Acetatos de Problemàtica Ambiental y Contaminación

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y CONTAMINACION
EL MEDIO AMBIENTE COMO UN ACTIVO
SOPORTE DE ACTIVIDADES:
Capacidad de proveer bienes y servicios ambientales
FUENTES DE RECURSOS NATURALES:

El valor del recurso está expresado en la ecuación
Ri = f(Ci, Qi, ti, Si)
AGOTAMIENTO DE RECURSOS
Tasas de aprovechamiento
Mayores a las tasas de renovabilidad natural
RECEPTOR DE RESIDUOS:
Capacidad de asimilación o autodepuración de descargas
DETERIORO DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Tasas de vertimientos mayores a las tasas de asimilación
ESPECIALIZACION EN DERECHO AMBIENTAL
Fijación de Determinación Estimación de

Diagnóstico Estrategias Recursos
Objetivos
Exigencias de la Exigencias legales

sociedad y otros
• Dónde estamos?
• Dónde queremos llegar?
• Cómo llegamos allí?
• Dónde estamos?
PLANEACION ESTRATEGICA AMBIENTAL
Diagnóstico Ambiental
Debe
Describir Explicar Predecir
1) Deterioro de la Tres Escenarios

Establecer
calidad Ambiental 1. Sin el plan
Relaciones causales
y de los recursos Ambiental
Entre las variables
Naturales 2. Con el Plan
Que determinan
2) Valoración de 3. Sin el Plan y con
La problemática
los efectos e Optimización de
impactos Situación actual
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
MODELO INDICADORESP-E-E-R-G
PRESION ESTADO IMPACTO
EXPLICA las DESCRIBE la PREDICE los

las causas problemática efectos
del Estado asociada derivados de
actual del al Estado las presiones
Medio del Medio y del Estado
ambiente ambiente del M. A.
CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE
La línea Base, es un elemento estructural para la

implementación de un Esquema de Seguimiento del impacto
de una política.
Propósitos
Facilitar el seguimiento de la gestión pública en materia

ambiental -en la perspectiva de la regulación de
comportamiento de agentes frente a objetivos de política
Transformar la cultura de uso de la información y de

análisis comparativos.
LINEA BASE CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE

Indicadores de Desarrollo Sostenible del Decreto 1200 de 2004
La Línea Base para el Monitoreo y Seguimiento de los

Indicadores de Desarrollo Sostenible del Decreto 1200 de
2004 constituye una herramienta práctica para el
aprovechamiento y uso de la información, pues establece
un puente entre la producción de información de las
entidades del SINA y el ejercicio de la toma de decisiones
estratégicas basadas en el impacto de las políticas
ambiéntales

IDS Decreto 1200 de 2004 Y RES. 643/2004
PROCEDIMIENTOS PARA CONSTRUCCION DE LINEA BASE
Identificación de información imprescindible para la

planeación y el seguimiento de políticas y programas.
Verificación del estado en que se encuentra el

conjunto de la información identificada como
imprescindible, con respecto a estándares de calidad
Identificación de requerimientos de información,

cuyos datos no se estarían produciendo y que es
necesaria para la construcción de una Línea Base
Proceso de Estructuración de la Línea Base de IDS
del Decreto 1200 de 2004
Momento 1 Momento 2 Momento 3
Ajustes
Planificación
Planificación
Estadística
Estadística
Obtención de Datos a través

de Operaciones Estadísticas
LÍNEA Obtención de Datos a través
de Operaciones Estadísticas
BASE
Conjunto de
- Censos Indicadores de - Censos
- Muestras - Muestras
Desarrollo
- Registros - Registros
Sostenible
Administrativos Administrativos
Seleccionados
Decreto 1200
Datos Disponibles
de 2004 sin Aprovechamiento
Datos Disponibles
sin Aprovechamiento Estadístico o de
Indicadores
Estadístico para
Indicadores
Transformación de
Datos en
Transformación de Datos Indicadores de
en Indicadores de Desarrollo
Desarrollo Sostenible Sostenible

La filosofía de una línea base es la comparación de las

transformaciones que se buscan mediante la política y los
programas, a través de:
 comparación de los cambios frente a una referencia

temporal,
 comparación de los cambios frente a estándares, en este

caso la medición de los indicadores arrojaría resultados
para valoración de impactos frente a valores de referencia
en un año 0 (por ejemplo Tasas de deforestación, áreas
protegidas, residuos aprovechados, etc)
Transformación de los IDS frente a una Referencia Temporal
Línea Base Datos de Referencia Datos Datos Datos

Indicadores de Desarrollo Año 0 Año 1 Año 2 Año n
Sostenible
Indicador Áreas …. ….
Protegidas
Indicadores Bosques …. ….
Indicadores Agua …. TRANSFORMACIONES ….
Indicadores Residuos …. ….
Sólidos
Indicadores Salud …. ….
Ambiental
Indicador Intensidad …. TRANSFORMACIONES ….

