Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DERECHO
Derecho de Familia
Derecho Laboral
7. Irretroactividad
1. Certeza
Señala que el tributo debe estar establecido con todo lo relativo a éste
lo más claro posible, para evitar las distintas interpretaciones de las
Normas tributarias.
2. Oportunidad
Toda ley debe fijar un tiempo para su entrada en vigencia
3. Economía
Este principio consagra los derechos individuales de la persona
4. Razonabilidad
La garantía innominada de la razonabilidad, es decir, que la exigencia
de que dicho tributo sea formalmente legal e intrínsecamente justo.
5. Control Jurisdiccional
Es el conjunto de actividades realizadas por instituciones competentes p
ara lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la regularidad y
corrección de la administración del Patrimonio Público.
6. Seguridad Jurídica
La seguridad jurídica es, la garantía dada al individuo por el Estado de
modo que su persona, sus bienes y sus derechos no serán violentados o
que, si esto último llegara a producirse, le serán asegurados por la socie
dad, la protección y reparación de los mismos. En resumen, la seguridad
jurídica es la «certeza del derecho» que tiene el individuo de modo que s
u situación jurídica no será modificada más que por procedimientos regul
ares y conductos legales establecidos, previa y debidamente publicados.
7. Analogía
La analogía significa, proporción, semejanza, y en derecho, es el método
por el que una norma jurídica se extiende, por identidad de razón, a caso
s no comprendidos en ella.
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
Fuentes materiales
Para Lares Martínez, los decretos Leyes son los actos emanados del Poder
Ejecutivo, mediante los cuales se establecen reglas de derecho sobre materias
propias de la ley formal; son decisiones con fuerza de Ley , adoptadas por el
Poder Ejecutivo.
Los decretos legislativos o leyes delegadas: Son aquellos actos que revisten la f
orma de decretos dictados por el poder ejecutivo. No son propiamente leyes por
su proceso de formación, aunque tiene todos los efectos de esta, ya que tienen
valor, rango y fuerza de ley, amen que el ente ejecutivo de lo dicta se encuentra
previamente autorizado por el legislador para ello.
1.3 Reglamentos
Los emite el Ejecutivo para la plena ejecución de las Leyes, cuidando de no alter
ar el espíritu de la misma con excepciones reglamentarias. La Constitución le ot
orga al ejecutivo la potestad reglamentaria (236 Ord. 10). Duguit acertaba que el
reglamento contiene disposiciones por vía general.
Un reglamento es una norma jurídica de carácter general dictada por la Adminis
tración pública y con valor subordinado a la Ley.
1.4 Los Tratados Internacionales
Tratado es todo acuerdo celebrado entre miembros de la comunidad internacion
al, que reviste un carácter solemne, tiene por finalidad acordar soluciones a un c
onjunto de problemas complejos, sean estos especiales, determinados de import
ancia considerable.
Fuentes Indirectas:
La Jurisprudencia:
Es el conjunto de pronunciamientos dictados por aquellos que tienen la facultad de interpretar
las normas jurídicas y su aplicación y adaptación al caso concreto. En la práctica, se compone
de los fallos o sentencias emanados del máximo tribunal, que contienen las reglas conforme
a las cuales se ha realizado la adaptación del derecho escrito a las circunstancias de la realid
ad.
La Costumbre:
Desde el punto de vista jurídico llamamos costumbre a la norma de conducta nacida de la reit
erada y constante práctica social, y considerada como obligatoria por la comunidad.
La costumbre sólo regirá en defecto de ley aplicable, siempre que no sea contraria a la moral,
al orden público y que resulte probada.
La costumbre ha de ser alegada y aprobada por parte de quien la invoque ante los tribunales,
puesto que éstos no están obligados a conocerla.
Es una norma que no emana de la manifestación de voluntad de un órgano determinado, esto
es, nadie la dicta, sino que es el resultado de un simple comportamiento uniforme y constante,
practicado con la convicción que corresponde a una obligación jurídica.
