SINALOA

SECRETARÍA
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Y CULTURA

Lunes 23 de Septiembre de 2019

 PROPÓSITO GENERAL

• Fortalecer a los CTE, en temas referentes a la convivencia escolar

para promover ambientes armónicos e inclusivos, en las
instituciones educativas y el seguimiento de los Acuerdos
Escolares para la Convivencia.
Agenda de trabajo
• Bienvenida por parte del Prof. Cándido Barraza Gastélum.
• Análisis de la información acerca de la elaboración de los AEC.
• Revisión de los AEC 2018-2019 (rúbrica).
• Socialización de la Ruta de elaboración de los AEC 2019-2020.
• Protocolos de Actuación para la Seguridad Escolar en Educación Básica en
Sinaloa.
• Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso
Sexual Infantil, Acoso Escolar y Maltrato en las Escuelas de Educación
Básica.
 Ejercicio de reflexión

1. De manera individual, en una tarjeta blanca, anoten

una norma, regla o sanción que les aplicaron en algún
momento de su vida escolar (preescolar, primaria,
secundaria…) y les pareció injusta.

2. Preguntas para la reflexión ¿Qué buscaba proteger la/el

docente al aplicar esa regla? (valor, hábito…)
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Disciplina Formativa
Vs
Disciplina punitiva
 “Para ser niños respetuosos, primero
tienen que ser niños respetados”

La principal fuente del “problema de disciplina” en las escuelas es que… se da un

premio a la quietud física; al silencio, a una uniformidad rígida de postura y
movimiento; a una simulación mecánica de actitudes de interés inteligente.

La responsabilidad de los maestros es que los alumnos se apeguen a estos

requerimientos, y castigar las inevitables desviaciones que ocurren.
John Dewey. Democracy and Education
 Disciplina punitiva

• Se basa en la creencia de que para conseguir que

alguien haga mejor las cosas en el futuro, primero hay
que hacer que se sienta peor consigo mismo por no
haberlo hecho así.

• Se apoya en la sanción y refuerzo negativo.

• Pierde eficacia en la ausencia de la autoridad.

• No se distingue entre ofensas disciplinarias y conflictos

personales.

• Las sanciones tienen una fuerte posibilidad de escalar

el conflicto.
 ¿Cuál es el objetivo de los programas disciplinarios punitivos?
• Hacer que los estudiantes obedezcan todo lo que los adultos pidan.

• Ofrecer recetas fáciles para manejar el grupo-salón.

• Contar con soluciones rápidas.

• Instrumentos de control que pretenden, en el mejor de los casos, detener los

“malos” comportamientos, más que ayudar a los alumnos a construirse en personas
y ciudadanos responsables.

• Hacer que los alumnos mantengan la vista en sus libros y cuadernos.

¿Cuál es el objetivo de los programas disciplinarios punitivos?

• Suponer que los maestros tienen la responsabilidad de tener y mantener el

control en sus salones.

• Adquirir un grupo de técnicas para mantener el orden.

• Concentrarse en los comportamientos de los estudiantes, intentando modificar

aquellos que a los maestros por alguna razón, les parecen inapropiados.

• Lograr los cambios de comportamiento ofreciendo alicientes externos (premios o

castigos).
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Disciplina Formativa

✓Está presente un fin formativo, socializador, educativo.

✓Se analiza el problema; se enfoca en las soluciones en lugar de los castigos.
✓Se planifica; mala conducta = persona con problemas.
✓Basada en la democracia y el consenso.
✓Usa consecuencias de la conducta, para la autorreflexión del infractor.
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Disciplina Formativa

✓Se asienta en el respeto mutuo.

✓Usa normas y límites claros, consensuados y establecidos entre todos.
✓No hay figuras autoritarias, sino de autoridad.
✓Destaca las buenas conductas y los logros.
✓Elogia e incentiva.
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Disciplina Formativa

✓Traza metas a largo alcance.

