• Cabrera Vásquez Luiggi

• Campos Céspedes Josemaria.

• Incio Vallejos Josseline
• Ipanaque Díaz Alejandra
• Sánchez Sipión Adriana
• Guevara Gallardo Edson
• Vera Llatas Moisés
• Caruajulca Castillo Kevin
 Es un proceso contencioso, de
conocimiento, intermedio entre
el proceso propiamente dicho

Concepto de de conocimiento y el proceso

sumarísimo, que sirve para
resolver conflictos de intereses

proceso intersubjetivos y cuya

competencia se ha fijado
expresamente en la Ley.

abreviado
 Proceso de
conocimien
to o de
congnición

Características Reconvención
restringida
Proceso
contencioso

del proceso
abreviado
Se abrevian Tiene
los actos competencia
procesales determinada
 - URP: Unidad de
Referencia
Procesal
- URP = 420

Por razón de la materia

Competencia Civil del

proceso Abreviado Juez Especializado en lo
Civil
Por razón de la cuantía

Juez de Paz Letrado

 SEGUNDA INSTANCIA

PROCESO ABREVIADO

PRIMERA INSTANCIA
 ED IMI E NTO
C
CIÓN DEL PRO
ABREVIA

Agotado el saneamiento probatorio se procede a fijar los

puntos controvertidos del proceso y los que van a ser
materia de prueba, para luego decidir la admisión de los
medios de prueba ofrecidos, si los hubiera.

caso contrarío se procede al juzgamiento anticipado a que refiere

el inciso 1 del artículo 473 del cpc; sin embargo, puede darse la
posibilidad de que la parte demandada tenga la condición de
rebelde o se hubiere allanado a la demanda dentro del plazo
para contestarla, circunstancias que no permitirían fijar algún
punto en controversia, por no existir resistencia a la pretensión
planteada.
 APELACIÓN

corresponde la apelación con efecto suspensivo, a la

resolución que declara improcedente la demanda, la
que declara la invalidez de la relación procesal con
carácter insubsanable, la que declara fundada una
excepción o defensa previa y de la sentencia.

se concederán sin efecto suspensivo y tendrán la

calidad de diferidas, salvo que el juez decida su
trámite inmediato, por resolución debidamente
motivada.
RETRACTO
 PROCESO ABREVIADO DE RETRACTO

Concepto de retracto

“se llama retracto el derecho que comparten a ciertas personas

por Ley, costumbre o pacto, para adquirir por el mismo precio de
Viso la cosa que otro ha vendido rescindiendo el contrato con respecto
al comprador en cuyo lugar se subroga”

“el derecho de retracto es el que la ley otorga a

Código civil, articulo 1592 determinadas personas para subrogarse en el lugar
del comprador y en todas las estipulaciones del
contrato de compraventa”
 REOUISITOS Y ANEXOS ESPECIALES

ARTICULO 495°
Además de cumplir con los artículos 424 y 425,Ia demanda debe estar
anexada con el certificado de depósito en dinero del equivalente de la
prestación recibida por el enajenante, los tributos y los gastos pagados
por el adquirente y, en su caso, los intereses debidos por este y que se
hubieran devengado.
Si en la transferencia se pactó plazo para el pago del saldo, el retrayente
otorgará garantía suficiente, a criterio del juez, dentro de segundo día.

Anexos:
Certificado Intereses debidos
Tributos y los
depósito de por el adquiriente
gastos pagados
dinero recibida que se hubieran
por el adquiriente
por el enajenante devengado
 LEGITIMIDAD PASIVA La demanda se dirigirá contra el enajenante y el
adquirente del bien que se intenta retraer

Enajenante
La legitimidad para obrar no es más LEGITIMIDAD
que la afirmación de la titularidad de
alguna situación jurídica PASIVA
Adquiriente

- El copropietario
- El litigante
LEGITIMIDAD ACTIVA - Propietario en la venta de usufructo y
usufructuario
- Propietario del suelo y superficiario
 La demanda será declarada improcedente si se
interpone fuera del plazo de treinta días naturales
IMPROCEDENCIA computados a partir del conocimiento de la
transferencia.

El derecho de retracto debe ejercerse dentro del

plazo de treinta días contados a partir de la
comunicación de fecha cierta a la persona que goza
de este derecho.

mientras el retrayente no sea informado de la transacción de manera

indubitable (fecha cierta) podrá ejercer el derecho de retracto y, por lo tanto,
la adquisición realizada de buena fe podría ser revocada, salvo que se
pruebe que el retrayente conocía del contrato y han pasado 30 días desde
dicho conocimiento.
 Si el retrayente desconoce la contraprestación
PRESTACION DESCONOCIDA pagada o debida por el adquiriente, ofrecerá hacer el
deposito u otorgar la garantía que corresponda,
según sea el caso, dentro del segundo día de su
conocimiento

artículo 495

constituye un
requisito especial para
la presentación de la
Una regla frente al
demanda: el depósito
de la contraprestación desconocimiento del monto
pagada por el pagado o debido del adquirente.
adquirente
 La información acerca del precio de la compraventa
REQUISITO ESPECIAL DE sobre el bien materia de retracto.
Se considera que la omisión de esta información
LA CONTESTACION implicará el rechazo de la contestación.

Así, de no cumplir con este requisito su contestación

Si en la demanda se no será admitida y ello tendrá como consecuencia la
expresa que se declaración de rebeldía
desconoce el precio de la
contraprestación pagada
o debida por el bien que
se intenta retraer, en la
contestación se deberá
indicar expresamente esta
circunstancia.
IMPROCEDENCIA ESPECIAL DE LA DEMANDA
ARTÍCULO 500 Además de los
supuestos del artículo 427º,
la demanda será rechazada si el
retrayente no cumple con alguno de
los requisitos previstos en el artículo
ARTÍCULO 498
495º o con el señalado en el  Si el retrayente desconoce la contraprestación pagada o deb
ida por el adquirente, ofrecerá hacer el depósito u otorgar la
artículo498º, dentro del plazo allí
garantía que corresponda, según el caso, dentro de segundo
establecido. día de su conocimiento.

