TEORIA GENERAL DEL

ESTADO

GUIA
 TEORIA GENERAL DEL ESTADO COMO
DISCIPLINA UNIVERSITARIA

 Tiene como misión llevar al estudiante a los limites de

la materia que estudia a fin de permitirle no
solamente una información técnica y científica, sino,
dotarlo de capacidad para investigar y poder ejercer
actividad critica a los conocimientos que se
proporcionan aplicando razonamientos fundados, a
través de métodos justificados.
 COMO LA TEORIA GENERAL DEL ESTADO CONSIDERA AL ESTADO

DE
CIENCIA COMO EL ORDEN
POLITICA UNA SOCIEDAD JURIDICO VIGENTE
HUMANA EL OBJETO
ESTABLECIDA EN EL KELSEN
TERRITORIO QUE LE
CORRESPONDE, ES AFIRMA LA ESTRICTA
SU
ESTRUCTURADA Y RELACION ENTRE
REGIDA POR UN
LOS ORDEN JURIDICO

FUNCION EL ESTADO DERECHO

DESARROLLO ES
HISTORICO
MODERNO
PENSADORES QUE
INTERVINIERON SUS FUNCIONES
PUEDE TENER FUNCION SON SEGÚN MAQUIAVELO
DE CIENCIA SE ADMITE
QUE ES CAPAZ DE PENSADORES QUE EN LA TEORIA POLITICA MEJOR
OFRECER UNA INTERVINIERON FUERON
DESCRIPCION,
INTERPRETACON Y LEGISLATIVA FORMA DE GOBIERNO ES
CRITICA DE LOS SOFISTAS LA «REPUBLICA
EN
FENOMENOS POLITICOS
QUE SEAN VERDADERAS SAN AGUSTIN JURISDICCIONAL
Y OBLIGATORIAS
SANTO TOMAS ADMINISTRATIVA
O
PLATON GUBERNAMENTAL

ASIA ORIENTAL GRECIA SOCRATES

ARISTOTELES

EL ANTGUO
ORIENTE
 Conocimientos extraídos
con criterio practico y que
Técnicos
forman conjuntos de
reglas

Teoría General del

Estado Niveles de Científico Descripción y aplicación
Como disciplina estudio del Estado
universitaria

• La naturaleza del Estado.

• La justificación del
Estado.
Filosóficos
• El origen y justificación
del Estado.
• Los fines del Estado.
 Conjunto de reglas,
1er. Nivel Técnico Política para obtener el poder
y mantenerse en el.

Disciplina descriptiva,
Teoría General del Estado explicativa del
2do. Nivel Científico
o Ciencia del Estado fenómeno estatal-
actual
Ciencia de la
Cultura

Naturaleza del Estado,

justificación del Estado,
3er. Nivel Filosófico origen y desaparición de Política
Estados.
Metafísico «El Estado Ideal»
Axiología
Política
Fenómeno
Político-Teológico
  La disciplina Universitaria
 El Método ( meta a través del camino)
Conceptos  Las Ciencias auxiliares.
 Los Limites de la materia.
Previos  Historia de la doctrina del Estado.
 Historia del Nombre del Estado.

Los tipos  La Polis.

 El Fenómeno Estatal en Roma.
Históricos  El Fenómeno Estatal en la Edad
del Estado Media.
 OBJETIVO DEL CURSO

EL QUE?, EL COMO?, Y PARA QUE?

Al final del curso el alumno será capaz de determinar.
I. ¿Qué es el Estado?, es decir determinar su naturaleza; ¿Qué
tipo de ser es el Estado?
II. ¿Cómo es el Estado?, es decir la determinación de la
organización y funcionamiento del Estado.
III. ¿Por qué, existe el Estado?, determinando la función social
del Estado.
IV. ¿Para que existe el Estado?, determinar los fines del Estado.
V. ¿Por qué debe existir el Estado?, determinar el origen
formal y material del Estado. La justificación del Estado.
 Al enunciar al Gobierno
CONOCIMIENTO
Estado notamos Autoridad
VULGAR DEL ESTADO
su presencia Ejercito….etc.