✓Involucra a los niños en la solución de problemas.
✓Promueve juntas familiares y escolares.
✓Contribuye a mejorar el clima escolar.
 Consecuencia Punitiva
Resultados del castigo
• Resentimiento “es injusto, no puedo
confiar en…”
• Venganza “ Ahora ganan, pero
llegará mi turno…”
• Rebelión “Ahora haré lo contrario
para que vean que no pueden
conmigo.”
• Repliegue y reducción de la
autoestima “la próxima no me
cachan… soy una mala persona…”
Consecuencia Formativa
Resultados de la consecuencia
Desarrolla habilidades para la vida:
sociales, emocionales y cognitivas.
• Autorregulación (supervisión y control
consciente de la propia conducta).
• Asertividad
• Empatía
• Autoconciencia
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Acuerdos Escolares para la Convivencia

(AEC)
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FUNDAMENTOS TEÓRICOS
• Desde el enfoque de convivencia escolar de la
UNESCO: Inclusión, Democracia y Derechos
Humanos.

• Toman como referencia a los Marcos Locales de

Convivencia Escolar (MLCE) de cada entidad,
alineados a la Ley General de Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes.
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¿Qué son los AEC?

• Es el conjunto de normas que regulan la operación y funcionamiento del
plantel educativo en todos los aspectos necesarios para la sana convivencia
escolar y el armonioso desarrollo del servicio educativo, como: Académico,
administrativo y de participación social. (Pág. 19 del Marco de Convivencia
Escolar)
 Acuerdos Escolares para la Convivencia en
Escuelas de Educación Básica
¿Quiénes participan?
• Deben incluir y promover la participación de toda la comunidad escolar: alumnado,
maestros, directivos, asesor técnico pedagógico, administrativos, personal de apoyo,
padres de familias y Consejos Escolares de Participación Social en la Educación, para
generar el sentido de vinculación persona – norma. (Pág. 16 del Marco de Convivencia
Escolar)

¿Cuál es su propósito?

• Enseñar al alumnado a tomar decisiones responsables; desarrollar en ellos el sentido de

respeto en todos los espacios de interacción: social, deportivo, cultural, escolar; a adquirir un
pensamiento crítico y una consecuencia moral de respeto a los demás para que aprendan a
vivir juntos y en armonía. (Pág. 18 del Marco de Convivencia Escolar)
 Componentes de Acuerdos Escolares de Convivencia:

✓ Fundamentación jurídica y propósitos o considerandos.

✓ Cuerpo normativo.
(responsabilidades de la comunidad educativa).

✓ Medidas disciplinarias.

• Protocolos y procedimientos de evaluación. (LINEAMIENTOS)

FORMULARIO LÓGICO JURÍDICO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS

ACUERDOS ESCOLARES PARA LA CONVIVENCIA.
 ¿Qué requieren para ser instrumentos formativos?
o Lenguaje claro y preciso o Ser conocido por todos los miembros de la
o Normas fundamentadas en los Derechos comunidad escolar: alumnado, docentes, familias
Humanos. (madres, padres, tutores), de forma estamental, antes
de ponerlo en práctica.
o Descripción de los procedimientos para o Contemplar instancias y mecanismos de difusión y
evaluar la conducta que vulnera la norma comprensión de los Acuerdos por toda la comunidad
de convivencia. escolar.

o Descripción de la gradualidad de las faltas o Contener mecanismos para la revisión (anual),

y la medida disciplinaria / reparatoria. modificación y actualización necesaria en el tiempo,
incorporando situaciones no previstas.
o Las normas y procedimientos serán
coherentes con las distintas etapas del
desarrollo de la infancia y de los
adolescentes.
 ¿Qué requieren para ser instrumentos formativos?

• Ninguna disposición puede contravenir las Normas Legales vigentes de:

o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
o Ley General de Educación
o Convención de los Derechos del Niño
o Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, entre otros.

• Si una disposición vulnera estas leyes, se entenderá por no escrita (es

decir no se acatará) y, por tanto no servirá para aplicar una medida
disciplinaria.
Ejemplos
 Medidas disciplinarias

Una vez establecidas las conductas deseadas o esperadas de los

educandos (normas), se deberá considerar la implementación de

medidas disciplinarias, para quienes infrinjan lo establecido y acordado

como normas de convivencia.

