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INEXACTITUDES REGISTRALES Y SU

RECTIFICACIÓN

Moisés Arata Solís


LA PRETENSIÓN DE EXACTITUD
DEL REGISTRO
El Registro, cualquiera sea el sistema registral concreto del que
estemos hablando, pretende reflejar la realidad de las situaciones sobre
personas, bienes o contratos que publicita
Pretensión se sustenta, en nuestro ordenamiento, en el principio de
legitimación (art. 2013 del C.C.), en la garantía de intangibilidad del
contenido de los asientos registrales (art. 3 literal b de la Ley N° 26366)
y en la garantía de seguridad de la información sobre predios
sustentada en el Código Único Catastral (art. 18 de la Ley N° 28294)
Distinta intensidad de la “manipulación legal” en orden a la
satisfacción de dicha pretensión en función a lo que se publicita:
titularidades, cargas y gravámenes vs datos de hecho y limitaciones
legales reflejadas en el Registro
LA PRETENSIÓN DE EXACTITUD
DEL REGISTRO
Un sistema constitutivo puede alcanzar “altas cotas” de exactitud
respecto de titularidad, cargas y gravámenes, pero no respecto de datos
de hecho y limitaciones legales
Un buen sistema de coordinación entre el Catastro y Registro puede
lograr reflejar con alta precisión del datos de hecho y las limitaciones
legales pero no podrá – hasta ahora – reflejar en tiempo real la
destrucción o modificación física del bien o la derogación de las
limitaciones legales
En todo caso, no olvidar que la vocación de exactitud guarda relación
con los fines más elevados de la función registral: seguridad jurídica, paz
social y justicia
LA INEXACTITUD REGISTRAL Y SU
RECTIFICACION
Art. 75° del R.G.R.P.
“Se entenderá por inexactitud del Registro todo desacuerdo existente entre
lo registrado y la realidad extrarregistral.
Cuando la inexactitud del Registro provenga de error u omisión cometido en
algún asiento o partida registral, se rectificará en la forma establecida en el
presente título.
La rectificación de las inexactitudes distintas a las señaladas en el párrafo
anterior, se realizará en mérito a título modificatorio que permita concordar
lo registrado con la realidad”.

NOTA: Sólo para efectos didácticos se puede hablar de “realidad registral” vs


“realidad extrarregistral”, la realidad jurídica es una sola, sea que el Registro
la refleje o no
El concepto de inexactitud registral comprende dos supuestos :
a) Que la inexactitud provenga de errores u omisiones cometidos en
algún asiento o partida registral (errores en los asientos registrales).
b) Que la inexactitud provenga de causas distintas a los errores u
omisiones en los asientos registrales, se requiere como supuesto
general, la presentación de titulo modificatorio posterior.
RELACIÓN CON LOS PRINCIPIOS DE
LEGITIMACION Y BUENA FE PUBLICA
REGISTRAL
CAUSAS DE LA INEXACTITUD REGISTRAL
I. Por falta de acceso al Registro de actos
registrales (también de datos correctos)

El título o derecho no ha tenido acceso registral.


El título o derecho subsiste en la realidad pero el asiento (o partida) ha
sido cancelado.
El título o derecho no ha existido en la realidad por causal de nulidad,
falsedad o suplantación.
El título o derecho ha sido anulado, rescindido, resuelto o se ha producido
alguna otra causal de ineficacia
Existen datos en el título que son erróneos respecto de determinadas
circunstancias o calidades del acto o derecho inscrito
CAUSAS DE LA INEXACTITUD REGISTRAL

II. Por inexactitud contenida en los asientos


registrales

◦ Error de expresión en el asiento, defectuosidad al


redactarse el asiento.
◦ Errores materiales.
◦ Errores de concepto.
(Título VI del RGRP, Art. 75° del RGRP)
ERROR MATERIAL
Supuestos: Art. 81° RGRG
a) Se ha escrito una o más palabras o nombres propios o
cifras distintas a las que constan en el respectivo título.
b) Se ha omitido la expresión de algún dato o
circunstancia en el asiento.
c) Se ha extendido el asiento en partida o rubro diferente
al que le corresponde.
d) Se han numerado defectuosamente los asientos o
partida.
RECTIFICACION DE ERROR
MATERIAL
Las rectificaciones de errores materiales se harán en mérito del
respectivo título archivado, salvo que éste no se encuentre en la oficina,
en cuyo caso se comunicará a la Unidad Registral para efectos de
iniciarse el procedimiento de reproducción o reconstrucción del título
archivado y se procederá a su suspensión.
ERROR DE CONCEPTO
Son los errores no comprendidos dentro de los
supuestos anteriormente enumerados.
Es el que se produce cuando al expresar en la
inscripción alguno de los datos contenidos en el
título, se altere o varíe su verdadero sentido o
cuando se comete por la apreciación equivocada de
los datos obrantes en el Registro.
PROCEDENCIA DE LA RECTIFICACIÓN
Regla General: A solicitud de parte, solicitada por las personas
otorgantes del acto o derecho o tercero interesado, a través del diario,
precisando el error, señalamiento de número y fecha del título
archivado que de mérito a la rectificación o adjuntar título modificatorio
(Arts. 76°, 77°).