Principios Generales del Derecho:
Son aquellas ideas y fundamentos que, sin estar escritos, constituyen la base del
ordenamiento jurídico e inspiran la elaboración de las leyes.
Los principios generales del Derecho actúan en una doble vertiente; por un lado,
actúan cuando no existe ley o costumbre aplicables, por otro, permiten un recto
entendimiento de las normas mediante elementos de ética, equidad, lógica y
sentido de la realidad y de la justicia.
La Doctrina:
Comprende las opiniones y teorías sustentadas por los autores exponiendo su
criterio acerca de una determinada materia. No tiene fuerza legal obligatoria y su
trascendencia dependerá del reconocimiento otorgado al autor o en la mayor o
menor fundamentación de las teorías que sustenta. Se recurre habitualmente a
la doctrina de los autores para la interpretación o aclaración de los preceptos
legales a fin de lograr su aplicación al caso concreto, pero como se dijo, no
gozan de fuerza obligatoria.
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.
Estos tres momentos giran en torno al elemento recaudación, que no solo determina el momento en que la
Ley es de necesaria aplicación en el tiempo, sino que determina la eficacia de la norma aplicable, precisan las
situaciones y actos jurídicos regulados durante su vigencia.
En cuanto al ámbito de aplicación temporal el código patrio dispone:
Artículo 8 °
Las leyes tributarias fijarán su lapso de entrada en vigencia. Si no lo establecieran, se aplicarán una vez
vencidos los sesenta (60) días continuos siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial.
Las normas de procedimientos tributarios se aplicarán desde la entrada en vigencia de la ley, aun en los
procesos que se hubieren iniciado bajo el imperio de leyes anteriores.
APLICACIÓN DE LA NORMA TRIBUTARIA EN EL ESPACIO
El Código Orgánico Tributario dicta una serie de normas que buscan llevar a cabo
ciertas operaciones financieras con bases legales, acompañan al código un
conjunto de leyes tributarias. Cada una de estas leyes se ha creado para el fiel
cumplimiento de las formalidades exigidas para el desempeño de la actividad
financiera.
Tanto el Poder Nacional, Estadal y Municipal, ejecutan una competencia territorial
exclusiva en esta materia, cada entidad posee la administración de su propia
Hacienda Pública, regida por los Principios de la Constitución Bolivariana de
Venezuela.
Podemos decir entonces que el Poder Tributario es una entidad jurídica del
estado que en cualquiera de sus niveles territoriales (nacional, estadal o municipal)
puede ejercer y exigir contribuciones con respecto a los bienes y personas que se
encuentren bajo su dominio, así como la reglamentación, legislación, cobro,
recaudación, fiscalización y verificación de las obligaciones tributarias.
Este Poder Tributario se ejerce bajo el imperio de la Constitución y las leyes, que
se rigen bajo los principios establecidos.
LA POTESTAD TRIBUTARIA.
Por otra parte, Moya (2009) señala que la potestad tributaria o poder tributa
rio es la facultad que tiene el Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo
pago será exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria es
pacial.
CARACTERISTICAS DEL PODER TRIBUTARIO.
Indica Moya, que los caracteres esenciales de la potestad tributaria son las siguien
tes:
1. Abstracto: Para que exista un verdadero poder tributario, es necesario que el ma
ndato del Estado se materialice en un sujeto y se haga efectivo mediante un acto d
e la administración. Alessi (citado en Moya) considera que puede hablarse de pode
r tributario abstracto y poder tributario concreto, siendo este, complementario del a
bstracto.
2. Permanente: La potestad tributaria perdura con el transcurso del tiempo y no se
extingue.
3. Irrenunciable: El Estado no puede desprenderse ni delegar la potestad tributaria.
El Estado puede delegar la facultad de recaudar y administrar los tributos. No pued
e renunciar a su poder de imposición.
4. Indelegable: Esta característica es sinónima de la anterior, ya que el Estado no
puede renunciar o desprenderse en forma total y absoluta de su potestad tributaria
o facultad de imposición tributaria.
DISTRIBUCION ORIGINARIA DE LA POTESTAD TRIBUTARIA.