Energética
Afectación por …. ….
Desastres Naturales
Mercados Verdes …. ….
Pérdidas Socio- ….
económicas por ….
Desastres Naturales
Transformación de los IDS frente a Estándares
VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR INTERNACIONAL EN EL AÑO 0 ….
VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR NACIONAL EN EL AÑO 0 ….
VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR REGIONAL EN EL AÑO 0 ….
VALOR DEL INDICADOR AÑO 0 ….

Unidad de Medida
Estándar Internacional
Indicador
Estándar Nacional
Estándar Regional
1 2 3 4 5 6 7 - n
Periodos

La línea Base del Decreto 1200 de 2004, se define

como un conjunto de indicadores seleccionados para
el seguimiento y la evaluación sistemáticos del
impacto de las políticas y programas ambientales que
contribuyen al desarrollo sostenible del país.
Los indicadores que conforman la línea Base se

clasifican en estructurales y coyunturales y en claves
y secundarios

Indicadores de estructura. Base de la planeación. Indicadores ya

estandarizados, de uso común, cuyos análisis involucran series
de tiempo. Indicadores de origen “ambiental”, y de tipo sectorial
cuya información básica o variables de cálculo provendrían de
entidades del sector ambiental o que son reportados de manera
rutinaria por entidades diferentes del SINA central
Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones

situacionales que por políticas y planes sean propuestos por
entidades gubernamentales ( por ejemplo, el seguimiento y
evaluación a actividades específicas de un plan de desarrollo) y
obedecen más a una coyuntura de requerimiento de información
del sector ambiental.

Indicadores claves: Aportan información general a

quienes diseñan (MAVDT) y ejecutan la política (CARs)
sobre la forma cómo evolucionan los problemas
Indicadores secundarios: aportan información puntual

que explica o complementa la suministrada por los
indicadores claves

Clasificación de los IDS Decreto 1200 de 2004,
RES. 643/2004
ESTRUCTURALES
Áreas Protegidas
Bosques y Agua CLAVES
Residuos Sólidos
Salud Ambiental
Intensidad Energética
INDICADORES Personas Afectadas por SECUNDARIOS
DESARROLLO Desastres Naturales
SOSTENIBLE
COYUNTURALES
Mercados Verdes CLAVES
Efectos Socioeconómicos de
Fenómenos Naturales SECUNDARIOS
Recurso Hídrico, Calidad de Agua e Higiene
Recursos internos de agua dulce per cápita (metros cúbicos)
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Colombia Brasil Argentina México
Consumo de Agua que Cumple con los Estándares
de Calidad
SUMINISTRO DE AGUA EN MUNICIPIOS COLOMBIANOS 2002
99 97 97 95 97 99 98 97
98
100 91 91
90
80
M
N
U
U 70
N
M 60
I
E
C
R
I
50 41 41 42
O 38 37 35 36 37 36
P 40 33 35 34 32
I
D
O 30
E
S
20 11
7
10
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
NO APTA APTA
Muestra de 42 empresas que atienden 50 municipios del país.
Fuente: SSPD, Informe Sobre Calidad de Agua Potable para 2002, Bogota, 2003
PORCENTAJE DE COLOMBIANOS QUE CONSUMIERON AGUA POTABLE EN EL

2002
APTA 21.882.884
: 94%
NO APTA 1.313.588
: 6%
NO APTA APTA
POBLACION COLOMBIANA CON AGUA POTABLE 2002
TOTAL 21.882.884
1.313.588
DIC 13.968.177
244.618
NOV 13.781.957
448.675
OCT 21.437.310
1.368.473
SEP
21.882.884
1.181.734
AGO 21.118.387
2.078.085
JUL 21.911.133
1.285.339
JUN 21.533.286
1.579.098
MAY 21.418.840
1.693.544
ABR 22.005.563
1.106.821 20.659.078
MAR
1.307.239
FEB 21.556.593
1.555.791
ENE 21.614.752
1.483.547
- 5.000.000 10.000.000 15.000.000 20.000.000 25.000.000
NUMERO DE HABITANTES
NO APTA APTA
PORCENTAJE DE MUNICIPIOS QUE SUMINISTRAN AGUA APTA

