Libertad de

expresión
Reconocida en el artículo 19 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, igualmente
en el artículo 19 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos y detallada en
la Observación General N° 34 del Comité de
Derechos Humanos,

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✘ Es el derecho de toda persona, grupos y organizaciones a no ser
molestadas por causa de sus opiniones y a expresarse en todas
sus formas y medios de difusión, así como a la más amplia y
plural existencia de medios de comunicación, independientes,
libres y exentos de censura, limitaciones o trabas, incluyendo los
electrónicos, y a comunicar información e ideas libremente, sin
limitación de fronteras, con acceso a todos los medios y la
posibilidad de solicitar o recibir de ellos los resultados de su
actividad.

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 1.
Expresarse y opinar
sobre cualquier asunto,
por cualquier medio

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✘ El derecho a la libertad de expresión se considera un requisito
indispensable para la existencia de sociedades democráticas.

✘ Protege el derecho de todas las personas a expresarse

libremente sobre sí mismas, sobre sus asuntos u otros de su
interés, sean privados o públicos, así como el derecho a
comunicarse y emitir opiniones por cualquier medio de
comunicación, sin discriminación alguna. Este derecho protege:

5
Debe estar prohibido por ley, la censura previa, la interferencia o
la presión directa o indirecta sobre cualquier expresión, opinión o
información difundida a través de cualquier medio de comunicación.

Las leyes que penalizan la expresión ofensiva dirigida a funcionarios

atentan contra la libertad de expresión y el derecho a la información,
dado que los funcionarios están sujetos a un mayor escrutinio por
parte de la sociedad.

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✘ Toda opinión de índole política, científica, histórica, moral o
religiosa.
✘ Toda forma de expresión por la palabra oral y escrita, lenguaje de
signos, imágenes y objetos artísticos.
✘ Todo medio de difusión (libros, periódicos, folletos, carteles,
pancartas, prendas de vestir, alegatos judiciales, audiovisuales,
electrónicos o Internet, en todas sus formas).
✘ Toda idea u opinión de interés para las personas, relativas al
pensamiento político, asuntos propios y públicos, derechos
humanos, periodismo, expresión cultural y artística, enseñanza y
pensamiento religioso, incluyendo publicidad comercial y
expresiones que puedan considerarse profundamente ofensivas.

7
Informarse, recibir y difundir
información

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✘ Sin información, las personas, grupos y organizaciones no podrían ejercer
plenamente su derecho a expresarse libremente.
✘ La libertad de expresión comprende la libertad para buscar, recibir y difundir
información e ideas de toda índole.
✘ Es un derecho de la sociedad en su conjunto para intercambiar ideas e
informaciones, así como para comunicarse, conocer noticias y opiniones de los
demás.
✘ Es inaceptable invocar el derecho de la sociedad a estar informada de forma veraz
y por esta razón censurar previamente informaciones supuestamente falsas a
criterio del censor.
✘ Las restricciones en la circulación libre de ideas y opiniones, como la imposición
arbitraria de información y la creación de obstáculos al libre flujo informativo
configuran violaciones a la libertad de expresión.
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Acceder a la información en manos
del Estado

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✘ la libertad de expresión protege el derecho de acceso a la información en poder de los
organismos públicos, incluyendo el derecho de todas las personas a estar informadas sobre
los documentos y estadísticas oficiales que deben publicar los organismos públicos para
rendir cuenta sobre el desempeño de sus funciones.
✘ El acceso a la información pública incluye el derecho de petición ante organismos del
Estado a fin de acceder a la información indispensable para la exigencia de políticas
efectivas, la lucha contra la corrupción y la defensa de los DDHH.
✘ Todas las personas tienen derecho a la protección de la privacidad de sus
comunicaciones y a estar informadas sobre los registros en manos del Estado que
contengan datos personales, sin importar forma de almacenamiento, fuentes y fechas de
producción.
✘ Las leyes de privacidad no deben inhibir ni restringir la investigación y difusión de
información de interés público.

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Existencia de medios de comunicación diversos e
independientes

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✘ Los medios y los periodistas tienen derecho a realizar su labor en forma
independiente. Deben ser libres y exentos de censura.
✘ Los condicionamientos previos, tales como veracidad, oportunidad o
imparcialidad, son restricciones indebidas, así como las presiones directas
o indirectas dirigidas a silenciar la labor informativa.
✘ La protección a la reputación sólo puede ser objeto de sanciones civiles y
debe probarse que el medio o el comunicador tuvieron intención de infligir
daño.
✘ Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas
en su perjuicio a través de los medios de difusión tiene derecho a la
rectificación de la información en las condiciones previstas por ley.

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✘ Deben existir leyes anti-monopólicas sobre la propiedad y el control de los medios de
comunicación.
✘ El monopolio o el oligopolio conspiran contra la igualdad de oportunidades en el acceso a
los mismos y contra la democracia, porque restringen la pluralidad y la diversidad.
✘ Los monopolios, públicos o privados, sobre los medios de comunicación tienen una
influencia desproporcionada en la opinión pública según un solo punto de vista.
✘ En ningún caso estas leyes deben ser exclusivas para los medios de comunicación.
✘ La libertad de expresión se viola al limitar la actividad de los medios por vías indirectas,
tales como el abuso de controles oficiales o de particulares sobre el papel periódico,
frecuencias radioeléctricas, enseres y aparatos usados en la difusión de información o por
otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.

14
 Protección eficaz de
los y las periodistas

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✘ Las presiones directas o indirectas dirigidas a silenciar la labor informativa de los
comunicadores sociales son incompatibles con la libertad de expresión.
✘ Todo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información,
apuntes y archivos personales y profesionales.
✘ Los Estados están en la obligación de prestar una protección eficaz a todos los
periodistas, así como prevenir e investigar todo acto de acoso, intimidación o violencia
contra ellos o la destrucción de material periodístico por el ejercicio de sus labores,
sancionar a sus autores en caso de que ocurriese y asegurar a las víctimas una reparación
adecuada.
✘ Debe estar prohibida por ley la utilización del poder del Estado y de los medios de los cuales
dispone para presionar y castigar o premiar y privilegiar a los comunicadores sociales
y a los medios de comunicación en función de sus líneas informativas.

16
 Prohibición de
prácticas opresivas

17
✘ En el marco de la libertad de pensamiento, conciencia y religión,
las doctrinas, creencias o tradiciones que se consideren ideología
oficial en la legislación.
✘ os programas de los partidos gobernantes o en la práctica, no
podrán utilizarse para menoscabar libertades u otros DDHH, ni
para fines discriminatorios contra las personas que no suscriban la
ideología oficial o se opongan a ella..

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 Libertad académica

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✘ En el derecho a la educación, la libertad de expresión, reunión
pacífica y asociación, forman parte de la libertad académica, la
cual se entiende como el derecho de cada miembro de la
comunidad educativa a buscar, desarrollar y transmitir
libremente el conocimiento a través de la investigación, el estudio,
el debate, la documentación, la producción, la creación, la
enseñanza, la docencia y la escritura.
✘ Igualmente, se prohíbe el adoctrinamiento en un modelo de
pensamiento, religión o creencia particular, protegiendo el derecho a
manifestar o expresar libremente ideas, creencias y religión.

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