Así como la Atribuido

existencia del orden inmediatamente al
jurídico Estado

Nuestra materia de estudio

Estado con «Manera de ser o estar
mayúscula constituida una sociedad
Política Soberana»
HELLER «El Estado se nos aparece
de primera intención,
como un algo, como una
realidad, como un hacer
humano incesantemente
renovado»
 DEFINICIÓN ANALITICA PREVIA DEL ESTADO

El Estado es una sociedad humana establecida en el

territorio que le corresponde, estructurada y regida
por un orden jurídico, que es creado definido y
aplicado por un poder soberano, para obtener el bien
público temporal, formando una institución con
personalidad moral y jurídica propia.
 Hechos Políticos

• Realidad política
El Estado es:
• Un hecho social de naturaleza política

• Algo real que existe en el mundo del

Hecho
ser con vigencia objetiva

• Agrupación de hombres con sus

Hecho de naturaleza semejantes, relacionándose,
social es: comunicando ideas y servicios para
dividir tareas.
• Su misión el bien común.
• Por la presencia en el núcleo social de
Se caracteriza: un fenómeno de poder, distingue
entre gobernantes y gobernados,
poderosos y sometidos.
 La palabra Vocablo griego, CIUDAD
POLITICA POLIS

Los griegos, la
Comunidad
entendían
social

Para vista de
Según Aristóteles algún bien.
 CARACTERISTICAS

HECHO POLITICO
HECHO SOCIAL
ESTATAL

 Una comunidad  Presencia de un

humana fenómeno de poder en
 Para obtener un bien núcleo social.
 Distinción entre
(común) gobernantes y
gobernados.
 HECHO POLITICO
CONTEMPORANEO

• INDIVIDUOS
EL ESTADO • GRUPOS

MISION MISION

Bien Público Temporal Bien general o bien

común
 DISCIPLINAS FUNDAMENTALES,
Disciplinas Políticas
ESPECIALES Y AUXILIARES

Termino
POLITICO
• ACTIVIDAD POLITICA
• CONOCIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD POLITICA

POLITICA TEORICA POLITICA PRACTICA

Ciencias Política o Teoría Política, Arte del gobierno: promueve la
objeto: Explicación Científica del actividad política, desarrollada para
fenómeno Político gobernantes y gobernados
 Busca explicación causal y un
Ciencia política en enjuiciamiento valorativo de
sentido amplio todos los fenómenos

Su objeto, la explicación y análisis de

Disciplinas Políticas cada uno de los aspectos del
fenómeno político
 Enciclopedia Política Conjunto de disciplinas dedicadas
al estudio del fenómeno político,
divididas en:

FUNDAMENTALES ESPECIALES

• Filosofía Política • Teorías de la forma de gobierno

• Histórica Política • Teoría de la constitución
• Ciencia Filosófico – Histórica de la • Teoría del sufragio
política, denominada también Ciencia
Política Stricto Sensu

AUXILIARES
• Sociología
• Etnografía
• Antropología
• Estadística
• Etc.
Disciplinas Políticas
Estudian aspectos de los hechos políticos, analizando de manera
Fundamentales amplia y total.

FILOSOFIA POLITICA Conocimiento, esencia de los hechos políticos.

• Causas primeras y finales del fenómeno político.
• Desentrañar el objetivo del hecho político y justifica lo esencial

RAMAS FUNDAMENTALES
• Epistemología Política o Teoría del Conocimiento Político.
• Ontología Política o Teoría del ser Político
• Ética Política
• Axiología Política.

HISTORIA POLITICA Hechos e ideas políticas desarrolladas a lo largo del tiempo

RAMAS FUNDAMENTALES
• Historia de los hechos políticos.
• Historia de las ideas políticas.

CIENCIA POLITICA Procura explicar, causas de los fenómenos políticos, realizando una
STRICTO SENSU critica de los datos proporcionados por la historia
Disciplinas Políticas
Estudian aspectos parciales del Estado
Especiales
RAMAS FUNDAMENTALES
• Teorías de las reformas de gobierno
• Teorías de la constitución
• Teoría del sufragio.

Disciplinas Políticas
Estudian alguno de los elementos del Estado
Auxiliares
RAMAS FUNDAMENTALES
• Sociología
• Etnografía
• Antropología
• Estadística
 Factor importante para la
existencia de el Estado a este lo
TERRITORIO
estudia la Geografía, Geología
etc.

Uso de criterio electivo

Política Aplicada para solucionar
problemas
 Orígenes de la denominación de la teoría del Estado

A variado desacuerdo a diferentes

corrientes filosóficas.

