Violencia contra las Mujeres en El Salvador

Observaciones y Recomendaciones de los Órganos de Tratado,

Procedimientos Especiales y Examen Periódico Universal

 Comité de Derechos Humanos. Observaciones Finales, octubre 2010

Con el trascurrir del tiempo, el campo de acción del psicólogo comunitario ha aumentado y por ende los roles. desde 1966 hasta el 2003 diversos autores postularon las actividad
Todos los roles del psicólogo comunitario que han sido postulados y definidos hasta el momento pueden estar bajo el supuesto postulado por Martiza Montero, quien define el rol

Entre las áreas de practica de este profesional, Montero identifica 4: La prevención, como principal énfasis, en la prevención primaria referido a la prevención de conductas indese
Comité de Derechos del Niño. Observaciones finales, enero 2010
El psicólogo comunitario frente a cualquier acción social debe presentar un carácter de sensibilidad social, con capacidad de percepción ante los actos de injusticia de sus iguales

Reflexión:  Comité de Derecho del Niño en virtud del PF de la Convención relativo a la venta de
niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía.
Observaciones Finales, enero 2010
 Comité contra la tortura. Observaciones finales, noviembre 2009
 Comité de Protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
familias. Observaciones finales, noviembre 2008
 Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. Observaciones
Finales, octubre 2008
Considerábamos que el rol del psicólogo comunitario se basa en conocer la problemática de una población y se debía ayudar para mejorar el bienestar de los pobladores de man
 Relatora Especial sobre venta niños, la prostitución infantil y la utilización de niños
en la pornografía, Agosto 2010
 Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias. Visita
de marzo 2010
 Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, visita
de febrero 2004
 EPU. Febrero 2010
 El Salvador sin número de recomendaciones
relativas a
 “…Investigar de los hechos de violencia contra la mujer, especialmente esclarecer
los casos de asesinatos de mujeres …” (CCPR/C/SLV CO/6)
 “…. Intensifique sus medidas para combatir el alto grado de violencia existente
…que afecta a la vida diaria de los niños y niñas.” (CRC/C7SLV/CO/3-4)
 “…asegurar,,, medidas de protección urgente y eficaces destinadas a prevenir y
combatir la violencia contra las mujeres y las niñas, en particular el abuso sexual,
la violencia doméstica y las muertes violentas de mujeres…” (CAT/C/SLV/CO 2)
 “…Insta al Estado parte a que asigne atención prioritaria a la adopción de un
enfoque global para hacer frente a la violencia contra las mujeres y las niñas…”
(CEDAW/C/SLV/7)
 “Estableciendo una dependencia especializada de investigación y enjuiciamiento
de los feminicidios para combatir el cuadro persistente de impunidad de los
asesinatos violentos de mujeres por motivos de género y realizar investigaciones
penales efectivas”. RE sobre venta de niños
2011 - 2012
- Amplio proceso de validación con
los fiscales
- Redactado en conjunto con la
Fiscalía General de la República y
ratificado por el Fiscal General
- Incluido en las capacitaciones
impartidas por la Escuela de
Capacitación Fiscal
- Objeto de iniciativas de
monitoreo de su aplicación
- Trabajo con la Comisión Técnica
Especializada, con el fin
garantizar la aplicación de la Ley
Especial Integral para una vida
libre de Violencia para las
Mujeres y de las políticas públicas
para el acceso de las mujeres a
una Vida Libre de Violencia.
 América Latina: esfuerzos destacables
 Leyes integrales para prevenir y combatir la violencia
contra las mujeres
 Conceptualización jurídica del fenómeno social a partir
de la tipificación penal de los feminicidios/femicidios
(aunque poca homogeneización de los conceptos)
 Iniciativas para combatir la impunidad: capacitación de las
operadores judiciales (fiscales, jueces y juezas, defensore(a)s y
policías), creación de unidades especializadas (en policía,
ministerios públicos y organismos judiciales), programas de
empoderamiento de las mujeres, programas de prevención y
reacción rápida
# País Año Ley Tipo Penal Sanción

Ley Nº 8589 Femicidio. Prisión 20 -35 años

1 Costa Rica 2007
Penalización de la violencia contra las mujeres

Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Femicidio.

