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I. Marco Legal
II. FEN Costero 2017
III. Acciones de Respuesta
IV. Mecanismo Financiero para la Rehabilitación
V. Mecanismo Financiero para la Preparación
I. MARCO LEGAL
I. MARCO LEGAL
A. DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
• Política de Estado N° 32 Gestión del Riesgo de Desastres en el marco del Acuerdo
Nacional
Diciembre 2010
• Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Febrero 2011
Estimación de
Riesgo
Prevención del
Riesgo
Reducción del
Riesgo
Preparación PCM
Rectoría
Respuesta
Rehabilitación
Reconstrucción
INDECI
• Marco Conceptual de la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres
• Marco Conceptual del Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación – VER
• Procedimientos de actuación INDECI ante desastres de gran magnitud
Lineamientos (07)
• Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
• Conformación y funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana – RNAT y la conformación,
funcionamiento y fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana – SAT
• Formulación y aprobación de los Planes de Contingencia
• Implementación del Servicio de Alerta Permanente – SAP
• Organización y funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia – COE.
• Lineamientos para la organización y funcionamiento del VER
• Lineamientos para la adquisición, almacenamiento distribución de alimentos
Directivas
• Organización, Implementación y Funciones del Grupo de Intervención Rápida para Emergencias y
Desastres – GIRED.
• Asistencia Humanitaria Internacional ante Desastres de Gran Magnitud.
ORGANIZACIÓN DE LA ENTIDAD
OCI JEFATURA
COEN
SECRETARÍA
GENERAL
ÓRGANOS
DESCONCENTRADOS
RECURSOS HUMANOS 2016
Modalidad N°
276 82
1057 329
Número de Personal Destacados 71
por Régimen Laboral
Practicantes 29
Servicios por terceros 130
728 0
Sub total 641
Niveles N°
Número de Funcionario (Jefe) 1
Funcionarios,
Directivos y Personal Directivo (Directores de Línea,
DDI y Jefes de Oficina)
40
de Confianza
Personal de Confianza
(Asesores)
5
Sub total 46 TOTAL: 687
TOTAL 557
INDECI
• IDEM nivel 4
4to Nivel • Conduce la emergencia
• Coordinación del pedido y
llegada de la ayuda
SECTORES
humanitaria internacional
• Monitoreo por COE Sectorial
• Toma decisiones del GT GRD Sectorial
SECTORES
• Acciones de respuesta en coordinación
• IDEM nivel 4
con el Gobierno Regional
• Coordinación en la zona de
ACCIONES
emergencia con entidades
GOBIERNO REGIONAL CENEPRED
internacionales
3er Nivel • Monitoreo y coordinación acciones de
reconstrucción
MINISTERIO DE RELACIONES
• Monitoreo COER y reporte EXTERIORES
daños INDECI
Coordina y gestiona apoyo
• Coordina y conduce la • Monitoreo de emergencias
internacional
respuesta en su jurisdicción • Coordinación de acciones de respuesta y
• Interviene propios recursos rehabilitación con Sectores, Gobiernos
CENEPRED
• Entrega BAH al Gobierno Subnacionales y Primera Respuesta
ACCIONES • Gestión de acciones de
GOBIERNO LOCAL Local • Entrega de BAH a los Gobiernos
reconstrucción
• Toma decisiones con GT regionales según necesidades y apoyo
1er y 2do Nivel con la reserva de contingencia
GRD y PDC
• Monitoreo COE y reporte daños GOBIERNOS REGIONALES
• Coordina y conduce la respuesta en • Conduce la emergencia
su jurisdicción • Toma decisiones con GT GRD y PDC
• Interviene propios recursos
• Empadrona y distribuye BAH
• Toma decisiones con GT GRD y PDC
PRIMERA RESPUESTA
Acciones de respuesta en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales
II. FEN COSTERO 2017
II. FEN COSTERO 2017
FENOMENOLOGÍA EN EL PERÚ Y FACTORES DE RIESGO
Circulo de Fuego Cordillera de los
del Pacífico Andes
Fenómenos
Alta sismicidad geológicos
Actividad volcánica Deslizamientos
Tsunami Aludes
Aluviones
Fenómeno El Niño
Desglaciación Inundaciones
Heladas y Friajes
Cambio Climático
Sequías
FENÓMENO EL NIÑO
IMPACTO DEL FEN
IMPACTO FENC
Estimaciones
EN MAR 2017
IMPACTO DEL FENC
DAÑOS POR ZONAS*
(% del total nacional)
IMPACTO DEL FENC Fuente COEN, al 95%
VIDA Y SALUD (PERSONAS) VIVIENDAS Y LOCALES PUBLICOS
OFICINAS OFICINAS ESTABLEC. ESTABLEC.
