LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

 15AÑOS DESPUES
 PROBLEMAS Y DESAFIOS

 CARLOS A. TOSELLI
 ctosell@fibertel.com.ar
 OBJETIVOS CENTRALES:
1. Disminuir la siniestralidad.
2. Eliminar la litigiosidad
3. Garantizar la previsibilidad de
los costos de la reparación del
daño

METODOS
1. Por medio de los planes de
mejoramiento
 La cuestión de la competencia
 Se estableció un trámite administrativo, con
apelación acotada
 Si el apelante era la A.R.T. sólo tenía la opción de
continuar la instancia administrativa ante la
Comisión Médica Central.
 Si el apelante era el trabajador, tenía la opción de
recurrir a la Justicia Federal de la jurisdicción.
 Si ambos interesados apelaban, el recurso del
actor atraía la presentación de la ART y se
tramitaba todo ante la Justicia Federal.
 La apelación a dicha actuación estaba prevista
que se tramitara ante la Cámara Federal de la
Seguridad Social
 CASTILLO ANGEL SANTOS C/ CERAMICA ALBERDI

Sentencia de fecha 7 de setiembre de 2.004

 1. Las responsabilidades por accidentes de trabajo son

de derecho común.-
 2. No resulta constitucionalmente aceptable que la
Nación pueda al reglamentar materias propias del
derecho común, ejercer una potestad distinta de la
que le confiere el art. 75 inc. 12 de la C.N.-

Sostener lo contrario implicaría que las jurisdicciones
locales pudieran ser alteradas por la sola voluntad del
legislador.-
 La Ley de Riesgos del Trabajo ha producido dos
consecuencias incompatibles con la C.N.: a) impedir
que la justicia provincial cumpla la misión que le es
propia y b) desnaturalizar la misión del juez federal al
convertirlo en Magistrado de fuero común
 La competencia federal así dispuesta no encuentra
otro basamento que el mero arbitrio del legislador
 ANGEL ESTRADA Y CIA S.A. C/ SECRETARIA
DE ENERGIA Y PUERTOS
 Sentencia
No cualquier de puede
controversia fechaser
5-4-2005
válidamente deferida
al conocimiento de órganos administrativos con la mera
condición de que sus decisiones queden sujetas a un
ulterior control judicial suficiente

 Los motivos tenidos en cuenta por el legislador para

sustraer la materia de que se trate de la jurisdicción de los
jueces ordinarios debe estar razonablemente justificada

 Caso contrario la jurisdicción administrativa así creada

carecería de sustento constitucional e importaría un
avance indebido sobre las atribuciones que la C.N. en su
art. 116 define como propias y exclusivas del Poder
Judicial de la Nación

 Admitir que el Congreso pudiera delegar en los órganos de

la administración facultades judiciales sin limitación
material de ninguna especie resulta impensable
 VENIALGO INOCENCIO C/ MAPFRE
Sentencia de fecha 13 de marzo de 2.007
 La Sentencia de grado y de la Cámara
Laboral confirmando la regularidad del
trámite ante la Comisión Médica Nro. 10
había declarado la incompetencia de la
Justicia Laboral y la remisión al fuero de la
Seguridad Social
 La parte actora había planteado la
declaración de inconstitucionalidad de los
arts. 21, 22 y 46 de la ley 24.557
 La Corte Nacional con base el precedente
de “Castillo” revocó la sentencia y declaró
la competencia de la justicia del trabajo
 MARCHETTI NESTOR C/ LA CAJA ART.
Sentencia de fecha 4 de diciembre de 2.007
 Se suscita un conflicto negativo de competencia
entre la Sala IV de la CNAT y la Sala III de la CF
de la Seguridad Social
 La Cámara Laboral había considerado abstractas
las críticas del trabajador al trámite previsto por
la LRT por haber transitado el trabajador el
procedimiento reglamentado por dicha ley,
declinando conocer en el caso.
 La Sala III de la Cámara Fed. de la S.S. se inhibe
con basamento en Castillo.
 La Corte declaró la competencia de la Justicia
Laboral del Trabajo
 MOYANO JOSE HUGO C/ LA CAJA – Sala XI
Cámara del Trabajo de Córdoba – 15-12-2005