2 Guatemala 2008
Contra la Mujer
Prisión 25 - 50 años.

Ley Especial Integral para una vida libre de violencia Feminicidio. Prisión 20 - 35 años
3 El Salvador 2010
para las mujeres

Ley No. 779 Ley integral contra la violencia hacia las

Femicidio Prisión 15 - 20 años
4 Nicaragua 2012 mujeres y de reformas a la ley no. 641, “Código (privado)
penal”
Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre Prisión 40 - 60 años.
México Feminicidio Multa 500 - 1.000
5 2012 de Violencia, de la Ley Orgánica de la días
(Federal) Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica
de la Procuraduría General de la República. 30 de
abril de 2012.

Decreto no. 23-2013, del 6 de abril del 2013, que Femicidio Reclusión 30 – 40
6 Honduras 2013
modifica el Código Penal
años
# País Año Ley Tipo Penal Sanción

Ley 1257 de 2008 Homicidio

"Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención Prisión 33,3 años- 50
Agravado
1 Colombia 2008 y sanción de formas de violencia y discriminación contra las años
mujeres, se reforman los códigos penal, de procedimiento
penal, la ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones"

Ley 20480 Presidio mayor en su

Modifica el código penal y la ley nº 20.066 sobre violencia grado máximo a
Feminicidio
2 Chile 2010 intrafamiliar, estableciendo el "femicidio", aumentando las presidio perpetuo
penas aplicables a este delito y reforma las normas sobre calificado.
parricidio

Ley 29819. Prisión no menos de

Feminicidio
3 Perú 2011 Ley que modifica el artículo 107 del Código Penal, 15 años
incorporando el feminicidio
Homicidio
Prisión o reclusión
Agravado.
4 Argentina 2012 Ley 26.791, que modifica en Código Penal Federal perpetua

Presidio 30 años, sin

Feminicidio.
5 Bolivia 2013 Ley nº 348, de 9 de marzo de 2013 indulto.
 País Delito del funcionario público
Prisión 3 meses - 3 años, inhabilitación de la función pública
1 - 4 años
Costa Rica
artículo 41.- Obstaculización del acceso a la justicia

Prisión de 2 - 4 años e inhabilitación de función pública.

El
Art. 47. Obstaculización al Acceso a la Justicia
Salvador
Prisión de 3 - 8 años y 500 - 1.500 días de multa, destitución, e
inhabilitación de 3 -10 años para empleo público.
México
Artículo 325.
(Federal)
Al servidor público que retarde o entorpezca maliciosamente o
por negligencia la procuración o administración de justicia
MUERTE VIOLENTA DE MUJERES EN
AMERICA LATINA – ALGUNAS CIFRAS

Los sistemas estadísticos oficiales en muchos

países de la región siguen presentando desafíos
importantes para brindar cifras actualizadas,
confiables y detalladas sobre muertes violentas
de mujeres por razones de género

Las cifras no son comparables puesto que

describen fenómenos distintos y provienen de
instituciones cuyos mandatos difieren
MUERTES VIOLENTAS DE MUJERES EN AMERICA
LATINA – ALGUNAS CIFRAS OFICIALES

 Argentina: enero-junio 2012: 119 muertes

violentas de mujeres (CSJ)
 Chile: 34 casos registrados en el 2012
(Fiscalía)
 Ecuador: 2012: 234 casos de muertes
violentas de mujeres (Fiscalía)
 El Salvador: enero – abril 2013: 64 feminicidios
(PNC)
 Guatemala: desde 2008 a agosto 2013: 1206
denuncias por delito de femicidio (MP)
MUERTES VIOLENTAS DE MUJERES EN AMERICA
LATINA – ALGUNAS CIFRAS OFICIALES

 Honduras: 2012: 606 femicidios (Policía)