ARTÍCULO 427
El Juez declarará improcedente la demanda cuando:
1.El demandante carezca evidentemente de legitimidad para obrar;
2.El demandante carezca manifiestamente de interés para obrar;
3.Advierta la caducidad del derecho;
4.Carezca de competencia;
5.No exista conexión lógica entre los hechos y el petitorio;
6.El petitorio fuese jurídica o físicamente imposible; o,
7.Contenga una indebida acumulación de pretensiones.
Si el Juez estimara que la demanda es manifiestamente
improcedente, la declara así de plano expresando los fundamentos
de su decisión y devolviendo los anexos. Si la resolución que
declara la improcedencia fuese apelada, el Juez pondrá en
conocimiento del demandado el recurso interpuesto. La resolución
superior que resuelva en definitiva la improcedencia, produce
efectos para ambas partes.
 CARGA PROBATORIA 

• ARTÍCULO 501 La carga de la prueba del conocimiento

de la transferencia corresponde a los demandados.

MEDIOS PROBATORIOS ART. 192 CPC. Concordancia

- La declaración de parte ARTÍCULO 496. Legitimidad
- La declaración de testigos pasiva.
- Los documentos
La demanda se dirigirá contra el
- La pericia y
- La inspección judicial
enajenante y el adquirente del
bien que se intenta retraer.
CONCLUSIÓN ESPECIAL DELPROCESO
• ARTÍCULO 502 En  cualquier estado  del  proceso  el  Juez  puede  declarar  su  conclusión  si,  habiendo  indicado  el 
retrayente  desconocer  la  prestación  pagada  o debida,  se  acredita  que  la conocía  o que  estaba  en  razonable 
actitud de  conocerla.  En  la  misma  resolución  el Juez le impondrá una multa no  menor de  veinte  ni mayor de 
cuarenta  Unidades de  Referencia  Procesal, sin perjuicio de las  costas y costos  del proceso. La resolución  es 
apelable con efecto suspensivo.

La eficacia de la resolución recurrida queda suspendida hasta la

notificación de lo que ordena se cumpla lo dispuesto por el
superior. (el Juez que ve el caso en segunda instancia)

El juez que expidió la resolución impugnada puede seguir

conociendo las cuestiones que se tramitan en cuaderno aparte.

Puede, a pedido de parte y decisión motivada, disponer medidas

cautelares que eviten que la suspensión produzca agravio
irreparable Art. 368 inc. 1, del C.P.C.
 ACUMULACIÓN SUCESIVA
DEPROCESOS DE RETRACTO
• ARTÍCULO 503. En el caso del artículo 1600º del Código Civil, procede la 
acumulación sucesiva de procesos.

Orden de prelación de los retrayentes

Artículo 1600º.- Si hay diversidad en los títulos de dos o más que tengan derecho
de retracto, el orden de preferencia será el indicado en el Artículo 1599º.
(DEROGAD).

CONCORDANCIAS
Artículo 88.- Acumulación objetiva sucesiva.- Se presenta en los siguientes casos:
1. Cuando el demandante amplía su demanda agregando una o más pretensiones;
2. Cuando el demandado reconviene; y
3. Cuando de oficio o a petición de parte, se reúnen dos o más procesos en uno, a fin de que una sola
sentencia evite pronunciamientos jurisdiccionales opuestos.
Art. 90 C.P.C. Requisitos y trámite de la acumulación sucesiva de procesos.
 TRAMITACIÓN
Artículo 504. Se tramita como proceso abreviado la demanda que formula:
1. El  propietario  de un bien que carece de documentos que acrediten su derecho, contra su inmediato transferente o los
anteriores a éste, o sus respectivos sucesores para obtener el otorgamiento del título de propiedad correspondiente;
2. El poseedor para que se le declare propietario por prescripción; y,
3. El propietario o poseedor para que se rectifiquen el área o los linderos, o para que se limiten éstos mediante deslinde.
Este proceso sólo se impulsará a pedido de parte.

Concordancias
ARTICULO 950. CC. PRESCRIPCION ADQUSITIVA DE BIENES
MUEBLES
 La propiedad inmueble se adquiere por prescripción
mediante, la posesión continua, pacifica, y publica como
propietario durante 10 años.
 Se adquieren a los 5 años cuando median justo titulo y
buena fe.
Jurisprudencia
Cas. N° 1361-2011 Lima. El peruano publicado 12/01/2014. Que
respecto a la materia controvertida se debe precisar que se encuentra
prevista en el articulo 504 incido 3 del CPC. y procede dicha pretensión
de delimitación de áreas o de linderos a favor del propietario o
poseedor para que limiten los linderos mediante el deslinde cuando su
delimitación no precisa, por lo que debe cumplirse con los requisitos a
que se hace referencia el articulo 505 del CPC.
En el supuesto de la concurrencia de acreedores sobre el
bien

Se aplique la regla contenida en los artículos 1135 y 1136 del CC.

