TALLER DE DIFUSIÓN DEL

PROGRAMA PRESUPUESTAL
0148:

Reducción del Tiempo,

Inseguridad y Costo Ambiental
en el Transporte Urbano

LÓGICA CAUSAL
PP0148:
REDUCCIÓN DEL TIEMPO, INSEGURIDAD Y COSTO
AMBIENTAL EN EL TRANSPORTE URBANO

PROBLEMA IDENTIFICADO RESULTADO ESPECÍFICO

Elevado costo ambiental, tiempo e Reducción del tiempo, inseguridad y
inseguridad en el transporte urbano costos ambientales en el transporte
urbano
 TRANSPORTE URBANO:
IDEAS BÁSICAS

• Los conceptos más evolucionados indican que el adecuado diseño de las políticas públicas
de transporte urbano requiere que exista convergencia entre las políticas de desarrollo
urbano y las políticas de transporte y movilidad urbanos.

ETAPA ENFASIS ESTRATEGIA POLÍTICAS

1 Tráfico Capacidad vial Expansión de infraestructura vial.
Sistemas de transporte públicos para
Transporte Prioridad al transporte
2 movilizar masivamente pasajeros a
Público público
rápidas velocidades.
Infraestructura urbana (caminos,
Movilidad a todos los
3 Movilidad puentes, etc.) y transporte facilitan
usuarios
acceso a poblaciones vulnerables.
Ordenamiento urbano (uso de suelos
Movilidad
4 Accesibilidad sostenible mixtos) y transporte reducen uso de
Sostenible
energías y tiempo.
MODELO TERRITORIAL QUE PRODUCE DISPERSIÓN:
MODELO NO SOSTENIBLES
JERARQUÍA DE PRIORIDADES EN EL ESPACIO
PÚBLICO URBANO
EXTERNALIDADES DEL TRANSPORTE TERRESTRE:
CONGESTIÓN, CONTAMINACIÓN Y ACCIDENTES

• La amplia literatura sobre transporte urbano y movilidad indica que si el

transporte no se planifica y no se ordena o si se deja a las libres fuerzas de la oferta
y la demanda, se generan tres externalidades típicas: congestión, contaminación y
accidentes
 MORBILIDAD POR EL TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL

Meta de la Agenda para el Desarrollo Sostenible (ONU):

Reducir a la mitad, para 2020, el número de defunciones y lesiones por
accidentes de tránsito en todo el mundo

100,000
59,453 76,338
5,000 Muertes
4,666 80,000 54,484 58,148
56,499
ocurridas 53,776 Reducir 140 000
Proyección SIN Intervención 60,000 49,620
por el (OMS) heridos
4,000 tránsito
3,490 40,000
41,986
3,209 3,110
2,965
Salvar 10 000 20,000 40,714 39,442 38,169
2,798
3,000 2,696 vidas 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2,566 2,489 130,571

2,000 Proyección CON Intervención
2,411 2,333 140,000 102,762
120,000 101,104
(OMS) 94,923 95,532
100,000 84,871 89,304 Reducir 230 000
1,000 80,000 accidentes
60,000
71,814
40,000 69,638 67,46265,285
0 20,000
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0
Fuente: PNP y OMS 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Elaboración propia

7
POBLACIÓN OBJETIVO
• Centros urbanos que puedan considerarse ciudades
mayores. Con Población > 250,0,00 habitantes.
Nº Ciudad Departamento Población Nº Ciudad Departamento Población
Ciudad Mayor Principal – 250,001 a 500,000 habitantes Metrópoli Regional – Mayores a 500,000 habitantes
1 Chiclayo Lambayeque 606,175.0
1 Juliaca Puno 280,758.0
2 Trujillo La Libertad 811,026.0
2 Tacna Tacna 297,602.0
3 Arequipa Arequipa 877,635.0
3 Huancayo Junín 368,474.0
TOTAL 2,294,846.0
4 Chimbote Ancash 374,201.0
Metrópoli Nacional – Mayores a 500,000 habitantes
5 Cusco Cusco 434,418.0
1 Lima Lima - Callao 10,040,051.0
6 Piura Piura 442,648.0 Metrop.
7 Iquitos Loreto 442,332.0 TOTAL 10,040,051.0
TOTAL 2,640,433.0 TOTAL POBLACION 14,975,321.0
OBJETIVO
ARBOL DE PROBLEMAS
ARBOL DE MEDIOS
 TALLER DE DIFUSIÓN DEL
PROGRAMA PRESUPUESTAL
0148:

Reducción del Tiempo,

Inseguridad y Costo Ambiental
en el Transporte Urbano

MODELOS OPERACIONALES
 MODELOS OPERACIONALES
PP0148

PRODUCTO 1: CONTROL DEL PARQUE AUTOMOTOR EN

LAS VÍAS URBANAS
 PRODUCTO ACTIVIDADES
Sistema de Certificación y
Homologación Vehicular
CONTROL DEL PARQUE Fiscalización a los Centros de
Inspección.
AUTOMOTOR EN LAS
VÍAS URBANAS Reconversión y Chatarreo de
Vehículos a Fuentes de Energía
Limpia.
INDICADORES DE DESEMPEÑO
DE PRODUCTO
1. Porcentaje de modelos de
vehículos automotores ofertados
en el mercado que cuentan con
homologación.
2. Porcentaje de Centros de
Inspección Vehicular que cumple
con las condiciones de acceso y
permanencia.
3. Porcentaje de vehículos obsoletos
retirados del parque automotor.
CICLO DE INCORPORACIÓN EN EL SISTEMA NACIONAL
DE TRANSPORTE TERRESTRE

Circulación: Retiro:
Incorporación:
Revisiones Disposición final /
Homologación
técnicas Chatarreo
Actividad 1: Sistema de Certificación y Homologación del Transporte
Urbano Sostenible

5006107: Sistema de Certificación y Homologación del Transporte Urbano

Sostenible.
Ámbito Gobierno Nacional

Unidad de Medida Inspección

Criterio de Programación Esquema de homologación de cobertura universal de intervención, ya que el 100% de los
vehículos que ingresan tienen que ser fiscalizados.

Actores 1. Ministerio de Transportes – MTC : Responsable de mantener un sistema estándar de

homologación y revisiones técnicas.
2. Dirección General de Transporte Terrestre – DGTT: Responsable de mantener un
sistema estándar de homologación, revisiones técnicas, certificación y verificación.
3. Dirección de Regulación y Normatividad –DRN: Responsable de formular proyectos de
normas, reglamentos y otras disposiciones.
4. Oficina de Homologación Vehicular – OHV: Responsable de otorgar la habilitación
vehicular.
Actividad 2: Fiscalización a los Centros de Inspección

5006108: Fiscalización a los Centros de Inspección

Ámbito Gobierno Nacional
Unidad de Medida Inspección
Criterio de Programación La prioridad serán las ciudades de más de 250,000 habitantes. En estas, la prioridad será intervenir en
aquellas en donde la contaminación atmosférica causa más daños generados por las inadecuada condiciones
técnicas del parque automotor.
Actores 1. MTC: Responsable de mantener un sistema estándar de revisiones técnicas de vehículos.
2. DGTT: Responsable de mantener un estándar de homologación, certificación, verificación y
de revisiones técnicas de vehículos.
3. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
4. Dirección de Circulación y Seguridad Vial – DCSV: Responsable de regular y supervisar el
sistema de revisiones técnicas.
5. SUTRAN: Responsable de normar, supervisar, fiscalizar y sancionar de acuerdo a sus
competencias los servicios de transporte terrestre de personas, carga y mercancías en los
ámbitos nacional e internacional, así como aquellos servicios complementarios.
Actividad 3: Reconversión y Chatarreo de Vehículos a fuentes de
Energía Limpia
5006109: Reconversión y Chatarreo de Vehículos a fuentes de Energía Limpia
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Vehículos
Criterio de Programación Prioridad tendrán aquellas ciudades de más de 250,000 habitantes en donde se ejecuten proyectos
estructurantes que generan la necesidad de expulsar flota.
Actores 1. MTC: Responsable de aprobar políticas sectoriales de alcance nacional.
2. Dirección General de Asuntos Socio Ambientales – DGASA: Responsable de normar y
elaborar los lineamientos
3. Centro de Chatarreo de Vehículos: Responsable del proceso de desguace y chatarreo de
vehículos.
4. Entidad Certificadora del Proceso de Chatarreo de Vehículos: Responsable de supervisar y
certificar el proceso de chatarreo de vehículos.
5. DGTT: Responsable de proponer y ejecutar las políticas nacionales relacionadas con el
transporte y tránsito terrestre.
6. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
7. Municipalidades Provinciales: Tienen la competencia de gestión en materia de transporte
dentro de sus jurisdicción, en virtud de lo cual esta en condiciones especificas para el
otorgamiento de autorizaciones o concesiones.
Tareas a corto plazo
Como gasto corriente:
• Plan de chatarreo de vehículos.
• Contratación de una empresa que se ocupe del proceso
de chatarreo de vehículos.
• Incentivos económicos para la promoción del chatarreo.

