MARCO

NORMATIVO
AMBIENTAL
 TEMA N°1: DISPOSICIONES LEGALES Y
NORMATIVAS

NORMAS AMBIENTALES

Para integrar en forma eficaz el medio ambiente y el

desarrollo del país, es necesario elaborar y poner en
vigor reglamentos y leyes que se apliquen en la
práctica y se basen en principios sociales, ecológicos
y económicos la cual permitirán el desarrollo del país.
 POR ESO

Es necesario que prevengamos la

contaminación del medio ambiente
que constituye uno de los problemas
más críticos en el mundo y por eso hay
que tomar conciencia en la búsqueda
de la solución.
 JERARQUIZACION Y CLASIFICACION DEL
MARCO LEGAL

El marco legal describe las principales normativas y

regulaciones ambientales que existe en nuestro país.
Los dispositivos legales tienen su origen en la constitución,
la ley general del ambiente, código penal y otras
normas; se ejecutan para la utilización y el manejo de los
recursos naturales y el medio ambiente.
 DISPOSICIONES LEGALES

Constitución Política (1993):Señala que toda persona tiene

derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida

también

Califica los recursos naturales como renovables y no

renovables y los considera patrimonio de la nación (art 66).

En el marco legal

La política ambiental en el Perú se rige por el (art 67); en el

señala que el estado peruano determina la política
nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
 LEYES

Ley General del ambiente (28611): Esta norma reconoce los

derechos de toda persona a gozar de un ambiente
saludable.

Ley del Sist.N. Ev.Imp.Ambiental(27446) :Es un sistema único

y cordidanado, prevención, supervisión, control anticipada
de los impactos ambientales.

Ley General. De salud(26842):Esta norma establece que la

salud es un derecho irrenunciable y que el ejercicio de la
libertad de trabajo, empresa, comercio e industria se
encuentra sujeto a las limitaciones que establece la Ley en
resguardo de la salud pública.
Ley General de Residuo Solidos ( 27314):Establece
derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades a
la sociedad; para asegurar el manejo de los residuos
sólidos, sanitarios y ambientales; con prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud.

Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales (26821).- establece un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la
conversación de los recursos naturales y del ambiente y
desarrollo integral de la persona.
Su objetivo es dictar y llevar
a la práctica las medidas
prohibitivas y restrictivas
tendientes a evitar la
introducción al territorio
nacional de enfermedades
o plagas que expongan a
mayores peligros los interés
agropecuarios del país.
TEMA N° 2:
LEGISLACIÓN
AMBIENTAL POR
SECTORES
2.1- SECTOR AGRICULTURA
2.2- SECTOR DEFENSA
El objetivo de este
sector es defender la
soberanía del territorio
tanto marítimo, terrestre
y aéreo. De este modo
se defienden también
los recursos que nos
pertenecen.
2.3- SECTOR ELECTRICIDAD
Establece como figuras
centrales el estudio del
Impacto Ambiental (EIA)
y el programa de
adecuación y manejo
ambiental (PAMA). Las
obligaciones
ambientales de los
titulares de actividades
del sector electricidad,
recae en OSINERGMIN.
2.4- SECTOR HIDROCARBURO
En el decreto supremo 015-2006-EM, encontramos
previsiones ambientales en el sector, así como
prerrogativas y principios para adecuar la actividad
al marco normativo ambiental y sobre
aprovechamiento de recursos naturales. La
fiscalización de estas actividades y el cumplimiento
de las prerrogativas ambientales las realiza
OSINERGMIN.
2.5- SECTOR MINERO

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

(CMA), actualmente derogado, y el reglamento para la
protección ambiental en la actividad minero metalúrgica,
entre otras normas, establecieron instrumentos de gestión
ambiental. Se han venido aprobando normas para mejorar
el marco ambiental existente.
2.6- SECTOR INDUSTRIAL
El Ministerio de la Producción
(PRODUCE) es el ente rector del
sector industria. Una de las
herramientas de gestión del
sector es el Reglamento de
Protección Ambiental para el
Desarrollo de Actividades de la
Industria Manufacturera, la cual
integra las obligaciones y
mandatos que tienen que
cumplir las empresas industriales
manufactureras en materia de
protección ambiental
2.7- SECTOR PESQUERO
El Ministerio de la Producción (PRODUCE), publicó el
Reglamento de la Ley General de Pesca. Mediante esta
norma se derogó al Reglamento General para la Protección
Ambiental en las actividades Pesqueras y Acuícolas, que
regulaba de manera integral la protección ambiental en el
sector pesquero.
2.8- SECTOR TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
El Ministerio de
Transportes y
comunicaciones (MTC).
A diferencia de los
demás sectores, el de
transporte no cuenta
con un reglamento de
protección ambiental.
Sin embargo, dispone de
una serie de normas que
regulan los derechos y
obligaciones
ambientales.
2.9- SECTOR TURISMO
La ley 27779 aprobó la
disolución del MITINCI
con la finalidad de crear
el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo
(MINCETUR) y el Ministerio
de la Producción, el cuál
actualmente se encarga
del sector industria.
MINCETUR,
específicamente a sus
competencias sobre la
actividad turística.
TEMA N° 3 NORMATIVA AMBIENTAL INTERNACIONAL

La normativa llamado “Ley” está asociado

originalmente al principio de que los estados
no deben permitir el uso de su territorio a fin
de dañar el territorio de otros estados , la
normativa ambiental internacional ha sido
ampliada desde entonces por una plétora de
acuerdos internacionales legal-binding.