Gerber, Laband: Positivismo jurídico

Jorge Jellinek: Teoría General del Estado
ALEMANIA Hans Kelsen: Formalismo jurídico
Heller y Schmitt: Decisionismo
Hüber, Höhn y Koellreuter: corriente nacional-socialista.

Engloba los estudios de Teoría General del Estado

dentro de programas del derecho constitucional,
FRANCIA analizándolos jurídicamente

AUTORES:
Carre de Malberg, Hauriou, Berthélmy, Esmein,
Douguit, Georges Bordeau, Marcel de la Bigne de
Villeneuve.
 Incluye los estudios de Teoría General del Estado,
ESPAÑA dentro de programas de derecho público y
constitucional.

OBRAS NOTABLES DE
• Eustaquio Galán y Gutiérrez
• Posada
• Francisco Javier Conde
• Ruiz del Castillo
• Xifra Heras
• Sánchez Agesta
• García Pelayo y Tierno Galva
• Izaga
• Carro Martínez

Considera la Teoría del Estado como

MODERNA TENDENCIA
Sociología Política

Zafran Valverde, su libro:

Teoría Fundamental del Estado
 ITALIA xxxxxxxxxxpendientexxxxxxx

BELGICA
Punto de vista teórico, elevándose del
positivismo y por lo ortodoxo en relación
a la filosofía tradicional.
 Estudian con especial atención las disciplinas políticas
Ramas de la enciclopedia política

«Political Sience» (Ciencia Política en sentido amplio)

«History of Political Thought» (Historia de las ideas Políticas)
«Political Philosophy» (filosofía Política)

INGLATERRA
Y
ESTADOS UNIDOS
DE AMERICA Obras Anglosajonas

INGLESA NORTEAMERICANA
De Carlyle, Historia del De Sabine, Historia del
Pensamiento Medieval. Pensamiento Político.
 La Teoría General del Estado, se
estudia como materia autónoma. Se
instauro en la Escuela Nacional de
Jurisprudencia en 1916.

México

AUTORES
Francisco Porrúa Pérez.
Agustín Basave y Fernández del Valle.
José López Portillo , Daniel Moreno,
Rojina Villegas, Reyes Tayabas,
Tena Ramírez, Héctor González Uribe,
Ignacio Burgoa.
 Función de la Ciencia Política.

Ofrecer, descripción,
HERMANN interpretación y crítica de los
HELLER fenómenos políticos que sean
verdaderas y obligatorias

La ciencia política debe utilizar :

un criterio de verdad, que le permita describir e interpretar en
forma valida los fenómenos políticos.
 • NORMA MENTAL: para
Es: juzgar o apreciar valores.
• MARCA O SIGNO: permite
distinguir una cosa de la otra.

• Llevarnos a la certeza, al
OBJETO:
convencimiento de la verdad.

CRITERIO
Carácter Dogmático:
Principio o conjunto de
principios que se aceptan sin
CLASIFICACION discusión.
Carácter Critico: Verdades
alcanzadas después de
reflexionar, la validez de los
propios juicios.
 EVDENCIA INTRINSECA:
Experiencia y Raciocinio
Fuentes para alcanzar la certeza,
el criterio seguro son la
EVIDENCIA

EVDENCIA EXTRINSECA:
Historia y Revelación.

Así el hombre podrá estar

razonablemente seguro de haber llegado a
la verdad.
 Etapa ingenua de la antigüedad,
CIENCIA POLITICA
consideraban buenas y verdaderas las
DOGMATICA
situaciones políticas existentes

CIENCIA POLITICA Nace al florecer el pensamiento

CRITICA filosófico en Grecia

• Sócrates
Época de: • Platón
• Aristóteles

Búsqueda de explicaciones
 Se acepta sin discusión
la doctrina de la iglesia,
DOGMATISMO para explicar los hechos
Ocaso de la filosofía políticos.
INGENUO
Los textos sagrados
son autoridad suprema.

Siglo XIII, florece la Escolástica escuela dogmática,

acepta verdades de la Iglesia, pero concordando con
DOGMATISMO pensamiento filosófico.
CRITICO
Época de Santo Tomas de Aquino, de
filosofía tradicional.