En el caso de los bienes inmuebles, la preferencia se establecerá a favor del acreedor
de buena fe cuyo título ha sido primeramente inscrito o, en su defecto de inscripción, el
acreedor cuyo título sea de fecha anterior.
 REQUISITOS ESPECIALES
ARTÍCULO 505. Además de lo dispuesto en los artículos 424º y 425º, la demanda debe cumplir con los siguientes requisitos adicionales:
1) Se indicará en todo caso: El tiempo de la posesión del demandante y la de sus causantes; la fecha y forma de adquisición;
la persona que, de ser el caso, tenga inscritos derechos sobre el bien; y, cuando corresponda, los nombres y lugar de notificación de los propietarios u
ocupantes de los bienes colindantes.
2) Se describirá el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmueble se acompañarán: planos de ubicación y perimétricos, así como descripción
de las edificaciones existentes, suscritos por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente visados por la autoridad municipal o administrativa
correspondiente, según la naturaleza del bien; y, cuando sea el caso, certificación municipal o administrativa sobre la persona que figura como
propietaria o poseedora del bien. El Juez podrá, si lo considera necesario, exigir la presentación de los comprobantes de pago de los tributos que
afecten al bien.
3) Tratándose de bienes inscribibles en un registro público o privado, se acompañará, además, copia literal de los asientos respectivos de los últimos diez
años, si se trata de inmuebles urbanos, o de cinco años si se trata de inmuebles rústicos o bienes muebles, o certificación que acredite que los bienes
no se encuentran inscritos.
4) Se ofrecerá necesariamente como prueba la declaración testimonial de no menos de tres ni más de seis personas, mayores de veinticinco años, sin
perjuicio de los demás medios probatorios que se estime pertinentes.
5) Tratándose de deslinde se ofrecerá como prueba, además, la inspección judicial del predio.

Concordancias:
CC. Art. 2013. principio de legitimación. Jurisprudencia
Cas. N°1014-2013 Ica, El peruano publicado 30-10-2014
 Emplazamiento
Artículo 506.- Aunque se conozcan el nombre y domicilio del demandado o demandados y, en su caso, de los
colindantes, en el auto admisorio de la demanda el Juez dispondrá que el extracto de la misma se publique
por tres veces, con intervalo de tres días, en la forma prevista en los Artículos 167 y 168. En los casos del
artículo 435 y siempre que se trate de predios rústicos, se efectuará asimismo notificación por radiodifusión
por cinco días consecutivos como dispone el Artículo 169.
ARTICULOS RELCIONADOS
Artículo 167.- Publicación de los edictos.
Artículo 168.- Forma de los edictos.
Artículo 435.- Emplazamiento a demandado indeterminado o incierto o con domicilio o residencia ignorados.
Artículo 169.- Notificación por radiodifusión.

Jurisprudencia
Cas. N°2980-2009 Piura.
El impugnante sostiene que la  publicación  del  auto  admisiorio  de  la  demanda  vía  edictos  no  a  respetado  intervalo  de  tres  días 
establecido en el articulo 506 del CPC.  Sin embargo al igual que el colegiado superior, este supremo advierte que el citado vicio
procesal no fue denunciado por el presunto agraviado en la primera oportunidad que tuvo para hacerlo, esto es, con motivo de
su apersonamiento, por lo que se había configurado la convalidación tacita del efecto a tenor de lo normado del tercer párrafo del
articulo 172 del CPC.
 INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 507.- En los casos previstos en el segundo

párrafo del Artículo 506, o cuando el emplazado haya sido
declarado en rebeldía, se solicitará dictamen del
Ministerio Público antes de pronunciar sentencia. El
dictamen será expedido dentro de diez días, bajo
responsabilidad.
 CONSULTA

Artículo 508.- Cuando el dictamen del Ministerio Público,

en el caso del Artículo 507, fuera contrario a la pretensión
demandada y la sentencia que ampara la demanda no
fuese apelada, se elevará en consulta a la Corte Superior.
RESPONSABILIDAD CIVIL DE
LOS JUECES
 RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES

Concepto
Según Rocco, “La acción de responsabilidad civil contra funcionarios
del orden judicial constituye una acción autónoma, que tiene por
contenido la declaración de certeza de la responsabilidad a título de
Doctrina dolo o a título de culpa del juez, con la consiguiente condena al
resarcimiento del daño”.

Artículo 509.- El Juez es civilmente responsable cuando en

ejercicio de su función jurisdiccional causa daño a las partes o a
terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de la
Procedencia sanción administrativa o penal que merezca.
La conducta es dolosa si el Juez incurre en falsedad o fraude, o si
deniega justicia al rehusar u omitir un acto o realizar otro por
influencia.
Incurre en culpa inexcusable cuando comete un grave error de
derecho, hace interpretación insustentable de la ley o causa
indefensión al no analizar los hechos probados por el afectado.
Este proceso sólo se impulsará a pedido de parte.
 PRESUNCIÓN DE DOLO O CULPA INEXCUSABLE

ARTICULO 510°

Artículo 510.- Se presume que el Juez actúa con dolo o culpa

inexcusable cuando:
1. La resolución contraría su propio criterio sustentado
anteriormente en causa similar, salvo que motive los fundamentos
del cambio.
2. Resuelve en discrepancia con la opinión del Ministerio Público o
en discordia, según sea el caso, en temas sobre los que existe
jurisprudencia obligatoria o uniforme, o en base a fundamentos
insostenibles.
 COMPETENCIA DE GRADO

Artículo 511.- El Juez Especializado en lo Civil, o el Juez

Mixto, en su caso, es el competente para conocer los procesos
de responsabilidad civil de los jueces, inclusive si la
responsabilidad fuera atribuida a los Vocales de las Cortes
Superiores y de la Corte Suprema.
 DICTAMEN PREVIO DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 512.- Antes de proveerse la demanda, el

Ministerio Público emite dictamen sobre la procedencia de
ésta dentro de diez días de recibida, bajo responsabilidad.
La resolución que declara improcedente la demanda es
apelable con efecto suspensivo.
 AGOTAMIENTO DE MEDIOS IMPUGNATORIOS