PARA EL CONSUMO HUMANO-2002
NO APTA 36 :
27%
APTA 97 :
73%
NO APTA APTA

Cobertura del sistema de alcantarillado urbano, 2001

Número de municipios por
Número de nivel de cobertura del
Departamento Cobertura Promedio
municipios sistema de alcantarillado
< 70% < 70% < 70%
Antioquia 125 26 22 77 87,9
Atlántico 23 21 2 0 61,7
Bogotá 1 0 0 1 80
Bolívar 45 40 2 3 48,9
Boyacá 123 12 11 100 88,4
Caldas 27 2 2 23 90,6
Caquetá 16 7 3 6 50,7
Cauca 41 17 7 17 81,6
Cesar 25 14 7 4 71
Córdoba 28 25 0 3 48
Cundinamarca 116 58 8 50 62,1
Chocó 26 25 0 1 20,4
Huila 37 1 9 27 82,2
La Guajira 14 9 2 3 52,5
Magdalena 26 24 1 1 48,1
Meta 29 8 3 18 74,7
Nariño 63 30 12 21 76,5
Número de municipios por
Número de nivel de cobertura del
Departamento Cobertura Promedio
municipios sistema de alcantarillado
< 70% < 70% < 70%
Norte de
Santander 40 6 4 30 78,8
Quindío 12 1 7 4 83,6
Risaralda 14 0 0 14 86,1
Santander 87 10 4 73 89,3
Sucre 24 19 3 2 50,4
Tolima 47 26 4 17 76,3
Valle del Cauca 42 6 1 35 82,3
Arauca 7 6 1 0 50,7
Casanare 19 10 0 9 76,3
Putumayo 13 12 1 0 50,1
San Andrés y
Prov. 2 2 0 0 48,9
Amazonas 2 1 1 0 68,7
Guainía 1 1 0 0 25
Guaviare 4 2 1 1 57,1
Vaupés 3 3 0 0 35,9
Vichada 4 4 0 0 7,6
Total 1086 428 118 540 75,1
Fuente: Universidad de Los Andes y Ministerio de Ambiente (2002), registrado en: Contraloría, 2002
Efectos Asociados al consumo de agua

Casos anuales de Hepatitis A y tifoidea/paratifoidea (2000–2003)
Tifoidea y
Año Hepatitis A
Paratifoidea
2000 4.438 99
2001 6.405 373
2002 11.236 256
2003 6.513 1.503
Promedio anual 7.148 558
Fuente: Instituto Nacional de Salud, Colombia.
La diarrea en niños menores de 5 años

Porcentaje de niños
menores de 5 años
Departamento afectados por diarrea en
las dos semanas
anteriores a la encuesta
Guajira, Cesar, Magdalena 11,9
Atlántico, Bolívar Norte 11,6
Bolívar, Sucre, Córdoba 11,3
Santanderes 15,2
Boyacá, Cundinamarca, Meta 14,9
Antioquia 16,2
Medellín 15,8
Caldas, Risaralda, Quindío 17,6
Tolima, Huila, Caquetá 13,5
Cauca, Nariño 18,8
Bogotá 10,9
Valle del Cauca 12,5
Chocó 22
Cali 10,8
Efectos Asociados al consumo de agua

Gastos Preventivos
• Consumo de agua embotellada: 776 millones
de litros en 2001
• % de hogares que hierven agua : 48% (DANE

2003)
• % de hogares que tiene purificadores de agua

: 4.2% (DANE 2.003)
CALIDAD DEL AIRE EN COLOMBIA
Promedio de concentraciones anuales de PM10 en ciudades
seleccionadas (μg/m3)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Ciudad de México
Rio de Janeiro
Medellín
Los Angeles
Bucaramanga
Tokio
Santiago
Nueva York
Bogotá
Madrid
Sao Paulo
Roma
París
Combustibles utilizados para cocinar en Colombia

Porcentaje de Hogares
Total
Combustible Rural Urbano
Nacional
2000 1995 2000 1995 2000 1995
Leña 57,4 63,7 2,1 2,9 17 21
Carbón vegetal y 3,2 2,5 0,3 0,7 1,1 1,2
mineral, lignito
Subtotal 60,6 66,2 2,4 3,6 18,1 22,2
GLP y gas 32 18 76,6 56,2 64,6 44,8
Electricidad 5 9,9 17 32,3 13,8 25,6
Queroseno 0,6 2 0,8 1,8 0,8 1,8
Otros 1,8 3,9 3,2 6,1 2,7 5,6
Subtotal 39,4 33,8 97,6 96,4 81,9 77,8
Fuente: Encuestas de Demografía y Salud de 1995 y 2000 de Colombia.
Índices de prevalencia de infecciones respiratorias agudas
(IRA) en niños
Porcentaje de niños menores de 5
Departamentos (agrupados años con enfermedades respiratorias
por región) agudas en las dos semanas previas a
la encuesta
Guajira, Cesar, Magdalena 12,7
Atlántico, Bolívar Norte 19,7
Bolívar, Sucre, Córdoba 24,4
Santanderes 9,1
Boyacá, Cundinamarca, Meta 9,4
Antioquia 11,6
Medellín 12,9
Caldas, Risaralda, Quindío 7,6
Tolima, Huila, Caquetá 9
Cauca, Nariño 11
Bogotá 10,3
Valle del Cauca 13,8
Litoral Pacífico* 17,5
Cali 14,3
Toda Colombia 12,6
El litoral Pacífico incluye al Choco
Fuente: Encuesta de Demografía y Salud 2000 de Colombia
Estimación del Impacto en la Salud por