 La Corte en Castillo nada dijo respecto del

trámite establecido en los arts. 21 y 22 de
la ley y del decreto 717/96 por lo que se
impone la realización del trámite
administrativo previo para que quede
expedita la vía jurisdiccional
 Si no se agotó tal instancia con la
culminación del trámite se impone el
rechazo de la demanda
DOCTRINA DEL T.S.J. CORDOBA respecto
del trámite ante la Comisión Médica
 Parece definitiva la validez de los arts. 21 y 22 de la LRT lo
que disipa dudas respecto del carácter que debe asignarse
al paso en dicha instancia (MONTERO C/ CONSOLIDAR – 4-
7-2007)
 La cuestión de la inconstitucionalidad de diversas normas
de la LRT hace que no se priorice:
1. La cuestión formal de la temporaneidad de la apelación por
sobre el derecho sustancial del trabajador (OVIEDO C/
H.I.H. – 24-10-2007)
2. El paso por la instancia administrativa cuando el
acaecimiento del infortunio no resultó controvertido y se le
brindaron prestaciones en especie (FERREYRA C/ OMEGA –
24-10-2007)
3. El no formular una crítica concreta y razonada en la
apelación al dictamen de la Comisión Médica (GARCIA
ALMADA C/ CONSOLIDAR – 19-3-2008)
4. La falta de culminación del trámite administrativo (PAILER
ELVA ELISA C/ RUBEN BORREGO Y OTRO – 24-6-2009)
 INCONSTITUCIONALIDAD DE
LAS COMISIONES MEDICAS
 SOTO ANTONIO C/ IMAP – Sentencia de
fecha 26-6-2006 – CNAT Sala VI
 Las disposiciones relativas al
procedimiento ante las Comisiones
Médicas se hallan en contradicción con el
derecho constitucional de acceso a la
justicia, ya que el goce efectivo de dicha
garantía no se compadece con la
imposición a la víctima de un siniestro de
un dilatado proceso administrativo antes
de poder plantear la cuestión ante los
tribunales
 INCONSTITUCIONALIDAD DE
LAS COMISIONES MEDICAS
 AGUIRRE LILIANA ESTER C/ INTERACCION
– Sentencia de fecha 7 de julio de 2005 J.
del Trabajo 59
 La ausencia de patrocinio letrado
obligatorio a favor del trabajador y sus
derecho habientes es el primer y más serio
reparo constitucional
 El contexto normativo internacional exige
idoneidad técnico-jurídica de los jueces o
tribunales, condición que no reúnen las
comisiones médicas
 COMISIONES MEDICAS
Determinan:
1.Naturaleza laboral del accidente o carácter
profesional de la
enfermedad. Si hubiera divergencia se
requerirá con carácter previo un dictamen
jurídico
2. Carácter y grado de incapacidad.
3. Contenido y alcance de las prestaciones en
especie.
4. Revisan: Tipo, carácter y grado de la
incapacidad.
5. Resuelven divergencias entre la ART y el
trabajador.
 ENFERMEDADES PROFESIONALES

 A) Noción de Enfermedad Profesional:

distingue de la que padece el común de la
gente. Exige que sea el resultado directo del
trabajo
 B) Para encuadrarla tenemos que verificar
los siguientes factores:
 1. Variabilidad biológica: No todas las
personas enferman, ni lo hacen al mismo
tiempo ni con igual intensidad
 2. Multicausalidad: Las enfermedades
reconocen diversas causas en su génesis o
manifestación por lo que se torna necesario
distinguir los factores laborales de los
extralaborales
 ENFERMEDADES PROFESIONALES

 3. Inespecificidad clínica: Existen numerosas

patologías que carecen de un cuadro
específico que permita relacionar los
síntomas con el trabajo desarrollado.
 4. Condiciones de exposición y vía de ingreso
al organismo
 C) Para reconocerlas como tal se debe tener
en cuenta
 1. Conocimiento del medio ambiente y
condiciones de trabajo
 2. Conocimiento clínico-biológico
 3. Marco legislativo y médico legal que
permita diferenciarlas de las enfermedades
comunes
 TABLA DE EVALUACION
 Se usan criterios de cuantificación funcional de
cada aparato, órgano o sistema del cuerpo
humano
 Se debe utilizar el método de la capacidad
residual
 Para cuantificar el daño se agregan los factores
de ponderación
1. Edad
2. Dificultad de realización de tareas habituales
3. Necesidad de rehabilitación y/o recalificación
4. Afectación del miembro hábil
 ACCIDENTE IN ITINERE

