UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

ARTICULO 11, 12, 13, 14,

15 DEL REGLAMENTO

INTEGRANTES :
• QUISPE MENDOZA ARNOLD JOHNNY
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Artículo 11.- Estudios de Mercado

11.1. El órgano encargado de las contrataciones realiza un

estudio de mercado para determinar el valor referencial,
sobre la base del requerimiento, tomando en cuenta las
especificaciones técnicas o términos de referencia, así como
los requisitos de calificación definidos por el área usuaria. El
estudio de mercado debe contener como mínimo la siguiente
información:
a) Existencia de pluralidad de marcas o postores;
b) Si existe o no la posibilidad de distribuir la buena pro.
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INTERPRETACION

EL ORGANO DE
DE REALIZA
ENCARADO
CONTRATACI DEBE
ON ESTUDIO DE CONTENER
MERCADO

EXISTENCIA DE
PLURALIDAD E
MARCAS O
POSTORES

DISTRIBUIR LA
BUENA PRO
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11.2. El estudio de mercado debe indicar los

criterios y la metodología utilizados, a partir de las
fuentes previamente identificadas para lo cual se
recurre a cotizaciones, presupuestos, portales o
páginas web, catálogos, precios históricos,
estructuras de costos entre otros, según
corresponda al objeto de la contratación. Las
cotizaciones deben provenir de proveedores
cuyas actividades estén directamente
relacionadas con el objeto de la contratación.
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INTERPRETACION
EL ESTUDIO DE
MERCADO

DEBERA INDICAR LOS CRITERIOS

Y METODOLOGIA UTILIZADAS

SE RECURRE
A

COTIZACIONES

SEGÚN A LA
PRESUPUESTOS CONTRATACION

PAG WEB
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11.3. En la elaboración del estudio de

mercado se encuentra proscrita toda
práctica que oriente la contratación hacia
un proveedor o que incida de manera
negativa o distorsione la competencia en
el proceso de contratación o la aplicación
del procedimiento de selección que le
corresponda.
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INTERPRETACION
ESTUDIO DEL
MERCADO

SE ENCUENTRA
ORIENTACION HACIA EL
PROVEEDOR

O QUE SEA DE MANERA

NEGATIVA

EN EL PROCESO
DE
CONTRATACION
ES
 ARTICULO 12

“VALOR REFERENCIAL”
 12.1.El valor referencial es público.
Excepcionalmente, en el caso de
bienes y servicios, por la naturaleza de
la contratación o por las condiciones
del mercado, el valor referencial
puede ser reservado, en cuyo caso el
órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad debe
emitir un informe fundamentado, el
cual debe ser aprobado por el Titular
de la Entidad y adjuntarse al
expediente de contratación.
 INTERPRETACION
• El valor referencial es el monto determinado por el órgano
encargado de las contrataciones, a fin de establecer el tipo de
proceso de selección correspondiente y gestionar la asignación de
los recursos presupuestarios necesarios.
• 12.2.La reserva del valor referencial cesa cuando el comité de
selección lo hace de conocimiento de los postores, en el acto
público de apertura de los sobres que contienen la oferta
económica o en el acto de la buena pro, según corresponda.
El Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC)
• El primer caso es en el que la Entidad pública posee un
órgano propio encargado del procedimiento de selección.

El Comité de Selección
• Caso en el que la Entidad pública designa a un Comité de
Selección para dirigir el procedimiento de selección. Se trata
de un órgano colegiado y autónomo de la Entidad
convocante. Dicho Comité de Selección puede dirigir los
siguientes procedimientos: La Licitación Pública, El Concurso
Público y La Selección de Consultores Individuales.
12.3.En los procedimientos de selección con valor referencial
reservado no se aplican los límites mínimos y máximos para
admitir la oferta económica, previstos en la Ley y el Reglamento.

Interpretación

La oferta económica es aquella cantidad de bienes o servicios

que los productores están dispuestos a vender a los
consumidores bajo determinadas condiciones de mercado.
12.4.En cualquiera de los supuestos, es
obligatorio registrar el valor referencial en el
SEACE, debiendo garantizarse los mecanismos
de confidencialidad en el caso de ser
reservado.

Se pretende evitar que los datos de un sujeto

queden desvelados. El proveedor de servicios
ha de guardar una relación entre todos los
elementos y su distribución para poder
reconstruir la información original cuando el
usuario de los datos la reclame
12.5.Tratándose de bienes y servicios, la antigüedad
del valor referencial no puede ser mayor a tres (3)
meses contados a partir de la aprobación del
expediente de contratación, pudiendo actualizarse
antes de la convocatoria.

Interpretación

• Si se trata exclusivamente de bienes y servicios el valor referencial

no deberá superar los 3 meses desde la convocatoria.
12.6.En el caso de ejecución y consultoría de obras, el
valor referencial para convocar el procedimiento de
selección no puede tener una antigüedad mayor a los seis
(6) meses, contados a partir de la fecha de determinación
del presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría
de obra, según corresponda, pudiendo actualizarse antes
de la convocatoria.

