Gestión Integral de cuencas hidrográficas

Introducción al manejo de cuencas

Cuenca como sistema
Manejo de cuencas

Ing. Mabel Escobar Soldevilla

Huancavelica, 2019
 Cuenca como sistema
 Cuenca como ecosistema estratégico.
 Cuenca como ámbito geográfico específico donde se desarrollan
procesos naturales (funcionamiento como sistema hídrico) y procesos
sociales (localización de población, actores sociales, actividades
productivas, infraestructura, etc).

 Cuenca: como sistema natural reúne

condiciones para ser utilizada como unidad
planificadora en programas integrados que
permitan solución de problemas complejos.
 Cuenca: unidad espacial adecuada para
relacionar efectos de actividades humanas
sobre ciclo hidrológico y sobre recursos
naturales vinculados con agua.
MES 2
Cuenca como
MES sistema 3
Cuenca como sistema

MES 4
 Cuenca como unidad de gestión

o En cuenca viven seres humanos, animales y plantas, todos ellos

relacionados entre si; existen recursos naturales básicos (agua,
suelo, vegetación y fauna), para desarrollo de múltiples actividades
humanas.

 Cuencas hidrográficas constituyen

unidades territoriales, económicas y
sociales, en que, según forma en que se
usen recursos naturales, es factor más
importante en definición de calidad de
vida y sostenibilidad del desarrollo para
esas sociedades.

MES 5
 Cuenca como unidad de planeamiento
o Cuenca: espacio geográfico y ecosistemas complejos y abiertos,
fácilmente delimitables por divisoria de aguas y conformados
dinámicamente, por cursos de agua.
o Todos sus aspectos y factores físicos actúan en forma coordinada,
interrelacionándose unos con otros, para mantener equilibrio natural.
 Aumento de población, incorporación
de nuevas tierras a producción y
aprovechamiento irracional de
recursos naturales, ocasionan
desequilibrios, causando efectos
negativos sobre medio ambiente y
deteriorando, casi por completo,
recursos físicos existentes.

MES 6
 Cuenca como unidad de planeamiento

 Cuenca vincula un entorno, físico,

social, económico y administrativo.
 Cuencas que forman parte de un
municipio.
 Cuencas que contienen a uno o
más municipios.

MES 7
 Cuenca como sistema

Límite de
área protegida Área protegida

Hidroenergía
Deforestación
Erosión de suelos RRNN Pequeños

Gobiernos Municipales
Hombre Agricultores

Ciudades Finca

Organizaciones gubernamentales Y No Grandes agricultores

gubernamentales

Sistema natural físico-biológico Sistema social- económico

MES 8
Cuenca como sistema

MES 9
Entorno
Conexiones a otras cuencas

Límite administrativo
Sistema hídrico
Conexiones a otros lugares por
vínculos culturales
Intercuenca Ciudades

Conexiones a otras cuencas

por razones económicas

Influencias de zonas vecinas

Océano hacia cuenca

Cuenca como sistema 10

Cuenca como
sistema
11
Sistema cuenca hidrográfica y sus subsistemas

Límite administrativo
Sistema hídrico,
Agua, eje define ámbito de
estratégico planificación
12
MES
Cuenca hidrográfica y factores claves de interacción

13
MES
 Interacciones en
cuenca

Área protegida

Falta de prácticas Deforestación de

de conservación de
zona alta
suelos y aguas

Diferentes
niveles de
calidad del agua Sedimentación
embalses

Destrucción de Escasez de agua,

ecosistemas inundaciones y/o
contaminación del agua
MES 14
 Interacciones en cuenca
Precipitación
Subsistemas
 Biológico Entradas
 Físico
 Económico
 Social

Agua
Interconexiones
Salidas Subsuelo

15
MES 15
 Dinámica de cuenca

Agricultura/ganadería
Forestal
Abastecimiento de agua zonas
Hidroenergía
Reservorios
Forestales
urbanas y rurales
Peces Irrigación
Divisoria de
aguas
Industria Escorrentía
Industrias
Uso urbano
Uso rural Pesquería
Flujo retorno
Ambiental
Flujo Recreación Transportes
Irrigación
subterráneo Navegación
entrada Turismo

