La administración de bienes temporales De lo referente a contratos (Enajenación principalmente) De las Pías Voluntades en general y Fundaciones pías LA IGLESIA TIENE EL DERECHO DE ADQUIRIR RETENER Y ADMINISTRAR BIENES TEMPORALES PARA ALCANZAR SUS PROPIOS FINES (c. 1254) Los fines propios de la iglesia son: 1. Sostener el Culto Divino 2. Sustentar al clero y demás ministros 3. Hacer apostolado sagrado 4. Hacer obras de caridad POR IGLESIA SE ENTIENDE: 1. La Iglesia Universal (que por cierto no tiene bienes temporales) 2. La Sede Apostólica 3. Toda persona jurídica pública
POR BIENES ECLESIÁSTICOS SE ENTIENDE:
Los bienes temporales que pertenecen a cualquier persona jurídica pública LOS BIENES DE UNA PERSONA JURÍDICA PRIVADA (c. 1257 §2)
Se rigen por los estatutos propios y no por los
cánones Los medios de adquisición de bienes son: 1. Toda forma justa de adquisición por derecho natural o positivo a que otros tienen derecho (libertad religiosa). 2. Derecho nativo a exigir de los fieles los bienes que necesita para sus fines. 3. Los fieles tienen la libertad de aportar sus bienes. 4. Los obispos tienen el deber de advertir a los fieles acerca de la obligación de ayudar. Personas físicas: Individuos bautizados (c. 96): 1. Infantes 2. Menores 3. Adultos Personas Morales (c. 113 §1): 1. La Iglesia Católica 2. La Sede Apostólica Personas jurídicas Creaciones específicas de la ley que trascienden a los individuos y que también son sujetos de derechos y obligaciones. Dos tipos específicos (1° y 2°) 1. Bienes eclesiásticos (Pertenecientes a personas morales y jurídicas) 2. Bienes privados (pertenecientes a individuos o a asociaciones privadas de fieles). Sub clasificación: 1. Tangibles (bienes raíces, dinero, bienes muebles, de potencial incremento: árboles frutales, ganado etc.) 2. Intangibles (derechos de autor, nombres de propiedad, seguros). El principio general de administración es que la administración pertenece a quien tiene autoridad directa de gobierno sobre la persona moral o jurídica a quien los bienes temporales pertenecen así: En la Iglesia diocesana, el Obispo diocesano En la parroquia, el párroco En un instituto de vida consagrada al superior mayor en la parte del instituto que corresponda. El consejo de asuntos económicos Toda persona jurídica pública debe tener su consejo de asuntos económicos constituido de al menos DOS miembros consultores que asistan al administrador en su función de acuerdo con los estatutos (c. 1280). Debe haber un consejo de asuntos económicos diocesano (c. 492). Debe haber un consejo de asuntos económicos parroquial (c. 537) 1. Advertir los cambios constantes en la sociedad civil. 2. Detectar los cambios gubernamentales en las leyes de impuestos. 3. Conocer las implicaciones de las leyes en materia laboral. 4. Advertir riesgos y ventajas en materia de contratos, adquisiciones y enajenaciones. 5. Aconsejar y recomendar al administrador en toda transacción, para evitar que la Iglesia sufra menoscabo y/o detrimento por incumplimiento de las leyes civiles. Órgano supremo de consulta a nivel diocesano que interviene en ciertas transacciones. Está compuesto solo de presbíteros. Interviene en: 1. Actos de mayor importancia (ambos consejos son consultados) 2. Actos de administración extraordinaria, cuya APROBACIÓN se requiere para la validez del acto (c. 1277). 1. Tributo moderado a personas jurídicas públicas, de acuerdo a sus ingresos (c. 1263) 2. Contribución moderada y extraordinaria a otras personas físicas y jurídicas en caso de grave necesidad. 3. Tasas por actos graciosos ejecutivos (Provincia eclesiástica) y aportaciones por la administración de sacramentos. 4. Cuestaciones, con permiso del ordinario propio y del ordinario del lugar (c. 1265), sin prejuicio de los mendicantes. 