BASC - Business Alliance for Secure

Commerce
Comisión Interamericana de Puertos
II Conferencia Hemisférica sobre Protección
Portuaria

Puerto La Cruz, República Bolivariana de Venezuela, 25 - 27 de

octubre, 2006
 BASC

 BASC -Business Alliance for Secure

Commerce-, es una alianza
empresarial internacional que
promueve un comercio seguro en
cooperación con gobiernos y organismos
internacionales
 Está constituida como una organización
sin animo de lucro, con la denominación
“World BASC Organization” bajo las
leyes del estado de Delaware, Estados
Unidos de América
 Objetivo General

Promover el Comercio Internacional

seguro
 Cómo estamos conformados

WBO

CAPÍTULOS
ORGANISMOS NACIONALES
NACIONALES GOBIERNOS
E INTERNACIONALES
CAPÍTULOS
REGIONALES

EMPRESAS
 Crecimiento BASC
2000 1934

1800
1650
1600 EMPRESAS 1500

1400
1200
1200
1000 950

800 750

600
450
400
220
200
10 40
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
 Países que conforman WBO

COLOMBIA, VENEZUELA, ECUADOR,

PERU, PANAMA, COSTA RICA,
PAISES MIEMBROS WBO GUATEMALA, MEXICO, REPUBLICA
DOMINICANA, EL SALVADOR,
JAMAICA, URUGUAY

PAÍSES EN FORMACION HONDURAS, HAITÍ

PAISES EN PROCESO DE
ARGENTINA, CHILE, PARAGUAY
SOLICITUD

EMPRESAS EN PAISES
PARAGUAY, EEUU, ARGENTINA
NO-BASC
 Acuerdos de Cooperación
BASC
 Organismos:  Aduanas:
 Organización Mundial de  Estados Unidos
Aduanas  México
 Cámara de Comercio  Francia
Internacional  España
 Organización de los  Italia
Estados  Colombia
Americanos (OEA / CICAD)
 Venezuela
 Asociación  Ecuador
Latinoamericana de
Logística  Uruguay
 Cross Border Research  Argentina
Institute  República Dominicana
 Cámaras Americanas de  Nicaragua
Comercio  Costa Rica
 Salvador
 Panamá
 Bolivia
 Principales iniciativas de protección
y su relación con BASC

BASC
IMO - SOLAS CSI
C-TPAT

MARCO NORMATIVO OMA

 Principios BASC

 Estándares bajo norma basada en principios

generales de buena administración
 Diseñadas para favorecer integración de la
seguridad al sistema de administración, de
calidad y otras inicitavas (C-TAPT, OMA, OMI)
 Aplicables a todas las empresas de la cadena
logística, grandes o pequeñas
 Estándares probados e implementados por mas
de 1800 compañías, 10 países y reconocidos
internacionalmente.
 Compromiso alta gerencia: política empresarial,
divulgación, seguimiento y control.
 Estándares de Seguridad:

 Estudio Legal: Constitución de la compañía, verificar

antecedentes socios y alta gerencia.
 Sistema de Gestión: Política de seguridad,
procedimientos y acciones preventivas.
 Administración y selección de personal:
Procedimiento de selección y contratación claramente
definido, establecer cargos críticos, antecedentes.
 Sistema de seguridad: establecer un responsable de la
seguridad, evaluación de riesgos de todo tipo,
procedimiento y acciones de respuesta inmediata.
 Logística: trazabilidad de las cargas, verificación de
documentos de transporte, control pesos, registros del
proceso, control proveedores.
 Estándares de Seguridad:

 Control de Materias primas, empaque, sellos: control

material de empaque de exportación, precintos y sellos,
almacenaje de la carga de exportación.
 Control de documentos e información: Actualización
de documentos, Procedimientos de archivo y manejo de
información, Backups.
 Selección de clientes y proveedores: Procedimiento
para contratación, acuerdos comerciales, verificación de
antecedentes y trayectoria.
 Alianzas estratégicas de seguridad: acercamiento a
autoridades y gremios
 Reporte de operaciones y actividades sospechosas:
Procedimiento de reporte de actividades sospechosas,
compromiso de los empleados.
 BASC: incluido dentro del
Plan Estratégico C-TPAT

“CTPAT apoya iniciativas antiterroristas de

CBP y DHS... BASC está entre los
programas que CBP utiliza para mejorar
las alianzas con la comunidad
empresarial.”
“C-TPAT será ampliado para abarcar y
realzar estas iniciativas de modo que
cubran completamente la cadena logística
para las mercancías importadas a los
Estados Unidos.”

