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DIPLOMADO EN

CONTRATACIONES DEL
ESTADO
ABOG. EDITH HUANCAUQUI RODRÍGUEZ
edith1789@Hotmail.com
TEMA:
El Comité de
Selección.
Competencias y
responsabilidades
MARCO NORMATIVO
1. Ley Nº 30225 - Nueva Ley de Contrataciones del Estado
2. Decreto Supremo Nº 350-2015-EF

Vigencia:
Publicación Ley Publicación Reglamento: 09/01/2016
11 /07/2014 10/12/2015

D.LEG. 1341

Publicado el 07.01.2017, modifica la Ley Nº 30225. Pendiente


modificaciones al Reglamento
ORGANIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad

Mediante CONVENIO se
Organiza los procesos puede encargar a otra Entidad supervisa en todos
como destinatario de los entidad las actuaciones sus niveles, directamente o
fondos públicos asignados preparatorias y/o el a través de terceros, todo
a la contratación. procedimiento de el proceso de contratación.
selección.
ÓRGANOS RESPONSABLES

Área
Usuaria

Órgano Encargado de las


Titular de la Entidad
Contrataciones

Comité de
Selección
FASES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN EN
LAS QUE INTERVIENE EL COMITÉ DE SELECCIÓN
1. Planificación y
Actuaciones 2. Selección
Preparatoriass

- PEI • Convocatoria.
•PAC - POI •Consultas y
Observaciones
- PIA
•Integración
• Presentación de
•Expediente de
ofertas
3. Ejecución Contractual
Contratación.
• Evaluación y
•Comité de Selección.
Calificación de
•Doc. Del Proced. ofertas
•Buena Pro
•Impugnaciones
•Perfeccionamiento
del Contrato

ETAPAS PRECONTRACTUALES
ORGANOS RESPONSABLES

Titular de la Entidad, facultades


indelegables:
• Declaración de nulidad de oficio
• Autorización de prestación adicional de obra
• Aprobación de contrataciones directas salvo
numerales e), g), j), k), l) y m) del art. 27 de Ley
• Aprobación de ejecución de obras por concurso oferta
• Aprobación, modificación y exclusión de ficha de
homologación
ORGANOS RESPONSABLES

Área usuaria

Es responsable de
la adecuada
formulación del
requerimiento,
Requiere bienes,
debiendo asegurar
servicios y obras o Verifica las Supervisa la
la calidad técnica y
canaliza Colabora y contrataciones ejecución del
reducir la
requerimientos participa en la efectuadas a su contrato, salvo
necesidad de su
formulados por planificación de las requerimiento, que se asigne tal
reformulación por
otras áreas, por contrataciones previas a su función a otro
errores o
especialidad y conformidad. órgano.
deficiencias
funciones
técnicas que
repercutan en el
proceso de
contratación
ORGANOS RESPONSABLES

Órgano Encargado de las Contrataciones-OEC

• Realiza actividades relativas a la gestión del abastecimiento al interior


de la Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos que
involucra:
• Trámite de su perfeccionamiento
• Aplicación de penalidades
• Procedimiento de pago
• Otras actividades de índole administrativo

Certificación de sus servidores se realiza por niveles y


perfiles de acuerdo a Directiva del OSCE.
Es el órgano colegiado
designado por la autoridad
competente de la Entidad,
encargado de conducir un
proceso de selección
determinado.

El comité de selección no es parte orgánica de la Entidad, es un cuerpo


colegiado, integrado por profesionales, técnicos o especialistas, que
se designa para conducir un procedimiento de selección determinado
• DESIGNACIÓN
• LA NORMA NO CONDICIONAN LA CONFORMACIÓN DE LOS
COMITÉS TAN SOLO A AQUELLOS TRABAJADORES QUE
TENGAN RELACIÓN LABORAL CON LA ENTIDAD, SEAN DEL
RÉGIMEN PÚBLICO O PRIVADO.
• SÓLO SE HA LIMITADO A PRECISAR RESPECTO DE LOS
REPRESENTANTES DE QUÉ ÁREAS COMO MÍNIMO DEBEN
INTEGRAR ESTE ÓRGANO Y LA ESPECIALIDAD O
CONOCIMIENTO TÉCNICO QUE DEBE TENER AL MENOS UNO
DE SUS INTEGRANTES SOBRE EL OBJETO DE LA
CONVOCATORIA.
• POR ELLO, SE DEBE TOMAR EN CUENTA, PARA SU
DESIGNACIÓN, EL UNIVERSO DE FUNCIONARIOS Y
SERVIDORES QUE TENGA UNA INSTITUCIÓN.
Comité de Selección