5. Colectas especiales en iglesias y oratorios para determinadas obras ya parroquiales, diocesanas, nacionales o universales. 6. Prescripción (cc. 197-199) Cosas sagradas, solo para uso sagrado. Personas privadas pueden adquirir de personas privadas. Solo personas jurídicas públicas pueden adquirir bienes pertenecientes a otras personas jurídicas públicas (c. 1269). Los bienes de la Santa Sede prescriben a los 100 años. Los bienes de las demás personas jurídicas públicas prescriben a los 30 años. El instituto diocesano de administración recoge los bienes y oblaciones para la sustentación del clero. El órgano nacional para la seguridad social del clero cuida de la salud y pensiones de los clérigos. Una masa común diocesana provee las necesidades del otro personal y ayuda a las diócesis más pobres. Pueden crearse instituciones diocesanas federadas, inter diocesanas o nacionales. El Ordinario vigila la administración de todos los bienes temporales de las personas jurídicas sujetas a él. El ecónomo diocesano puede ejercer la función de vigilar en nombre del obispo a las personas que le están sujetas a este, y a las personas que no tengan administrador propio (c. 1278). Una invalidez se produce cuando los administradores realizan actos que sobrepasan los límites y el modo de la administración ordinaria salvo autorización escrita. Si el acto es inválido, la persona jurídica no responde, (con salvedad de provecho). Si el acto es solo ilícito, la persona responde pero puede presentar recurso contra el administrador. Al principio de su administración 1. Juramento 2. Inventario 3. Archivar inventario doble (P. jurídica y curia). 1. Vigilancia 2. Cuidado 3. Observancia de las leyes (canónicas y civiles) 4. Cobrar rentas y emplear el dinero 5. Pagar deudas e hipotecas 6. Aplicar los recursos a las personas jurídicas e invertir 7. Llevar libros de entradas y salidas 8. Hacer cuentas al final del año 9. Guardar y ordenar en archivo las escrituras y títulos de fundación 10. Hacer presupuesto anual 11. Hacer donaciones solo del patrimonio líquido (no del estable) OJO: La enajenación es un contrato que transfiere totalmente la propiedad a otro. NOSIEMPRE ES INDESEABLE. A VECES ES ACONSEJABLE E INCLUSO NECESARIA El derecho civil debe observarse en materia de contratos, a menos que sea contrario al derecho divino. Se requiere licencia del ordinario para enajenar bienes del patrimonio estable y de cantidad superior. La Conferencia Episcopal determina los límites mínimo y máximo. Bienes de valor superior a la máxima establecida por la Conferencia Episcopal Ex votos donados a la Iglesia (por su valor espiritual) Bienes preciosos por razones históricas o artísticas Para bienes divisibles se requiere permiso y además especificaciones de las partes enajenadas anteriormente. Causa justa Tasación de la cosa hecha por peritos y por escrito Observar las cautelas Que la cosa no se enajene por menos del valor que tiene Que se acomode la enajenación con los estatutos Toda otra operación debe tener en cuenta estas reglas Límite máximo: 50, 000 pesos oro Límite mínimo: 1, 000 pesos oro
A la conferencia episcopal corresponde dar
normas sobre arrendamiento y sus permisos respectivos. Tipos de voluntades: 1. Inter vivos 2. Mortis causa
La primera se refiere a donaciones cuando la
persona vive. Esto tiene un efecto inmediato La segunda es una decisión en vida pero que se efectúa solo cuando la persona muere (ejemplo es un testamento). Autónomas (son personas jurídicas públicas) No autónomas (bienes confiados a una persona jurídica pública con el fin de celebrar Misas u otras obligaciones). Las cargas de Misas se modifican de acuerdo a las rentas y respetando en todo momento la voluntad del o los fundadores.