Medidas que tienen un fin educativo, son de carácter pedagógico y

formativas.
 Medidas disciplinarias
• Deberán estar claramente definidas.

• Deberán ser graduales y sostener proporcionalidad con la falta cometida.

• Guardar relación con la edad de los educandos.

• Ser respetuosas de los derechos de quienes infringen la norma, principio o valor

garantizados por la disciplina escolar.

• Tendrán un carácter formativo, enmarcándose en un proceso que posibilite al

educando hacerse responsable progresivamente de sus actos, según las
características de los diferentes niveles y modalidades.
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Medidas disciplinarias
• Se aplicarán contemplando el contexto de las transgresiones y las

circunstancias en que acontecen, según los diferentes actores, los

antecedentes previos y otros factores que inciden en las mismas,

manteniendo la igualdad ante las normas.

• Deberán definirse garantizando el derecho del estudiante a ser escuchado.

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Medidas disciplinarias

• Quedan expresamente prohibidas las medidas disciplinarias que

atentan contra el derecho a la educación o que impidan la

continuidad de los educandos en el sistema educativo; así como

aquéllas que atenten contra la dignidad e integridad de la persona.

 Reparación del daño

La medida reparatoria no es un acto mecánico, tiene que ver con un

sentido de reconocimiento y una voluntad de enmendar el daño por parte
del ofensor, junto con la posibilidad de sentir empatía y comprensión por la
persona afectada.

• Cuando se ha hecho un daño a otra persona, a un grupo de personas o a la propia

institución escolar, se propondrá una reparación.

• El daño y la reparación pueden ser de carácter moral o material.

• Laacerca
reparación favorece, en quien transgredió la norma, una mayor conciencia
del perjuicio que causó y la responsabilidad que tiene hacia los afectados
por su conducta.
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Reparación del daño

¿Qué son y qué promueven las medidas reparatorias?

• Acciones que restituyen el daño causado.

• Gestos y acciones de quien cometió la falta, hacia la/s persona/s agredida/s.
• Acompañan el reconocimiento de haber infringido un daño.
• Reparan el vínculo, enriquece las relaciones, restituye la confianza en la comunidad.
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Reparación del daño

• Asunción de la responsabilidad de las partes en conflicto.

• Refuerza la capacidad de los involucrados para resolver conflictos.
• Surgirán del diálogo, la toma de conciencia y el acuerdo.
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Reparación del daño

Ejemplos de medidas reparatorias

• Compromiso de cambio de conducta: Quien transgredió la norma se compromete por escrito a

un cambio de comportamiento. Lo anterior se realizará con conocimiento, acuerdo,
participación y apoyo de la familia (madre, padre o tutor).

• Experiencias de aprendizaje (servicio pedagógico): Considera acciones en el tiempo libre del

estudiante que cometió la falta, y con la asesoría de un docente, la realización de actividades
que favorezcan la empatía y el vínculo con otras personas y con la comunidad escolar, como un
trabajo en beneficio de otros estudiantes.
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Ejemplos de medidas reparatorias

Ejemplos: elaborar materiales para alumnos de grados inferiores, apoyar al

docente en la realización de una o más clases, de acuerdo a su aptitudes, clasificar
materiales de la biblioteca, apoyar a otros estudiantes en sus tareas, o en la
nivelación de algún contenido.

• Servicio comunitario: Quien transgredió la norma, se compromete a realizar alguna

actividad que beneficie a la comunidad educativa a la que pertenece,
haciéndose responsable de las consecuencias de sus actos a través del esfuerzo
personal.
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Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria

(Debido proceso)
• Los educandos tienen derecho a que se les garantice el debido proceso en
todas las actuaciones por parte de las autoridades escolares para la
determinación de la medida disciplinaria, así como a ser escuchados y a que
sus opiniones sean tomadas en cuenta.