Artículo 513.- La demanda sólo puede interponerse

luego de agotados los medios impugnatorios previstos en
la ley contra la resolución que causa daño.
 PLAZO
Artículo 514: “La demanda debe interponerse dentro de
los tres meses contados desde que quedó ejecutoriada la
resolución que causó daño”.
El artículo hace referencia al cómputo del tiempo dentro
del cual se puede interponer la demanda de
responsabilidad civil. Dicho lapso, denominado plazo y
fijado en meses, responde a razones de seguridad y
certeza para determinar el tiempo específico dentro del
cual se debe realizar determinado acto procesal, como es
el de interponer la demanda.
Jurisprudencia
(Exp. N° 236 – 94 - Tercera Sala Civil,
Ledesma Narváez, Marianella,
Ejecutorias Tomo 4, Cuzco, 1996, pp
152-155).
El juez es civilmente responsable
cuando en ejercicio de su función
jurisdiccional causa daño a las partes o
terceros, actuando con dolo o culpa
inexcusable.
Se produce la caducidad contemplada
en los artículos 2003 al 2007 del Código
Civil por haber transcurrido en exceso
los tres meses de plazo para interponer
la demanda de responsabilidad civil.
 Regulación de la Responsabilidad

La responsabilidad de los jueces es una responsabilidad

extracontractual especial. El artículo 515 del CPC establece
que el monto, exoneración y carga de la prueba. Las cuales
están reguladas por las normas de inejecución de las
obligaciones, por el cual se presume la culpa en lo que
corresponde al sujeto al cual se le imputa haber provocado el
daño, el aportar la prueba en contrario, sin embargo, esta
norma es adversa para la víctima porque las normas de
responsabilidad extracontractual están pensadas en el interés
de la víctima que ha sufrido un daño y tiene que probar el
nexo de causalidad y que ha sufrido un daño, pero el título de
imputación que sea dolo o culpa no corresponde a él
probarlo.
 Obligados al resarcimiento
En nuestro país coexisten dos sistemas: el fundado en la responsabilidad del juez, regulado en
Código Procesal Civil (sistema de responsabilidad civil del juez, que consiste en que este debe
indemnizar los daños causados por su propia actividad) y la responsabilidad del Estado frente
a los daños causados por error judicial y por la detención arbitraria, conforme está dispuesto en
la Constitución Política del Estado.

En el caso concreto del articulo 516 del CPC, no atribuye expresamente la responsabilidad del
daño del Estado sino al juez, como autor directo; pero, para los efectos del pago, se asume la
solidaridad con el Estado. Consideramos que se debe unificar el tratamiento de la
responsabilidad civil proveniente del ejercicio de la actividad jurisdiccional, de tal forma que el
reconocimiento constitucional de la responsabilidad patrimonial del Estado se haga extensivo a
todos los casos donde se produzca daño en el ejercicio de la actividad jurisdiccional.
(Expediente N° 2433-99-Lima)

En el proceso seguido por Numa Enrique Cisneros Camborda el juez demandado requirió al demandante para que
cumpliera con indicar la ubicación de los bienes materia de medida cautelar, bajo apercibimiento de orden de
detención; sin embargo, el demandante nunca tuvo la condición de custodio o depositario de bienes muebles de su
representada por cuanto la medida cautelar de intervención en administración y de secuestro conservativo, nunca se
ejecutaron, por lo que no le era aplicable el artículo 655 del CPC y por ende la ubicación y captura del demandante.
En este caso se revocó la sentencia apelada y reformándola declararon fundada en parte la demanda por culpa
inexcusable en el ejercicio de las funciones del juez, fijándose como monto indemnizatorio la suma de S/. 1,000.00.

Expediente N° 268-2000
Promovido por Sergio Ramón Ponce de León Calderón y esposa, se señala "habiéndose admitido antes del remate el
apersonamiento del demandante como tercero legitimado -el cual en realidad su participación era la de un
litisconsorte necesario pues la resolución le afectaba directamente- con derecho preferente de pago y efectuado el
remate del inmueble se dispone la cancelación de todos los gravámenes incluida la garantía hipotecaria se dispone la
entrega al demandante de una suma de dinero y al ejecutante el monto de la obligación, para luego declarar la
nulidad de dichas resoluciones y disponer la entrega del saldo del remate a favor de la deudora, siendo confirmada
dicha resolución por el superior en grado. Revocaron la sentencia y reformándola declararon fundada en parte
disponiendo que los magistrados abonen solidariamente con el Estado-Poder Judicial al demandante la suma de S/.
8,000.00 por indemnización por daños y perjuicios".
(Expediente N° 2781-2001)
En el caso promovido por Elizabeth E. Falcón Farfán contra el juez del Segundo Juzgado Civil de lca
(Expediente N° 2781-2001) se dice: "en un proceso ejecutivo se trabó embargo y remató un bien de la
sociedad conyugal sin notificar ni efectuar la denuncia civil a la cónyuge y propietaria del 50% de las
acciones y derechos del inmueble rematado que el registrador público observó la incompatibilidad para
inscribir el embargo, remate y adjudicación y pese a ello el magistrado denunciado procedió a confirmar
ello. Confirmaron la sentencia que declara fundada la demanda y ordena que el juez demandado pague a
favor del demandante la suma de S/. 3,000.00 en forma solidaria con el Estado"'
 Efectos de la Demanda
La norma acoge una "aparente acumulación de pretensiones objetivas". La pretensión principal estaría
orientada a determinar si existió daño efectivo y lograr una indemnización, bajo un aspecto netamente
patrimonial, sin embargo, también podría exigirse como "pretensión accesoria" se publique el resultado
de la sentencia final por dos días consecutivos en un diario de circulación nacional.

