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1.

- CONCEPTO
¿QUÉ ES EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?

Derecho Internacional Público:


Sistema de normas jurídicas que regula las relaciones entre los sujetos de
derecho internacional (primordialmente los Estados)

Derecho
Derecho Derecho de los Internacional
del Mar Organismos de los
Internacionales Refugiados Derecho de
Derecho Relaciones
Internacional Diplomáticas y
Humanitario Consulares
Derecho
Internacional Derecho
de los Internacional
Derechos Penal
Derecho sobre Humanos
Resolución
Pacifica de
Controversias
¿QUÉ ES EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO?

Derecho Internacional
Humanitario
(DIH / DICA / Derecho de la Guerra)
Derecho
Derecho Derecho de los Internacional
“Sistema
Organismos de normas que, por razones
de los
del Mar
humanitarias,
Internacionales trata de limitar los efectos
Refugiados Derecho de
Derecho
de los conflictos armados. Protege a Relaciones
las personas Internacional
que no participan o que yaDiplomáticas y
Humanitario Consulares
Derecho
no participan en los combates y limita
Internacional Derecho
los medios y métodos Internacional
de hacer la
de los
guerra.” (CICR) Penal
Derechos
Derecho sobre Humanos
Resolución
Pacifica de
Controversias

El DIH no legitima ni autoriza un conflicto armado (Ius ad bellum)


2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
Escalada de Violencia

Art. 3 CG I – IV
PA II
Derechos que pueden ser
derogados o suspendidos
Común ó PA I
DERECHOS temporalmente

HUMANOS
NUCLEO DURO

ORDEN
JURÍDICO
NACIONAL
DISTURBIOS
ESTABILIDAD
(PAZ)
ó CANI CAI
TENSIONES
Escalada de violencia

SI ES
CONFLICTO
ARMADO

CONFLICTO ARMADO
INTERNACIONAL

CONFLICTO ARMADO
NO ES NO INTERNACIONAL
CONFLICTO
ARMADO

DISTURBIOS
INTERIORES

TENSIÓN
INTERNA

21:39
¿Qué es un conflicto armado?

21:39
Conflicto armado
Si bien no existe propiamente una definición de "conflicto
armado", en los CG y PA tenemos ciertos elementos:
CAI Art. 2 CG y 1.4 PA 1
CANI: Art. 3 CG Y 1 PA 2

En la jurisprudencia tenemos:

“Cuando se recurre a la fuerza entre Estados o hay una


situación de violencia armada prolongada entre autoridades
gubernamentales y grupos armados organizados o entre estos
grupos dentro de un Estado.”
TPEY. Sentencia del caso Tadic, 7 de mayo de 1997. Parágrafo
628.

“El término conflicto armado en sí mismo sugiere la existencia de


hostilidades entre fuerzas armadas organizadas en mayor o
menor medida”.
TPR. Sentencias del caso Akayesu (2 de septiembre de 1998)
Conflicto armado

Elementos generales:

 Violencia armada entre 2 o más partes (Estados


y/o grupos armados organizados); (CAI-EDOS)

 Organización de los grupos armados organizados


(CANI);

 Intensidad de la violencia (CANI)


3.- OBJETIVOS
I Protege a las
PERSONAS que no
participan o han
dejado de participar en
las hostilidades, así
como sus
Derecho II BIENES
Internacional
Humanitario

III Limita los MEDIOS


Y MÉTODOS para la
conducción de las
hostilidades
3.- OBJETIVOS
QUÉ PERSONAS? Y QUÉ BIENES?
I PERSONAS:
Civiles, heridos, enfermos, prisioneros de guerra, náufragos, quienes
deponen las armas, personal sanitario y religioso

II LUGARES Y BIENES
Hospitales, ambulancias y bienes civiles.

- Se debe distinguir entre combatientes y personas civiles y entre bienes de carácter civil y objetivos militares.

- No se puede atacar bienes indispensables (víveres, ganado etc.)

- No se puede aterrorizar a la población

- Se prohíbe ataques cuyos efectos no se puedan limitar a Objetivos militares (bombardeos masivos o por zona)

- No se podrá utilizar a la población civil para poner objetivos militares a cubierto de ataques.