Contaminación del Aire
Categorías Casos Totales

Mortalidad Prematura 6.040
Bronquitis Crónicas 7.410
Admisión Hospitalaria 12.970
Visitas de Emergencias hospitalarias 255.000
Casos de IRA en niños 585.000
Síntomas respiratorios 135 millones
Fuente: Larsen Bjorn, 2.004, Valoración del Deterioro Ambiental en Colombia. Banco Mundial - MAVDT
Reducción de emisiones a raíz de los sistemas de transporte masivo,

2004–2020
Contaminante (toneladas) Contaminante (%)
Año PM10 SOX NOX Total PM10 SOX NOX Total
Promedio de emisiones,
2001–2003 36.067 108.017 237.961 382.045 100 100 100 100
Reducción
2004 684 443 2.820 3.947 1,9 0,4 1,2 1
2005 1.500 1.014 6.124 8.638 4,2 0,9 2,6 2,3
2010 2.480 1.528 12.183 16.192 6,9 1,4 5,1 4,2
2015 2.296 1.643 12.550 16.488 6,4 1,5 5,3 4,3
2020 2.333 1.750 14.124 18.207 6,5 1,6 5,9 4,8
Nota: Incluye a Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Pereira.
Fuente: Brugman (2004).
GENERACION DE RESIDUOS SÒLIDOS
Poblacional y generación de Residuos (1988–2001)
Población Producción de desechos
(kg/habitante/día)
1998 1999 2000 2001
Mas de 1 millón 0,82 0,82 0,82 0,81
De 500.000 a 1
0,73 0,84 0,73 0,65
millón
De 100.000 a
0,66 0,7 0,66 0,67
500.000
De 50.000 a
0,59 0,68 0,59 0,66
100.000
De 30.000 a
0,69 0,7 0,69 0,62
50.000
De 10.000 a
0,68 0,68 0,68 0,71
30.000
Menos de 10.000 0,62 0,61 0,62 0,68
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios
Composición de los residuos sólidos en Colombia
Tipo de desechos Porcentaje de los desechos

Materiales orgánicos 60
Plásticos 13
Papel y cartón 11
Vidrio 6
Metales 4
Textiles y cueros 4
Otros 2
Total nacional 100
Sistema de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipales. Año

2001
Municipios Población a nivel municipal
Disposición Final
Total % Total %
Botaderos 575 53% 8.596.599 28%
Relleno Sanitario 358 33% 19.373.560 63%
Enterramiento 48 4% ND ND
Cuerpos de Agua 23 2% ND ND
NI 84 8%
Total 1088 100% 27.970.159 91%
Total municipios: 1.088

Total de Población: 30.686.433
338 Municipios realizan quema de residuos
ND: No disponible
Fuente: MAVDT . 2001
Disposición final de residuos en Colombia
Residuos Residuos
Número de eliminados Municipios eliminado
Tipo de eliminación municipios (toneladas / (%) s (%)
Rellenos sanitarios
358 14.799 33 65
Vertederos de
basuras con 338 1.946 31 9
incineración
Vertederos de
basuras sin 237 4.315 22 19
incineración
Enterramiento 45 1.072 4 5
Arroyos 20 66 2 0
Incineración 3 26 0 0
Otros 56 185 5 1
No se dispone de
31 425 3 2
información
Total nacional 1.088 22.835 100 100
Fuente: Salamanca (2004). Banco Mundial 2004
Situación Legal de la Disposición Final de Residuos Sólidos.