Evidentemente, dicha publicación debe estar orientada a divulgar una sentencia fundada y ser
satisfecha, en ejecución forzada, bajo costo del demandado. La norma hace referencia a la facultad del
demandante de exigir la publicación de la sentencia final; sin embargo, para que dicha facultad opere,
requiere necesariamente de la condena cierta y expresa, contenida en un título que condene dicho
acto, como sería la propia sentencia, pues sin título no hay ejecución. Quedaría, a la libertad del actor,
proceder a la ejecución de la condena ya declarada, en el extremo de la publicación. Necesariamente
tiene que existir una pretensión que reclame la publicación de la sentencia final y una condena que la
acoja expresamente, quedando a la libertad del actor, de exigir al demandado, a su costo, que publique
la sentencia final por dos días consecutivos en un diario de circulación nacional. Aún más, si no se ha
reservado el actor dicha facultad en la demanda, en nada impide, que habiendo demandado
expresamente -además de la indemnización la publicación final de la sentencia y obtenido una
sentencia favorable, pueda exigir dicha pretensión en ejecución.
 Demanda maliciosa

Señala el artículo en comentario que dicha sanción está sujeta a que el demandante haya actuado con malicia.
Ella es una expresión de la temeridad procesal que según el inciso 1 del artículo 112 del CPC, se puede advertir
cuando sea manifiesta la carencia de fundamento jurídico de la demanda o cuando a sabiendas se aleguen
hechos contrarios a la realidad (ver el inciso 2), entre otros supuestos que describe el citado artículo.

La temeridad consiste en la conducta de la parte que deduce pretensiones o defensas cuya injusticia o falta de
fundamento no puede ignorar de acuerdo con una mínima pauta de razonabilidad.

La mala fe es la conducta procesal que se manifiesta mediante la formulación de peticiones exclusivamente

destinadas a obstruir el normal desenvolvimiento del proceso o a retardar su decisión.
• La sanción pecuniaria que se impondrá será una multa no menor de diez ni mayor de cincuenta Unidades
de Referencia Procesal, sin perjuicio de promover demanda por ejercicio irregular del derecho de acción,
como refiere el artículo 4 del CPC.

• La medida de la condena se expresa en unidades de Referencia procesal IURP), que oscilan entre un
monto mínimo y máximo, dejando la fijación de esta a la discrecionalidad del juez. Como la Unidad de
Referencia Procesal está en directa relación con la Unidad de Referencia Tributaria, la que varía cada año,
el artículo 421 del CPC precisa que será aplicable la URP vigente al momento que se haga efectivo el
pago de la multa. El cobro de las multas impuestas responde a un procedimiento coactivo que se ejerce
sobre los bienes del resistente
 EXPROPIACION
La expropiación constituye una institución de Derecho público, pero con indudables efectos en el
ámbito privado patrimonial. En concreto, se manifiesta como la ejecución de un acto administrativo
sustentado en una norma material. Así, no puede hablarse en ningún caso de una contratación
forzada, pues dicho concepto es claramente una contradicción. La contratación constituye la
manifestación de la autonomía privada de los contratantes, por el contrario, en la expropiación el
Estado procede como poder público en ejercicio de su ius imperirum. En efecto, a diferencia de la
mayoría de los otros participantes del mercado, el poder de "dominio eminente" le otorga al Estado
la facultad de forzar a vender el bien a los propietarios renuentes a celebrar voluntariamente una
transacción, a cambio de una compensación justa determinada por una corte. FISCHEL, William A.
"Expropiación y elección pública: La persuasión del precio". En: Themis, Revista de Derecho. No
48. Lima, Julio de 2OO4, p. 48.
Se trata pues de la privación del derecho de propiedad por una causa expropiandi, la misma que
tienen carácter constitucional pues se encuentra regulada en el artículo 70 de la Constitución, y
está constituida por dos órdenes:

causas de seguridad nacional

necesidad pública, ambas declaradas por ley.

La necesidad pública alude a lo que es indispensable, a lo que el interés público requiere; por
ejemplo, la expropiación de predios para construir un hospital. Este concepto debe diferenciarse
de la utilidad pública, que ya no constituye un supuesto de expropiación y se refiere a lo que
produce un beneficio, una ventaja
 SUJETOS DE LA EXPROPIACION

Sujeto activo: El expropiante es el sujeto activo de la potestad expropiatoria, de acuerdo con el

artículo '10.1 de la LGE, este será la dependencia administrativa que tendrá a su cargo la tramitación del
proceso de expropiación.

En otros ordenamientos jurídicos se determina que los sujetos del procedimiento expropiatorio son tres: el
expropiante, el expropiado y el beneficiado (quien muchas veces podrá ser el mismo expropiante y
muchas otras no). En nuestro sistema jurídico, no hay esa diferenciación tan clara, empero, de acuerdo al
artículo 3 de la LGE, el único beneficiario de una expropiación es el Estado. Ello quiere decir, que el
beneficiado puede ser tanto el sujeto activo como otro sujeto siempre que sea parte de aparato estatal. En
ese sentido, es obligatorio individualizar al beneficiario de la expropiación, que podrá ser el mismo sujeto
activo de la expropiación o persona distinta, siempre y cuando sea una dependencia del Estado
(10.2 de la LGE), y es nula la expropiación a favor de persona natural o jurídica de Derecho Privado (10.3
de la LGE).
Sujeto pasivo: Es el expropiado, quien es el titular de las cosas, derechos o intereses objeto del
ataque expropiatorio. De acuerdo al artículo 11 de la LGE, se considera sujeto pasivo de la expropiación,
al propietario contra quien se dirige el proceso de expropiación. La norma precisa que dentro de estos
propietarios susceptibles de ser expropiados se encuentran los que hayan adquirido la propiedad por
prescripción adquisitiva.
En el artículo 912 del Código Civil señala que todas las pretensiones derivadas o conexas con la expropiación
se tramitan mediante este procedimiento especial. Se establece así la llamada competencia por materias,
que es aquella que se basa en la naturaleza de la pretensión. Este dispositivo constituye una norma
integradora, por medio de la cual diversas pretensiones derivadas de la expropiación deben tramitarse
necesariamente por esta vía. Entre estas pretensiones tenemos por ejemplo:

La nulidad de las expropiaciones: por medio de la cual se puede impugnar el acto de expropiación
cuando este no haya sido dispuesto a favor del Estado y por razones de seguridad nacional o
necesidad pública (artículo 23 de la LGE).