- No se puede atacar monumentos históricos, obras de arte o culto

- No se puede destruir obras que contengan fuerzas peligrosas (presas hidroeléctricas, centrales nucleares)
III MEDIOS DE PROTECCIÓN (P I Art. 35)

Prohíbe métodos y medios de hacer la guerra de:

- Armas que no distinguen entre combatientes y personas


protegidas (bombardeo por zona en ciudades) o entre objetivos
militares y no militares (minas antipersonal)

- Causen malos superfluos o sufrimiento innecesario (efectos


desproporcionado respecto de la ventaja militar, como balas
explosivas que provocan heridas incurables o trampas y armas
incendiarias, balas envenenadas, dum dum y otras)

- Ocasionen daños extensos, duraderos y graves al medio


ambiente (biológicas, químicas)
4.- ANTECEDENTES
¿CUÁL ES EL ORIGEN Y DESARROLLO DEL DIH?

El DIH contemporáneo encuentra su origen en:


La Batalla de Solferino (Italia 1859) y sus consecuencias...
De esta batalla J. Henry Dunant promueve
dos ideas que impactan al mundo:

RECUERDO DE SOLFERINO

1862
IDEA 1:
FUNDAR SOCIEDADES VOLUNTARIAS DE SOCORRO PARA
PRESTAR EN TIEMPOS DE GUERRA ASISTENCIA A LOS
HERIDOS----- sociedad que ahora se llama CICR

ORIGEN DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ


ROJA

IDEA 2:
FORMULAR UN PRINCIPIO INTERNACIONAL, CONVENCIONAL Y
SAGRADO que sea base y apoyo de las sociedades de socorro -----
que después sería el Primer Convenio de Ginebra para mejorar la
suerte de los militares heridos en campaña de 1864

ORIGEN DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO


5.- INSTRUMENTOSY PRINCIPIOS
PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS DE LOS
CONFLICTOS ARMADOS
 CG I 1949: para aliviar la suerte que corren los heridos y los
enfermos de las fuerzas armadas en campaña (TIERRA)
 CG II 1949: para aliviar la suerte que corren los heridos, los
enfermos, y los náufragos de las fuerzas armadas en el mar
(MAR)
 GC III 1949: relativo al trato debido de los prisioneros de
guerra (POW)
 GC IV 1949: relativo a la protección debida a las personas
civiles en tiempos de guerra (CIVILES)
 PA I 1977: amplía la protección a las personas civiles y limita
los métodos y medios de hacer la guerra (CAI)
 PA II 1977:contiene las garantías fundamentales para las
personas que no participan en las hostilidades durante un
(CANI)
 PA III 2005: relativo a la aprobación de un signo distintivo
adicional (EMBLEMA)
PROTOCOLO ADICIONAL III

Emblemas Reconocidos
RESTRICCIÓN DEL EMPLEO DE ARMAS
 Protocolo sobre GASES ASFIXIANTES de 1925

 Convención sobre ARMAS BIOLÓGICAS de 1972

 Convención sobre ARMAS CONVENCIONALES que pueden


considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados de 1980
P.1.- sobre fragmentos no localizables de 1980
P.2.- sobre prohibiciones o restricciones del empleo de minas, armas trampa
y otros artefactos de 1980. Enmienda de 1996 / CANI
P.3.- sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias
de 1980
P.4.- sobre armas láser que causan ceguera de 1995
P.5.- sobre restos explosivos de guerra de 2003

 Convención de ARMAS QUÍMICAS de 1993

 Convención de MINAS ANTIPERSONALES de 1997

 Convención de MUNICIONES EN RACIMO de 2008


BIENES CULTURALES/MEDIO AMBIENTE Y
JURISDICCIÓN PENAL
 Convención sobre PROTECCIÓN DE BIENES CULTURALES
EN CASO DE CONFLICTO ARMADO de la Haya de 1954
Protocolo I protección de bienes culturales de 1954
Protocolo II protección reforzada de 1998

 Convención sobre la IMPRESCRIPTIBILIDAD DE CRIMENES


DE GUERRA Y LESA HUMANIDAD de 1968

 Convención ENMOD de 1976 sobre la prohibición de


utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares u
otros fines hostiles

 ESTATUTO DE ROMA de la CPI de 1998

 Convención sobre DESAPARICIONES FORZADAS DE


PERSONAS de Naciones Unidas 2006
PRINCIPIOS
Principios del DIH

Las normas de DIH están fundamentadas en cinco


principios, a los cuales deben estar sujetas toda
decisión o acción durante un conflicto armado:

 Humanidad.