Como inversión:
• Construcción de una planta de chatarreo.
 MODELOS OPERACIONALES
PP0148

PRODUCTO 2: GESTIÓN EFICIENTE DEL TRÁNSITO

 PRODUCTO ACTIVIDADES
Operación y Mantenimiento de
Centros de Control y Sistemas de
Seguridad, Semafóricos e
Inteligentes.
Control de Circulación de
GESTIÓN EFICIENTE DEL Transporte de Carga en Vías
TRÁNSITO Urbanas.
Auditorías de Seguridad Vial e
Intervenciones en Puntos Críticos.
INDICADORES DE DESEMPEÑO
DE PRODUCTO
1. Porcentaje de ciudades con
planes de administración y
gestión del tránsito y de la
seguridad vial implementados
respecto del total.
2. Porcentaje de ciudades con
sistemas inteligentes de
semaforización implementados
respecto del total.
3. Porcentaje de ciudades con
sistemas de seguridad vial
implementados en avenidas
principales respecto del total.
4. Porcentaje de ciudades con
control de transporte de
mercancías en vías urbanas (en al
menos un acceso de la ciudad)
respecto del total.
5. Porcentaje de ciudades con
inspecciones de seguridad vial
implementadas.
6. Porcentaje de ciudades con
planes de intervención en puntos
críticos ejecutados
 Actividad 1: Operación y Mantenimiento de Centros de Control y
Sistemas de Seguridad, Semafóricos e Inteligentes

5006110: Operación y Mantenimiento de Centros de Control y Sistemas de Seguridad,

Semafóricos e Inteligentes
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Sistema
Criterio de Programación Se priorizarán ciudades intermedias de más de 250,000 habitantes en donde el crecimiento del parque
automotor genera gran parte de la congestión. Dentro de estas ciudades se priorizará las vías urbanas
principales expresas o arteriales. En todas las ciudades se priorizará los accesos de la Red Vial Nacional.
Actores 1. MTC: Responsable aprobar las políticas sectoriales de alcance nacional.
2. Municipalidades Provinciales: Responsables de normar, regular, organizar y mantener
los sistemas de señalización y semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y
vehículos. Asimismo, les corresponde instalar, mantener y renovar los sistemas de
señalización de tránsito en su jurisdicción.
 Actividad 2: Control de Circulación del Transporte de Carga en Vías
Urbanas