Si se trata de un error de concepto la solicitud del interesado puede ser


presentada mediante un formulario electrónico que se presenta
electrónicamente a través de la web de la SUNARP (Res. 012-2014-
SUNARP/SN)
PROCEDENCIA DE LA RECTIFICACIÓN
De oficio:
Ante la existencia de errores materiales
Tratándose de errores de concepto cuando con
ocasión de la calificación de una solicitud de
inscripción, el Registrador determine que no puede
realizarse la inscripción si previamente no se
rectifica el error, en mérito al título ya inscrito.
PROCEDENCIA DE LA RECTIFICACIÓN
No procederá la rectificación cuando existan
obstáculos que lo impidan en la partida registral.
(Art. 76° RGRP).
FORMA DE LAS RECTIFICACIONES

A través de un asiento que enmiende el error cometido o precise el dato


o circunstancia omitida. (art. 78° RGRP).
Rectificado un asiento, también se rectificarán los demás asientos
emanados de un mismo título aun cuando se encuentren en otras
partidas, si tuvieran el mismo error. (Art. 79° RGRP).
Las rectificaciones de errores materiales se hacen en mérito del
respectivo título archivado, y si no se encuentra en la oficina se procede a
su reconstrucción (Art. 82° RGRP)
FORMA DE LAS RECTIFICACIONES
Tratándose de asientos extendidos en partida o rubro distinto, se
procederá a su traslado, y se extenderá una anotación en la partida del
asiento trasladado, con la indicación de la partida en que se ha practicado
dicho asiento, sin embargo no se procederá a ello cuando existan
obstáculos en la partida en la que debió extenderse el asiento. (art. 83°
RGRP).
También procede la rectificación mediante la presentación de
documentos fehacientes, tales como copias legalizadas de documentos de
identidad, partidas del Registro de Estado Civil, etc. (art. 85° RGRP).
EFECTOS DE LA RECTIFICACIÓN
Causar la concordancia entre el asiento y la
realidad jurídica extrarregistral.
Surte efecto desde la fecha de presentación del
título en el que se la solicita o desde la fecha en
que se realice, tratándose de la rectificación de
oficio.(Art. 86° RGRP).
No perjudica los derechos adquiridos por terceros
de buena fe durante la vigencia del asiento que se
declare inexacto.(Art. 87° RGRP) ¿Tiene algún
impacto la Ley N° 30313?
EFECTOS DE LA RECTIFICACIÓN
Res. 1871-2018-SUNARP-TR-L del 13.08-2018
VIGENCIA DE LA RECTIFICACION
Cuando se ha iniciado a solicitud de parte, desde la fecha de la
presentación del título.
En los casos de rectificación de oficio, surtirá efecto desde la fecha en
que se realice.
Art. 86° del R.G.R.P

¿Tiene algún impacto la Ley N° 30313?


PLAZO DE ATENCIÓN
Tratándose de rectificaciones ocasionadas por error del Registrador,
estas se atenderán preferentemente en el mismo día, sin exceder en
ningún caso del plazo de tres días contados desde la fecha de la
respectiva solicitud.
Art. 37° R.G.R.P.
DERECHOS REGISTRALES
Solo las rectificaciones de errores imputables al Registro no devengarán
el pago de derecho registral alguno.
En la expedición de copias literales de la partida registral no devenga
pago de derechos las páginas que contengan asientos de rectificación
por errores imputables al Registro. La misma regla se aplica en la
expedición de copias simples.
Arts. 88 y 131 del R.G.R.P.
JURISPRUDENCIA REGISTRAL
Precedente de observancia obligatoria del 6° Pleno del Tribunal
Registral (02.12.2003)
“La existencia de una hipoteca no es obstáculo para la rectificación del
estado civil del constituyente de dicha garantía”
Res. N°132-2003-SUNARP-TR-T del 08/07/2003- N°048-2003-SUNARP-
TR-A del 12/03/2003 y N°593-2003-SUNARP-TR-L del 19/09/2003.
Precedente de observancia obligatoria del 6° Pleno del TR.
“La inscripción de la sucesión intestada en el Registro de Personas
Naturales de quien aparece como titular de dominio en el Registro de
Propiedad Inmueble, no constituye obstáculo para rectificar el estado
civil de dicho titular de dominio en este último registro”.
Res. N°531-2003-TR-L del 22/08/2003
XIX PLENO Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 5 de setiembre de 2006.