La posesión provisoria: se realiza de manera excepcional solo cuando el sujeto activo lo solicite
expresamente, se acredite la petición adjuntando el certificado de consignación del justiprecio. Además
de ello la posesión provisoria debe ser estrictamente necesaria y se debe haber notificado
perentoriamente a los ocupantes del bien a expropiarse.

La reversión de la posesión: Es titular del derecho de reversión el anterior propietario y sus herederos de ser el
caso, si dentro del plazo de los doce meses; computados a partir de la terminación del proceso judicial de
expropiación, no se hubiere dado al bien expropiado el destino que motivó esta medida o no se hubiere
iniciado la obra para la que se dispuso la misma;
Jurisprudencia

Si el proceso expropiatorio culminó en su oportunidad, entregando el Estado el

monto Indemnizatorio previsto por la ley de Ia materia; mal puede Ia
accionante, pretender ahora, ¡que los bonos que fueron emitidos en moneda
que ya no tiene curso legal, se rediman y actualicen, ordenando además el
pago de intereses moratorios y compensatorios (Exp. N° 2604'98, sala de
Procesos Abreviados y de conocimiento, Ledesma Narváez, Marianella,
Jurisprudencia Actual, Tomo 4, Gaceta Jurídica).
 REQUISITOS DE LA DEMANDA
Estos requisitos son:

a) Copias autenticadas de las disposiciones legales autoritativa o dispositiva y ejecutora de la

expropiación. Como se señaló al comentar el artículo anterior, la expropiación solo procede si es que
hay una ley que la declara, la misma que debe ser expedida solo por el congreso de la República a
favor del Estado, a iniciativa del Poder Judicial, gobiernos regionales o gobiernos locales.

En ese sentido, el procedimiento legislativo para la realización de la expropiación es el siguiente: El

congreso expedirá una ley autoritativa para que el Poder Ejecutivo, los gobiernos regionales o los
gobiernos locales, expidan la norma expropiatoria. Esta norma deberá ser publicada en un plazo no mayor
a 60 (sesenta) días contados a partir de la vigencia de la ley autoritativa.
La norma que ejecutará la expropiación en el caso del poder Ejecutivo será una resolución suprema con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros. Por otro lado, en elcaso de los gobiernos regionales, la norma será la
correspondiente de acuerdo con la legislación de la materia; y, en el caso de los Gobiernos Locales, la norma será un
Acuerdo de consejo
Copia certificada de los asientos registrales del bien por expropiar o en su caso, certificación de que el
bien no está inscrito. En este caso se deberán acompañar los documentos públicos o privados que
acrediten la condición del propietario o del poseedor, en su caso. Como señalamos precedentemente, la
expropiación se ejerce tanto contra bienes muebles e inmuebles, inscritos o no inscritos. Si el bien está
inscrito deberá presentarse una copia certificada del asiento registral del mismo. Si el bien no se
encuentra inscrito deberá presentarse una copia certificada
de la hoja informativa de Registros Públicos que señalen que el bien no se encuentra inscrito.

Documentos técnicos de identificación y evaluación del bien a expropiar conforme al destino previsto.
Cuando se trate de inmuebles rústicos o urbanos se acompaña copia certificada de los planos de
ubicación y perimétricos y la memoria descriptiva del bien, extendidos conforme a la ley de la materia.
Este anexo tiene que ver con uno de los requisitos de la expropiación, que es la identificación del bien.
Es así, que en la resolución expropiatoria debe establecerse la identificación precisa del bien de
acuerdo con las coordenadas UTM de validez universal y al informe expedido por la Oficina de Catastro
del Registro Respectivo.
Tasación debidamente motivada del valor comercial actualizado del bien a la fecha de la resolución
ejecutora de la expropiación, de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de la Ley General de
Expropiaciones. Este inciso hace una remisión al artículo 16 de la LGE, el mismo que señala que "el valor
del bien se determinará mediante tasación comercial actualizada que será realizada exclusivamente por el
Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA". La tasación comercial actualizada es el valor de mercado
que tendría el bien al momento en que es expedida la resolución que ordena la expropiación.

La comunicación mediante la cual el sujeto activo ofrece un monto por indemnización justipreciada. El justiprecio es
la indemnización o retribución a la que tiene derecho el propietario por la pérdida de su propiedad mediante la
expropiación. El importe de la indemnización justipreciada debe incluir la compensación del perjuicio que hubiere.
En ese sentido, se señala que el justiprecio comprende, no solo el valor mismo del bien que podríamos llamar daño
emergente, sino también el lucro cesante. Sin embargo, consideramos que el valor del bien no constituye
propiamente resarcimiento y por lo tanto no es "daño emergente". En efecto, la recuperación del valor es cosa
diversa del resarcimiento, es del todo independiente de los presupuestos de este, porque exige el solo
reconocimiento de la equivalencia de la cosa.
Compensación debidamente documentada presentada por el sujeto pasivo de la expropiación en su
oportunidad de acuerdo con lo establecido en el párrafo primero del artículo 9 de la Ley General de
Expropiaciones.