 No se puede alterar o interrumpir por

causas ajenas al trabajo
 Debe haberse efectuado el trayecto
más directo e inmediato
 Sólo se admite su modificación por las
siguientes causas:
 a) Pluriempleo;
 b) Razones de estudio y
 c) Visita a familiar enfermo no
conviviente
 ACCIDENTE IN ITINERE

 La declaración de modificación de recorrido

debe comunicarse en forma previa en todos
y cada uno de los empleos
 El conviviente no se considera tal cuando
estuviere en un lugar distinto del domicilio
habitual
 Son familiares directos los parientes por
consanguinidad y afinidad hasta el segundo
grado
 En las contingencias ocurridas cuando va de
un trabajo a otro, se debe hacer cargo de las
consecuencias del siniestro, la ART del
trabajo hacia donde estaba yendo
 FORMALIDAD DE LA DENUNCIA
DE ACCIDENTE O ENFEMEDAD
 PROFESIONAL
Formulario con los requisitos exigidos por
la S.R.T. (art. 2 Decreto 717/96)
 Equivale a noticia:
1. Solicitud de atención por parte del
trabajador o del empleador a un prestador
asistencial nomenclado
2. La efectiva prestación médica
3. La simple llamada telefónica al Centro
Coordinador de Atención Permanente
(CECAP) que le otorgará una clave
identificatoria de la denuncia efectuada
 Sin perjuicio de ello, a posteriori debe
completar el formulario antes mencionado
 FORMALIDADES DE DENUNCIA
 PUEDEN DENUNCIAR:
 Trabajador
 Derecho Habientes
 Empleador
 Cualquier tercero

 ANTE QUIENES SE PUEDE FORMALIZAR LA

DENUNCIA
 A.R.T.
 EMPLEADOR
 PRESTADOR CONTRATADO POR LA ASEGURADORA
 OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR
 Debe denunciar todo siniestro dentro de las 48 horas
hábiles de haber tomado conocimiento.
 Si en un mes no ha tenido siniestros debe efectuar el
Reporte Mensual sin baja laboral dentro de los 5 días
hábiles siguientes de finalizado el mes informado.
 Si no lo hace, se lo sanciona conforme el contrato de
adhesión con una cláusula penal (eran 10 MOPRES
que se podían elevar a 25 MOPRES)
 Se debe conservar copia del formulario con
constancia de recepción por parte de la ART o SRT
por el lapso de tres años
 Las ART deben investigar las causas de muertes,
accidentes graves y Enfermedades Profesionales
consolidadas
 TRAMITE RESPECTO DE LA
DENUNCIA
 La ART tiene obligación de recibirla
 Tiene obligación de expedirse por su aceptación o
rechazo: Plazo: 10 días hábiles con notificación
fehaciente al interesado.
 Posibilidad de suspender los plazos por 20 días corridos
(art. 22 dec. 491/97)
 RECHAZO FUNDADO - CAUSAS
1. Inexistencia de Relación Laboral – Opera la
dispensa de la prescripción
2. Dolo del Trabajador
3. Fuerza mayor extraña al trabajo
4. Incapacidades preexistentes acreditadas
mediante el examen médico preocupacional
 TRAMITE RESPECTO DE LA
DENUNCIA
 ACUERDO – Resolución 432/99
– Debe ser convalidado por la Comisión Médica u
organismos descentralizados. En Córdoba es el
Servicio Integral de Atención de Riesgos del Trabajo
(SIART) que depende de la Gerencia de Empleo
– Son oficinas de:
– Visado
– Fiscalización
– Homologación

Si no hay rechazo la Comisión Médica Local

igualmente evalúa la procedencia médico legal de la
patología demandada pudiendo no admitir el
reclamo
 PAGO