3.- RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR EN EL CÁLCULO

“Es inscribible la rectificación del área de un predio urbano en mérito al plano y memoria descriptiva visados por
la autoridad municipal correspondiente, prescindiendo de los mecanismos rectificatorios previstos por el artículo
13 de la Ley Nº 27333, si el error surgió del equivocado o inexacto cálculo de su área, siempre que el Área de
Catastro determine que los linderos, medidas perimétricas y ubicación espacial del predio no han sufrido variación
alguna”.

Criterio adoptado en las Resoluciones Nº 182-2005-SUNARP-TR-T del 28 de octubre de 2005, Nº 290-99-ORLC-TR


del 05 de noviembre de 1999 y Nº 062-2006-SUNARP-TR-L del 31 de enero de 2006.

CXV PLENO. Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 07 de enero de 2014.

2. PRECISIONES AL PRECEDENTE SOBRE RECTIFICACIÓN DE ÁREA POR ERROR DE CÁLCULO

“No procede la rectificación de área, con la sola presentación de plano visado por la municipalidad, en supuestos
distintos al error de cálculo.

También procede la rectificación por error de cálculo respecto de predios rurales, para lo cual se adjuntará la
documentación a que se refiere el artículo 20 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

No procede la rectificación por error de cálculo si el área de catastro no puede determinar si los linderos, medidas
perimétricas y ubicación espacial del predio han sufrido variación”.

Criterio sustentando en la Resolución Nº 138-2009-SUNARP-TR-T del 16/04/2009.


XXIV PLENO

Publicado en el diario oficial “El Peruano” el 22 de marzo de 2007 .


1.- RECTIFICACIÓN EN MÉRITO A DOCUMENTO IDÓNEO
“Es documento idóneo para rectificar las características registrales de un vehículo, aquel en el
que interviene la misma autoridad o partes que otorgaron el documento cuyo error se pretende
rectificar”.
PROCEDENCIA DE LA PRESENTACIÓN DEL CERTIFICADO DIPROVE
“Procede la rectificación de las características registrales de un vehículo, con la presentación del
Certificado de Identificación Vehicular expedida por la Diprove, siempre que se acredite que el
vehículo no ha sufrido modificaciones en sus características originales con la presentación de la
constancia de una entidad certificadora autorizada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
No es necesario acreditar que el vehículo no ha sufrido modificaciones con la constancia
expedida por la entidad certificadora autorizada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; si el error que se pretende rectificar con el certificado de identificación
vehicular se encuentra en el número de motor, serie o peso del vehículo.

Criterio adoptado en la Resolución Nº 120-2007-SUNARP-TR-A del 27 de febrero de 2007.