Necesidad Militar.

Distinción.

Proporcionalidad.

Prohibición de los males superfluos.


Quienes están
fuera de
combate, han
de ser
identificados
como tales y
tratados
humanamente.
Uso razonable
de la fuerza
que sea
necesaria,
lícita y
justificable en
cuanto a las
operaciones
en combate
para lograr la
rendición del
adversario.
Se debe
siempre hacer
una clara
distinción
entre
combatientes y
personas
civiles. Así
mismo, se debe
de hacer la
distinción
entre objetivos
militares que
se pueden
atacar y bienes
de carácter
civil que han de
respetarse.
La proporcionalidad
exige que el efecto
de los medios y
métodos de guerra
utilizados no sea
desproporcionado
en relación con la
ventaja militar
buscada.
Cuando se atacan
objetivos
militares, se debe
preservar en todo
momento lo
posible a la
población civil y
los bienes de
carácter civil, para
que no sufran
daños
incidentales o
colaterales.
En cualquier
conflicto
armado, no
es ilimitado
el derecho
de las
partes a
elegir los
métodos y
los medios
de guerra.
La buena fe
entre
adversarios es
un principio
consuetudinario
de la guerra.
6.- CONVERGENCIA Y DIVERGENCIA CON LOS
DDHH
DIVERGENCIAS ENTRE DDHH Y DIH

DDHH: DIH:
- En tiempo de paz y en -En conflictos armados
conflicto armado.

-Nunca se puede suspender


- Derechos pueden ser o derogar.
suspendidos.

- Aplican sus agentes - Todas las partes en el


gubernamentales. conflicto.

- Obligan a los Edos. en su - A las personas naturales


relación con los individuos. por infracciones graves a los
CG y Crímenes de Guerra.
DIVERGENCIAS ENTRE DDHH Y DIH

DDHH: DIH:

- Protege a todas las - A las personas que no


personas sin participan o han dejado de
ninguna distinción. participar en las hostilidades.

- Regula los métodos y


- Finalidad respeto a medios de combate.
libertades y derechos
Fundamentales.
-No cuentan con mecanismos
- Cuentan con mecanismos regionales. Menormente solo
regionales de protección que universales como CPI que
juzgan a Edos (ej. CorteIDH) juzga a individuos (antes
tribunales ad hoc).
CONVERGENCIAS DIH Y DDHH

 Nucleo duro no puede ser derogado:


 Respeto a la vida, prohibición de la tortura, tratos inhumanos, esclavitud,
servidumbre, garantias judiciales.

 Principios:
 Inviolabilidad del individuo, no discriminación, protección jurídica,
legalidad, no retroactividad.

 Sistema de aplicación nacional:


 Responsabilidad de los Estados, llevar a cabo las medidas legales para
cumplir con estos derechos.
7.- ¿ PORQUÉ SE DEBE RESPETAR?
a) Un deber moral
El Estado es responsable por sus ciudadanos. Todas las culturas
han establecido normas para limitar el recurso de la fuerza y el
DIH traduce esas normas en lenguaje jurídico.

b) Una opción militar razonable


El DIH introduce conceptos como la proporcionalidad como
estrategia fundada en el uso racional de los recursos ya que
matar a civiles ó matar a militares que se rinden ó torturar a
prisioneros no son sinónimos de victoria militar

c) Una elección política sensata


Tratar a las fuerzas y a la población civil adversarias en el marco del
DIH incita al adversario a hacer lo mismo.

d) Una obligación jurídica


Cuando un Estado es parte en un tratado de DIH se compromete a
respetar todas las obligaciones en él contenidas y si no asume su
responsabilidad penal.
8.- ¿ COMO HACERLO RESPETAR?
a) Medidas jurídicas y acción política
El respeto del DIH implica la adopción de diversas medidas
jurídicas como la ratificación de instrumentos internacionales
y la aprobación de una legislación y una reglamentación
adecuada; pero es imprescindible difundir su contenido y
garantizar el respeto de sus principios incluso por medios
políticos.

B) En tiempos de guerra y en tiempos de paz


Si bien el DIH es un derecho de excepción, es decir, se aplica en
conflictos armados, es necesario tomar medidas no solo en
tiempos de guerra sino en tiempos de paz.