5006111: Control de Circulación del Transporte de Carga en Vías Urbanas

Ámbito Gobiernos Locales
Unidad de Medida Inspección
Criterio de Programación Se priorizarán las ciudades intermedias con más de 250,000 habitantes en donde el crecimiento del
parque automotor genera gran parte de la congestión. Dentro de estas se priorizarán las vías urbanas
principales expresas o arteriales en donde: i) los flujos de vehículos sean los más altos y ii) las vías o rutas
con los tiempos de desplazamiento más altos.
Actores 1. MTC: Responsable de aprobar los reglamentos nacionales y las políticas sectoriales de alcance
nacional.
2. DGTT: Responsable de proponer y ejecutar las políticas nacionales relacionadas con el transporte y
transito terrestre.
3. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones- asimismo,
elabora estudios de investigación.
4. Municipalidades Provinciales: Responsables de regular el transporte de carga e identificar las vías y
rutas establecidas para tal objeto.
5. SUTRAN: Responsable de supervisar, fiscalizar y sancionar a los titulares de los servicios de
transporte terrestre de los ámbito nacional e internacional y a los conductores habilitados
para el servicio.
 Actividad 3: Inspecciones de Seguridad Vial e Intervenciones en
Puntos Críticos
5006112: Inspecciones de Seguridad Vial e Intervenciones en Puntos Críticos
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Intervención
Criterio de Programación La prioridad son las ciudades de más de 250,000 habitantes en donde ocurren la mayoría de los accidentes
con muertes y heridos. En cada ciudad o provincia, las inspecciones de seguridad vial se realizaran de
forma prioritaria en las vías donde i) se registren las mayores tasas de accidentalidad; ii) se registren el
mayor numero de accidentes mortales y iii) se registren el mayor numero de heridos por accidentes de
tránsito.
Actores 1. MTC: Responsable de aprobar los reglamentos nacionales y las políticas sectoriales de alcance
nacional.
2. Dirección General de Caminos y Ferroviarios – DGCF: Responsable de normar la gestión en
infraestructura de caminos, puentes y ferrocarriles del país.
3. DGTT: Responsable de ejecutar las políticas nacionales relacionadas con el transporte y tránsito
terrestre.
4. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
5. DCSV: Responsable de realizar actividades de seguridad vial en coordinación con el CNSV.
6. Municipalidades Provinciales: Responsables de normar, regular, organizar y mantener los sistemas
de señalización y semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos. Asimismo, les
corresponde instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de transito en su jurisdicción.
Tareas a corto plazo
Como gasto corriente:
• Mantenimiento de Sistemas Inteligentes de Transporte.
• Planificación para el establecimiento de rutas de circulación
del transporte de carga.
• Señalización y difusión de las rutas autorizadas para el
transporte de carga.
• Ejecución de inspecciones de seguridad vial y
recomendaciones (como gasto corriente).
Como inversión:
• Implementación de semaforización inteligente.
• Sistemas de conteo vehicular para la gestión del tránsito.
• Ejecución de auditorias de seguridad vial (incluidos en la
supervisión de los proyectos)
• Ejecución de inspecciones de seguridad vial y
recomendaciones (como gasto de inversión).
 MODELOS OPERACIONALES
PP0148

PRODUCTO 3: GESTIÓN DE SISTEMAS DE TRANSPORTE

Y FISCALIZACIÓN
 PRODUCTO ACTIVIDADES
Habilitaciones Otorgadas a
Vehículos Menores para el
Servicio de Transporte Distrital
Terrestre de Personas
GESTIÓN DE SISTEMAS Gestión de Rutas y Habilitaciones
Otorgadas para Servicio de
DE TRANSPORTES Y Transporte de Personas
FISCALIZACIÓN
Fiscalización del Servicio de
Transporte de Personas y
Mercancías
INDICADORES DE DESEMPEÑO
DE PRODUCTO
1. Porcentaje de ciudades con
planes reguladores de rutas
implementados.
2. Porcentaje de ciudades con
servicios de transporte de
personas debidamente
autorizados.
3. Porcentaje de ciudades con
sistemas efectivos de fiscalización
del servicio de transporte de
personas y mercancías.
4. Porcentaje de ciudades con
planes de reforma diseñados e
implementados.
5. Porcentaje de ciudades con
servicios de transporte en
vehículos menores debidamente
autorizados y con planes de
ordenamiento.
 Actividad 1: Gestión de Rutas y Habilitaciones Otorgadas para
Servicio de Transporte de Personas

5006113: Gestión de Rutas y Habilitaciones Otorgadas para Servicio de Transporte de Personas