Interpretación
• De la misma forma si se trata de consultoría de obras o casos de
ejecución el valor referencial no deberá supera a los 6 meses de
antigüedad.
12.7.El valor referencial se determina conforme a lo siguiente:

a) En la contratación de bienes y servicios, el valor referencial se determina conforme

a lo previsto en el artículo 11 y para su cálculo debe incluirse todos los tributos, seguros,
transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales respectivos
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea
aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y servicios a contratar.
 b) En la contratación para la ejecución de obras, corresponde al
monto del presupuesto de obra establecido en el Expediente Técnico
de Obra aprobado por la Entidad. Para obtener dicho monto, la
dependencia de la Entidad o el consultor de obra que tiene a su cargo
la elaboración del expediente técnico debe realizar las indagaciones
de mercado necesarias que le permitan contar con el análisis de
precios unitarios actualizado por cada partida y subpartida, teniendo
en cuenta los insumos requeridos, las cantidades, precios o tarifas;
además de los gastos generales variables y fijos así como la utilidad.

El presupuesto de obra debe estar suscrito por los consultores de obra

y/o servidores públicos que participaron en su elaboración, evaluación
y/o aprobación, según corresponda.
c) En el caso de consultoría de obras, el área usuaria debe
proporcionar los componentes o rubros, a través de una
estructura que permita al órgano encargado de las
contrataciones determinar, de manera previa a la
convocatoria, el presupuesto de la consultoría luego de la
interacción con el mercado.

El presupuesto de consultoría de obra debe detallar los

costos directos, los gastos generales, fijos y variables y la
utilidad, de acuerdo a las características, plazos y demás
condiciones definidas en el requerimiento
 d) El presupuesto de obra o de la consultoría de
obra debe incluir, con suficiente detalle, todos
los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas, seguridad en el trabajo y los costos
laborales respectivos conforme a la legislación
vigente, así como cualquier otro concepto que
le sea aplicable y que pueda incidir sobre el
presupuesto.

Interpretación
•En la contratación de bienes y servicios para el cálculo
respectivo debe incluirse todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y de ser el caso los costos laborales.
•En la contratación para la ejecución de obras, corresponde al
monto del presupuesto de obra establecido en el Expediente
Técnico de Obra
•El presupuesto de consultoría de obra debe detallar los costos
directos, los gastos generales, fijos y variables, y la utilidad
12.8. En el caso de los procedimientos de selección según relación de ítems, el valor referencial del conjunto sirve para determinar el tipo de procedimiento de
selección, el cual se determina en función a la sumatoria de los valores referenciales de cada uno de los ítems considerados.

Interpretación

Si se trata de un procedimiento de selección el tipo de procedimiento de selección se determina como la sumatoria de los ítems.

12.9. El órgano encargado de las contrataciones está facultado para solicitar el apoyo que requiera de las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las que
están obligadas a brindarlo bajo responsabilidad.

Interpretación

Las entidades quedan obligadas a brindar e apoyo solicitado por el órgano contratista.
12.10.Cuando el valor referencial es observado por los participantes, el
órgano a cargo del procedimiento de selección debe hacerlo de
conocimiento del órgano encargado de las contrataciones o de la
dependencia encargada de la determinación del valor referencial para su
opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor referencial.

Interpretación

El órgano de procedimiento de selección está obligado de dar conocimiento

a los organismos encargados de contrataciones del valor referencial.
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Artículo 13.- Valor referencial de los servicios

relacionados a los seguros patrimoniales

13.1. En el caso de la contratación de seguros

patrimoniales, la Entidad puede contratar los
servicios de asesoramiento de un corredor de
seguros, a fin de estructurar su programa de seguros
y reaseguros, cuando lo considere pertinente, así
como obtener la información necesaria sobre el
mercado asegurador nacional o internacional para
determinar el valor referencial de la prima
comercial.
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INTERPRETACION

LAS DE
CONTRATACIO SEGUROS LA
NES PATRIMONIALES LA ENTIDAD

CONTROLA
CORREDOR DE SERVICIOS DE
Y
OBTENER INF DE ASESORAMIENT
SOBRE LA SEGUROS O
ASEGURADORA
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13.2. El corredor de seguros debe

encontrarse inscrito en el Registro de
Intermediarios y Auxiliares de Seguros
de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones y cumplir con los
demás requisitos que establezca dicha
entidad.
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INTERPRETACION

El corredor de REGISTRO
seguros DEBE
DE
ENCONTR
INTERMEDIA
ARSE
RIOS
INSCRITO

AUXILIARES Y CUNPLIR
DE CON LOS
SEGUROS REQUISIT
OS DE LA
EMPRESA
ADMINISTR
ADORAS
PRIVADAS
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13.3. La Entidad puede solicitar que la

cotización de las aseguradoras
nacionales contenga una estructura de
costos que incluya la comisión del
corredor de seguros, o convenir dicha
comisión con el corredor de seguros
nombrado, según carta de
nombramiento correspondiente, para
incorporarla como parte del valor
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INTERPRETACION

LA ENTIDAD
PUEDE
SOLICITAR LA
COTIZACION
DE LAS SEGÚN LA
ASEGURADOR CARTA DE
AS NOMBRAMEINTO

PARA
INCORPORARL
A COMO PARTE
DEL VALOR
REFERENCIAL
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13.4. La Superintendencia de Banca,

Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones puede emitir las
disposiciones que sean necesarias para
una adecuada participación de los
corredores de seguros en dichos
procesos.
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INTERPRETACION

BANCA
LA SUPERINTENDECIA EMITEN
SEGUROS
ADMI DISPOSICIONES
PRIVADAS

PARA UNA
ADECUADA
PARTICIPACION DE
CORREDORES