• Antes de la aplicación de una medida disciplinaria, es necesario conocer la

versión de todos los involucrados: que sean escuchados; que sus argumentos
sean considerados; que se presuma su inocencia y que se reconozca su
derecho a apelación.
 Clasificación y gradualidad de
las faltas
Falta: es el incumplimiento por acción u omisión, de parte de un
educando, respecto a las conductas deseadas y establecidas como
normas.

Gradualidad de las faltas

Para evaluar adecuadamente una falta, es necesario que
la comunidad educativa defina criterios generales que
permitan establecer si se trata de una falta leve, grave o
gravísima.
 Gradualidad de la falta EJEMPLOS

Actitudes y comportamientos que alteran la convivencia y el

proceso de enseñanza-aprendizaje. Atraso para entrar; olvidar
LEVE un material; uso del
No involucran daño físico ni psicológico directo a miembros celular en clases; no
de la comunidad. entrar a tiempo al salón…

Actitudes y comportamientos que atenten a la integridad

física y/o psíquica de otros miembros de la comunidad Dañar el mobiliario común;
GRAVE escolar. ofender o intimidar a un
Acciones deshonestas que afecten la convivencia y/o docente; falsear
alteren el proceso de aprendizaje. calificaciones…

Actitudes y comportamientos que atenten directamente y de

GRAVÍSIMA gravedad, de manera física y/o psicológica, a otros miembros de la Acoso escolar; robo;
comunidad escolar y el bien común.
tráfico de drogas…
Agresiones sostenidas en el tiempo.
Conductas tipificadas como delito.
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Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria

(Debido proceso)

• Toda falta deberá ser informada a las familias (madre, padre,

tutor)

• Aplicación de criterios de graduación de faltas.

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Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria

(Debido proceso)

• Registrarse en el expediente del alumno con una descripción

de los hechos, la intervención y los compromisos contraídos por
el estudiante y sus padres o tutor, así como las medidas que
implemente la escuela para apoyarlos, guardando en todo
momento la confidencialidad del caso y sin que se realicen o
promuevan actos discriminatorios o atentatorios de los derechos
humanos del alumno.
 Proceso para la aplicación de la medida disciplinaria
(Debido proceso)

•entorno
La autoridad escolar buscará identificar los factores que en el
pudieran estar ocasionando la conducta contraria a la
convivencia escolar e implementará los apoyos necesarios.

• Será muy importante dar un seguimiento sistemático a la

atención que reciba el alumno, y colaborar activamente con la
institución que lo atienda.
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Ejercicio

Rúbrica para analizar Acuerdos Escolares para la Convivencia Escolar.

• Preguntas guía para la reflexión de los Acuerdos Escolares de Convivencia:

¿Por qué es pertinente que cada escuela construya sus acuerdos?

¿Quiénes deben participar en la construcción de los acuerdos?

¿Quién debe redactar los acuerdos?

¿Qué pasos se deben seguir para construir los acuerdos?

¿Cuáles son las estrategias para involucrar y que participen cada uno de los actores?

¿Quién deberá establecer las medidas disciplinarias?

¿Quién deberá asegurar que se ejecuten?

¿Qué características deben tener los acuerdos?

Contar con los ACE ¿Podrá mejorar la Convivencia Escolar? ¿Por qué?
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Referencias
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• Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes

• Modelo Educativo 2018 SEP.
• Marcos Locales de Convivencia Escolar en cada entidad. (Publicados en
2015 en cada entidad)

• Biblioteca de Gestión de la Convivencia Escolar (BGCE) Programa escuela

segura (PES) 2015.

• Diez ideas clave. Disciplina y gestión de la convivencia. (BGCE)

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RUTA DE IMPLEMENTACIÓN
ACUERDOS ESCOLARES PARA LA
CONVIVENCIA
 COMUNIDAD EDUCATIVA

El documento debe incluir

También incluye los
la fecha de vigencia del Incluye formas para
medios por los que habrá
AEC (por lo general el recuperar las inquietudes
Con la coordinación del de difundirse entre la
ciclo escolar). sobre el AEC de los
director(a) de la escuela se comunidad educativa.
convoca a los miembros de la
representantes de alumnos comunidad educativa,
por grupo, de padres de durante todo el ciclo
familia y de docentes para escolar: buzón de quejas
elaborar por consenso la y/o sugerencias, página
redacción del documento electrónica de la escuela,
final. etc.
COMUNIDAD EDUCATIVA

