Javier Hurtado

Erick Krüger
Camila Landa
Romina Mendoza
Paulo Zamora
 CONFIEP

Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas

servicios industria agropecuario

 Representa a los principales gremios empresariales

del país en sectores como:
comercio
 21 gremios asociados finanzas construcción
internacional

minero-
energético.
 OBJETIVOS
(Según la CONFIEP)

• Promover un clima óptimo de

inversiones en diversos sectores
económicos y propiciar desarrollo
al Perú.
• Vincular al empresariado privado
en ámbitos sociales del país,
buscando bienestar en sectores
laborales, culturales y educativos.
• Representar al empresariado
nacional ante el Estado, foros
públicos y privados.
21 GREMIOS ASOCIADOS
 Organización

Presidencia
(Periodos de 2 años)

Gerencia
General

Gerencia de
Asuntos Gerencia de Gerencia de
Gerencia Legal
Internacionales y Comunicaciones Regiones y Pymes
Económicos
 Comercio Internacional
(COMEXPERU, AGAP)

Comercio Nacional
(ALAFARPE, AAP, ACCEP) Consejo Consultivo
Construcción • Expresidentes de la CONFIEP
(CAPECO, ADIPERÚ)

Intermediación Financiera y
Mercado de Valores
Comité Ejecutivo
(ASBANC, APESEG, BVL)
• Presidente
Industrias Manufactureras • Vicepresidentes
Consejo (ASOCEM)
• Último Expresidente
Directivo Minería, Petróleo y Energía
(SNMPE)
• Tesoreros
• Vocales

Comités de Trabajo
Pesca y Acuindustria
(SNP)

Servicios Generales,
Turísticos y Comunicación
• Comité laboral
(SNRTV, IPAI) • Comité legal
Servicios Públicos • Comité de Salud
(AFIN, ASPPOR, AETAI)
• Comité tributario
Servicios Sociales
• Comité de Comunicaciones
(AAFP, APEPS, FIPES)
 Liderazgo

Solidez
Institucional

Cohesión Organización
  Principalmente, es un poder económico, que con ayuda
de los estudios de abogados se proyecta en:

Poder Financiamiento
Puerta Giratoria Lobby
de partidos
político
El poder de la
Poder
CONFIEP discursivo
Medios de
comunicación

Poder Responsabilidad
social Fundaciones
social empresarial

Poder de Oligopolios
mercado
El poder de la
CONFIEP
 Poder Fáctico y Grupo de Interés

 Como grupo de interés: es una asociación privada que agrupa al empresariado peruano
y representa sus intereses, buscando obtener influencia sobre las decisiones de política
pública para que estas no vayan en contra de sus intereses.

 Como poder fáctico: logran obtener el poder político que buscan de forma silenciosa y
lo ejercen como poder de hecho, a través del manejo de una serie de recursos que les
ayudan a imponerse sin necesidad de usar la fuerza dentro del territorio peruano como
poder interno.
 Control de mecanismos externos a la política para lograr poder político: dominio de recursos
que les permiten controlar la ideología, sociedad, economía, seguridad nacional.
 Los 42 GPE de mayor riqueza a nivel nacional y extranjero, se organizan en torno a la Confiep
(Durand y Crabtree)
MODUS OPERANDI: LOBBY
• Como Gestión de intereses por conexiones personales con las gestiones, normalmente al más
alto nivel de decisión pública, ya sea a través de canales formales o informales.

Cecilia Blume
 MODUS OPERANDI: PUERTA GIRATORIA
• Nombramiento como trabajadores del Estado en puestos claves a personajes que vienen del mundo empresarial.

• Existe una regulación de la incompatibilidad entre el desempeño de cargos públicos y privados, así como del tiempo que debe
transcurrir desde el cese del desempeño en lo público hasta la incorporación al ámbito del lobby empresarial. Sin embargo, la
debilidad de la legislación vigente permite que se produzcan las puertas giratorias (ALTER EU 2011).

• Las puertas giratorias también generan conflictos de intereses cuando un

exfuncionario ejerce su influencia sobre sus antiguos colegas de partido
para diseñar políticas que favorezcan a su nuevo cliente o empleador, o
utiliza los conocimientos adquiridos en su anterior cargo público en su
beneficio.

