FORMULACIÓN DE

REQUERIMIENTOS DE
BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS

Lic. Guillermo Collantes Gallo

Asistente Técnico Integral en el Ciclo de Inversión Pública y Contrataciones – Especialista en
Contrataciones de Inversiones

Proyecto Mejoramiento de la Gestión de la Inversión Pública Territorial

 MARCO NORMATIVO

Texto Único Ordenado de

Reglamento de la Ley de
la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado,
Contrataciones del Estado;
aprobado mediante
aprobado mediante
Decreto Supremo N° 082-
Decreto Supremo N° 082-
2019-EF. (Publicación en el
2019-EF. (Publicación en el
Peruano 31.12.2018).
Peruano 13.03.2019).
 PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES
DIRECTIVA N° 02-2019-OSCE

Cuadro de
PIA PAC
Necesidades
 CRITERIOS PARA PROGRAMAR
NECESIDADES EN EL CN

Bienes y Servicios
• En función a actividades del
POI y el techo presupuestal
Consultoría y Ejecución de
Obras
• Puede programarse la
contratación por paquete para :
Estudio de pre inversión,
inversión y expediente técnico.
• Contratación por paquete para
la ejecución de obras si resulta
más eficiente.
 VALOR ESTIMADO / REFERENCIAL

Si el requerimiento involucra bienes y

servicios:

¿Se compra o se contrata?

 VALOR ESTIMADO VALOR REFERENCIAL

• Bienes y Servicio: Se • Consultoría y

realiza un estudio de ejecución de Obras
mercado • Obra: Monto de
• Servicio de acuerdo al
Consultoría: estudio expediente técnico
de mercado y utiliza • Consultoría de Obra:
como referencia la estudio de mercado y
estructura de costos utiliza como
referencia la
estructura de costos
El valor referencial puede ser
público o reservado; en este último
caso, el órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad emite
un informe que fundamente dicha
decisión, el cual se adjunta al
expediente de contratación
 SISTEMAS DE CONTRATACIONES

PRECIOS UNITARIOS
A SUMA ALZADA
Cuando no puede conocerse con
Las cantidades, magnitudes y
exactitud o precisión las
calidades de la prestación están
cantidades o magnitudes
definidas
requeridas

TARIFAS
ESQUEMA MIXTO
Para consultorías en general y
consultorías de obra, cuando no Aplicable para la contratación
puede conocerse con precisión de servicios en general, obras y
el tiempo de prestación de consultoría de obras
servicio.
 MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

LLAVE EN MANO CONCURSO OFERTA

• Aplicable para BIENES Y OBRAS. • El postor oferta la elaboración

• BIENES: el postor oferta, además del expediente técnico y
de estos, su instalación y puesta ejecución de la obra.
en funcionamiento. • Solo puede aplicarse cuando el
• OBRAS: el postor oferta en sistema es a suma alzada y el
conjunto la construcción, presupuesto estimado del
equipamiento y montaje hasta la proyecto o valor referencial
puesta en servicio y, de ser el corresponda a una Licitación
caso, la elaboración del Pública.
expediente técnico y/o la
operación asistida de la obra.
 TIPOS DE PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
TOPES PARA PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN 2019
MONTOS (S/)
SERVICIOS Y
TIPO
BIENES CONSULTORIA DE OBRAS
OBRAS
Licitación Pública >= 400,000 >= 1'800,000
Concurso Público >= 400,000
< 400,000 < 400,000 < 1'800,000
Adjudicación Simplificada
> 33,600 > 33,600 > 33,600
<= 40,000
Selección de Consultores Individuales
> 33,600
<= 63,000 <= 63,000
Comparación de precios
> 33,600 >33,600
Subasta Inversa Electrónica > 33,600 > 33,600
Contratación Directa > 33,600 > 33,600 > 33,600
 ESTRUCTURA DE TDR / EE TT

• EJEMPLO:

CONTRATACION DEL SERVICIO DE PERFORACIÓN Y

VOLADURA, EN ROCA FIJA Y SUELTA A TODO COSTO
(INCLUYE MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE
EQUIPOS)
 ESTRUCTURA BÁSICA DE UN
REQUERIMIENTO (ART. 42 RLCE)
• Antes de todo verificar si cuenta • Forma de Pago
con ficha técnica • Requisitos de calificación
• Objeto (Capacidad legal: Habilitación,
• Finalidad Capacidad Técnica y Profesional,
Experiencia del Postor en la
• Descripción del Bien, Servicio u
Especialidad)
Obra a contratar
• Penalidades (de ser el caso)
• Fuente de Financiamiento
• Adelantos (de ser el caso)
• Plazo de entrega y/o ejecución
• Personal clave ( de ser el caso)
• Sistema de Contratación
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
ETAPAS PROCESO DE SELECCIÓN DIAS HABILES
LICITACION / CONCURSO PUBLICO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
FORMULACION CONSULTAS Y OBSERVACIONES
ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
INTEGRACION DE BASES
PRESENTACION DE OFERTAS
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONTRATO
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
ETAPAS PROCESO DE SELECCIÓN DIAS HABILES
ADJUDICACION SIMPLIFICADA (BIENES Y SERVICIOS) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
FORMULACION CONSULTAS Y OBSERVACIONES
ABSOLUCION CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACION
PRESENTACION DE OFERTAS
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONTRATO
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
ETAPAS PROCESO DE SELECCIÓN DIAS HABILES
ADJUDICACION SIMPLIFICADA (OBRAS) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
FORMULACION CONSULTAS Y OBSERVACIONES
ABSOLUCION CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACION
PRESENTACION DE OFERTAS
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONTRATO
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN

ETAPAS PROCESO DE SELECCIÓN DIAS HABILES

SUBASTA INVERSA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y PRES. DE OFERTAS
APERTURA DE OFERTAS Y PERIODO DE LANCES
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONTRATO
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN

ETAPAS PROCESO DE SELECCIÓN DIAS HABILES

SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
RECEPCION DE EXPRESIONES DE INTERES
CALIFICACION Y EVALUACION
OTORGAMIENTO DE LA BUEN PRO
CONSENTIMIENTO DE BUENA PRO
SUSCRIPCION DE CONTRATO
 PLAZOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN

ETAPA SI SCI AS/ByS AS/O LP/CP

Estudio de Mercado Desde Recep TDRs o Esp. Tec. 5 15 15 2 2
Desde Valor estimado / referencial hasta Aprob. Exp. Contratación 5 5 5 5 6
Desde Instalación del CS hasta convocatoria (inc. Bases) 2 2 2 3 6
Desde Convocatoria hasta Buena Pro consentida 12 14 15 17 33
Desde consentimento hasta Firma de Contrato 10 10 10 10 10
PLAZOS PARA PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN 34 46 47 37 57
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
DIRECTIVA N° 06-2019-OSCE

• En la barra de búsqueda de Google, considerar:

- fichas técnicas subasta inversa 2019

- Luego elegir “Acceder a Listado de Bienes y Servicios Comunes

- Nota: Para Procedimientos cuyos montos son mayores a 90 UIT, el

plazo entre la Convocatoria y Apertura de Ofertas y periodo de
lances, debe ser mínimo 8 días hábiles.
 COMPARACION DE PRECIOS

• Los bienes y/o servicios en general deben ser de disponibilidad inmediata, fáciles
de obtener en el mercado, se comercialicen bajo una oferta estándar establecida por
el mercado y que no se fabriquen, produzcan, suministren o presten siguiendo la
descripción particular o instrucciones dadas por la Entidad contratante.
• El valor estimado del bien o servicio a contratar debe ser igual o menor a quince
(15) UIT. (S/ 63,000.00).
• Solo se requieren un mínimo de 3 cotizaciones y la de menor precio será a la cual se
le otorgue la buena pro.
GRACIAS