COMPETENCIAS:
• Consultar o proponer las modificaciones
de características técnicas o del valor
estimado o referencial
• Elaborar las Bases
• Convocar al proceso
• Absolver Consultas y Observaciones
• Evaluar propuestas
• Otorgar la Buena Pro
• Declarar desierto el proceso
• Otros actos necesarios
• ESTÁN IMPEDIDOS DE SER MIEMBROS:
• TITULAR DE LA ENTIDAD.
• SERVIDORES PÚBLICOS QUE TENGAN ATRIBUCIONES DE CONTROL O
FISCALIZACIÓN, SALVO QUE SERVIDOR DEL OCI SEA EL MIEMBRO CON
CONOCIMIENTO TÉCNICO.
• SERVIDORES QUE POR DISPOSICIÓN NORMATIVA O DELEGACIÓN HAYAN
APROBADO EXPEDIENTE O DOCUMENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN, DESIGNADO COMITÉ DE SELECCIÓN O TENGAN FACULTADES
PARA RESOLVER RECURSO DE APELACIÓN.
Comité de Selección
INTERVENCIÓN DE MIEMBROS SUPLENTES:

LOS INTEGRANTES SUPLENTES SOLO ACTÚAN EN


AUSENCIA DEL TITULAR.

LA ENTIDAD EVALUARÁ EL MOTIVO DE


AUSENCIA, SIN IMPEDIR PARTICIPACIÓN DE SU
SUPLENTE.
COMITÉ DE SELECCIÓN
Principios que rigen su actuación

Colegialidad

Especialidad

Solidaridad

Autonomía

Confidencialidad
Comité de Selección
¿CÓMO SE TOMAN LAS DECISIONES?

PARA PROCESOS EN GENERAL


 PARA SESIONAR: TODOS
 PARA ADOPTAR ACUERDOS:
 UNANIMIDAD
 MAYORÍA
NO CABEN ABSTENCIONES

Los acuerdos deben constar en Actas, con las votaciones y la


fundamentación en contra.

Estas Actas deben insertarse en un Libro Legalizado o mediante hojas


mecanizadas también foliadas y legalizadas.
Comité de Selección
NO PUEDEN SER MIEMBROS:

Funcionarios que
Funcionarios: aprobaron el
Titular de la
Control y expediente, Bases,
Entidad
fiscalización Comité, resuelvan
apelaciones
Comité de Selección
DEBE CONSIDERAR QUE:

3. Hay
1. Si duda sobre
2. No suspenderá el responsabilidad
exactitud de un
proceso. solidaria por
documento,
Comunicará, en su cualquier
informará a la OEC
caso, al Tribunal de irregularidad
para la inmediata
Contrataciones del imputable por
fiscalización
Estado. dolo, negligencia o
posterior.
culpa inexcusable.
Comité Especial
¿ES POSIBLE REMOVER A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ
ESPECIAL? ¿EN QUÉ CASOS?

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR


(ART. 1315 DEL CÓDIGO CIVIL)

CESE EN EL SERVICIO DECLARADO CON


DOCUMENTO MOTIVADO
SITUACIÓN JUSTIFICADA

¿Los miembros del Comité pueden declinar,


inhibirse o
renunciar a su designación ?
ÓRGANOS A CARGO DEL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN

Licitación Adjudicación
Concurso Simplificada Subasta Inversa
Pública Público Electrónica
(Bs. y Ss.)

COMITÉ DE
SELECCIÓN OEC

Adjudicación
Selección de Simplificada
Consultores Contratación Comparación de
Individuales (Obras y Consult. Directa Precios
Obras)
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
Bienes y Servicios en
Gral.

Conocimiento
OEC
Técnico
?

Consultorías y Obras

Conocimiento Conocimiento
OEC
Técnico Técnico
SU ACTUACIÓN EN LA ETAPA SELECTIVA
Formulación y
Registro de
Convocatoria absolución de
Participantes
consultas

Formulación y
Integración de las Presentación de
absolución de
bases propuestas
observaciones

Calificación y
Otorgamiento de la Consentimiento de
evaluación de
buena pro la Buena Pro
propuestas

Los plazos en esta etapa se computan por días hábiles


RESPONSABILIDAD

• TODAS AQUELLAS PERSONAS QUE INTERVENGAN EN LOS PROCESOS DE


CONTRATACIÓN POR O A NOMBRE DE LA ENTIDAD, CON INDEPENDENCIA DEL
RÉGIMEN JURÍDICO QUE LOS VINCULE CON ESTA, SON RESPONSABLES EN EL
ÁMBITO DE LAS ACTUACIONES QUE REALICEN DE EFECTUAR CONTRATACIONES
DE MANERA EFICIENTE, MAXIMIZANDO LOS RECURSOS PÚBLICOS INVERTIDOS Y
BAJO EL ENFOQUE DE GESTIÓN POR RESULTADOS.
• CUMPLIMENTO DE LA LEYY SU REGLAMENTO
• CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS
• SIN PERJUICIO DE LOS MÁRGENES DE DISCRECIONALIDAD PARA OPTAR POR LA
DECISIÓN ADMINISTRATIVA DEBIDAMENTE SUSTENTADA QUE SE CONSIDERE MAS
CONVENIENTE, DENTRO DEL MARCO QUE ESTABLECE LA LEY
• RESPONSABILIDAD SE DETERMINA DE ACUERDO AL RÉGIMEN JURÍDICO, SIN
PERJUICIO DE LAS RESPONSABILIDADES CIVILESY PENALES
MUCHAS GRACIAS ! ! !

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