En dicha reunión el AEC Se levanta un acta para

es validado mediante dar legitimidad a los
firma de los acuerdos, con la firma de
En reunión exprofeso representantes.
convocada por la todos los representantes.
dirección escolar, los
representantes dan a
conocer el AEC a toda la
comunidad.
ESTRATEGIA DE
ELABORACIÓN
DE LOS AEC
 NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES
1. Su formación es el centro de todo el proceso.
2. El propósito es que se eduquen como ciudadanos democráticos, tolerantes,
participativos.
3. Se involucran en todo el proceso.
 ESCUELA
DIRECTOR(A)/DOCENTES

➢En reunión del CTE plantea al colegiado

docente las razones para realizar el cambio de
enfoque de disciplina coercitiva a disciplina
formativa, en el marco de los derechos
humanos, el artículo tercero constitucional, la
Ley General de Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, así como los documentos del
Nuevo Modelo Educativo.
 ESCUELA
DIRECTOR(A)/DOCENTES

➢Acuerdan en el CTE las condiciones fundamentales para la

elaboración del AEC:

A) Asegurar la participación de todos.

B) Diagnóstico de los principales problemas disciplinarios de la
escuela.

C) Revisión del reglamento o AEC, existente.

D) Realizar en el CTE ejercicios de toma de decisiones por

consenso, ya que el AEC debe resultar de ese mecanismo,
no por votación.
 ESCUELA
DIRECTOR(A)/ DOCENTES

➢ Acuerda en el CTE las condiciones fundamentales para la elaboración del AEC (Cont.):

F) Definir los 5 ámbitos de intervención formativa a incluir en el AEC:

1] Las relaciones interpersonales entre los diversos miembros de la comunidad escolar.

2] Condiciones para el proceso de enseñanza-aprendizaje (asistencia, puntualidad, toma de la palabra, tareas, etc.)

3] Cuidado y conservación de la infraestructura, mobiliario escolar y materiales educativos.

4] Seguridad, protección y autocuidado

5] Espacios de participación y toma de decisiones

G) Establecer la ruta crítica de elaboración AEC en la escuela

IMPORTANTE: Establecer que lo que excede el ámbito de responsabilidad escolar, debe derivarse ante las instancias
correspondientes para su atención oportuna, así como mecanismos de seguimiento de la autoridad educativa.
 ESCUELA, DOCENTES/ ESTUDIANTES POR GRUPO

➢En el grupo se realizará el ejercicio de elaboración de AEC.

➢Se elegirá representante de grupo ante la escuela.

➢Una vez que cada grado o grupo haya elaborado su propuesta de AEC en el Aula, el
director coordina la reunión de representantes de cada grupo para establecer la
propuesta de AEC en la Escuela.

➢Los representantes estudiantiles redactan el documento el cual presentarán en la

plenaria con los otros representantes de los docentes y las familias.
 AULA/DOCENTE
El docente, en su calidad de facilitador del proceso, lleva a cabo
reuniones con su grupo de alumnos.

Organización, criterios de participación, temas a acordar.

Se asegura que todos participen, aporten, escuchen, argumenten,

aprendan a ceder en sus posturas cuando sea necesario para lograr
el consenso en beneficio del grupo.
 AULA/DOCENTE
3) Sugerencias:
• Organizarlos en círculo
• Facilitar que todos expongan sus ideas sobre los temas
• Registrar las propuestas
• Explicar que no van a votar los acuerdos, sino que tienen que consensarlos hasta que todos comprendan su
importancia, estén convencidos de su necesidad y comprometidos en su aplicación.

4) Coordina al grupo para que entre todos redacten las normas que habrán de observarse en el aula.

5) Orienta para que los alumnos elijan un representante por consenso, no por votación.

6) Asegura la observancia del AEC, así como la aplicación de las medidas disciplinarias consensadas ante cada falta.