Año 2002
Autorización Legal de la Disposición Final*
Tipo de disposición Total
Si No N.D. En tramite
Botaderos 332 65 240 26 1
Relleno Sanitario 159 109 45 5 0
Enterramiento 45 9 36 0 0
Cuerpos de Agua 38 0 35 3 0
Total 574 183 356 34 1
Nota: Información disponible sólo para 574 municipios
Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Banco de Datos de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Municipales. 2.002
DEGRADACION DE SUELOS EN COLOMBIA
PROBLEMÁTICA POR DEPARTAMENTOS

Erosión alta o Salinidad de los
Extensión muy alta (% de suelos moderada o
Departamento
total (km2) la extensión alta (% de la
total) extensión total)
Amazonas 110.213 0 0
Antioquia 63.307 12 10
Arauca 23.784 48 0
Atlántico 3.324 eg 73 74
Bogotá, D.C 1.642 8 0
Bolívar 26.644 17 45
Boyacá 23.076 29 5
Caldas 7.444 6 13
Caquetá 89.645 13 0
Casanare 44.435 66 0
Cauca 29.883 16 2
Cesar 22.614 50 63
Córdoba 25.061 55 44
Cundinamarca 22.490 32 16
Chocó 47.321 1 2
Guainía 70.679 1 0
Guaviare 55.080 5 0
Huila 19.240 32 20
PROBLEMÁTICA POR DEPARTAMENTOS
Erosión alta o Salinidad de los
Extensión muy alta (% de suelos moderada o
Departamento
total (km2) la extensión alta (% de la
total) extensión total)
La Guajira 20.506 81 79
Magdalena 23.076 33 84
Meta 86.047 50 0
Nariño 30.832 9 3
Norte de Santander 21.995 15 6
Putumayo 26.011 4 0
Quindío 1.948 3 0
Risaralda 3.599 7 5
Santander 30.475 20 8
Sucre 10.719 54 80
Tolima 24.061 24 32
Valle del Cauca 21.277 23 18
Vaupés 53.546 1 0
Vichada 99.874 41 0
Total de Colombia 23 10
Fuente: Tomado de datos del IDEAM (2004).
Cambio en erosión alta y muy alta, 1988–2004
Área total Erosión alta y muy alta

Región (ha.) Hectáreas %
1988 2004 1988 2004
Cambio Cambio
(IGAC) (IDEAM) (IGAC) (IDEAM)
Amazonia 18.977.000 0 157.590 157.590 0 0,8 0,8
Andina 21.927.700 3.410.125 4.369.974 959.849 15,6 19,9 4,4
Caribe 13.194.400 1.469.900 6.205.975 4.736.075 11,1 47 35,9
Orinoquia 46.954.400 4.825.125 13.982.990 9.157.865 10,3 29,8 19,5
Pacífica 12.931.300 0 1.292.308 1.292.308 0 10 10
Total 113.984.800 9.705.150 26.008.837 16.303.687 8,5 22,8 14,3
Fuentes: IGAC (1988); IDEAM (2004)
Uso adecuado y conflictos relacionados con el uso de los suelos
Área
Tipo de conflicto Descripción
Hectáreas %
El usos actual es compatible con la 22.669.659 19,9
Ninguno
capacidad
Subutilización (total) 17.790.116 15,7
El uso actual se encuentra cerca 5.192.717 4,6
Ligera de la capacidad de producción
El uso actual se encuentra por 7.829.533 6,9
Moderada debajo de su capacidad de
producción
El uso actual se encuentra 4.767.866 4,2
Severa considerablemente por debajo de
su capacidad de producción
Sobreutilización (total) 19.652.641 17,2
El uso actual se encuentra cerca 6.303.463 5,5
Ligera
de su capacidad
El uso actual se encuentra por 5.635.580 4,9
Moderada encima de su capacidad; los
procesos productivos son
insostenibles
El uso actual se encuentra 7.713.598 6,8
considerablemente por encima de
Severa su capacidad; causa de una
acelerada degradación de lo suelos
Bosques naturales, vegetación de 65.538.892 47,2

Suelos en conservación páramos, manglares, etc.
Total nacional 125.651.308 100

Fuente: IGAC, Ministerio de Agricultura y Corpoica (2002)
Cambios en la cobertura verde de Colombia,
1986–1994 y 1994–2001
Cobertura (miles de hectáreas)
Cambio entre 1986 y 1994 Cambio entre 1994 y 2001

Promedio Promedio
Tipo de cobertura 1986 1994 Total anual 2001 Total anual
Urbana/artificial 92 125 33 4 144 19 3
Agroecosistemas 33.382 34.367 985 122 34.749 381 58
Bosques 56.902 56.280 -622 -77 55.613 -667 -101
Plantaciones forestales 107 165 58 7 269 104 16
Páramos 1.725 1.614 -111 -14 1.627 13 2