Los momentos constitucionales dominantes

en el desarrollo de la ley ambiental
internacional son:
 La convención de 1972 Naciones Unidas
sobre el ambiente humano (UNCHE),
llevado a cabo en Estocolmo, Suecia.
 El informe 1987 de Brundtland , Nuestro
futuro común, que acuño la frase
“desarrollo sostenible”
 La conferencia (UNCED), celebrados en
Rio de Janeiro, Brasil
Fuentes de la Normativa ambiental Internacional

La normativa ambiental internacional deriva su contenido a partir de

cuatro fuentes principales:

Acuerdos internacionales

• (también llamados tratados , convenciones , instrumentos jurídicos

internacionales , pactos , protocolos , convenios)

Derecho internacional acostumbrado

Derecho internacional acostumbrado

Otras nuevas fuentes

• (e.g., decisiones de la corte (caso-ley), resoluciones, declaraciones,

doctrina, recomendaciones dados por las organizaciones etc. del
mundo)
 3.1. ACUERDOS
INTERNACIONALES
Los acuerdos ambientales internacionales pueden ser:
 Bilaterales
 Regionales
 Multilaterales

Los acuerdos ambientales multilaterales

se refieren como MEAs para el
cortocircuito y han llegado a ser con
frecuencia lejos más comunes en
décadas recientes. La ley del tratado se
conoce como fuente tradicional de la
ley. La mayoría de las convenciones
referentes a la ley ambiental
internacional es específica; eso significa
que se ocupan directamente de las
ediciones ambientales.
 3.2. PROTOCOLOS

Los protocolos son:

Como los mini- acuerdos que “cuelgue” del tratado

principal.

Son especialmente útiles en el campo del ambiente,

donde pueden ser utilizados para poner al día
conocimiento científico.
Permiten que los países alcancen el acuerdo en un
acuerdo básico que sería de otra manera discutible,
permitiendo que los detalles sean dejados a una
fecha más última para la determinación.

Son mucho más fáciles de generar que un tratado y

ellos pueden entrar en fuerza muy rápidamente.

El protocolo ancho-sabido de la ley ambiental

internacional es Protocolo de Kyoto.
3.3. DERECHO INTERNACIONAL
ACOSTUMBRADO

Derecho Internacional Acostumbrado es importante en ley ambiental

internacional. Éstas son las normas y las reglas que los países siguen
pues una cuestión de costumbre y ellos son tan frecuentes que atan
todos los estados en el mundo.
Los ejemplos del derecho internacional acostumbrado relevante al
ambiente incluyen:
 El deber para advertir otros estados puntualmente sobre
emergencias de una naturaleza ambiental y de los daños
ambientales a los cuales otro estado o indica puede ser expuesto.
 Principio 21 de la declaración de Estocolmo (“Buenas relaciones de
vecindad” o utere sic).
3.4 DECISIONES JUDICIALES Tribunal de Justicia Internacional (ICJ)

La ley ambiental internacional

también incluye las opiniones de
cortes y de tribunales
internacionales. Mientras que hay
poco y han limitado autoridad, las
decisiones llevan mucho peso con Tribunal de Justicia de las Comunidades
los comentaristas legales y son Europeas
absolutamente influyentes en el
desarrollo de la ley ambiental
internacional.

Tribunales regionales del tratado

3.5 PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN

Principal principio de guía Que significa que un país

(estado) tiene plenos poderes
en su propio territorio de hacer
La soberanía mientras que satisface
(conforme a leyes
internacionales ha convenido).

El resto de los principios ambientales

Otros principios internacionales de la ley se desarrollaron
con este principio en el fondo y a los
grados que variaban le han apoyado o
se han modificado hasta cierto punto
Algunos de los principios de organización de la ley ambiental internacional incluyen

PRINCIPIO PREVENTIVO

EL CONTAMINADOR PAGA PRINCIPIO

EL PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

LAS DERECHAS PROCESALES AMBIENTALES

CAMPO COMÚN PERO RESPONSABILIDADES DISTINGUIDAS

EQUIDAD ENTRE GENERACIONES Y DEL INTRAGENERACIONAL

PREOCUPACIÓN COMÚN DEL HUMANKIND

HERENCIA COMÚN
 3.6 LEYES AMBIENTALES DOMINANTES

El arbitraje del fundidor del rastro, 33 AJIL (1939).

Los casos
importantes El vario prueba nuclear casos tales como en medio
Nueva Zelanda y Francia antes de Tribunal de Justicia
han Internacional.
incluido:

Caja de la presa de Gabcikovo- Nagyramos, ICJ Rep

(1997).