Ámbito Gobiernos Locales
Unidad de Medida Autorización
Criterio de Programación La prioridad es intervenir en las ciudades de más de 250,000 habitantes. En estas las prioridades se deben
establecer según: i) las vías que tienen más pasajeros del transporte público, ii) las vías o rutas en donde se
registra más congestión como consecuencia del mal funcionamiento de las rutas de transporte público y iii)
las vías con más rutas superpuestas.
Actores 1. DGTT: Responsable de proponer y ejecutar las normas y políticas nacionales relacionadas
con el transporte y tránsito terrestre. Asimismo, le corresponde aprobar los reglamentos
nacionales en donde se establecen las normas generales para el otorgamiento de títulos
habilitantes.
2. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
Asimismo, elabora estudios de investigación.
3. Municipalidades Provinciales: Responsables de otorgar concesiones y autorizaciones, de
conformidad con los reglamentos nacionales y a lo establecido en sus ordenanzas.
 Actividad 2: Habilitaciones Otorgadas a Vehículos Menores para el
Servicio de Transporte Distrital Terrestre de Personas
5003407: Habilitaciones Otorgadas a Vehículos Menores para el Servicio de Transporte Distrital
Terrestre de Personas
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Autorización
Criterio de Programación Las municipalidades distritales, en coordinación con la municipalidad provincial, establecen la
oferta del servicio de transporte en vehículos menores, considerando su inclusión o
interconexión con los sistemas integrados de transporte.
Actores 1. MTC: : Responsable de aprobar los reglamentos nacionales en donde se establecen las
normas generales para el otorgamiento de títulos habilitantes
2. DGTT: Responsable de proponer y ejecutar normas y políticas nacionales relacionadas
con el transporte y transito terrestre.
3. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
4. Municipalidades Provinciales: Responsables de normar, regular y controlar la circulación
de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como taxis, mototaxis,
triciclos, y de otro de similar familia.
5. Municipalidades Distritales: Responsable de otorgar licencias para la circulación de
vehículos menores.
Actividad 3: Gestión de Rutas y Habilitaciones Otorgadas para
Servicio de Transporte de Personas

5006114: Fiscalización del Servicio de Transporte de Personas y Mercancías

Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Intervención
Criterio de Programación La fiscalización comprende la supervisión, detección de infracciones y la imposiciones de sanciones por
incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al transporte terrestre. La prioridad la tendrán las
ciudades de 250,000 habitantes y en estas las prioridades se establecerán según i) las vías que tienen más
pasajeros del transporte público; ii) las vías o rutas en donde se registra más congestión como
consecuencia del mal funcionamiento de las rutas de transporte publico; iii) las vías con mas accidentes
por ser las rutas con mas acciones de correteo ilegales y iv) las rutas de transporte público con mas niveles
de superposición.
Actores 1. MTC: Responsable de aprobar los reglamentos nacionales en donde se establecen las normas
generales para el otorgamiento de títulos habilitantes
2. DGTT: Responsable de capacitar a las municipalidades provinciales
3. DRN: Responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y otras disposiciones.
Asimismo, elabora estudios de investigación
4. Municipalidades Provinciales: Responsables para fiscalizar el servicio de transporte de ámbito
provincial, así como el transito en el marco de lo reglamentado.
Tareas a corto plazo
Como gasto corriente:
• Ejecución de estudios de racionalización de rutas de
transporte.
• Ejecución de estudios de racionalización de vehículos
menores.
• Compra de software para la gestión de rutas.
• Contratación de fiscalizadores de transporte y personal
para el procedimiento sancionador.
• Adquisición de equipos para el proceso de fiscalización.
Como inversión:
• Establecimiento de paraderos en las rutas identificadas y
en las zonas de desplazamiento de vehículos menores.
 MODELOS OPERACIONALES
PP0148

PRODUCTO 4: INFRAESTRUCTURA URBANA CON

MANTENIMIENTO
 PRODUCTO ACTIVIDADES INDICADORES DE DESEMPEÑO
DE PRODUCTO
Conservación por Niveles de la Red
Urbana no Concesionada
Conservación por Niveles de la Red
Urbana Concesionada
Mantenimiento Periódico de la Red Vial
Urbana para el Tránsito Vehicular
Motorizado
Mantenimiento Rutinario de la Red vial
Urbana para el Tránsito Vehicular
INFRAESTRUCTURA Motorizado
Porcentaje de Infraestructura
URBANA CON Mantenimiento de las Ciclovias
Intervenida con Acciones de
MANTENIMIENTO Mantenimiento
Mantenimiento de la Infraestructura
Peatonal (veredas, puentes peatonales,
paraderos, etc.)
Mantenimiento de Puentes Urbanos

