discriminación en la Enseñanza (1960)
Convención para la Lucha contra la Discriminación en la Enseñanza (1960)
PACTOS
PACTOSINTERNACIONALES:
INTERNACIONALES:
Pacto de Derechos Civiles y Políticos (1966)
Pacto de Derechos Civiles y Políticos (1966)
Pacto de Derechos Económicos, sociales y culturales (1966)
Pacto de Derechos Económicos, sociales y culturales (1966)
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
1. Democratización de la enseñanza
2. La educación es considerada un agente fundamental de progreso (desde 1960)
Consecuencias:
Gran
Granimpacto,
impacto,alalordenar
ordenarlalaestructura
estructurageneral
generaldel
delsistema
sistemaeducativo,
educativo,
modificando
modificandolalaLey
LeyMoyano
Moyano(1857)
(1857)yysus
susposteriores
posterioresreformas
reformas
Logros Fracasos
CONSTITUCIÓN DE 1978
Aborda
Aborda33aspectos
aspectosesenciales
esencialesrelativos
relativosaalalaeducación
educación
1. DERECHO A LA EDUCACIÓN (art. 27)
a. La FINALIDAD DE LA EDUCACIÓN es el pleno desarrollo de la personalidad, en el
respeto a los principios democráticos y a los derechos y libertades fundamentales
• Derecho de los padres a elegir centro y a la formación moral y religiosa, según sus
convicciones
b. LIBERTAD DE ENSEÑANZA, concepto ligado a:
• Libertad de creación de centros por personas físicas y jurídicas
• Participación de todos los sectores afectados en la programación de la enseñanza (planes
estudio, contenidos mínimos, distribución recursos)
c. DERECHO A UNA ENSEÑANZA BÁSICA obligatoria y gratuita
LOECE (1980)
Derogada
Derogadapor
porlalaLODE
LODE
Tuvo
Tuvoescaso
escasodesarrollo
desarrollocomo
comoley
ley
Importante
Importante su
su significado
significado para
para lala constitución
constitución de
de los
los órganos
órganos
colegiados
colegiadosen
enlos
loscentros
centros
No
Notiene
tieneinfluencia
influenciaalguna
algunaen
enelelsistema
sistemaeducativo
educativoactual
actual
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
LODE (1985)
Es
Esuna
unaley
leyde
de: :
•Participación de la sociedad en los centros educativos
•Participación de la sociedad en los centros educativos
•Programación de la enseñanza (racionalización de los puestos escolares gratuitos)
•Programación de la enseñanza (racionalización de los puestos escolares gratuitos)
•Regulación de los centros y financiación de los centros concertados
•Regulación de los centros y financiación de los centros concertados
1.1.Pretende
Pretendegarantizar
garantizarelelderecho
derechoaalalaeducación,
educación,mediante:
mediante:
• Oferta suficiente de puestos escolares en enseñanza obligatoria
• Oferta suficiente de puestos escolares en enseñanza obligatoria
• Regulación de los órganos de gobierno de los centros
• Regulación de los órganos de gobierno de los centros
• Fomento de la igualdad de oportunidades
• Fomento de la igualdad de oportunidades
• Regulación del funcionamiento de los centros públicos y el sostenimiento de los
• Regulación del funcionamiento de los centros públicos y el sostenimiento de los
concertados
concertados
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
2.2.Desarrolla
Desarrollaelelámbito
ámbitocompetencial
competencialdel
delEstado
Estadoyylas
lasCC.AA
CC.AA
• Fija fines de la educación para el conjunto del Estado, basados en valores democráticos:
• Fija fines de la educación para el conjunto del Estado, basados en valores democráticos:
pleno desarrollo personalidad, tolerancia, libertad, respeto a la diversidad lingüística y
pleno desarrollo personalidad, tolerancia, libertad, respeto a la diversidad lingüística y
cultural, formación para la paz, cooperación...
cultural, formación para la paz, cooperación...
• Reconoce derechos a:
• Reconoce derechos a:
o Padres (colaborar en la gestión de los centros, utilizar locales para sus actividades,
o Padres (colaborar en la gestión de los centros, utilizar locales para sus actividades,
promover federaciones de asociaciones...
promover federaciones de asociaciones...