 15 DÍAS hábiles posteriores a la

homologación o dictamen
 Una vez que vence el plazo de la
Incapacidad Laboral Temporaria y pasa a
ser I. L. Parcial Definitiva menor al 50%
de la t.o.:
30 días corridos para suscribir el Acuerdo
de Incapacidad y 15 días para solicitar la
homologación
TRAMITE PARA ENFERMEDADES
NO LISTADAS
 Conforme Decreto 419/2001 y Res. SRT 305/01
 No se admitirá la que constituya consecuencia inmediata
o mediata previsible de factores ajenos al trabajo o
atribuibles al trabajador tales como la predisposición o
labilidad a contraer determinada dolencia .
 Para su aceptación la Comisión Médica Central debe
determinar que es causa directa e inmediata de la
ejecución del trabajo
 Debe efectuarse la petición de su inclusión como
Enfermedad Profesional ante la ART o la Empresa
Autoasegurada.
 El rechazo determina la intervención de la Comisión
Médica
 Se debe efectuar petición fundada ante la Comisión
Médica Local – Puede ser hecha en forma personal, por
Correo o mediante apoderado. Debe estar suscripta por
médico especialista en Medicina Laboral y se debe
especificar: Agente de riesgo – Tiempo de exposición –
Cuadro Clínico y Actividad con eficacia causal directa
TRAMITE PARA ENFERMEDADES
NO LISTADAS
 Se debe fijar audiencia dentro de los diez días posteriores,
notificada con tres días de antelación citando para que
concurra: El trabajador o sus causahabientes, el empleador
y la ART. El trabajador puede ser acompañado por letrado
(Res. 305/01, Cap. 7, 5)
 Se debe producir la prueba requerida por las partes y debe
emitirse un dictamen fundado en peritaje de rigor
científico, el que debe ser notificado a las partes y a la
Empresa dentro de los cinco días de emitido

DENEGACION DE LA PETICION
Recurso de Apelación por escrito ante la Comisión Médica
Local dentro del plazo de 10 días. Comisión Médica Local
elevará el expediente dentro de las 72 horas contadas
desde el vencimiento del plazo para apelar
TRAMITE PARA ENFERMEDADES
NO LISTADAS
 Admisión de la petición
 Otorgamiento de Prestaciones
 Elevación del expediente para intervención de la
Comisión Médica Central dentro de las 72 hs. de
emitido el dictamen.
 Comisión Médica Local no otorga grado ni
porcentaje de incapacidad
 Comisión Médica Central fijará porcentaje de
incapacidad si la misma es permanente o si
transcurrió un año desde la primera manifestación
invalidante – Plazo para expedirse: 30 días
 Si la Comisión Médica Central no convalida la
opinión de la Comisión Médica Local, la ART cesará
el otorgamiento de las prestaciones a su cargo.
TRAMITE PARA ENFERMEDADES
NO LISTADAS
 El pronunciamiento favorable no modifica el listado
vigente, es decir no causa estado ni es un precedente
para futuros reclamos.
 La prestación dineraria por incapacidad se abona con
dinero proveniente del Fondo Fiduciario de
Enfermedades Profesionales.
 Si la Comisión Médica Local no admite la petición del
trabajador se puede apelar ante la Comisión Médica
Central
 Quedan expeditas las acciones de repetición a favor de
quienes hubieran otorgado prestaciones de cualquier
naturaleza ante los responsables de haberlas asumido
 INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
 En los casos de rechazo de denuncia ya sea
por que se cuestione la existencia del
accidente o de su naturaleza laboral, el
carácter profesional de la enfermedad o la
existencia de supuestos de exclusión: 1. dolo
del trabajador. 2 fuerza mayor extraña al
trabajo y 3. preexistencia de patologías