UBICACIÓN VIVIENDAS VIVIENDAS VIVIENDAS II.EE. II.EE. II.EE. EE.SS. EE.SS. EE.SS.
DAMNIFICADAS AFECTADAS FALLECIDAS HERIDAS DESAPARECIDAS PUBLICAS PUBLICAS COMERCIAL COMERCIAL
COLAPSADAS INHABITABLES AFECTADAS COLAPSADAS AFECTADAS INHABITABLES AFECTADOS COLAPSADOS INHABITABLES
AFECTADAS DESTRUIDAS AFECTADO COLAPSADO
DPTO. AMAZONAS 225 238 16 40 42 1
DPTO. ANCASH 33718 115761 27 126 1 3035 2044 26213 24 288 40 93 15 18 1
DPTO. APURIMAC 496 1326 1 1 53 116 290 1 17 4 5 1
DPTO. AREQUIPA 2110 48914 17 40 5 246 205 11687 4 168 5 52
DPTO. AYACUCHO 1258 6198 9 6 117 136 1586 1 98 15 24 1
DPTO. CAJAMARCA 1647 13136 8 6 2 170 223 2269 106 6 19 2 13 7
DPTO. CUSCO 252 3685 9 2 19 40 687 16 1
DPTO. HUANCAVELICA 6163 30584 6 4 576 655 5832 5 149 10 100 3
DPTO. HUÁNUCO 937 2552 1 2 15 295 570 5
DPTO. ICA 4611 105657 60 435 714 23783 2 78 1 35 1
DPTO. JUNIN 1153 897 3 25 167 127 256 5 2 1 1 1
DPTO. LA LIBERTAD 72368 378910 24 70 4 11004 5954 104099 24 434 22 157 3 4 4
DPTO. LAMBAYEQUE 44649 139029 9 5 1 5063 4973 30329 7 272 26 85 7 4
DPTO. LIMA 17458 39068 16 76 1 2317 1345 9904 23 252 35 71 12 10 18 12
DPTO. LORETO 258 111884 1 1 17 45 27338 59 6
DPTO. MADRE DE DIOS 275 7603 2 25 1278 4 1
DPTO. MOQUEGUA 237 5216 1 2 12 45 1276 30 21 1
DPTO. PASCO 238 5022 1 2 1 37 28 349 1 16 2 2 1 1
DPTO. PIURA 93039 336063 18 40 3 6447 7925 76853 7 760 39 212 2 1 132 30 491 60
DPTO. PUNO 72 436 4 1 4 18 74 6 1
DPTO. SAN MARTIN 133 3360 1 25 562 6 1
DPTO. TACNA 47 5208 1 5 19 2333 22 4
DPTO. TUMBES 1300 64129 54 253 18086 88 40 4
DPTO. UCAYALI 508 7991 2 10 111 1937 36 7 8 3
Total general 283152 1432867 159 469 18 29821 25361 347633 99 2915 208 937 27 34 202 32 517 61
IMPACTO DEL FENC
TRANSPORTES A
CAMINOS CAMINOS TELEFONIA CANAL DE CANAL DE
CARRETERAS CARRETERAS TELEFONIA FIJA TELEFONIA MOVIL TELEFONIA FIJA
RURALES RURALES PUENTES PUENTES MOVIL INTERNET RIEGO RIEGO
DESTRUIDAS AFECTADAS AFECTADA (% AFECTADA (% DESTRUIDA (%
DESTRUIDOS AFECTADOS DESTRUIDOS AFECTADOS DESTRUIDA (% AFECTADO AFECTADOS DESTRUIDOS
(Km) (Km) CAPACIDAD) CAPACIDAD) CAPACIDAD)
(Km) (Km) CAPACIDAD) (mt) (mt)
5 14 0.2 1 2 2 25
234 1245 458 1292 102 163 2 2 2 1.95 1.95 1163 926
12 13 19 76 5 3 2 3.2 1 4 2
185 532 738 514 18 60 3.21 1 4.7 6124 301
534 3931 210 869 13 18 1.05 244 55
100 183 103 478 21 25 1.8 2 0.9 0.9 6.7 356 26
1 15 3 181 3 10 16 3
33 8461 160 915 21 60 5.3 13 0.4 9.39 1710 32
0.1 0.5 60 4 6
