TEMA : SINAGERD

DRA. YOVANA CHACALTANA D.

El terremoto ocurrido en Ancash el 31 de mayo de 1970, (7.9 escala Mercalli, siendo las 3.23
p.m.) registró 67000 fallecidos, 150000 heridos, 1500000 damnificados, ocasionando daños
por un costo estimado de 800 millones de dólares americanos de la época.
Este evento dio origen en el año 1972 la creación de la Defensa Civil en el Perú
El terremoto del 03 de Octubre de 1974 a las 9.21 a.m., de 7.6 grados., causó
daños en el departamento de Lima principalmente en los distritos de Callao, la
Molina, Chorrillos y Barranco, registrando un total de 78 fallecidos, 2450 heridos,
112692 damnificados, con un costo estimado de 82 millones de dólares americanos
de la época.
El Fenómeno El Niño del 1982-83, evento catastrófico que
afectó a los departamentos de la zona norte con
torrenciales lluvias e inundaciones y con sequías en la
zona sur del país. Este evento registró 512 fallecidos, más
de 1500000 de damnificados, afectó a la economía del
país.
El terremoto de Nazca ocurrio el 12 de noviembre de 1996 siendo las 11.59 a.m. fue de 6.4
grados , registró 17 fallecidos, 1591 heridos, 170247 personas damnificadas, el costo de los
daños fue estimado en 107 millones de dólares americanos.
El Fenómeno El Niño de 1997-98 considerado como un
mega evento se presentó en el norte, centro y sur del país,
registrando 366 fallecidos, 1304 heridos, 1907720
personas damnificadas.
El terremoto de Arequipa (Ocoña) en el sur del Perú de 8
grados, ocurrido el 23 de junio de 2001, que afectó las
regiones Arequipa, Moquegua y Tacna, registró 83
fallecidos, 2812 heridos, 444876 personas damnificadas.
El terremoto de Pisco ocurrido el 15 de agosto de 2007
de 7.9, siendo las 6.40 p.m. afectó las regiones de Ica,
Lima y Huancavelica, dejando 596 fallecidos, 1292
heridos y 655674 damnificados.
Las inundaciones producidas en la sierra y selva del país,
en los años 2004 y 2010 en Puno, el 2006 en San Martin,
el 2007 en Junín, el 2010 en Cusco.
2011 y 2012 en Ucayali y Loreto respectivamente, el
2011 en Ayacucho,
CARACTERISTICAS DE PERÚ
Ubicado en el Presencia de la
cinturón de Fuego cordillera de los
del Pacífico Andes
Se encuentra entre
línea Ecuatorial y Diversidad de
Trópico de RR.NN.
Capricornio
Posee mayoría
20° país más grande del microclimas del
mundo y 3ro. en América Sur mundo

Complejo de aplicar la GRD

 GESTIÓN DE RIESGO Y DESASTRE

Según el DRAE proviene

Procede del del árabe RIZQ ( lo que
latín gestĭo depara la providencia).
Gestión: Conjunto Corominas: riesgo tiene
Proviene del latín “astrum”,
de acciones, o la misma etimología que
risco (peñasco alto) por astro.
diligencias que
el peligro que sufren los Des-astre significa “sin
permiten la
barcos astros”, es decir “desgracia”.
realización de
Ambas vendrían del latín
cualquier
resecare, cortar, dividir y
actividad, luego peligro “”
 GESTIÓN DE RIESGO Y DESASTRE

1. GESTION 2. RIESGOS 3. DESASTRES

GESTIÓN DE RIESGO Y DESASTRE (INSTITUTO

NACIONAL DE DEFENSA CIVL)
Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y
procedimientos que, conjuntamente con el uso racional de recursos
humano y materiales, se orientan hacia la planificación de
programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los
desastres. La Gestión de Desastres, sinónimo de la Prevención y
Atención de Desastres, proporciona además todos los pasos
necesarios que permitan a la población afectada recuperar su nivel
de funcionamiento, después un impacto.
Y. CH. D. 12
 2010 Acuerdo Nacional
aprobó la política 32
1970 a cargo del 1987 A cargo del sobre GRD con la
MINSA, brindó Instituto Nacional de finalidad de proteger, la
atención afectados Defensa Civil entre vida, la salud e integridad
por sismo en Huaraz 1991 - 2007 de la población.

ANTECEDENTES DE LA GRD

1972 Se crea Secretaria 2005 Con Marco de Acción 2011 Se crea SINAGERD con 2
Técnica Nacional de Hyogo (MAH) se busca lograr órganos técnicos : 1. CENEPRED
Defensa Civil a cargo de para 2015 la reducción de 2. INDECI
Ministerio del Interior perdidas por desastres, tanto de
bienes sociales económicos y
ambientales de comunidades y
países.
JCAHUAJ 13
 GESTIÓN DE RIESGO Y DESASTRE

CONCEPTOS CLAVES DE GRD NORMADA POR LA EIRD

PELIGROS VULNERABILID EMERGENCI

RIESGO DESASTRE PELIGRO
NATURALES AD A
Comprende Probabilidad Interrupción Es el grado de Fenómeno de origen Estado de daños
fenómenos que suceda un grave del pérdida de un natural o antrópico sobre la vida, el
como desastre. La funcionamiento elemento, potencialmente patrimonio y el
terremotos, valoración del de una unidad social perjudicial que medio ambiente
activ. riesgo incluye comunidad medios de vida puede causar la ocasionados por
Volcánicas, la evaluación causando graves perdidas de vidas, la ocurrencia de
tsunamis. de perdidas al nivel daños materiales , un fenómeno
Tormentas,, vulnerabilidad humano, material interrupción de la natural o
tornados, y predicción o ambiental. actividad socio- tecnológico que
fuertes del impacto económica o altera el normal
vientos, degradación del M.A. desenvolvimiento
inundaciones, de actividades
incendios de zona
forestales. afectada

YCHD
14
ALINEAMIENTO DE LA GRD

YCHD 15
SISTEMA NACIONAL DE
GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES

Se crea el SINAGRED (Sistema Nacional de

Gestión de Riesgos de Desastres)
Ley 29664, 19 de febrero de 2011
SINAGERD
¿Qué es?
Sistema interinstitucional , sinérgico, descentralizado, transversal y participativo

¿Cuál es su finalidad?
Identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, a sí
como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención de desastres.

