Visión

Pacífico
ESTRATEGIA DE FORMULACIÓN
DE LA PROPUESTA
 ANTECEDENTES

• Chocó Biogeográfico: 11.271.000 (Ha) Aprox.

• 9% del territorio nacional.
• 66% del área corresponde a territorios colectivos.
• Comunidades ancestrales afrodescendientes e indígenas.
• Vasta riqueza cultural.
• Riqueza ambiental y biodiversidad únicas.
• Región de suma importancia geoestratégica.
 PROBLEMÁTICA

• Deforestación y degradación de
los bosques.
• Escenario histórico del conflicto
armado.
• Expansión de los cultivos ilícitos.
• Graves afectaciones por minería
ilegal (30.465 Has).
• Degradación y contaminación del
recurso hídrico.
• Débiles indicadores
socioeconómicos y alto índice NBI.
 AFECTACIÓN POR
DEFORESTACIÓN
El Sistema de monitoreo de Bosques y Carbono del IDEAM
reportó en 2015, 12.206 hectáreas deforestadas en la región.
AFECTACIÓN POR CULTIVOS
DE USO ILÍCITO
UNODC reportó para 2015, 40.594 hectáreas
dedicadas a lo cultivos ilícitos.
 VISIÓN

El Pacífico Colombiano como un referente de

desarrollo económico, social y cultural, basado en la
sostenibilidad y la armonía entre modelos
productivos, la conservación de los ecosistemas y el
empoderamiento de las comunidades como gestores
de los recursos naturales y del territorio.
 ESTRATEGIA Y OBJETIVOS

• Estructurar una propuesta técnica, operativa, financiera y de

gestión para dar respuesta a las necesidades ambientales más
apremiantes de la region.

• Su construcción será participativa y contendrá un portafolio de

proyectos priorizados que responsan a la problemática ambiental
de la región.

• Ejecución de algunos proyectos priorizados a corto plazo, con

especial énfasis en los proyectos BIOREDD.

• El documento final condensará el proceso técnico y el

relacionamiento con diversos actores para ser presentado a
potenciales donantes y socios (proyectado para Abril de 2018).
 FOCALIZACIÓN

• El alcance geográfico corresponde al de las cuencas

hidrográficas del Pacífico y Atrato-Darién.

• Este criterio de zonificación es consecuente con las

dinámicas de poblamiento étnico-cultural, productivas
y ambientales de la región.
La estrategia se focalizará inicialmente en
principio en las zonas de mayor afectación
ambiental y eveltualmente se extenderá a
los siguientes 57 municipios:

ANTIOQUIA
NARIÑO CHOCO CAUCA
5 municipios
12 municipios 30 municipios 5 municipios
Dabeiba Barbacoas Quibdó Juradó Argelia
Murindó El charco Acandí Lloró El Tambo
Mutatá Francisco Pizarro Alto Baudo Medio Atrato Guapi
Turbo La Tola Medio Baudó Medio San Juan López de Micay
Vigia del Magüí Bajo Baudó Nóvita Timbiquí
fuerte Mallama Atrato Bahia Solano
Mosquera Bagadó Nuqui
Olaya herrera Bojaya Río Iro
VALLE DEL Ricaurte El Cantón de Río Quito
CAUCA Roberto payán San Pablo Río Sucio
3 municipios Santa bárbara Carmen del San José del
San Andrés de Darién Palmar
Buenaventura RISARALDA
Tumaco Cértegui Sipí
Calima 2 municipios
Dagua Condoto Tadó
El Litoral del Unguía Mistrató
San Juan Unión Pueblo Rico
Istmina Panamericana
 NÚCLEO DE LA PROPUESTA
EJES TRANSVERSALES EJES DE INTERVENCIÓN
• Ordenamiento Territorial • Mitigación y Adaptación al Cambio
• Gobernanza Ambiental Climático

• Políticas Ambientales • Desarrollo Económico Sostenible.

• Enfoque Territorial (cuencas como • Gestión Ingegral y Protección de la

unidad de análisis y referente Biodiversidad.
geográfico). • Gestión del Recurso Hídrico.
• Enfoque Diferencial Étnico y de • Gestión de los Sistemas Marino
Género Costeros.
• Postconflicto

Fuente: MADS, Junio 2016

 ALIADOS ESTRATÉGICOS

• Comunidades, Consejos Comunitarios, Resguardos Indígenas.

• Alcaldías, Gobernaciones, RAPE Pacífico.
• Ambiente: Institutos de Investigación, PNN, Corporaciones Autónomas Regionales.
• DNP, Ministerios, PLAN TODOS SOMOS PAZCIFICO, ACP y Alta Consejería para el
Posconflicto, ECOPETROL.
• Banco Mundial, BID, ONU (PNUD, PNUMA,FAO, ONUDI), OIM, WWF, USAID, UE, Fondo
Acción, Fundación Natura, ACADEMIA.
• Gremios y Sector Privado.
 LEGISLACIÓN

• Constitución Política de Colombia

• Plan Nacional de Desarrollo.
• Decreto 193 de 2015.
• Ley 70 de 1993.
• Política de Cambio Climático.
• Política de Lucha contra la Deforestación.
• Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos.
• Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico.
• Regulación para el Licenciamiento Ambiental (Decretos 2041 de 2014 y 1076 de 2015).
• Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos.
 Componente de Participación
social y étnico-territorial - ¿Por qué?

Colombia se reconoce desde 1991 como parte del Convenio 169 de la OIT - Derecho que
tienen los pueblos de:
- decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en
que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que
ocupan o utilizan de alguna manera
- controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural.