132 89 112 508 5 10 1.6 4.05 27260 57
7 18 5 210 3 4
355 361 1019 682 34 64 8.7 1.6 0.4 6.62 1794 216
348 656 98 123 63 86 2.7 3.5 1.11 447 205
3721 582 1487 5041 120 134 1.1 4.1 2.0 4.3 3.35 16555 19311
68 0.1 13 3
87 1 13 0.4 0.35 0.5
8 80 23 225 4 23 0.15 0.15 82 16
1 44 6 191 1 12 1 1 1
539 241920 329 29109 26 79 4.25 1.42 0.2 1.3 9.0 41895 72601
10 65 1 70
0.3 1 1
5 64 9 52 5 14 25 100
49 168 10 96 1 1367 11
20 32
6268 258561 4789 40736 444 788 45 99144 93866
DECRETO DE URGENCIA
N° 002-2017
COES
COEN
Nivel Nacional
COER
Nivel Regional
COEL-P
Nivel Local
COEL-D
COEL-D COEL-D
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA
• La Policía Nacional
• Población organizada
CONFORMAR EL CENTRO
GOBERNADOR REGIONAL
DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA Y ALCALDES, PRESIDEN
ONG y Organismos
Instituciones Científicas de Cooperación
Sector Privado
CALCULO DE NECESIDADES,
OBTENCION – ADQUISICIONES,
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,
DISTRIBUCION Y ENTREGA.
MOVILIZADOS ENTREGADOS
10,000 TM 7,500 TM
Gestión de las Donaciones
(*) La Tercera Disposición Complementaria Modificatoria del D.L. N° 1341 incluye el reforzamiento de servicios
públicos esenciales correspondientes a los sectores salud, educación y saneamiento, así como intervenciones
ante la ocurrencia de fenómenos antrópicos
LEY 30458
DECRETO SUPREMO N° 132-2017-EF
ESTABLECER CONDICIONES
○ PROYECTOS DE INVERSION DE DESARROLLO
INVERSIONES PUBLICAS SOSTENIBLE
RECONSTRUCCION
○ INVERSIONES QUE NO SON PROYECTOS DE INVERSIÓN
REDUCIR EL RIESGO
ACTIVIDADES
No vinculados a la Reconstruccion por el FEN Costero ANTERIOR AL DESASTRE
Decreto Supremo Nº 132-2017-EF
(publicado el 10.may.2017)
MEF
Comisión Multisectorial
E1 (CMS) (5) Remite a las Direcciones
(1) La entidades del MEF para la
(Ei) remiten los E2 (3) La CMS prioriza las solicitudes.
Secretaria Técnica de la determinación de los
requerimientos E3 Comisión Multisectorial “mecanismos financieros”
de Intervenciones (STCMS) para la atención.
…
a la STCMS
(INDECI) Dirección Electrónica
En
Vías Alternativas
CONECTAMEF (1) (*) Para caso de solicitudes del GN priorizados, la STCM remite
(**)
CONECTAMEF (2) a los Sectores los requerimientos para que formulen y remitan
el PDS al MEF.
(…)
CONECTAMEF (i)
http://www.indeci.gob.pe/sites/stc_fondes
V. MECANISMO FINANCIERO PARA LA
PREPARACIÓN
Gracias por su atención