¿Cuáles son sus medios?

Establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos de
origen natural e inducido por el hombre
SINAGERD

YCHD 18
ESTRUCTURA ARTICULADA SINAGERD

YCHD

19
 PRINCIPIOS DEL SINAGERD

PROTECTOR
Debe protegerse la vida e integridad física, su estructura
productiva, y sus bienes

BIEN COMUN Las necesidades de la población afectada prevalecen sobre los

intereses particulares
Busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la
SUBSIDIARIEDAD
ciudadanía

EQUIDAD Oportunidades y el acceso a los servicios sin discriminación alguna

EFICIENCIA El gasto público se realiza cumpliendo los objetivos ejecutándose

con una gestión orientada a resultados .
Los peligros exigen una respuesta constante y organizada que
ACCIÓN PERMANENTE
obliga a mantener un estado de alerta
 PRINCIPIOS DEL SINAGERD

AUDITORIA DE Persigue la eficacia y eficiencia en el logro de los objetivos y metas

RESULTADOS establecidas
Las entidades competentes velan y promueven los canales y
PARTICIPACIÓN procedimientos de participación del sector productivo privado y de
la sociedad civil

AUTOAYUDA La mejor ayuda , la más oportuna y adecuada es la que surge de

la persona misma y la comunidad

GRADUALIDAD Proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación

eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la GRD
GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto
de acciones que se planifican y realizan
con el fin de evitar y prevenir la
conformación del riesgo futuro. Ejemplo:
Planes de Desarrollo Concertado que
incluyan el enfoque de Gestión del
Riesgo, Planes de Ordenamiento
Territorial que incluyan GRD,
incorporación del criterios de análisis del
riesgo en proyecto de inversión.
GESTIÓN CORRECTIVA: Es el
conjunto de acciones que se
planifican y realizan con el
objeto de corregir o mitigar el
riesgo existente. Ejemplo:
Reubicación de comunidades en
riesgo, reforzamiento de
construcciones y estructuras
existentes vulnerables.
GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de
acciones y medidas destinadas a
enfrentar los desastres, ya sea por un
peligro inminente o por la materialización
del riesgo. Ejemplo: Medidas que
incrementen la resiliencia y capacidad de
respuesta, sistemas de alerta temprana,
preparación para la respuesta,
aseguramiento frente a daños.
ESTIMACION DEL RIESGO: Comprende
las acciones para generar el
conocimiento de los peligros, analizar
la vulnerabilidad y establecer los
niveles de riesgo. Ejemplo: Estudios
sobre peligros, análisis de
vulnerabilidad o niveles de riesgo.
FUNCIONES
RECONSTRUCCIÓN: Son acciones que
se realizan para establecer condiciones
sostenibles de desarrollo en las áreas
afectadas, reduciendo el riesgo anterior
al desastre y asegurando la
recuperación. Ejemplo: Evaluación del
impacto socioeconómico.
PREVENCIÓN: Comprende las
acciones que se orientan a evitar la
generación de nuevos riesgos. Es
importante porque permite reducir
la generación de nuevos riesgos.
Ejemplo: Plan de Desarrollo
Territorial o normas de urbanismo y
construcción
REDUCCIÓN Son acciones
orientadas a reducir las
vulnerabilidades y riesgos
existentes.
PREPARACIÓN: Acciones que se realizan con el fin de procurar
una óptima respuesta de la sociedad en caso de desastres.
RESPUESTA Son acciones que se ejecutan ante un desastre
(inmediatamente de ocurrido éste ante la proximidad del
mismo)
REHABILITACIÓN: Son acciones que se realizan para
restablecer los servicios básicos indispensables, permitiendo
normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
 Composición del
SINAGRED

La Presidencia Consejos de El Consejo Nacional de Gestión de

Ministros, como ente rector Riesgos de Desastres

El Centro Nacional de Estimación, Los Gobiernos

Prevención y Reducción del Riesgo INDECI
de Desastres (CENEPRED) Regionales y Locales

Las FF.AA, la Policía Nacional

CEPLAN
y la sociedad civil
PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
Planificar
participativamente las
acciones concertadas a
través de proyectos de
inversión publica o privada
que incluyan reducción del
riesgo de desastres.
Impulsando la participación
desde la población en
condiciones de pobreza,
jóvenes y sectores
profesionales.
PARTICIPACIÓN SOCIAL

Desarrollar mecanismos para la

participación de la población,
de las entidades privadas y las
entidades públicas en el
establecimiento de metas de
prevención de riesgo y en la
formulación de planes de
desarrollo territoriales y
sectoriales.
Fomentar una cultura de prevención demanda hacer visible la relación
existente entre el desarrollo y los riesgos, y de cómo los desastres
afectan a los más pobres, y de cómo hacen que estas condiciones de
pobreza se agudicen.
BIBLIOGRAFÍA
• Ley No. 29664

• https://www.indeci.gob.pe/

•https://www.youtube.com/watch?v=Lr6LkXuVnTQ