7) Lleva una bitácora para el registro de las incidencias presentadas en el aula, así como las medidas aplicadas y el
comportamiento subsecuente de los involucrados.
 ESCUELA
DIRECTOR(A)/ FAMILIAS

➢ El director convoca a reunión del Consejo Escolar de Participación Social, a los

miembros de la Asociación de Padres de Familia para:

A) Ofrecer información sobre la importancia del cambio de la disciplina coercitiva a

la disciplina formativa.

B) B) Dar a conocer el plan de trabajo para la elaboración de Acuerdos Escolares

para la convivencia en cada grupo y en la escuela

➢ El director presenta los 5 ámbitos de intervención normativa para discutirlos y

acordar.

➢ Redactan documento con estos 5 ámbitos.

 FAMILIAS
(madres, padres/ tutores))

• Asisten a reunión convocada por el director o

docente.
• Reciben información para sensibilizarse sobre la
importancia de educar a sus hijos/as dentro de
una disciplina formativa más que coercitiva.
• Establecen compromisos para transitar de la
disciplina coercitiva a la formativa en el hogar.
 FAMILIAS
(madres, padres/ tutores)

• El propósito es que la disciplina

familiar también contribuya a formar
personas que saben escuchar, hacer oír
su voz de manera propositiva,
respetarse y respetar al otro, a
participar en distintos contextos, a
resolver conflictos, cuidando siempre
el bien común.
 ESCUELA
DIRECTOR(A)/DOCENTES,
ESTUDIANTES Y FAMILIAS

➢Cuando se cuenta con la propuesta de Acuerdo Escolar

para la Convivencia de la Escuela, el director convoca a
representantes de las y los estudiantes, docentes y familias
para realizar el ejercicio de intercambio y acuerdo del
documento final (ejercicio por consenso).

➢Una vez acordadas las normas de los 5 ámbitos de

intervención normativa, se redacta el documento final.
 ESCUELA/DIRECTOR(A)
DOCENTES,
ESTUDIANTES Y FAMILIAS

➢El director coordina el proceso de consenso escolar, firma,

difusión e implementación del Acuerdo Escolar para la
Convivencia en la Escuela.

➢Establecer revisión del AEC con la coordinación del director.

Al inicio de cada ciclo escolar llevar a cabo las actividades
necesarias para la revisión, actualización, consenso, difusión e
implementación de los AEC en el Aula y en la Escuela
respectivamente.
 Protocolos de
Actuación para la
Seguridad Escolar en
Educación Básica
 Protocolos para la
Prevención, Detección
y Actuación en Casos
de Abuso Sexual
Infantil, Acoso
Escolar y Maltrato en
las Escuelas de
Educación Básica
Responsabilidades de Docentes

Conocer mínimamente el Marco de Convivencia Escolar para la Educación Básica del Estado de Sinaloa, los
Protocolos para la Prevención, Detección y Actuación en casos de Abuso Sexual Infantil, Acoso Escolar y
Maltrato en las Escuelas de Educación Básica y la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar
del Estado de Sinaloa y la Ley General de los Derechos de Niñas y Niños y Adolescentes.

Participar en la elaboración de los Acuerdos Escolares para la Convivencia de la escuela y firmar de enterado.

Contar con formación en derechos humanos para trabajar con el Plan y los Programas de Estudio desde un
enfoque de derechos y favorecer los aprendizajes relacionados con valores, actitudes y habilidades en
educación para la paz, la salud, prevención de la violencia, entre otros.
 Observar y estar alerta ante cualquier cambio de conducta del alumnado dentro y fuera del aula,
informar a la autoridad inmediata cualquier hallazgo y/o indicador asociado a la posibilidad de acoso
escolar.

Aplicar durante la jornada escolar las acciones que se señalan en este documento, así como estrategias
que ayuden a mejorar la convivencia escolar.

Reportar a su autoridad inmediata cualquier situación de riesgo para niñas, niños y adolescentes que se
observe en las áreas de servicio, patios e instalaciones del plantel o fuera de este pero dentro del horario
escolar.
SINALOA
SECRETARÍA
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
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