Tomado del Plan Estratégico C-TPAT

Noviembre 2004
 Plan de Certificación
C-TPAT para empresas BASC

1. Empresa BASC Certificada: identifica su

importador CTPAT en EEUU e informa a
Capitulo BASC Regional / Nacional.
2. BASC Nacional informa a CBP quien verifica
información y estado de la empresa CTPAT.
3. CBP envía equipo de validación CTPAT para
verificación de empresa BASC.
4. En caso que la compañía BASC cumpla con los
requisitos CTPAT, comparte beneficios de la
empresa importadora CTPAT.
 BASC

BASC: Una plataforma para

implementar el Marco de
Estandares de la OMA
 World Customs
Organization
"For nine years the BASC Organization ...
has been a leading authority on business
quality and security in the international
trade supply chain."
"The 1660 BASC-accredited businesses, in
10 countries, provide an excellent
platform for extending the business
standards in the WCO Framework of
Standards to a broad cross-section of
trade in Latin America.”
Michel Danet - Secretary General – WCO
Bruselas, Abril 13 de 2005
 Pilares del Marco OMA

MARCO OMA

ADUANA- ADUANA-
ADUANA EMPRESA

PILAR 1 PILAR 2
“OBJETIVOS COMUNES DEL BASC
Y DEL MARCO NORMATIVO DE LA
OMA”
 BASC - OMA

OBJETIVOS
BASC OMA
Fomentar normas y estándares que brinden Establecer normas que brinden seguridad
seguridad
a la cadena logística y facilitación a nivel a la cadena logística y facilitación a nivel
global. global
Fortalecer cooperación entre el sector privado y Fortalecer cooperación de aduanas y sector
aduanas privado

Incentivar una cultura de seguridad y

protección Facilitar el comercio a través de una cadena
en el comercio internacional logística segura

Establecer y administrar el sistema de gestión Permitir administración integrada de todos

en control los medios de transporte aplicable a toda la
y seguridad de la cadena logística cadena

Fortalecer el rol, funciones y capacidades

aduaneras para alcanzar retos y
Trabajar en coordinación con los Gobiernos, oportunidades del siglo XXI.
Organismos
y Aduanas. Fortalecer cooperación entre aduanas
 Razones para considerar al BASC
como plataforma de implementación
del Marco Normativo
 Objetivos comunes con la OMA
 Experiencia de 10 años en procesos de certificación de
la cadena logística
 Exitoso proceso de certificación y validación:
 Estándares y Normas BASC
 Auditorias conjuntas WBO- Aduanas
 Personal altamente calificado: 275 auditores
externos y 1600 auditores internos
 Estructura organizacional consolidada
 Presencia en 19 países
 Organización sin animo de lucro
 Alianza exitosa: sector privado y administracion de
aduanas
 Intercambio de información entre aduanas y
autoridades
 Cooperación OMA y
Organización Mundial BASC

 Objetivo: promover el establecimiento del

Marco se Estándares de Seguridad de la OMA y
contribuir a la dignificacion y seguridad del
Comercio global.
 La áreas principales de cooperación:
 Seminarios y programas de entrenamiento
 Proveer estándares y guías a los empresarios
 Promover cooperación entre el sector privado
y aduanas
 Cooperación OMA y
Organización Mundial BASC

 La colaboración OMA y OMB incluyen las siguientes actividades:

 OMB participara en el grupo Consultivo del Sector Privado
 OMB promovera la cooperación entre las empresas BASC y la
aduana de cada pais
 OMB en conjunto con las aduanas nacionales y la OMA diseñaran
un proceso de validación de las empresas para cumplir con el
marco normativo
 OMB colaborara con las aduanas en el proceso de validación de las
empresas, cuando sea requerido.
 OMB asistira a las empresas en la auto-evaluacion de sus medidas
de seguridad y mejores practicas
 La OMA mantendra al dia a la OMB en lo referente a medidas de
seguridad y mejores practicas
 Alcance de las
Normas de protección

País de origen País de destino

Exportador Freight Freight
Aduana Operador Linea Operador Aduana Consignatario
Forwarder Forwarder
Portuario portuario

OMI

CSI

Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent

BASC -C-TPAT
 Alcance de las
Normas de protección

País origen Pais de destino

Exportador Freight Freight
Aduana Operador Linea Operador Aduana Consignatario
Forwarder Forwarder
Portuario portuario

OMI

CSI
MARCO
NORMATIVO
OMA
Fuente: Nathan Associates Inc, Paul Kent
BASC -C-TPAT
TERMINALES MARITIMOS
Y PUERTOS SECOS
CERTIFICADOS BASC
 Terminales Marítimos
y Puertos Secos
Colombia
Nombre Ciudad

MUELLES EL BOSQUE
OPERADORES PORTUARIOS S.A. Cartagena

PUERTO PIMSA S.A. Barranquilla

SOCIEDAD PORTUARIA DE SANTA

MARTA Santa Marta

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL

DE BARRANQUILLA S.A. Barranquilla
SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL Buenaventura
DE BUENAVENTURA S.A.

SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL Cartagena

DE CARTAGENA S.A.

TERMINAL DE CONTENEDORES Cartagena

DE CARTAGENA S.A.
 Terminales Marítimos
y Puertos Secos

Guatemala Panamá

Nombre Ciudad Nombre Ciudad

PUERTO SANTO COLON CONTAINER TERMINAL, S.A. Colon

TOMAS DE CASTILLA Puerto Santo
- Oficina Conjunta de Tomás de MANZANILLO INTERNATIONAL
análisis documental Castilla, Puerto TERMINAL - PANAMA, S.A. Colon
(OCAD)- Barrios, Izaba
PANAMA PORTS COMPANY, S.A. Panamá

PANAMA PORTS COMPANY, S.A. Colón

 Terminales Marítimos
y Puertos Secos

Perú
Terminales Marítimos Puertos Secos
Nombre Ciudad
Nombre Ciudad
CEMENTOS LIMA S.A. Conchán ALDEM S.A. Callao

ALMACENES Y LOGISTICA S.A Callao

TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S.A Arequipa INVERSIONES MARITIMAS UNIVERSALES

PERU S.A. Callao

LOGISTICA INTEGRAL CALLAO S.A. - LICSA Callao

MAERSK PERU S.A. Callao

MAERSK PERU S.A. (ALCONSA) Piura

NEPTUNIA S.A. Callao

NEPTUNIA S.A. Piura

RANSA COMERCIAL S.A. Callao

RANSA COMERCIAL S.A. Piura

UNIMAR S.A. Callao

Experiencia del Puerto Nacional
Santo Tomas de Castilla
certificado BASC y PBIP (ISPS)

Seguridad como factor de competitividad

en el Comercio Internacional

Otto Guillermo Eduardo Noack Sierra

Gerente General
Implementación del SGCS BASC
ACCIONES INICIALES
Capacitación de 4 funcionarios como
Auditores Externos reconocidos por la
Organización Mundial BASC.
Capacitación del personal en diseño de
Procesos y Procedimientos.
Designación de los dueños o responsables
de los procesos
Documentación de los procesos
Implementación de los procesos
Pirámide de la Documentación

Manual de Control y Seguridad Política de Control y Seguridad del

POR QUE Sistema de Gestión

QUE, QUIEN
Procedimientos CUANDO,DONDE Procesos

Instrucciones Actividades
COMO

Registros EVIDENCIAS Resultados

LIBROS, NORMAS,
 Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION

Compromiso Responsabilidad,
de la Gerencia Autoridad
Necesidades
BASC-009-PCG BASC-010-PRA
y expectativas
Comunicación Representante de Revisión por Satisfacción
Interna la Gerencia la Gerencia
BASC-012-PCI BASC-011-RDG BASC-013-PRG

Procesos Operativos

PROCESOS OPERATIVOS PORTUARIOS

GESTION DE LOS RECURSOS
Logística de Logística de
Importación Almacenamiento
Recursos Recursos
BASC-014-PLI BASC-015-PLA
Materiales Humanos
BASC-022-PPC BASC-007-RSP
Logística de
Exportación
BASC-016-PLE
Procesos de Apoyo

Mantenimiento de Gestión de Control y Control y

Maquinaria, Equipo Seguridad Integral Seguridad
e Instalaciones
BASC-005-MMP Documenta
BASC-017-PIE BASC-004-CSD
BASC-020-MPC BASC-021-PSI
BASC-006-MGD
Requisitos Conformidad
Cumplimiento de
Instalación Software Normas Internacionales Capacitación del
Computadoras del Sistema BASC-001-CNI Personal Propio,
BASC-019-PIS BASC-002-CNB de clientes y usuarios
BASC-003-CCP BASC-008-PCP
 Gracias
Mayra Hernández
Presidente Ejecutiva
World BASC Organization
president@wbasco.org