Busca la explicación y conocimiento en

DOGMATISMO resultados del raciocinio humano.
RACIONALISTA Inicia con Descartes y culmina con Kant
Filósofos idealistas alemanes
 La Revolución Francesa, provoca
transformaciones sociales.
Se acentúa la desigualdad económica,
siglo XIX .
Surgen nuevas posiciones ideológicas
MATERIALISMO que repercuten en el pensar político.
HISTORICO El factor económico es considerado
único motor y fuente de actividad
humana.
Se condicionan los factores políticos a
la potencial económico.
MATERIALISMO Y RELATIVISMO EN LA
AUTODESCOMPOSICION DE LA CIENCIA
POLÍTICA

Con los postulados del Materialismo: no es posible

establecer principios universalmente validos, sino enumerar
o catalogar datos.

Con el Relativismo: consiste en la deformación del

conocimiento al pasar por las categorías de nuestro
entendimiento la mente humana conoce «las apariencias o
modos con que se nos representan estas mismas cosas, para
nosotros desconocidas.

Sin ser posible establecer validez universal

 • LIBERALISMO: Absolutizó la
voluntad general

• FASCISMO: Absolutizó el Estado

Italia.
LOS MITOS DE
NUESTRA EPOCA
• NAZISMO: Absolutizó la Raza
Alemania.

• COMUNISMO: Absolutizó clase

de Estado Soviético.
 EL PENSAMIENTO DE HELLER.

Las verdades inmutables

1. NATURALEZA HUMANA
2. SOCEDAD HUMANA
3. AUTORIDAD ORDENADORA
4. CRITICA A LA AUORIDAD
5. BIEN COMUN
6. FACTORES GEOGRAFICOS, RACIALES, ECONOMICOS,
TECNICOS, ETC.

HELLER dice: Que debemos encontrar los elementos para poder

encontrar o llegar a la verdad; verdades que nos sirvan para poder
interpretar los fenómenos políticos que sean verdaderos y obligatorios.
 DESARROLLO HISTORICO DE LA CIENCIA
POLITICA.

• Cultura de gran esplendor

• Conocimiento de la cultura antigua de China,
C0nfucio
• Nueva época histórica, siglo VIII a.J.C.
• Gobernados por Monarca, su investidura era de
HECHOS POLITICOS carácter religioso.
EN ASIA ORIENTAL • La Monarquía, se heredaba, se sabe de
Dinastías Imperiales.
• Respondía al pueblo con ley de la naturaleza.
• Aparece el feudalismo, el emperador se
convierte en símbolo.
 Figuras del pensamiento filosófico y
político de la época:
Confucio (Kunf-Tsé) y Lao-Tsé
Trataron de que renaciera el concepto
ético de la vida y la sociedad.
Su doctrina se convirtió en la oficial del
Imperio Chino.

IDEAS POLITICAS EN
ASIA ORIENTAL

Al caer el feudalismo, vuelve la

monarquía, pero con régimen despótico

Organización Política en
el Antiguo Oriente
• Culturas extraordinarias
antes del nacimiento de
Cristo: EGIPTO, PERSIA,
ASIRIA, BABILONIA, ETC.
• Con inagotables hechos
políticos.
• Sociedades políticas, que
florecieron en arte y letras.
• Fenómeno Político, Estado
Despótico o Teocrático

TEOCRATICAS =
1. EL SOBERANO
Relación entre el soberano de la
2. EL PODER DEL SOBERANO
comunidad política y la divinidad

Solo se encuentra moderado por las

DESPOTISMO =
normas religiosas, no por las jurídicas
 HECHOS POLITICOS EN GRECIA
ORGANIZACIONES POLITICAS DE LA CULTURA GRIEGA

 ATENAS  ESPARTA
 Régimen Democrático  Régimen militar
 Antecedentes de la democracia  Antecedentes del totalitarismo
 Autoridad  Autoridad
-Asamblea a) Dos reyes
-Consejo de los 5oo b) Gerusia, consejo de ancianos.
c) Eforado, vigilantes
-Pritania, parte de los 500(50)
d) Apella, asamblea
 Arcontado
Que duraban un año
 Los estrategas o generales eran 10
 Helias
Tribunales populares.
 Tribunal
Areópago, constituido por los que
terminaban de ser arcontes (ancianos)
 ESPARTANOS
CIUDADANO
ESPARTA ESTADO TOTALITARIO REGIMEN MILITAR PERIECOS
ESTADO POLIS
LEY HILOTAS
GOBIERNO
RELIGION AUTARQUICO CIUDADANOS
ECONOMIA ATENAS ESTADO DEMOCRATICO REGIMEN CIVIL
METECOS
CULTURA