XXVII - XXVIII PLENO
Publicado en el diario oficial “El
Peruano” el 1 de marzo de 2008.
4.- CANCELACIÓN DE CARGA TÉCNICA EN VÍA DE RECTIFICACIÓN
“Las cargas técnicas extendidas sobre la base de observaciones formuladas en el
Informe Técnico de Verificación, originadas en presuntas transgresiones a la
normativa sobre edificaciones, consignadas como tales por haber utilizado como
referencia el Certificado de Parámetros Urbanísticos y Edificatorios vigente a la
fecha de la regularización y no a la fecha de ejecución de la obra, pueden ser
canceladas en mérito de un nuevo Informe Técnico de Verificación en el que se
señale con claridad que a la fecha de la fábrica regularizada la edificación se
adecuaba a los parámetros vigentes en dicha oportunidad”.
Criterio adoptado en la Resolución Nº 492-2007-SUNARP-TR-L del 25 de julio de
2007. Precedente de Observancia Obligatoria incorporado al artículo 50N
Adecuación del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios a las
disposiciones de la Ley Nº 29090 (Aprobado por Resolución N° 339-2008-
SUNARP/SN).
XCIII PLENO
Publicado en el diario oficial “El
Peruano” el 16 de agosto de 2012.
3. IMPROCEDENCIA DE SEGUNDA REGULARIZACIÓN VIA
RECTIFICACIÓN
“No procede la rectificación mediante FOR, de una declaratoria de
fábrica inscrita vía regularización en virtud de la Ley N° 27157, cuando
es evidente que se trata de una segunda regularización”.
Criterio adoptado en la Resolución N 088-2012-SUNARP-TR-L del
19.01.2012.
Acuerdo plenario LXXXVII 13/04/2012
Principio de Legitimación
“Cuando se realiza el traslado de un asiento de dominio de una partida
a otra, a pesar que en esta última partida corre inscrito un asiento de
dominio incompatible, se deje o no constancia de su prioridad frente a
este asiento incompatible, prima el asiento trasladado”
JURISPRUDENCIA NO VINCULANTE
IMPROCEDENCIA DE RECTIFICACIÓN DE CALIDAD DE BIEN
“No procede que en sede registral se rectifique la calidad de un bien
cuando éste ha sido adquirido a título gratuito, conforme a las
disposiciones contenidas en el D.S 013-99 MTC, ya que corresponde a
COFOPRI valorar si un predio tiene calidad de propio, no obstante la
condición de casado del adjudicatario”.
Res.N°09-2008-SUNARP-TR-A-15/01/2008
RECTIFICACIÓN DE ESTADO CIVIL DE CASADO A SOLTERO
1. Res. 432-2015-SUNARP-TR-L de 3/2/2015 Tribunal
"Para proceder a rectificar el estado civil (de casado a soltero) de uno de los
titulares registrales y por ende la calidad de bien de social a propio, y excluir al
supuesto cónyuge que no participó en el acto adquisitivo, debe presentarse,
además de las certificaciones emitidas por el RENIEC, documento o documentos
rectificatorios mediante el cual ambos titulares o sus sucesores, manifiesten su
voluntad en el sentido que se excluya de la titularidad al cónyuge. El referido
documento rectificatorio podrá estar constituido por escritura pública o
documento privado con firmas legalizadas". IMPROCEDENCIA DE
RECTIFICACIÓN "No procederán las rectificaciones cuando existan obstáculos
que lo impidan en la partida registral, de conformidad con lo previsto en el
artículo 76 del Reglamento General de los Registros Públicos.”
Res. 534-2013-SUNARP-TR-A de 11/14/2013 "Procede la rectificación
del estado civil de quien en la adquisición señaló que era casado siendo
en realidad soltero, cuando la información emitida por la RENIEC esté
acompañada de otra documentación complementaria.
Res. 165-2012-SUNARP-TR-A de 4/4/2012 RECTIFICACION DE LA
CALIDAD DEL BIEN Para proceder a extender la rectificación de la
calidad de bien propio a social a que se refiere el artículo 15 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, se requiere que el
cónyuge que no intervino en la adquisición del inmueble, otorgue el
título en el que declare su conformidad con tal adquisición, y se inserte
o adjunte copia certificada de la partida de matrimonio.
IMPROCEDENCIA DE RECTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN.
473-2010-SUNARP-TR-L de 3/31/2010
“Sumilla : No resulta aplicable el artículo 13 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios para rectificar la calidad del bien,
en los casos en los que la autoridad administrativa al expedir los títulos
de propiedad determinó quien era el beneficiario en mérito a la
verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos en normas
especiales. IMPROCEDENCIA DE RECTIFICACIÓN. No procederán las
rectificaciones cuando existan obstáculos que lo impidan en la partida
registral”.
RECTIFICACIONES POR ERROR DE CONCEPTO
1. Res. 2114-2014-SUNARP-TR-L de 11/7/2014