Inventario de la Red Vial Urbana

Prevención y Atención de Emergencias

en la Red Vial Urbana
Actividad 1: Conservación por Niveles de Servicio de la Red Vial Urbana no Concesionada

5006115: Conservación por Niveles de Servicio de la Red Vial Urbana no Concesionada

Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación (i) vías arteriales o principales por donde circulen los mayores flujos vehiculares
(ii) vías arteriales en donde existe mayor deterioro de las condiciones de la superficie vial
(iii) vías arteriales donde hay congestión como consecuencia del deterioro de las vías y el alto flujo
vehicular.

Actores 1. Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsables de formular y aprobar

la política local de infraestructura vial, de conformidad con la política nacional
y regional.

Actividad 2: Conservación por Niveles de Servicio de la Red Vial Urbana Concesionada

5006116: Conservación por Niveles de Servicio de la Red Vial Urbana Concesionada

Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación La fiscalización debe realizarse de modo tal que en un determinado periodo de tiempo todos los
tramos o segmentos sean inspeccionados para verificar que se cumplan los indicadores de servicio.

Actores 1. Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsables de formular y aprobar la política

local de infraestructura vial, de conformidad con la política nacional y regional.
Actividad 3: Mantenimiento Rutinario de la Red Vial urbana para el Tránsito Vehícular
5006117: Mantenimiento Periódico de la Red Vial Urbana para el Tránsito Vehicular Motorizado

Ámbito Gobiernos Locales

Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación i) vías arteriales por donde circulen los mayores flujos vehiculares; ii) vías arteriales donde existe mayor
deterioro de las condiciones de la superficie vial y iii) las vías arteriales en donde hay más congestión como
consecuencia del deterioro de las vías y alto flujo vehicular.

Actores Municipalidades Provinciales/Distritales: a través de las subgerencias de obras públicas o la

gerencia de transporte urbano tiene la competencia sobre la red vial urbana, es decir, es la
responsable de realizar actividades de mantenimiento periódico de la red vial urbana para el
transito vehicular motorizado.

Actividad 4: Mantenimiento Rutinario de la Red Vial urbana para el Tránsito Vehícular

5006118: Mantenimiento Rutinario de la Red Vial Urbana para el Tránsito Vehicular Motorizado

Ámbito Gobiernos Locales

Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación i) seleccionar las vías arteriales por donde circulen los mayores flujos vehiculares; ii) las vías
arteriales en donde existe mayor deterioro de las condiciones de la superficie vial y iii) las vías
arteriales en donde hay más congestión como consecuencia del deterioro de las vías y el alto flujo
vehicular.
Actores Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsable de realizar actividades de mantenimiento
rutinario de la red vial para el tránsito motorizado con el propósito de garantizar un servicio
optimo.
Actividad 5: Mantenimiento de las Ciclovías
5006119: Mantenimiento de las Ciclovias
Ámbito Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación Actividades mantenimiento con el fin de que las ciclovias mantengan buenas condiciones para
asegurar la calidad del servicio. Las fijaciones de las prioridades de intervención deben obedecer
los siguientes criterios: i) seleccionar como prioridad las ciclovias con mayor flujo de ciclistas y ii)
las ciclovias que son alimentadores del transporte publico.
Actores Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsable de realizar actividades de mantenimiento
de las ciclovias con el propósito de garantizar un servicio optimo, en armonía con la normatividad
vigente.

Actividad 6: Mantenimiento de la Infraestructura Peatonal (veredas, puentes peatonales,

paraderos, etc.)
5006120: Mantenimiento de la Infraestructura Peatonal (veredas, puentes peatonales, paraderos,
etc.)
Ámbito Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación Actividades de mantenimiento con el fin de que la infraestructura peatonal mantenga sus buenas
condiciones para asegurar la calidad del nivel de servicio. Las prioridades deben definirse con los
siguiente criterios: i) vías peatonales de alta circulación de peatones en zonas en donde se realizan
operaciones de embarque y desembarque del transporte público; ii) otras vías peatonales
localizadas en zonas de alto flujo peatonal y iii) vías de significativo flujo en donde el deterioro
cause dificultades para el desplazamiento de los peatones.