LOGSE (1990)
Aportaciones
Aportaciones
Ampliación educación gratuita y obligatoria hasta los 16 años
Ampliación educación gratuita y obligatoria hasta los 16 años
Extensión de la gratuidad a la E. Infantil y servicios complementarios (transporte, comedores...)
Extensión de la gratuidad a la E. Infantil y servicios complementarios (transporte, comedores...)
Calidad de la enseñanza: formación profesorado, programación docente, innovación educativa,
Calidad de la enseñanza: formación profesorado, programación docente, innovación educativa,
orientación, dirección e inspección
orientación, dirección e inspección
Nueva estructura y etapas: E. Infantil, E. Primaria, ESO, nuevo marco para el Bachillerato y la
Nueva estructura y etapas: E. Infantil, E. Primaria, ESO, nuevo marco para el Bachillerato y la
Formación Profesional
Formación Profesional
Nuevos currículos
Nuevos currículos
Principales
Principalesinnovaciones
innovaciones
Estructura general del sistema, vertebrando etapas y enseñanzas
Estructura general del sistema, vertebrando etapas y enseñanzas
Atención a la diversidad (autonomía de los centros, curriculum abierto, compensación de las
Atención a la diversidad (autonomía de los centros, curriculum abierto, compensación de las
desigualdades...)
desigualdades...)
Centros y profesorado asumen nuevas responsabilidades en el desarrollo del curriculum
Centros y profesorado asumen nuevas responsabilidades en el desarrollo del curriculum
Se establece la evaluación del conjunto del sistema educativo
Se establece la evaluación del conjunto del sistema educativo
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
Objetivos
Objetivosorientados
orientadosa:a:
Formación personalizada, propiciadora de una educación integral
Formación personalizada, propiciadora de una educación integral
Participación y colaboración de los padres
Participación y colaboración de los padres
Formación en la igualdad y rechazo de todo tipo de discriminación
Formación en la igualdad y rechazo de todo tipo de discriminación
Desarrollo de capacidades creativas y del espíritu crítico
Desarrollo de capacidades creativas y del espíritu crítico
Fomento de hábitos de comportamiento democrático
Fomento de hábitos de comportamiento democrático
Autonomía pedagógica de los centros y actividad investigadora de los profesores a partir de su
Autonomía pedagógica de los centros y actividad investigadora de los profesores a partir de su
práctica docente
práctica docente
Atención psicopedagógica y orientación educativa y profesional
Atención psicopedagógica y orientación educativa y profesional
Metodología activa, que incentive la participación de los alumnos
Metodología activa, que incentive la participación de los alumnos
Evaluación de los procesos de enseñanza-aprendizaje de los centros
Evaluación de los procesos de enseñanza-aprendizaje de los centros
Relación con el entorno social, económico y cultural y formación en el respeto y defensa del
Relación con el entorno social, económico y cultural y formación en el respeto y defensa del
medio ambiente
medio ambiente
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
LOPEGCE (1995)
Finalidades
Aumentar la calidad de la enseñanza
LOCE (2002)
Objetivos
Objetivosorientados
orientadosaa
Prevenir y combatir el fracaso escolar (actualmente del 25%)
Prevenir y combatir el fracaso escolar (actualmente del 25%)
Elevar el nivel de formación y de conocimientos de los alumnos (importantes carencias en
Elevar el nivel de formación y de conocimientos de los alumnos (importantes carencias en
materias básicas)
materias básicas)
Impulsar un sistema efectivo de oportunidades para todos, que garantice el máximo grado de
Impulsar un sistema efectivo de oportunidades para todos, que garantice el máximo grado de
integración
integración
Fomentar la cultura del esfuerzo y de la evaluación
Fomentar la cultura del esfuerzo y de la evaluación
Mejorar las condiciones para el desarrollo de la función docente
Mejorar las condiciones para el desarrollo de la función docente
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
LOE (2006)
PRINCIPALES
PRINCIPALESNOVEDADES
NOVEDADES
CONCEPTO DE LA EDUCACIÓN:
CONCEPTO DE LA EDUCACIÓN:
–La educación como servicio público esencial de la comunidad, que prestan los poderes