• El camino opuesto es recorrido por quienes han pasado del SECTOR

PRIVADO al público y, una vez situados en instancias públicas de decisión,
ponen en marcha políticas favorables a las empresas en las que
anteriormente han ocupado puestos relevantes.
MODUS OPERANDI: PUERTA GIRATORIA

• Alonso Segura
Exministro de Economía y Finanzas
MODUS OPERANDI: PUERTA GIRATORIA

• Francisco Ísmodes
Actual ministro de Energía y Minas
MODUS OPERANDI: FINANCIAMIENTO DE
CAMPAÑA
• Forma de influencia en la que se aporta
dinero y recursos, en general, durante la
campaña electoral, y se busca obtener
favores una vez que el candidato apoyado
se encuentre en una posición de poder.

• Está en el limbo entre la influencia

excesiva y la influencia indebida, porque
así como puede ser legal, también puede
servir para disfrazar un soborno.
MODUS OPERANDI: FINANCIAMIENTO DE CAMPAÑA
Pero, también dicen:
 EN LA SOCIEDAD

• MEDIOS DE COMUNICACIÓN • EDUCACIÓN

• Financiamiento de premios periodísticos: IPYS • SISE
• Campañas mediáticas: Elecciones presidenciales 2011 • UCS
• USMP
• ESAM
• Univ. Continental
• UPC
• UPN
• UTP
• USIL
• UCAl
 z Ejemplos internacionales de su influencia

En general, también hay necesidad de que los empresarios privados de los países de la
AP se involucren más en los negocios con Asia. Especialmente en el Perú muchos
negocian con América del Norte, Europa o la región latinoamericana, pero el conocimiento
de Asia es muy limitado. La necesidad de conocer la cultura de Asia, los gustos de sus
consumidores y la idiosincrasia de sus empresarios es vital para hacer negocios con esa
región (Aquino Rodríguez 2016: 8-22).
 z
Ejemplos internacionales de su influencia

 Tras el fin del superciclo el gobierno de Ollanta Humala inicia en el 2014 las
denominadas normas reactivadoras de la economía —discurso y acciones que
mantiene Kuczynski—, la más conocida, la Ley 30230 o paquetazo ambiental.
 Luego de una campaña montada desde los medios concentrados como desde
“think tanks” influyentes y de intereses particulares se logró suspender la Norma
XVI del Código Tributario o norma general antielusión. Por su parte, la Ley 30296,
para la promoción de la reactivación de la economía siguió similar camino de
campaña hasta su aprobación. El investigador explica que la norma se gestó
como un “pedido de urgencia” para una baja de los tributos, el cual también se
sostuvo de una fuerte campaña mediática (Servindi 2016,entrevista a Durand).
 Bibliografía

 Aquino Rodríguez, C. (2016). El Perú en la Alianza del Pacífico: cómo poder aprovechar este acuerdo para relacionarnos más con Asia. Pensamiento Crítico, 20(2),
007-023. https://doi.org/10.15381/pc.v20i2.11800

 ALTER-EU (2011): Revolving door provides privileged access. Why the European Commission needs a stricter code of conduct, Alliance for Lobbying Transparency
and Ethics Regulation, Bruselas.

https://www.servindi.org/01/09/2017/juegos-de-poder-politica-tributaria-y-lobby-en-el-peru

 ALTER-EU (2012): Who’s driving the agenda at DG Enterprise and Industry? The dominance of corporate lobbyists in DG Enterprise’s expert groups, Alliance for
Lobbying Transparency and Ethics Regulation, Bruselas.

 MORICHE, J. F. (2012): Puertas giratorias, ATTAC, Madrid.

 CONFIEP (s/f) ¿Quienes somos?. En CONFIEP.Lima,5 de junio del 2019

https://www.confiep.org.pe/quienes-somos/asociados/

 Crabtree y Durand Peru: elites del poder y captura política, cap. 1, “Entrada conceptual e histórica!, pp. 19-39.

 Durand, Riqueza económica y pobreza política, cap. 2, “La política de los empresarios”, pp. 135-201 y capitulo 3, 202 y ss.

 OXFAM (2013) Cuando el poder extractivo captura al Estado.En OXFAM.Lima, 5 de agosto del 2013

https://peru.oxfam.org/sites/peru.oxfam.org/files/file_attachments/capturadurand%20VF.pdf