Actores 1. Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsable de la red vial urbana.

Actividad 7: Mantenimiento de Puentes Urbanos
5006121: Mantenimiento de Puentes Urbanos
Ámbito Gobierno Nacional
Unidad de Medida Puente
Criterio de Actividades de mantenimiento de puentes de la red vial urbana para el transito vehicular motorizado con
Programación la finalidad de que se mantenga sus buenas condiciones para asegurar la calidad del nivel de servicio. Se
deben priorizar i) puentes localizados en zonas de alto tráfico de carga y ii) puentes en zonas de alto
tránsito con signos deterioro.
Actores DGCF: a través de esta dirección, el MTC tiene competencias para establecer el marco reglamentario para
el mantenimiento de puentes a ser aplicados en el ámbito de la red vial urbana.
Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsable de realizar actividades de mantenimiento de la
infraestructura de los puentes de su jurisdicción, garantizando su transitabilidad.

Actividad 8: Inventario de la Red Vial Urbana

5006122: Inventario de la Red Vial Urbana
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Inventario básico de la red vial urbana del año anterior y la actualización de acuerdo a las intervenciones
Programación que se realicen en el año y a los deterioros o emergencias ocurridos en el mismo periodo. La prioridad es
contar con los inventarios urbanos de las ciudades de más de 250,000 habitantes.

Actores MTC: Responsable de desarrollar la normatividad necesaria y el fortalecimiento de capacidades a las

Municipalidades a fin de que implementen sus sistemas de Inventario de la red vial urbana de sus
jurisdicciones.
Municipalidades Provinciales/Distritales: Tienen la competencia sobre la red vial urbana, por lo que son
responsables de desarrollar las acciones para el levantamiento de información y actualización sobre las
características y condiciones de la red vial urbana para el tránsito vehicular motorizado y no motorizado.
Actividad 9: Prevención y Atención de Emergencias en la Red Vial Urbana

5006123: Prevención y Atención de Emergencias en la Red Vial Urbana

Ámbito Gobiernos Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Intervención
Criterio de Programación Caso de prevención de emergencias: en base a la priorización y programación de los puntos
críticos identificados en el Inventario Vial Básico y/o calificado de la red vial urbana.
Caso de atención de emergencias: En base a los registros históricos de ocurrencia de eventos de
emergencia producidos en la red vial urbana, pronósticos, climatológicos, entre otros.

Actores 1. MTC: Responsable de desarrollar la normatividad necesaria y el fortalecimiento de

capacidades a las Municipalidades a fin de que implementen las acciones necesarias de
prevención y atención de emergencias en la red vial urbana.
2. Municipalidades Provinciales/Distritales: Responsables de desarrollar las acciones para
gestión y ejecución de las intervenciones de prevención y atención de emergencias sobre la
infraestructura de la red vial urbana.
 MODELOS OPERACIONALES
PP0148

PRODUCTO 5: SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO

OPERATIVO Y CON MANTENIMIENTO
 PRODUCTO ACTIVIDADES
Operación y Mantenimiento de
Infraestructura de Autobuses de
Tránsito Rápido
Estudios Complementarios para
SISTEMA DE el Desarrollo de la Infraestructura
TRANSPORTE MASIVO
de Transporte Masivo Urbano
OPERATIVO Y CON Existente
MANTENIMIENTO Operación y Mantenimiento de
las Actividades Ferroviarias
Urbanas Concesionadas
INDICADORES DE DESEMPEÑO
DE PRODUCTO
1. Pasaje promedio para el usuario.
2. Porcentaje de viajes en los
sistemas de transporte masivo
reformados respecto del total de
viajes de la ciudad.
3. Porcentaje de la infraestructura
del sistema de transporte masivo
en buen estado.
4. Satisfacción de los usuarios
respecto al servicio del sistema
de transporte masivo urbano
5. Porcentaje de personas
transportadas diariamente en los
sistemas masivos reformados en
Lima
P.3000842
SISTEMAS DE TRANSPORTE MASIVO OPERATIVO Y CON
MANTENIMIENTO
• Producto orientado a garantizar la adecuada operación de los principales
sistemas de las ciudades.