Infiltración/ Humedales
Recarga
Irrigación

Bombeo
Aguas subterráneas Agua subterránea

Aguas superficiales
Oceanografía
Flujo subterráneo salida

MES 16
 Subsistema socio cultural
 Creencias y
 Normas; conocimientos;
 Pautas de conducta;  Valores;
instituciones;
 Relaciones y patrones;
 Tipos de relaciones Subsistema económico
 Clases sociales y grupos;
sociales predominantes;
educación ; o Sistemas de producción;
Estado y sistema político;
 Tecnología. distribución de ingresos;
consumo;
Subsistema natural o Empleo – ocupación;
o Atmósfera; clima; tenencia de tierra; tamaño
suelo; subsuelo;
hidrología; Cuenca de propiedad; tipos de
cultivo; mercado;
créditos;
o Flora;
o Uso de tierra;
o Fauna;
o Tipo de industrias;
o Aspectos problemáticos.
o Sistemas agrícolas;
Subsistema demográfico
o Ingreso percapita.
 Crecimiento poblacional;
 Tamaño y distribución de población;
 Población económicamente activa;
 Relación tierra agrícola/habitante.
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 Enfoque de cuenca

 Cuando en un proceso de gestión territorial

se hace explícita relación entre territorios y
usuarios de cuenca alta y de cuenca baja.
Es decir, que se consideran todos los
impactos que se generan por actividades en
cuenca alta hacia parte baja de cuenca.
 Asimismo, se reconocen servicios
ecosistémicos que provee cuenca. Con este
enfoque gestión territorial parte de un
análisis del territorio que integra todos sus
componentes (no sólo agua).
MES 18
 Manejo de cuencas hidrográficas
Inundaciones Desertificación
Deslizamientos Sequías

Derrames materiales peligrosos Colapso de relaveras

Huaycos
19
MES
 Causas Consecuencias

o Uso inapropiado o Vidas humanas

de tierra o Destrucción
o Falta de gestión
o RR.NN
o Fenómenos
naturales o$

Gestión del hombre

Soluciones y acciones para Acciones, sustentadas en
eliminar causas consecuencias

Manejo de cuencas hidrográficas 20

 Manejo y gestión de cuencas hidrográficas
 Manejo: “Es conjunto de técnicas que se aplican para análisis, protección,
rehabilitación, conservación y uso de la tierra de cuencas hidrográficas, con
fines de controlar y conservar recurso agua que proviene de las mismas”.
Dourojeanni, 1992.

 Gestión: toda acción o intervención directa o

indirecta que hace posible alcance de objetivos
concretos.
 Es forma establecida para lograr realización de
acciones, incluye entre otros aspectos:
coordinación, concertación, búsqueda de recursos,
participación integral, organización, administración,
etc.
 También se define como "creatividad para alcanzar
objetivos y propósitos".

MES 21
Manejo de cuencas hidrográficas

o Manejo de cuencas puede tener dos enfoques principales:

 Estructural, construcción de infraestructura (productiva y de
protección);
 No-estructural, factores humanos y sociales del medio.
o Principios del manejo de cuencas: homogeneidad y funcionalidad.
 Homogeneidad: todos los elementos biofísicos y socioeconómicos de una
cuenca están asociados y tienen una gran similitud entre si;
 Funcionalidad: existe interrelación muy estrecha entre lo que pasa en
montañas y en valles. Por tanto, cuenca hidrográfica brinda mejor relación
entre contexto ambiental y desarrollo socioeconómico.

MES 22
Manejo de cuencas hidrográficas

 Visión de conjunto, de todos sus espacios, con todos sus elementos.

 Cada elemento o componente es importante, tiene una función.
 Considerar a todos los actores.
 Analizar funcionamiento de cuenca, como un todo.
Cómo lograr visión integral?

 Espacial: fincas grandes, medianas y pequeñas, diferentes unidades

territoriales (áreas de conservación, zonas frágiles), parte alta, media o
baja; suelo, subsuelo y vuelo.
 Situación: potencial, problemas, limitantes y restricciones.
 Componentes: físico, biológico, social y económico.
 Relaciones: internas, entorno, externas.

MES 23
 Otros conceptos asociados

o Manejo sectorial: tiene su fundamento en manejo de un sector o dimensión:

economía (recursos naturales), social y/o medio ambiente.
o Generalmente, en la práctica, visión es sectorial y no integral u holística.
o Tipos de manejo sectorial:
 Manejo del agua (recursos hídricos);  Manejo integrado: se
 Manejo de suelos o tierras; fundamenta en arte de saber
 Manejo forestal; coordinar primero e integrar
 Manejo agroforestal;
después, todos los factores
que inciden en desarrollo
 Manejo agrosilvopastoril;
satisfactorio de una
 Manejo ambiental;
actividad, según su objetivo
 Manejo u ordenamiento social;
predeterminado.
 Otros.