SOFISTAS OBSESION POR LA MANIFESTACION DE LA FUERZA FISICA NATURAL

(ETAPA TECNICA DEL PODER)

VERDAD OBJETIVA -- ETICA

SOCRATES (ETAPA ETICA)

LA REPUBLICA -- UTOPIA DEL ESTADO IDEAL

(ETAPA IDEALISTA)
PLATON
CORPUS ARISTOTELICUM (ETAPA CIENTIFICA

“LA POLITICA” POLIS -- ZOON POLITICON

ARISTOTELES a).- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA POLIS
b).- FORMAS DE GOBIERNO MONARQUIA
c).- DISTINCION ENTRE GOBIERNO Y POLIS GOBIERNO ARISTOCRACIA
DEMOCRATICA
 SOFISTAS

1. Los valores son relativos (mi verdad es la verdad)

2. El hombre es la medida de todas las cosas (Pitagoras)
3. No existen ni en la moral, ni en el derecho, principios inmutables.
4. El hombre es desigual por naturaleza
5. La autoridad política proviene de la fuerza.
6. La Ley procede de las conveniencias de las autoridades, más que del principio
ético.
7. Puesto que nada es verdadero, todo es licito.
8. No hay nada, si hubiera algo no se podria conocer, y si se conociera no se
podria comunicar con exactitud y de poderse comunicar, no serian
exactamente interpretados.
9. El derecho esta desligado de la religion.
10. El Estado surge por contrato social.
 SOCRATES

• Su doctrina política fue contra los Sofistas,.

• Fue fundador de la ética, disciplina de la filosofía.
• Su obra, pensamiento político de contenido moral.
• En Sócrates encontramos principios de Filosofía moral
del Estado, y dice que el entendimiento humano se
encuentra en la verdad que hay que descubrir, las
ideas morales se revelan a través de la conciencia
humana
• En el advertimos la idea del Derecho Natural.
• Sócrates no comulga con la mentira.
• El hombre se debe a la comunidad y por tanto debe
aceptar lo que la comunidad imponga.
• Es preferible sufrir la injusticia antes que cometerla.
 PLATON

• Disemino su doctrina política en diversos diálogos,

fundamentalmente:
a) La Republica;
b) Las Leyes;
c) El Político u Hombre de Estado.
• Nos habla de la estructuración de un Estado Ideal, donde
prevalece la justicia.
• El estado se forma de hombres selectos, virtuosos e
inteligentes,.
• En sus diálogos va modificando sus teorías pero siempre
pensó que el poder o gobierno había de estar en manos
de gente virtuosa, filosófica.
 ARISTOTELES

• Notable conocedor de las Ciencias Naturales; aplico el

método de la observación, para establecer los principios de
Ciencia Política.
• Su doctrina es realista; y se encuentra contenida en sus
libros La Política y Las Constituciones, en obras morales
como Ética a Nicómaco.
• Su pensamiento político esta expresado de manera lógica y
sistemática.
• Aristóteles critica la construcción utópica de Platón, se
opone al régimen comunitario.
• Aristóteles estima a la familia y la propiedad privada como
realidades que derivan de la misma naturaleza del
hombre.
 ANTIGÜEDAD

GRECIA
IMPERIO ROMANO

POLIS CIVITAS
CENTRALIZACION Y
CONCENTRACION DEL PODER
GOBIERNO AUTARQUICO
DEMOCRATICO
IMPERIO
MONARQUIA
REPUBLICA

ATENAS ESPARTA
LEY REGIA CODIFICACION
SENADO
DEL DERECHO

REGIMEN DERECHO
REGIMEN
DEMOCRATICO MILITAR

DERECHO DERECHO
PUBLICO PRIVADO
 COMUNIDAD POLÍTICA
ROMANA
• Fundación de Roma (750 a. J.C.)
• Primer forma de gobierno: Monarquía.
• Clases sociales: PATRICIOS Y PLEBES.
• Siglo ( VI a. J.C.) 506: expulsan reyes etruscos
• Aparece la Republica
• La jefatura es 2 cónsules electos por los Patricios
• Hubo régimen aristocrático
• Los Plebeyos, reclama sus derechos, aparece el Tribuno de la Plebe.
• Sigue la esclavitud.
• A fines del siglo II a. J.C. El ocaso de la Republica y se instaura el
Imperio. Hasta la caída de Roma.
• Se logra la participación del ciudadano en virtud del Jus Honorum.
• Fenómeno político Romano y Griego, surge el Estado-Ciudad.
• Ius Sacrorum es parte de Ius Publicum.
• Organización política – Ciudadanos civitas.
• El ciudadano participa - posee Ius Honorum, Ius Suffragii.
• Imperio centralizado en una persona
• Glosadores y Legistas: influyen en las instituciones romanas en organizaciones
políticas de la edad media y renacimiento.
• La pater familias, tiene autoridad sobre un grupo familiar.
• En la época del despotismo: en el Imperio Romano de Oriente los derechos se
reducen al publico, nulificando el privado.
• Adoptan el cristianismo como religión oficial.
 PENSAMIENTO POLITICO EN ROMA