La Declaración Conjunta de 2015 brinda una modalidad de operación que incluye, entre otros:
- Fortalecer la capacidad institucional de los Grupos Étnicos
- Realizar un Plan de Acción Intersectorial en el marco de la Década Internacional de los Pueblos
Afrodescendientes.

El PND 2014-2018 en su enfoque de integralidad, exige trabajar en articulación con los

Planes de Desarrollo Departamentales, Locales e Institucionales de las entidades del Sector.
 ¿Con quién y cómo trabajamos?
Entidades públicas de los 4 niveles de Principios orientadores
gobierno: Nacional, Regional, Enfocado en las organizaciones, no en
Departamental y Local. personas
Equidad. Se reflejan las experiencias y
opiniones de los participantes
Organismos de Cooperación independientemente del sector que
Internacional (PNUD, ONU REDD representan, su grado de educación,
Natura, WWF). religión y el nivel organizacional al que
pertenezcan.
Construcción participativa de saberes.
Entidades privadas (Fondo Acción) Procesos caracterizados por el diálogo de
Organizaciones de comunidades saberes, reconociendo los múltiples
negras e indígenas y de mujeres en conocimientos de las comunidades y la
necesidad de su interacción en la
toda nuestra zona de influencia, con construcción de nuevo saber.
quienes se ha trabajado previamente en Discusión y Debate Constructivo. Espacios
la construcción de Planes y Políticas de para el debate, que permitan la
exposición de diferentes puntos de vista
Desarrollo desde 2010. frente a los temas abordados. Ello
implicará la construcción permanente de
escenarios para reflexión, argumentación
y discusión.
 Metodología - Pasos
1.Mapa de Actores. Entidades, Instituciones y Organizaciones aliadas.

2.Talleres Subregionales y Regionales. Constituyen una plataforma de construcción colectiva regional; un espacio para
fabricar ideas, encontrarse, compartir las visiones de las comunidades/territorios (expertos locales) e intercambiar
conocimientos y apuestas con expertos nacionales e internacionales.

3.Espacios de solución. Se proponen los escenarios deseables, discutibles e impensables en los que podría estar una
comunidad, una empresa, una nueva unidad, un nuevo proyecto, producto o servicio.

4.Espacios de Concertación. Bajo un mecanismo de

• Identificación de Actores
• Convocatoria
• Socialización
• Espacio autónomo
• Concertación y firma de documento
¿En qué momento estamos?
1. Conformación de equipos Nacional y Regionales, con apoyo de la
Cooperación Internacional

2. Cronograma de talleres y reuniones a realizar inicialmente en el territorio

(ajustable)

4-6 de Mayo. Taller de la Costa Caucana. Guapi.

8 de Mayo. Reunión Gobernación del Valle+CVC. Cali
10 de Mayo. Reunión CRC+Gobernación Cauca. Popayán
25-27 de Mayo. Taller del Norte Caucano (pospuesto)
31 de Mayo. Reunión con la orgaización indígena Goberino Mayor
(Bogotá).
1 de Junio. Taller CIDER. Cali
Reunión con el espacio Agenda Común y la Mesa Ampliada de
Mujeres. (Junio-Por definir fecha)
8-10 de Junio. Taller Costa Nariñense. Tumaco
28-30 de Junio. Taller del Litoral valluno. Buenaventura
27-28 de Julio. Gran Taller Regional
4-5 de Agosto. Mesa Regional de Derechos Humanos.
 Producto Objetivos
CRONOGRAMA Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Ener Febrero Marzo Abril
Contratación
Selección y Contratación del Equipo
Equipo

Documento Base Consolidación y entrega documento de base.

Diseño, concertación e implementación del trabajo

Talleres,
participativo de las comunidades, los entes territoriales y
Reuniones,
las autoridades ambientales regionales, sectores y
Acuerdos,
diferntes actores relevantes en la construcción de la
Documentos
propuesta.
Plan de Trabajo Planeación y Entrega de Plan de Trabajo
Detallado

Documento de Diseño de Metodología de Seguimiento-Monitoreo y

Metodología Evaluación

Matriz de
proyectos Propuesta de portafolio de proyectos priorizados para
priorizados a implementación a corto plazo.
corto plazo
Mapeo
Identificación de Actores Relevantes.
Preliminar de
Actores
Proyectos
ajustados para Ajustes técnicos y financieros necesarios a los proyectos
presentación a priorizados para implementación.
aportantes
 Producto Objetivos
CRONOGRAMA Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Ener Febrero Marzo Abril
Documento de
Consultoría de análisis macroeconómicos de la Visión
análisis
Pacífico.
macroeconómico

Identificación y gestión de fuentes de financiamiento

Mapeo y
adicionales e inmediatas para poner en marcha los
Caracterización
proyectos priorizados para implementación
de Actores
(Deforestación).

Recepción de producto equipo REDD+ y coordinación con

Documento
el mismo para planteamiento de documento de
Propuesta
propuesta final.

Redacción primer borrador documento final instrumento

Documento
financiero, portafolio de proyectos, costeo de la iniciativa,
Primer Borrador
georreferenciación y mapeo de actores.

Reporte Evaluación de avance de implementación de los proyectos

Evaluaciones priorizados y eventos de socialización.

Consolidación, Entrega y Lanzamiento Documento Final:

- Portafolios de perfiles de proyectos.
- Diseño y acuerdos de instrumento financiero.
Documento Final - Identifiación de fuentes de recursos.
- Acuerdos participativos con comuniades y actores
institucionales del orden local, regional y nacional.

Hoja de ruta para implementación y diseño de estrategia

Anexo
de impacto político e inclusión de la propuesta dentro del
Documento Final
PND 2018-2022.
 Visión
Pacífico