MES 24
 Enfoques claves del manejo de cuencas
o Antropocéntrico (base social).
Organización como base.
o Visión integral (cuenca funciona
como un sistema), con base
participativa.
o Agua, recurso integrador.
o Integra conservación y protección.
o Unidades básicas operativas
(parcelas, áreas críticas, zonas
vulnerables, fuentes de agua).
o Procesos de largo plazo y
procedimientos expeditos.

MES 25
Enfoques claves del manejo de cuencas
 Parte de planificación participativa.
 Establece prioridades y
ordenamiento.
 Utiliza coordinación y
concertación.
 Responde a necesidades sentidas
y demandas.
 Desarrolla organización y
sostenibilidad.
 Sistemas productivos y rentables.
 Utiliza externalidades y servicios
ambientales.
 Recursos estratégicos.
MES 26
 Beneficios y ventajas del Manejo de
Cuencas

MES
27
Evolución del manejo de cuencas

MES
SSV 28
 Manejo de cuencas y cambio climático
 Desarrollo de programas de adaptación
para mantener e incrementar
disponibilidad de agua superficial y
subterránea, con enfoque de manejo
integral de cuencas hidrográficas.
 Principal impacto del cambio climático
ocurre en dimensión del agua.
 Cambios en patrones de temperatura y
de precipitación afectarán dinámica
hidrológica y, con ello, aporte de agua
disponible para actividades productivas
y consumo humano, así como mayor
ocurrencia de eventos extremos, tales
como sequías e inundaciones.

MES 29
 Manejo de cuencas y cambio climático
 Abordar impactos del cambio climático desde una perspectiva territorial
implica trabajar con un enfoque de cuenca y con una visión de prevención
bajo esquemas sólidos de información, planeación y coordinación.
 Pertinencia de cuencas hidrográficas como unidad para planeación, gestión
y adaptación al cambio climático debe estar reconocida en Estrategia
Nacional de Cambio Climático.

MES
SSV 30
 Cuándo se hace manejo y
gestión de cuencas?
Manejo: qué hacer?
 Reforestación.
 Conservación de suelos.
 Agroforestería.
 Control de cárcavas.
 Educación ambiental.

o Organización
o Toma de decisiones
o Mesa de concertación
o Alianzas y sinergias
o Responsabilidades
compartidas
o Ordenamiento territorial
o Inversiones
o Sostenibilidad
o Institucionalidad

Gestión: cómo se hace?

MES 31
Esquema de modelo de gestión de cuenca

MES
SSV 32
 Reconocimiento de cuenca Gestión de cuencas
C
Diagnóstico o Diagnóstico Gestión/inversión
m o Gobierno regional
biofísico u socioeconómico
n
o Municipio
i o Gobierno central
d o Beneficiarios
Identificación de zonas a Conocer estado de
o Agencias externas
de intervención d intervención actual de
comunidades y su Enfoque antro-
relación con entorno agropocéntrico: facilita
interacción entre hombre y
naturaleza, concepto y
visión de Cuenca tiene como
Análisis: comunicación, coordinación, propósito que actores
concertación, cooperación tengan interés, capacidad y
medios para realizar manejo
Plan de manejo de Comunidades sostenible de recursos
cuenca Municipio naturales.

I. MIC Municipios y
Comunidad Monitoreo Mantenimiento comunidad

MES
 Ciclo de gestión de cuencas

Organismo de cuencas
Necesidad del manejo de
Grupo gestor cuencas
Sistematización de experiencias y
comunicación
Organización del proceso
Sistema de monitoreo y de gestión, actores de
evaluación Gestión

Diagnóstico
Organización para ejecución

Ordenamiento territorial
Gestión para implementación del
plan
Línea base
 Gestión de recursos Formulación del plan
 Plan de inversiones
 Banco de proyectos  Programas y Proyectos
Fondo MC  Fortalecimiento de  Componentes
capacidades
MES 34
Ciclo de gestión de cuencas

35
GRACIAS

El manejo de cuencas es
responsabilidad de todos…
mañana puede ser
demasiado tarde…

MES