 En los supuestos de divergencias entre

trabajador y ART por prestaciones en especie

 Para extender el Plazo de Provisoriedad de la

Incapacidad Laboral Permanente
 INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
 Ante el silencio de la empleadora y
negativa de otorgar prestaciones en
especie en forma inmediata
 Para determinar el carácter definitivo
de la ILPP o de la ILPT
 Para homologar acuerdos entre
trabajador y ART por ILP definitiva
 Si el trabajador rehúsa recibir las
prestaciones en especie
 INTERVENCION DE LAS COMISIONES
MEDICAS.
 Para determinar la naturaleza laboral
de un Accidente o Enfermedad
Profesional. En dichos casos se
requiere el dictamen jurídico previo.
 Para establecer el contenido y
duración de las prestaciones en
especie
 NO INTERVENCION DE LAS
COMISIONES MEDICAS.
 Si la discrepancia radica en la
existencia de la relación laboral
 Si hay divergencia respecto del
Ingreso Base Mensual
 Si hay discrepancia sobre la cuantía
de las prestaciones dinerarias
PRESTACIONES EN ESPECIE
 Las determinan las ART o Comisión
Médica Local en caso de discrepancia
entre el trabajador y la ART
 Si el trabajador no se somete a las
mismas se puede disponer la
suspensión del pago de las
prestaciones dinerarias
 GASTOS DE MOVILIDAD
 Cuando sea necesario el comparendo del
trabajador a la Comisión Médica Local,
Comisión Médica Central, Oficinas de
Homologación y Visado y Tribunales (Res
539/00 y 308/00) las ART o EA deben
arbitrar los medios para asegurar la
presencia del trabajador solventando los
gastos de:
1. Traslado
2. Alojamiento
3. Alimentación
 GASTOS DE MOVILIDAD
 Hasta 50 kms. Se debe abonar pasajes y
gastos de movilidad (taxis, colectivos,
trenes, subtes)
 Más de 50 kms y menos de 100 kms se
adiciona un monto en concepto de
alimentación
 Si supera los 100 kms. se duplica el monto
anterior.
 Si debe pernoctar en la ciudad de destino,
aparte de lo ya mencionado se abona un
monto fijado en concepto de alojamiento
nocturno.
 GASTOS DE MOVILIDAD
 Si el trayecto dura menos de 7 horas las
ART o EA podrán contratar el medio de
transporte que estimen pertinente.-
 Si supera las 7 horas deberá ser
trasladado en avión salvo negativa del
trabajador.
 ART y EA deben arbitrar los medios
necesarios para lograr el comparendo del
trabajador ante los prestadores
asistenciales. Si se requiere algún modo
especial de traslado debe ser indicado por
el médico tratante
 AROSTEGUI PABLO MARTIN C/ OMEGA A.R.T.
Sentencia de fecha 8 de abril de 2.008

 Para la comparación de un sistema y otro se incluyó en la

tarifa de la L.R.T. las asignaciones familiares por hijos sin
justificar porqué las mismas integrarían dicho importe durante
41 años.-
 Resulta inválido sumar, como si fueran valores actuales,
cantidades monetarias que el trabajador habrá de recibir en
distintos períodos de tiempo.-
 El Tribunal so pretexto de la restitución integral, estimó el
resarcimiento por el daño material mediante una tarifa
(fórmula Vuoto), en apariencia distinta de la de la L.R.T. pero
en esencia análoga, ya que atiende únicamente a la faz
exclusivamente laboral de prestación de servicios.
 La Cámara tampoco consideró que el pago se efectuaba en
forma de renta, con lo que mortifica el ámbito de libertad
resultante de la autonomía del sujeto para elaborar su
proyecto de vida.-
 Dicha fórmula resarcitoria tampoco contempla la pérdida de
chance, ni toma en cuenta que debe justipreciarse además las
consecuencias que afecten la vida de relación de la víctima.
 TORRILLO ATILIO AMADEO Y OTRO C/ GULF OIL
ARGENTINA S.A.- Sentencia del 31 de marzo de 2.009

 Es el caso de un trabajador fallecido en un incendio producido en las

oficinas en las que prestaba servicios. La Sala VI de la CNAT hizo
lugar a la acción civil y extendió la condena a la A.R.T., que
interpuso Recurso Extraordinario y posteriormente Queja ante la
denegatoria de aquel.
 Los argumentos del Tribunal A-quo fueron que el lugar de trabajo era
un ámbito con claros signos de riesgo el cual carecía de medios
susceptibles de contrarrestar una situación de emergencia.
 El hecho de que las A.R.T. no puedan obligar a las empleadoras a
cumplir determinadas normas de seguridad ni a impedir que éstas
ejecuten sus trabajos al no estar facultadas a sancionar o clausurar
establecimientos no genera la exención de la A.R.T., ya que soslaya
lo que están obligadas a hacer.
 Las A.R.T. están obligadas a prevenir los incumplimientos como
medio para que éstos y los riesgos que le son anejos puedan
evitarse.
 Las A.R.T. no pueden permanecer indiferentes ante los
incumplimientos empresariales, ya que la obligación de denunciar
resulta una de sus funciones preventivas.
 TREJO JORGE ELIAS C/ STEMA S.A. Y OTROS
Sentencia del 24-11-2009