Sabana 15.525 15.531 6 1 15.556 25 4
Nieve 54 40 -14 -2 29 -11 -2
Humedales 2.991 2.848 -143 -18 3.006 158 24
Cobertura vegetal 3.124 2.958 -166 -20 2.949 -9 -1
escasa
Sin cobertura natural 57 54 -3 0 56 2 0
Consumo de fertilizantes (100 gr./ha. de tierra

cultivable)
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
la
il
co
a
á
r
rú
do
bi
m
as
ue
i
Pe
m
éx
na
Br
ua
ez
lo
Pa
Ec
en
Co
V
Porcentaje de tierra con áreas protegidas en países

seleccionados
Área nacional protegida (% de superficie terrestre)
20,0%
18,0%
16,0%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Colombia
Filipinas
México
Italia
China
Brasil
Ecuador
Kenia
India
Malasia
Perú
Japón
Fuente: Banco Mundial

(2005a).
DESASTRES NATURALES EN COLOMBIA
Número de personas y edificaciones afectadas por los desastres
naturales
Impactos 2003 2002 2001 2000 1999*
Muertos 122 142 74 96 276
Heridos 420 39 379 111 351
Desaparecidos 18 52 28 15 60
Número de personas afectadas 436.000 343.000 205.000 468.000 1.214.000
Familias afectadas 88.000 67.000 40.000 94.000 240.000
Viviendas destruidas 2.100 1.300 1.600 2.500 5.500
Viviendas averiadas 16.800 10.200 14.500 10.900 26.200
Carreteras averiadas 31 83 66 135 375
Puentes averiados 8 13 14 61 123
Pasos peatonales/puentes 10 22 20 57 126
averiados
Sistemas de abastecimiento de 6 119 21 91 136
agua afectados
Sistemas de alcantarillado 1 1 1 5 30
afectados
Centros de salud afectados 6 8 8 11 7
Escuelas y centros educativos 45 65 64 76 89
afectados
Centros comunitarios afectados 31 62 40 31 62
Porcentaje de impactos de desastres por tipo de desastre, 1999–2003
Evento
Personas Viviendas
Muertas Heridas Afectadas Destruidas Averiadas
Derrumbes 18 6 3 6 5
Inundaciones 8 3 71 20 35
Tormentas 0 5 7 5 25
Sequías 0 0 3 0 0
Incendios de 1 2 0 8 0
edificaciones
Incendios forestales 0 0 1 0 0
Avalanchas 3 1 1 4 2
Terremotos 63 76 13 56 32
Contaminación 0 4 0 0 0
Otros 6 2 1 0 1
Total 100 100 100 100 100
Nota: Incluye el terremoto de Armenia
IMPACTOS AMBIENTALES ASOCIADOS CON LOS

SECTORES PRODUCTIVOS EN COLOMBIA
CLASIFICACION SECTOR
• CONTAMINACION HIDRICA • HIDROCARBUROS
• CONTAMINACION • ELECTRICO
ATMOSFERICA • MINERIA
• MANEJO DE RESIDUOS • AGROPECUARIO
• EROSION Y DETERIORO DEL • MANUFACTURA
PAISAJE • TRANSPORTE
• SECTOR DOMESTICO
Impactos ambientales por sectores productivos

SECTOR HIDROCARBUROS
CONTAMINACION HIDRICA
• Derrames de crudo • Contribución al total nacional
• Contaminación de acuíferos y de P. Susp, SO2 y NOx.
aguas superficiales Aportes del 3.5% de CH4.
• Descarga de aguas residuales MANEJO DE RESIDUOS
de refinería • No considerado
• Generación de lodos EROSION Y DETERIORO DEL
• Derrame de 1.4 millones de PAISAJE
barriles (1986-1996)
• Erosión, remoción cobertura
CONTAMINACION vegetal, cambio uso y
ATMOSFERICA morfología del paisaje.
• Emisiones en refinerías PRIORIDAD
principalmente. • Todas las actividades
Impactos ambientales por sectores Productivos

SECTOR ELECTRICO
CONTAMINACION HIDRICA • Emisión de material
• Eutroficación de embalses y particulado durante la
cuencas aportantes. construcción de
• Variación del régimen proyectos.
hidrológico en ríos, aguas MANEJO DE RESIDUOS
debajo de proyectos.
• Manejo y disposición de
• Aporte de sedimentos cenizas generadas en
• Contaminación térmica, centrales térmicas
desmineralización y lixiviados • Manejo y disposición de
CONTAMINACION residuos peligrosos (60 Ton
ATMOSFERICA de PCBs).
• Generación de NOx, SOx, CO2. EROSION Y DETERIORO DEL
• Con el sector industrial aportes PAISAJE
del 99% de SOx. • Fragmentación de hábitat
• Aportes del 14% del total de • Afectación cobertura vegetal.
NOx, y 5% de CO2.
SECTOR MINERO
CONTAMINACION HIDRICA MANEJO DE RESIDUOS
• Alteración del pH y aporte de • Residuos sólidos en
S.S.y metales pesados en explotaciones mineras y
zonas de explotación material inerte.
• Contaminación de acuíferos y
aguas superficiales. EROSION Y DETERIORO DEL
CONTAMINACION PAISAJE
ATMOSFERICA • Erosión, alteración
• Partículas suspendidas en geomorfológica y dinámica
explotaciones carboníferas fluvial.
• Aporte junto a térmicas y • Remoción vegetal.
quemas abiertas del 99% de PRIORIDAD
Partículas . Suspendidas.
• Gran minería de carbón.
• Generación de ruido.
• Aporta el 5% del total nacional • Pequeña y mediana minería del
de CH4. oro, piedras preciosas,
materiales de construcción.
Impactos ambientales por sectores productivos en