Trolley Bus – Bus Eléctrico Tranvía Metro

Buses de Tránsito Rápido

(BRT)
ACTIVIDADES P.3000842
5005735: Operación y Mantenimiento de las Actividades Ferroviarias Urbanas Concesionadas
Ámbito Gobierno Nacional
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación Los sistemas de transporte masivo son la manera más eficiente para aliviar la congestión y tiempo
de transporte de sus ciudadanos.
Actores 1. Concesionario: Responsable de ejecutar la operación y mantenimiento, calcular la reposición por
mantenimiento y operaciones, elaborar y emitir informes de liquidación a OSITRAN y
emitir comprobantes de pago.
2. OSITRAN: Responsable de supervisar la calidad de la prestación del servicio, verificar los niveles de
servicio, auditorias a servicios complementarios y de recaudo, supervisar la operación y
mantenimiento y revisar y omitir opinión sobre el informe de liquidación enviado por el
concesionario.
3. DGCT: Responsable de ejercer el poder concedente, revisar informe técnico de OSITRAN y aprobar
el informe de liquidación
4. ATEE: Responsable de la proyección, planificación, ejecución y administración de la infraestructura
ferroviaria correspondiente a la red básica del metro de lima, cautelar las actividades
relacionadas con la ejecución de la operación, mantenimiento y otras actividades,
monitoreo de la prestación del servicio de trenes regulares y adicionales, etc.
5. Fiduciario: Responsable de ejecutar la orden de transferencia de la ATTE a la cuenta bancaria del
concesionario.
ACTIVIDADES P.3000842

5006124: Operación y Mantenimiento de Infraestructura de Autobuses de Tránsito Rápido

Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación Satisfacer el mantenimiento de la infraestructura vial urbana para el transporte masivo mediante
el sistema de buses rápidos masivos (BRT). Para ello utiliza como criterios de programación las
prioridades que se deriven de los Planes de Movilidad Urbana
Actores 1. MTC: Responsable de desarrollar la normatividad necesaria y el fortalecimiento de
capacidades a las Municipalidades a fin de que implementen las acciones necesarias para la
operación y mantenimiento de infraestructura de autobuses de tránsito rápido.
2. Municipalidades Provinciales: Responsables de intervenir en la infraestructura urbana de
transporte masivo para la implementación, operatividad y mantenimiento de sistema de
buses rápidos masivos, velando por su buen estado y garantizar un servicio optimo.
ACTIVIDADES P.3000842
5006125: Estudios Complementarios para el Desarrollo de la Infraestructura de Transporte Masivo
Urbano Existente
Ámbito Gobierno Nacional – Gobiernos Locales
Unidad de Medida Kilómetro
Criterio de Programación Los estudios complementarios deben responder a las prioridades del Plan de Movilidad Sostenible. Los
estudios deben responder con prioridad a i)resolver los problemas no previstos que generen dificultades en
el desplazamiento de los usuarios de los sistemas masivos; ii) resolver problemas de desplazamiento de los
ciudadanos que viven en el contorno del proyecto y iii) resolver problemas para facilitar los transbordos o
conexiones de un modo de transporte a otro.
Actores 1. MTC: Responsable de desarrollar los estudios y la normatividad necesaria para la implementación de
los sistemas de transporte urbano, buscando con ello la mejora del servicio al ciudadano, previniendo
para ello la integración, interoperabilidad e integración de medios de pago y tarifaria.
2. AATE: Responsable de elaborar los planes de prestación de servicio, establecer estándares y
periodicidad de mantenimiento de sistemas ferroviarios, supervisar la prestación de
servicios, auditar el mantenimiento, integración tarifaria, etc.
3. Municipalidad Provincial: Responsable de ejecutar los planes de integración de los sistemas de
transporte masivo, debe tener una participación activa y constante en la formulación, ejecución y
supervisión.
GRACIAS