 Panamá: enero-julio 2013, 39 muertes
violentas de mujeres (Defensoría del Pueblo)
 Perú: 2011: de las 253 víctimas de homicidio
de mujeres, 116 lo ha sido de un feminicidio
(MP)
 República Dominicana: 2012: 103 casos que
podría ser catalogados como femicidios (PGR)
OACNUDH y ONU Mujeres
el marco de la Campaña Únete para poner fin a la
violencia contra las mujeres
 Feminicidio/feminicidio como
fenómeno delictivo

familia,
cualquier
unidad
persona, o
doméstica o
Muerte que sea
por razones en cualquier por acción u
violenta de perpetrada o
de género otra relación omisión
mujeres tolerada por
interpersonal,
el Estado y
en la
sus agentes
comunidad,
 Obligaciones internacionales de los
Estados: una obligación de garantía

Prevención

Violencia y
discriminación Investigación
contra las mujeres,
niñas y Sanción y reparación
Seria, diligente y
adolescentes efectiva con Reparación justa y
perspectiva de proporcional a
género. sobrevivientes y
familiares

CIDH – Velíz Franco (Guatemala)

Corte IDH – Campo Algodonero (México)
Principales problemas detectados en
la investigación y judicialización
 Omisiones, deficiencias o errores en todas las
fases de la investigación, causas principales
de impunidad.
 En las primeras actuaciones y en la escena
del crimen:
 Retraso de la llegada de los investigadores
 Perdida de indicios,
 Contaminación de la escena
 Mal manejo de la cadena de custodia
Problemas destacados en la judicialización de las
muertes violentas de mujeres por motivo de
género
 Cultura de discriminación contra la mujer.
 No investigación de líneas lógicas
 Insuficiencia de la investigación del contexto
de la muerte
 Dependencia importante de los testimonios
 Negligencia e irregularidades en la
recolección y realización de pruebas
 Pérdida de información y extravío de piezas
procesales
 Alcance

Fiscalías

Policía
Jueces/as
Judicial

Peritos/as e Expertos/as
investigadores/as forenses
 Alcance

 Aplicable a la investigación de las muertes

violentas de mujeres motivadas por razones
de género.
 Aplicable aunque la legislación nacional haya
tipificado o no, de manera expresa, el delito
de femicidio/feminicidio o haya incorporado
una causal de agravación punitiva o de
calificación del tipo penal de homicidio.
 Aplicable a la investigación de crímenes de
odio y de personas con identidad de género
femenina.
 ¿Qué pretende?

 Promover la incorporación de la
perspectiva de género en la actuación
de las instituciones a cargo de la
investigación, sanción y reparación de
los femicidios/feminicidios (policía,
ministerio público y organismos
judiciales).
 ¿Qué pretende?

 Brindar herramientas prácticas para garantizar

los derechos de las víctimas, los
sobrevivientes y sus familiares y su
participación durante todas las etapas del
proceso.
 Estas herramientas toman en cuenta a los
testigos, peritos, organizaciones, querellantes
y demás personas intervinientes en estos
procesos.
 ¿Por qué es útil?

Proporcionar orientaciones generales y líneas de

actuación para mejorar la práctica de los
operadores de justicia, expertos forenses y
personal especializado durante la investigación,
y el enjuiciamiento de las muertes violentas de
mujeres por razones de género (discriminación
u odio) a fin de que se aplique la sanción a los
responsables y se repare a las víctimas.
Estructura
del Protocolo
Objetivos y Alcances del
Protocolo

Definiciones Femicidio-
Feminicidio

Estándar internacional de la
debida diligencia

Investigación penal. Análisis de

género e interseccionalidad
Diseño de la
investigación

Actuación médico-
forense y análisis
criminal

Elementos para la
construcción del caso
Derechos de las víctimas
indirectas, familiares y
testigos

Recomendaciones para la
apropiación del Modelo

Anexos: tipificación de las

muertes violentas de mujeres,
y entrevistas a víctimas,
victimario y testigos
 PROCESOS DE VALIDACIÓN
 Validación técnica: Reunión de expertos y expertas de
América Latina (Panamá, 9-10 septiembre 2013)
 Validaciones regionales con altas autoridades judiciales:
 América Central y República Dominicana (con la participación
de algunas entidades de América del Sur) (Panamá 12-13
septiembre 2013)
 América del Sur: previsto para el 11-12 de noviembre de 2013
 Validaciones nacionales
 República Dominicana (17 de septiembre de 2013)
 Panamá (noviembre de 2013)
 Honduras (octubre 2013)
 Nicaragua (diciembre 2013)