SECTOR AGROPECUARIO
• Contaminación difusa por • Manejo y disposición
escorrentía y percolación de inadecuada de residuos
agroquímicos.
agrícolas, y empaques de
• Residuos de ganadería. envases de agroquímicos.
• Fertilizantes 104 Kg./Ha (1989-
91) y pesticidas 20019 Ton EROSION Y DETERIORO
(1989) en 5430000 Ha DEL PAISAJE
cultivadas.
• Alteración del paisaje y del
CONTAMINACION suelo por sobre-pastoreo,
ATMOSFERICA salinización.
• Quemas abiertas: residuos
PRIORIDAD
agrícolas menos del 0.5% de
CH4, y 1.7 de CO. • Flores, papa, caña de azúcar,
• Tala de bosques 60% del total palma africana, arroz, fique,
de CO2. banano, café: alto consumo
• Olores de plaguicidas.
Impactos ambientales por sectores productivos INDUSTRIA

MANUFACTURA

• Deterioro cuerpos hídricos • Manejo y disposición
por vertimientos de los inadecuadas de residuos
corredores industriales, por conjuntamente con residuos
contribución de carga
orgánica (520 Ton/d) y domésticos. Aportes del 35 %
descarga de residuos total nacional de residuos
peligrosos. sólidos (no incluye agrícolas).
CONTAMINACION EROSION Y DETERIORO DEL
ATMOSFERICA PAISAJE
• Emisiones de NOx, Sox, CO2. • Alteración del paisaje por
y CFC por 5600 fuentes fijas. plantas de producción,
• Aporte al sector del 8% del disposición de residuos, etc.
total nacional de CO2, y es el
mayor generador de CFC. PRIORIDAD
Junto a las térmicas aporta el • Corredores industriales.
99% del total nacional de
NOx, y el 73% nacional de
SOx.

SECTOR TRANSPORTE
• Carga orgánica y disposición • Residuos y sólidos por
incontrolada de aceites y llantas y chatarra.
lubricantes usados. EROSION Y DETERIORO DEL
• Residuos líquidos en PAISAJE
principales terminales
• Alteración por infraestructura
fluviales y marítimos.
vial, aeroportuaria, férrea y
CONTAMINACION portuaria.
ATMOSFERICA PRIORIDAD
• Más de 3000000 de vehículos • Puertos
contribuyen con el 61% del
• Vías
total de emisiones de CO, HC,
SOx, NOx. • Aeropuertos
• Ruidos en terminales aéreos.
Impactos ambientales por sectores productivos DOMESTICO

• Deterioro cuerpos hídricos • Manejo y disposición
por vertimientos inadecuada de residuos.
municipales, por aporte de • Producción de 18000 Ton
carga orgánica y diarias de residuos sólidos.
contaminación bacterial. • El 43% de los municipios no
tienen disposición final
• Cinco principales
adecuada.
ciudades aportan 600
Ton/d de DBO5. EROSION Y DETERIORO DEL
PAISAJE
• Lixiviados.
• Manejo y disposición
CONTAMINACION inadecuada de residuos
ATMOSFERICA sólidos municipales.
• Consumo de leña sector PRIORIDAD
residencial aporta el 50% • Todos los municipios.
nacional de CO. • Fuentes móviles.
PROBLEMAS AMBIENTALES EN COLOMBIA Y SUS
IMPLICACIONES ECONOMICAS
Costos por categoría (miles de millones de pesos)
4800
4000
3200
2400
1600
800
0
"Fisico s" M o rbilidad M o rtalidad
Costos por daños físicos según categoría
(miles de millones de pesos)
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Desastres naturales Degradación de los suelos Agua
Número de muertes por categoría de daño ambiental

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Contaminación del aire urbano Agua, saneamiento e higiene Contaminación Desastres naturales
intradomiciliaria del aire
Número de muertes infantiles por categoría
1750
1500
1250
1000
750
500
250
0
Agua, saneamiento e higiene Contaminación intradomiciliaria del aire
Costos anuales de inadecuado abastecimiento de agua, saneamiento e

higiene (Miles de millones de pesos)
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Impactos en la salud Gastos de prevención
Miles Costos anuales de la degradación de los suelos cultivables de

millones de pesos)
1000
800
600
400
200
0
Erosión de los suelos Salinidad de los suelos
Costo económico de la degradación del suelo en países

seleccionados % PIB
Costos de la degradación ambiental (Erosión y salinidad)
1,20%
1,00%
% del PIB
0,80%
0,60%
0,40%
0,20%
0,00%
Egipto Siria Colombia Argelia Jordania Túnez Líbano Marruecos
Fuente:. Citado por Larsen 2004.