• Fue un pueblo de soldados, administradores y juristas

• La conquista de Grecia, los enfrenta a una cultura más avanzada y
asimilan su cultura.
• Dominaban dos escuelas.

 Epicúreos : Doctrina moral basada en el egoísmo y en el placer.

 Estoicos: Tenían concepciones morales mas elevadas estimaban que
vivir conforme la naturaleza, hay que vivir conforme la razón, la
sabiduría. El hombre ideal es el sabio que domina sus pasiones y vive
conforme a la razón.

Iniciador del estoicismo fue el fenicio Zenón de Citio.

Romanos célebres estóicos fueron:

Cicerón (siglo I a. J.C.), el emperador Marco Aurelio (121-180 d. J.C.), el
esclavo Epicteto (50-138) y el filosofo español Séneca (4-65).
 ROMA

PATRICIOS -- GENS -- CURIAS

MONARQUIA
PLEBEYOS -- PUEBLO

CIVITAS
ORGANIZACIÓN FIRME REPUBLICA -------- CONSULES -- SENADO
CENTRALIZACION Y
CONCENTRACION
DEL PODER DERECHO
IMPERIO --------- EMPERADOR

POLIBIO CICERON CODIFICACION LEGISLATIVA

HISTORIA DE REPUBLICAE DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

DE DE LEGIBUS (INTERES DEL ESTADO) (INTERES PARTICULAR)
ROMA DE OFFICIIS
 FEUDALISMO
TEMPORADA ALTA
EDAD MEDIA EDAD MEDIA

FEUDOS
IMPERIO CAROLINGIO LACISISMO

ORGANIZACIÓN SACRO IMPERIO ROMANO SEPARACION DE LA IGLESIA Y

RUDIMENTARIA GERMANICO EL ESTADO

IGLESIA CATOLICA DANTE ALIGHIERI

DERECHO NATURAL
JUAN DE PARIS

MONOPOLIO DEL PODER

POL EL PAPADO
MARSILLO DE PADUA
PODER ESPIRITUAL PODER NATURAL
 PRINCIPIOS POLITICOS DEL CRISTIANISMO

• Transforma la concepción pagana del hombre, afirma la

dignidad e igualdad de los seres humanos y la libertad de
conciencia frente a la organización política.
• Los textos fundamentales del cristianismo, están en: Los
Evangelios, en las Epístolas, en los Hechos de los apóstoles,
y en el Apocalipsis.
• Esta doctrina, es de tipo humanista; su base es la caridad y
respeto al prójimo, ayuda a todos los seres humanos.
• Se delimitan los campos de actividad a lo largo de la época
medieval.
• Aparecen controversias entre pontificado, el imperio, los
reyes y los señores feudales.
 EL ESTADO PONTIFICIO
PARROCOS
EL CLERO SECULAR OBOSPOS
ARZOBISPOS

JEFE DEL IMPARTIAN LA

LOS TRIBUNALES CANONICOS JUSTICIA DE LA
ESTADO IGLESIA

EL PAPA LOS CONCILIOS ------------------- ERAN EL BRAZO LEGISLATIVO

REPRESENTANTES VIAJEROS QUE OSTENTARON

LEGADOS LA AUTORIDAD DEL PAPA

DIEZMOS Y LIMOSNAS Y OTROS INGRESOS

ECONOMIA PROVENIENTES DE LAS INDUSTRIAS Y LABOR EDUCATIVA
DEL CLERO REGULAR

EL EXARCADO DE RAVENA
TERRITORIO Y LAS PARROQUIAS EN EL LUGAR DONDE ESTUVIERON

IDEOLOGIA LA PATRISTICA

FORMABA EL PUEBLO DEL ESTADO

PUEBLO
PONTIFICIO “LA IGLESIA FORMADA POR LOS DIGNATARIOS Y LOS FELIGRESES”
PARROQUIA
DIVISION POLITICA DIOCESIS
DEL TERRITORIO ARQUIDEOCESIS
CAPITAL: ROMA
 PENSAMIENTO POLITICO DE SAN AGUSTIN