"En cumplimiento de la sentencia del Tribunal Constitucional del 29/10/2013,
recaída en el Exp. Nº 000831-2012-PA/TC, las solicitudes de rectificación de
errores de concepto formuladas por quienes no son titulares registrales de
dominio u otros titulares registrales de derechos inscritos, solo podrán
admitirse si cuentan con el consentimiento expreso del respectivo titular del
derecho. Dicho consentimiento puede instrumentalizarse por medio de un
escrito con firma certificada por notario o por fedatario del registro".
Res. 1288-2014-SUNARP-TR-L de 7/11/2014
Sumilla : PROCEDENCIA DE RECTIFICACIÓN DE ERROR DE CONCEPTO "Procede la
rectificación de la titularidad de dominio de un vehículo en mérito de
documentación fehaciente."
Res. 282-2014-SUNARP-TR-A de 6/5/2014
Sumilla : INCOMPATIBILIDAD EN EL TÍTULO ARCHIVADO.- ERROR DE CONCEPTO: "El
reglamento General de los Registros Públicos, a diferencia de los errores
materiales, no contiene una definición de los errores de concepto. Resulta, por
tanto conveniente, como fuente interpretativa, recoger la contenida en el artículo
216 de la Ley Hipotecaria Española, que entiende por error de concepto cuando al
expresar en la inscripción algunos de los contenidos en el título, se altere o varíe su
verdadero sentido. Concurrentemente, es pertinente tener en cuenta la
mencionada distinción que hace Tirso Carretero, en el sentido que en los errores
de concepto que no puede rectificar el registrador por si solo será el cometido en
un asiento que fue conforme con su voluntad y pensamiento interno (del
Registrador), ya sea que el error no estaba en la redacción, sino en la inteligencia,
comprensión, interpretación o calificación del título”.
Res. 1482-2012-SUNARP-TR-L de 10/12/2012 TRANSFERENCIA POR
SUCESIÓN Procede la inscripción de la transferencia del predio por
sucesión intestada, siempre que el causante cuente con dominio
inscrito. De no aparecer este dominio e insistir el solicitante que sí
cuenta con el mismo, deben verificarse los títulos archivados y hacerse
las rectificaciones a que hubiere lugar, siempre que no existan
obstáculos que lo impidan en la partida registral.
Res. 2420-2011-SUNARP-TR-L de 12/29/2011
Las rectificaciones de oficio no necesariamente se extienden por existir
rogatoria expresa contenida en un título, siendo que el registrador puede
extenderlas cuando advierta que se ha producido un error material en un
determinado asiento registral y el sustento de esta rectificación será el título
archivado en virtud del cual se extendió el asiento rectificado. ACLARACIÓN DE
DISPOSICIÓN CONTENIDA EN EL REGLAMENTO INTERNO Encontrándose el
propietario de la edificación facultado para modificar los porcentajes y
extensión de los bienes comunes regulados en el reglamento interno, podrá
efectuar la aclaración respecto a la calidad del terreno sobre el que se ha
levantado la edificación.
RECTIFICACIÓN DE ASIENTOS
1.Res. 561-2013-SUNARP-TR-A de 11/28/2013
Son procedentes las rectificaciones por inexactitud registral de los
asientos extendidos en mérito a resolución judicial, en los que por error
se inscribió lo concerniente a la parte expositiva y no la parte resolutiva
de la misma.
2. Res. 615-2014-SUNARP-TR-L de 3/28/2014 Sumilla : RECTIFICACION
DE TRASLACION DE DOMINIO POR SUCESION TESTAMENTARIA "Procede
rectificar el asiento de traslación de dominio por sucesión testamentaria
cuando no se inscribió correctamente la partición establecida por el
testador.
3 . Res. 339-2014-SUNARP-TR-L de 2/21/2014
Sumilla : RECTIFICACION DE TRASLACION DE DOMINIO POR SUCESION
TESTAMENTARIA "Procede rectificar el asiento de traslación de dominio por
sucesión testamentaria siempre que la última voluntad del testador no haya
sido recogida adecuadamente en dicho asiento." IMPLICANCIAS DEL
INVENTARIO DE BIENES EN EL REGISTRO DE PREDIOS "El inventario de bienes
que conforman la masa hereditaria no es inscribible en el Registro de Predios
pues no crea, regula, modifica ni extingue derechos reales, ni siquiera el de
posesión, puesto que solo describe e individualiza los bienes, sin
pronunciamiento sobre su titularidad dominical. Por tanto, la facción de
inventario de la masa hereditaria no puede completar, mucho menos suplir, la
voluntad del testador en cuanto a la distribución de los bienes a favor de los
herederos o legatarios.”
4. Res. 697-2012-SUNARP-TR-L de 5/11/2012 Sumilla : RECTIFICACION
DE ERROR MATERIAL EN ASIENTO DE ANOTACION PREVENTIVA CADUCA
"Procede la rectificación de un error material incurrido en una
anotación preventiva que a la fecha se encuentra caduca.”

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