Certificado de consignación de la indemnización justipreciada que incluya el valor de la tasación comercial

actualizado y la compensación propuesta por el sujeto pasivo a favor del expropiado cuando corresponda, de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley General de Expropiaciones.
 Art. 521. EMPLAZAMIENTO DEL
TERCERO AL PROCESO
•Cuando se trate de bienes inscritos y exista registrado derecho a favor de tercero, se debe
notificar con Ia demanda a este, bajo sanción de nulidad de lo actuado. Si de los actuados
resulta que el bien expropiado o el crédito por la expropiación estuvieran afectos a
gravámenes, embargos u otra medida judicial o extrajudicial, el juez retendrá el monto para
asegurar el pago de dichas cargas con conocimiento del interesado. Admitida la demanda, el
juez ordenará el bloqueo registral de la partida donde consta inscrito el inmueble a
expropiar hasta la expedición de la sentencia. Tratándose de bienes no inscritos y siempre
que conste fehacientemente o razonablemente que el bien objeto de la expropiación está
siendo explotado o poseído por tercero, este será notificado con la demanda, bajo sanción
de responder al demandante por los daños y perjuicios que tal omisión ocasione. Si el
tercero interviene, su actuación se sujeta, en cuanto sea pertinente a lo dispuesto en el
Capítulo VII del Título ll de la sección segunda de este Código.
ART 522. REQUISITOS DE LA CONTESTACIÓN

• La contestación debe cumplir con los requisitos del artículo 442 y solo
puede sustentarse en:
• 1.- Caducidad del derecho, cuando la demanda de expropiación se
hubiera interpuesto después de 6 (seis) meses de publicada o
notificada, lo primero que ocurra, la disposición legal que autorice o
disponga la expropiación.
• 2.- Nulidad, ilegalidad, inadmisibilidad o incompatibilidad constitucional
del dispositivo legal que autorice o disponga la expropiación.
• 3.- Disconformidad con la tasación comercial actualizada.
Art 523. RECONVENCIÓN
La reconvención queda sujeta a lo dispuesto en el artículo 445 y solo podrá
sustentarse en:
• 1. La pretensión de expropiación total del bien o complementaria con otros. Esta
solo puede sustentarse en el hecho que la parte o fracción del bien o los bienes
no afectados por la expropiación se desvalorizan, o cuando resultan inútiles para
los fines a que estaban destinados antes de la expropiación parcial o incompleta.
• 2. La pretensión de expropiación del suelo, conjuntamente con el sobresuelo y
subsuelo materia de expropiación, cuando la propiedad de dicho terreno no
pueda ser usada o explotada, parcial o totalmente, o que su valor comercial
decrezca considerablemente
Art. 523ª. CONTRADICCION
• En caso de contradicción por parte del sujeto activo de la expropiación de la
compensación por daños y perjuicios, el juez ordenará al sujeto pasivo de la expropiación
otorgar contra cautela a favor del Estado, a través de garantía real o fianza bancaria.
• EI juez solo entregará el monto de la indemnización justipreciada, una vez otorgada la
garantía real o fianza bancaria a que se refiere el párrafo anterior, de ser el caso. En el
supuesto que no se otorgue garantía a favor del sujeto activo, se entregará al sujeto
pasivo el monto de la indemnización justipreciado en ejecución de sentencia.
• Et juez entregará el monto de la indemnización justipreciada' cumplidos los plazos de la
contestación de la demanda y de la reconvención, con la salvedad del párrafo anterior y
de los casos en que de acuerdo a la Ley General de Expropiaciones el pago se efectúa en
ejecución de sentencia.
 ART. 524. EFECTOS DE LA
DECLARACION DE REBELDIA
• La declaración de rebeldía del demandado hace presumir únicamente
su conformidad con el valor de Ia tasación comercial actualizada
acompañada a la demanda.
ART.525. MEDIOS PROBATORIOS
• De ofrecerse pericia, la aceptación der cargo por dos peritos se
formalizará mediante Ia firma puesta por estos en el escrito que
presenta la parte que los designa. En ningún caso se admite más de 2
(dos) peritos de parte para la evaluación de cada bien, según su
especie y naturaleza.
 ART.526. CONTENIDO DEL ACTO DE
CONCILIACIÒN
• El acta de conciliación solo puede tener por objeto el acuerdo sobre el
valor de la indemnización justipreciada, la validez de la causal de
expropiación y, en su caso, sobre las pretensiones objeto de
reconvención. En defecto del acta de conciliación y cuando el
demandado hubiera ofrecido como medio probatorio la pericia de
valor del bien, la audiencia de pruebas no se realizará antes de 10
diez) ni después de 20 (veinte) días contados desde el saneamiento
procesal. (*)
AUDIENCIA DE PRUEBAS
 SE BASARA PRINCIPALMENTE EN

La existencia o no de las correspondientes resoluciones

legales autoritativas o dispositiva y ejecutora de la
expropiación.

La consignación o no de la indemnización justipreciada.

La calidad de propietario o, en su defecto, de poseedor

del sujeto de la expropiación
El valor comercial actualizado del bien a expropiar y los
alcances de la compensación por daños y perjuicios.
La caducidad o no del derecho de expropiación.

La desvalorización o no de la parte o fracción del bien o

bienes no afectados por la expropiación, o la inutilidad o
no de los bienes en cuestión para los fines a que
estaban destinados antes de la expropiación parcial o
incompleta.
La necesidad o no de la expropiación del suelo,
conjuntamente con el sobresuelo y subsuelo materia de
expropiación, en caso que la propiedad de dicho
terreno no pueda ser usada o explotada, parcial o
totalmente, o que decrezca considerablemente su valor
comercial.
SENTENCIA
 DROMI, José Roberto

“…Su contenido (…) se adecuara a las pretensiones en el proceso. Si el

impugnado impugna la constitucionalidad de la ley calificadora de la utilidad
pública y se admite esa pretensión, la expropiación no seguirá su curso al
carecer de sustento normativo. En caso contrario, el proceso continuara hasta
lograr la transferencia de la propiedad y el pago de la indemnización.
Si el expropiado, en cambio, cuestiona el monto consignado por el
expropiante, la sentencia fijara la suma que le corresponda en concepto de
indemnización.
La sentencia contra el Estado en juicio expropiatorio son ejecutorias (…).
Pronunciada la sentencia, el juez determinara el plazo dentro del cual el
expropiante deberá hacer efectivo el pago de la indemnización… ”
 Según lo estipulado en el
articulado 529 del Código Procesal
Civil, los terceros en un proceso
de expropiación no son admitimos
PRETENSION DE salvo por lo dispuesto en el
TERCERO articulado 521 del mismo código y
los que también podrán serán los
terceros que solamente tengan
derechos registrados sobre el bien
material.
 CADUCIDAD
Cuando no se haya iniciado el procedimiento expropiatorio dentro del
plazo de 6 (seis) meses contados a partir de la publicación o notificación
de la norma declaratoria ejecutora de la expropiación.