C) Dentro y fuera de las fronteras nacionales


Los Estados no solo deben de respetar el DIH dentro de sus
fronteras sino fuera también. Como señala el artículo 1 común
a los 4 CG.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Mtro. Armando Meneses


Asesor jurídico
Delegación Regional para México,
América Central y Cuba
Teléfono: (0052 55) 2581 2110 e-mail: mexico_mex@icrc.org
Página web: www.cicr.org
Anexo uno: distinción entre CAI, CANI, DI y TI

CONFLICTO
ARMADO
INTERNACIONAL

CONFLICTO
ARMADO NO
INTERNACIONAL

DISTURBIOS
INTERIORES

TENSIÓN
INTERNA
Protección de la vida y dignidad humanas en situaciones
donde no aplica el DIH

Situaciones de tensión grave (política, religiosa, racial,


social, económica, etc.) caracterizada
►arrestos y detenciones masivas,
TENSION ►tortura u otros tratos crueles o degradantes,
INTERNA
►condiciones ilegales de detención,
►suspensión de garantías judiciales básicas,
►desapariciones forzadas,
►actos de violencia que ponen en peligro a personas
indefensas o aterrorizan a la población civil.
Protección de la vida y dignidad humanas en situaciones
donde no aplica el DIH

DISTURBIOS
Situaciones en las que existe, a nivel interior, un
INTERIORES enfrentamiento que presenta cierto carácter de gravedad o de
duración y que da lugar:
TENSION
INTERNA ► a la realización de actos de violencia (desde la
generación espontánea de actos de sublevación hasta
la lucha entre grupos más o menos organizados y las
autoridades que ejercen el poder)
► a grandes despliegues de fuerzas policiales o de las
FFAA para restablecer el orden interno.
Protección de la vida y dignidad humanas en situaciones
donde aplica el DIH

CONFLICTO
ARMADO INTERNO Conflicto que se lleva dentro del
territorio de un Estado, entre las FFAA
y FFAA disidentes o grupos armados,
DISTURBIOS
INTERIORES
o entre estos.
(Art. 1 PA II)
Protección de la vida y dignidad humanas en situaciones
donde aplica el DIH

CONFLICTO
ARMADO
INTERNACIONAL

CONFLICTO **CONFLICTO ARMADO


ARMADO NO INTERNACIONALIZADO
INTERNACIONAL

Conflicto interestatal, que consiste en una


DISTURBIOS
INTERIORES confrontación armada entre Fuerzas Armadas de
dos o más Estados. Concepto propio de
“Guerra”.
Comprende las guerras de liberación nacional o
TENSIÓN
la de los pueblos que buscan la
INTERNA
autodeterminación.
Principio de Humanidad

“La guerra no es, pues, una relación de hombre a


hombre, sino de un Estado con otro Estado, en la que
los particulares sólo son enemigos accidentalmente, no
como hombres, ni como ciudadanos, sino como
soldados… Siendo el objeto de la guerra la destrucción
del Estado enemigo, hay derecho para matar a sus
defensores en tanto tienen las armas en las manos;
pero luego que las dejan y se rinden, no son enemigos
ni instrumentos del enemigo, y como vuelven a entrar
en la simple clase de hombres, ya no se tiene derecho
sobre su vida.”
(Jean-Jacques Rousseau, s.XVIII)
Prohibición de los males superfluos

Principio que establece que toda acción militar no debe


utilizar medios o metodos que agraven inútilmente el
sufrimiento de los hombres puestos fuera de combate o
causen daños innecesarios.

Vs.
Anexo 2 NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

I. Respetar la vida y la integridad física y moral de las


personas fuera de combate y las que no participan
directamente en las hostilidades.

21:39
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

II. Se prohíbe matar o herir a un adversario que se


rinde o que está fuera de combate.

21:39
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

III. Las partes en conflicto deben de prestar asistencia


a los heridos y a los enfermos.

21:39
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

IV. Los combatientes capturados y las personas


civiles que estén en poder de la parte adversa tienen
derecho a que se respete su vida, su dignidad, sus
derechos personales y sus convicciones.

21:39
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

V. Cualquier persona se beneficiará de las garantías


judiciales fundamentales.

21:39
NORMAS FUNDAMENTALES DEL DIH

VI. Las partes en conflicto no tienen derecho ilimitado


por lo que respecta a la elección de los métodos y
medios de guerra.

21:39
VII. Las partes en conflicto harán distinción en todo
tiempo, entre población civil y combatientes,
protegiendo a la población y los bienes civiles.

21:39