Costos de la degradación ambiental en % del PIB

(salud y calidad de vida)
3,50%
3,00%
2,50%
% del PIB
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
Egipto Colombia Jordania Líbano Argelia Siria Marruecos Túnez
PERCEPCION DE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES MÁS

RELEVANTES EN COLOMBIA
Percibido como la preocupación
Problema ambiental
principal
Grupos de bajos ingresos
Contaminación del aire 74
Desastres naturales 64
Contaminación 64
auditiva
Grupos de altos ingresos
Deficiente gestión de 78
los recursos globales
Pérdida de la 75
biodiversidad
Deficiente manejo de 64
la tierra
Fuente: Banco Mundial 2004
Principales prioridades para Colombia de acuerdo con el nivel de

ingreso de los entrevistados
60
50
40
30 Grupo de menores
ingresos
20 Grupos de mayores
ingresos
10
0
Salud Ambiental Problemas Globales Calidad Ambiental
Principales prioridades para hogares según nivel de ingreso
80
70
60
50
Grupo de menores
40 ingresos
30 Grupos de mayores
20 ingresos
10
0
Salud Ambiental Problemas Globales Calidad Ambiental
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL GLOBAL

Emisiones totales de CO2 en Colombia
y otros países
6
5
Miles de Millones de Ton
0
EUA Rusia Japón Canadá México España Argentina Colombia Ecuador

Acetatos de Problemàtica Ambiental y Contaminación

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PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y CONTAMINACION

EL MEDIO AMBIENTE COMO UN ACTIVO

FUENTES DE RECURSOS NATURALES:

Fijación de Determinación Estimación de

Exigencias de la Exigencias legales

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1) Deterioro de la Tres Escenarios

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EXPLICA las DESCRIBE la PREDICE los

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Verificación del estado en que se encuentra el

Identificación de requerimientos de información,

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Obtención de Datos a través

CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE

La filosofía de una línea base es la comparación de las

 comparación de los cambios frente a una referencia

 comparación de los cambios frente a estándares, en este

Transformación de los IDS frente a una Referencia Temporal

Línea Base Datos de Referencia Datos Datos Datos

Indicadores Agua …. TRANSFORMACIONES ….

Indicador Intensidad …. TRANSFORMACIONES ….

Transformación de los IDS frente a Estándares

VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR INTERNACIONAL EN EL AÑO 0 ….

VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR NACIONAL EN EL AÑO 0 ….

VALOR DE REFERENCIA: ESTÁNDAR REGIONAL EN EL AÑO 0 ….

VALOR DEL INDICADOR AÑO 0 ….

CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE

La línea Base del Decreto 1200 de 2004, se define

Los indicadores que conforman la línea Base se

CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE

Indicadores de estructura. Base de la planeación. Indicadores ya

Indicadores de coyuntura. Se refieren a las mediciones

CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE

Indicadores claves: Aportan información general a

Indicadores secundarios: aportan información puntual

CONCEPTUALIZACIÓN Y ALCANCE DE LA LÍNEA BASE

Recursos internos de agua dulce per cápita (metros cúbicos)

PORCENTAJE DE COLOMBIANOS QUE CONSUMIERON AGUA POTABLE EN EL

Muestra de 42 empresas que atienden 50 municipios del país.

POBLACION COLOMBIANA CON AGUA POTABLE 2002

PORCENTAJE DE MUNICIPIOS QUE SUMINISTRAN AGUA APTA

Muestra de 42 empresas que atienden 50 municipios del país.

Cobertura del sistema de alcantarillado urbano, 2001

Efectos Asociados al consumo de agua

La diarrea en niños menores de 5 años

Efectos Asociados al consumo de agua

• % de hogares que hierven agua : 48% (DANE

• % de hogares que tiene purificadores de agua

Combustibles utilizados para cocinar en Colombia

Estimación del Impacto en la Salud por

Categorías Casos Totales

Reducción de emisiones a raíz de los sistemas de transporte masivo,

Composición de los residuos sólidos en Colombia

Tipo de desechos Porcentaje de los desechos

Sistema de Disposición Final de Residuos Sólidos Municipales. Año