Cuando no se hubiera terminado el procedimiento judicial de

expropiación dentro de los 5 (cinco) años meses contados desde la
publicación o notificación de la Resolución Suprema correspondiente.

La caducidad se produce de pleno derecho. El juez de la causa la declara

a petición de parte no pudiendo disponer nuevamente la expropiación
del mismo bien por la misma causa, sino después de 5 (cinco) años de
dicha vencimiento.
 REVERSIÓN
El transcurso del plazo de doce meses, computados a
partir de la terminación del proceso judicial de
expropiación.

El rembolso de la suma de dinero percibida como

indemnización justipreciada.

El ejercicio del derecho de reversión dentro de los tres meses,

contados a partir del día siguiente de finalizado el plazo
señalado en el primer acápite, bajo sanción de caducidad.
 TERCERÍA
acredita tener el derecho de propiedad de
los bienes que han sido embargados o en
Es la intervención de un ejecución en otro proceso;
tercero en un proceso
judicial
o porque es titular de un derecho de crédito
preferente al del acreedor

SUJETOS INTERVINIENTES

ACTIVO PASIVO

TERCERISTA, persona cuyo bien está

siendo afectado y solicita al Juez que su EL DEMANDANTE (el acreedor) y EL
derecho como propietario sea preferido DEMANDADO (sobre quien se interpone
sobre el derecho de crédito que tiene el la medida cautelar o la ejecución)
acreedor.
 TIPOS Es la acción que corresponde al propietario de un bien
que resulta afectado por una medida cautelar o de
ejecución dictada para hacer efectiva una obligación
T. DE PROPIEDAD
ajena y, tiene como finalidad la desafectación del bien.

T. DE PAGO Tiene por objeto lograr que el tercerista sea

reintegrado de su crédito con los bienes embargados, y
con preferencia al acreedor ejecutante.

La tercería de propiedad puede interponerse en cualquier

OPORTUNIDAD momento antes que se inicie el remate del bien, debiendo
entenderse por inicio del remate, la lectura de la relación
de bienes a venderse, al acto mismo de la venta y
posterior adjudicación en propiedad a favor de algún
Art. 534 del CPC postor, que se producen en el mismo acto.

La tercería de pago puede interponerse hasta después del

remate del bien, pero antes de que se realice el pago al
acreedor.
 INADMISIBILIDAD (Art.535)

No será admitida si no reúne Además si el demandante no prueba su

los requisitos del artículo 424º derecho con un documento público o
(Requisitos de la demanda) privado de fecha cierta.

EFECTOS DE LA TERCERÍA DE PROPIEDAD (Art. 536)

En caso de que los bienes
Se producirán cuando
afectados estén sujetos a Si el tercerista no ha llegado a
la demanda sea
deterioro, corrupción o acreditar de manera fehaciente
admitida,
desaparición o que su que los bienes afectados son de
suspendiéndose el
conservación resulte su propiedad, puede obtener la
proceso si estuviera en
excesivamente onerosa, el suspensión de la medida
la etapa de ejecución,
efecto de la admisión de la cautelar o de la ejecución del
aunque la resolución
tercería recaerá sobre el bien afectado si es que otorga al
que ordena la venta de
producto de su venta y en esa Juez una garantía siempre que, a
los bienes esté
medida el monto quedará criterio del magistrado resulte
consentida o
condicionado al resultado de la suficiente.
ejecutoriada
tercería.
 EFECTOS DE LA TERCERÍA DE DERECHO PREFERENTE (Art.536)

La suspensión se realizará
después del remate del bien,
pero evitando el pago al
acreedor hasta que se decida la
preferencia en el crédito.
El tercerista puede intervenir
en las actuaciones relacionadas
con el remate del bien.

CONNIVENCIA Y MALICIA (Art. 537)

Este artículo establece una sanción para la parte que interpone la tercería con la única
finalidad de alargar innecesariamente el proceso y, consecuentemente, produciendo
pérdidas económicas al evitar la recuperación rápida del crédito por parte del
demandante. Imponiéndose una multa no menor de 5 ni mayor de 20 Unidades de
Referencia Procesal. Los costos se reparten no solo entre el tercerista y el demandado,
sino también entre sus abogados. Tendrá luego la acción de regreso contra los demás
obligados solidarios por la parte proporcional de la deuda.
 SUSPENSIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR SIN TERCERÍA (Art. 539)

Es un mecanismo de protección del derecho de propiedad sin necesidad de

interponer tercería. La idea era darle al tercero un camino mucho más veloz que el
de la tercería para liberar a su bien del vínculo del embargo sin pasar por todo un
proceso abreviado. Si se trata de un bien inscrito en algún registro público, la
certificación de dicho hecho, elimina cualquier discusión respecto de la propiedad
del bien debido a que cuenta con documentos que acreditan que se trata de un bien
de su propiedad.

Este mecanismo es muy similar a la desafectación (Artículo 624 del CPC),

instrumento procesal que tiene la misma finalidad.

En la desafectación no hay limitación de medios probatorios, mientras que en la

V tercería en principio se exige documento de fecha cierta.
E
N
T Ante la falta de un documento de fecha cierta, en la desafectación no se exige el
A otorgamiento de garantía, como si se hace en la tercería.
J
A El trámite de la desafectación es breve, sin traslado a las partes en el que se dictó
S la medida cautelar, mientras que en la tercería supone iniciar todo un proceso
judicial.