–La educación como servicio público esencial de la comunidad, que prestan los poderes
públicos y la iniciativa social
públicos y la iniciativa social
CONTENIDOS
CONTENIDOS
–El 55 % y el 65 % de los horarios escolares se dedican al desarrollo de las enseñanzas
–El 55 % y el 65 % de los horarios escolares se dedican al desarrollo de las enseñanzas
mínimas (depende si existen lengua propia) En las Comunidades gobernadas por el PP
mínimas (depende si existen lengua propia) En las Comunidades gobernadas por el PP
se estudiará lo mismo en Geografia, Historia, Literatura... Porque así lo han acordado)
se estudiará lo mismo en Geografia, Historia, Literatura... Porque así lo han acordado)
CURRÍCULA
CURRÍCULA
–Énfasis en la adquisición de competencias básiques (lectoescritura, matemáticas,
–Énfasis en la adquisición de competencias básiques (lectoescritura, matemáticas,
ciencias, nuevas tecnologías, artes... ) según las directrices de la Unión Europea
ciencias, nuevas tecnologías, artes... ) según las directrices de la Unión Europea
EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANIA
EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANIA
–Nueva materia que estudiarán obligatoriamente todos los alumnos durante 4 cursos
–Nueva materia que estudiarán obligatoriamente todos los alumnos durante 4 cursos
(uno en Primaria, dos en ESO y uno en BACH)
(uno en Primaria, dos en ESO y uno en BACH)
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
EDUCACIÓN INFANTIL
EDUCACIÓN INFANTIL
–Voluntaria
–Voluntaria
–Gratuita en el tramo 3-6
–Gratuita en el tramo 3-6
–Las administraciones garantizarán puestos escolares en centres públicos o mediante
–Las administraciones garantizarán puestos escolares en centres públicos o mediante
conciertos
conciertos
–El aprendizaje de idiomas extranjeros y la formación en TIC se iniciaran a los 5 años
–El aprendizaje de idiomas extranjeros y la formación en TIC se iniciaran a los 5 años
EDUCACIÓN PRIMARIA
EDUCACIÓN PRIMARIA
–Los programas de refuerzo (PROA) son lo más destacado. Son competencia de las
–Los programas de refuerzo (PROA) son lo más destacado. Son competencia de las
CC.AA
CC.AA
–Suponen medidas de refuerzo, desdobles i tutorías para prevenir el fracaso escolar
–Suponen medidas de refuerzo, desdobles i tutorías para prevenir el fracaso escolar
ESO
ESO
–Desaparecen los ciclos en Secundaria
–Desaparecen los ciclos en Secundaria
–Repetición una vez en Primaria y dos en Secundaria (sólo una vez por curso)
–Repetición una vez en Primaria y dos en Secundaria (sólo una vez por curso)
–Fin de la promoción automática. (2 materias insuficientes, excepcionalmente 3).
–Fin de la promoción automática. (2 materias insuficientes, excepcionalmente 3).
Pueden existir pruebas extraordinarias en septiembre.
Pueden existir pruebas extraordinarias en septiembre.
–Se avanza la diversificación curricular a 3ª de ESO
–Se avanza la diversificación curricular a 3ª de ESO
–El 4ª de ESO es un curso de preparación para la Secundaria Post-obligatoria. Se
–El 4ª de ESO es un curso de preparación para la Secundaria Post-obligatoria. Se
implanta un segundo idioma extranjero
implanta un segundo idioma extranjero
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco
COMPETENCIAS AUTONÓMICAS EN
EDUCACIÓN
Marco
Marconormativo
normativoque
quelas
lasregula
regula
Art. 149 de la Constitución, que establece las materias de exclusiva competencia
Art. 149 de la Constitución, que establece las materias de exclusiva competencia
del
delEstado
Estado
Título II de la LODE, que regula la participación en la programación general de la
Título II de la LODE, que regula la participación en la programación general de la
enseñanza
enseñanza
Título I de la LOCE, que establece la capacidad del gobierno de la nación para fijar
Título I de la LOCE, que establece la capacidad del gobierno de la nación para fijar
las
lasenseñanzas
enseñanzascomunes
comunes(elementos
(elementosbásicos
básicosde
delos
loscurrícula
currículade
decada
cadaetapa)
etapa)
Estatutos de autonomía de cada CC.AA., Leyes y RR.DD. de traspaso de
Estatutos de autonomía de cada CC.AA., Leyes y RR.DD. de traspaso de
competencias
competencias
El derecho a la educación en la Constitución y su desarrollo legal V. Carrasco