 Accidente producido con un balancín en una fábrica de silenciadores en la cual el

trabajador perdió la mano y que le generara una incapacidad del 49,90% de la t.o.,
pero luego la Comisión Médica de las AFJS le reconoció una incapacidad del 66% de
la t.o.- Se le pagó por parte de la ART $ 18.038.
 Se rechaza la demanda por culpa de la víctima (operario calificado) quien había
desactivado el mecanismo de doble botonera del aparato para que funcionara sólo
con un comando prescindiendo del uso del gancho para manipular las piezas.
 Culpa de la víctima para cortar el nexo causal debe ser la única causa del siniestro y
revestir las características de inevitabilidad e imprevisibilidad propias del caso
fortuito o fuerza mayor.
 No se puede ignorar los deberes del empleador sobre la observancia de las medidas
adecuadas de prevención señaladas por la Pericia Técnica por lo que debe verificarse
en qué medida las circunstancias que rodearon al siniestro pudieron ser evitadas si se
hubiera adoptado la conducta apropiada exigible
 Omisión del empleador al dejar librado al trabajador la elección de una forma no
segura de funcionamiento de la máquina.
 Conforme la doctrina sentada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
existe una obligación positiva de asegurar los derechos humanos protegidos incluido
en la relación entre particulares – DRITTWIRKUNG (Opinión Consultiva 18)
 El incumplimiento de los Estados se produce cuando éstos se abstienen de adoptar
todas las medidas adecuadas para proteger a las personas sometidas a su
jurisdicción contra las vulneraciones del Derecho del Trabajo imputable a terceros
(Obs. Gral 18 – Comité del PIDESC)
 Se exige una empeñosa actividad estatal de vigilancia y control ya que los Derechos
Humanos enunciados por la Constitución Nacional deben ser efectivos y no ilusorios,
 ASCUA LUIS RICARDO C/ SOMISA S.A.
Sentencia de fecha 10 de Agosto de 2.010
 La prevención en la protección de la salud y de la integridad física
del trabajador, es el presupuesto legítimo de la prestación de
servicios, que no puede concebirse sin la adecuada preservación de
la dignidad inherente a la persona humana

 La modalidad indemnizatoria que escoja el legislador para cumplir

con la protección constitucional del empleado, frente a los daños
derivados de accidentes o enfermedades laborales bajo un régimen
tarifado no puede válidamente dejar de satisfacer, al menos, la
pérdida de ingresos o de capacidad de ganancia de la víctima.

 El trabajo humano exhibe características que imponen su

consideración con criterios propios que obviamente exceden el
marco del mercado económico y que se apoyan en principios de
cooperación, solidaridad y justicia, también normativamente
comprendidos en la Constitución Nacional

 Circunscripto legalmente el objeto de la indemnización dineraria a la

sola pérdida de la capacidad de ganancia, ni siquiera posibilita,
como le era debido, que ésta sea evaluada satisfactoriamente por
imponerle un tope a su cuantía.
 LUCCA DE HOZ MIRTA LILIANA C/ TADDEI EDUARDO Y OTROS
Sentencia de fecha 17 de Agosto de 2.010

 El caso trata de un trabajador salvajemente golpeado sufriendo

heridas de tal consideración que le provocaron la muerte, mientras
dormía en su habitación ubicada en el Hipódromo de Palermo. El
hecho fue cometido por dos empleados de otros haras, quienes se
introdujeron subrepticiamente en su habitación.

 La indemnización reconocida no repara integralmente a la viuda

afectando la dignidad de la persona y el derecho de propiedad.

 Se torna impugnable el texto legal por la irrazonabilidad de la

determinación de la indemnización escasa en su monto, mostrando
una suma irrisoria de $ 35.008, por el fallecimiento de una persona
de 46 años de edad. No constituye un resarcimiento serio y no
cumple en ninguna medida con el derecho a una reparación integral.
Se había cuestionado la constitucionalidad de la cuantía tarifada,

 El planteo referido a la aplicación del decreto 1278/00, en cuanto

incrementó el tope indemnizatorio y fijó un pago directo a los
derechohabientes no es aplicable al presente caso ya que no estaba
vigente al momento de ocurridos los hechos que dieron motivo al
reclamo
LA APLICACIÓN DE LA LEY EN EL
TIEMPO
 El problema radica en la
interpretación del art. 16 del decreto
1694/09 cuando fija una fecha de
corte para su aplicación señalando
que ella es el día 6 de noviembre de
2.009 fecha de publicación del
mismo