• Expreso principios de la ciencia política, en sus

elaboraciones de filosofía y teología.
• Escribió «La Ciudad de Dios», para defender al Cristianismo
de la acusación de la destrucción de Roma y demostrar que
fue por la vida pagana.
• Considero que la justicia se derivaba de la potestad
eclesiástica y no de la potestad civil.
• San Agustín, representa el punto culminante de la Patrística.
• Uno de los puntos mas importantes de su pensamiento
filosófico: el análisis de la persona humana, su pensamiento.
• Su ideal permanecer en la ciudad de Dios realizando la vida
terrestre os ideales de justicia y de virtud.
• Después de San Agustín, cae el Imperio Romano por la
invasión de los barbaros
 CARACTERISTICAS DE LA EDAD MEDIA

• Invasiones de pueblos barbaros

• Desaparece el comercio, la moneda y las grandes ciudades.
• Se acentúa el carácter localista y agrario de la economía.
• Aparece el feudalismo, como solución económica, política y social.
• Impera en increbrantable sistema de clases sociales: aparece el siervo y el señor
Feudal.
• En el siglo XI al final de la edad media comienza a tener importancia el
intercambio de mercancías.
• Predomina el espíritu religioso y políticamente la iglesia.
• Existe la poliarquía.
Emperador
Papa
feudal Rey

Pueblo

• El problema político fundamental es la lucha del poder temporal, espiritual de la

iglesia sobre el estado.
• Florece la escolástica, encabezada por Santo Tomas de Aquino cuya función
principal es armonizar la fe con la razón.
 MARSILIO DE PADUA

Sus conclusiones de como debe ser la composición social son mas

racionales que teológicas.
1. El orden del ejecutivo y su cohesión
2. El orden de la producción y el intercambio
3. El orden del sacerdocio consagrado al rito, cuya finalidad es:
educar a los hombres para que merezcan la salvación eterna.
Esto es para Marsilio el Estado.
Marsilio dice que el Estado es superior a la Iglesia y lo define como
una especie de ser vivo, compuesto de partes que desarrollan
funciones necesarias para su vida, su salud o paz, consiste en el
ordenado funcionamiento de cada una de sus partes y la lucha surge
cuando una de ellas funciona mal o provoca interferencia en la
labor de otra.
Fue un ideólogo que separo a la Iglesia del Estado.
 Características de la Edad Media
• Concluye la edad antigua
• A un lado de la política se encuentra la iglesia
• El hombre es visto como persona, con dignidad y libertad que le corresponde
por naturaleza.
• Aparece la Patrística (siglo I-V d. J.C.), recoge principios verdaderos de los
filósofos.
• Se elabora doctrina que constituye la Patrística.
• Ideólogos: San Agustín, que defiende al catolicismo y dice que la justicia es
potestad eclesiástica y no potestad civil.
• Poliarquía; se caracterizo por la idea de naturaleza unitaria no concibe
diferencias.
• Cae Roma, desaparece el monismo.
• Se acentúa el feudalismo, se divide el poder en : Pontífice, Rey, Feudal y al
ultimo el pueblo.
• Lacismo: no quieren a la Iglesia en el poder. Dante Alighieri: No Iglesia solo Estado.
Juan de Paris: Dios si, Papa No.
Marsilio de Padua: Poder por si mismo.
 EL PENSAMIENTO POLITICO DE SANTO TOMAS DE AQUINO

• De las formas de gobierno estima que el es el gobierno mixto.

• Causa eficiente o única.
Refiere a la naturaleza del hombre que debido a su indigencia social vive
asociado a sus semejantes.
• Causa material
La comunidad humana que se origina naturalmente por la asociación de los
hombres.
• Causa formal.
La autoridad que de manera necesaria existe en las comunidades humanas para
imponerles un orden que les mantiene unidos.
• Causa final.
Es la orientación teológica de la comunidad política, su razón de ser especifica
es el bien común que trata de obtener por la combinación de esfuerzos y
recursos a la empresa política.
El Estado para Santo Tomas: asociarse, necesidad, y orden jurídico, todo junto
para ben común.
El poder sirve para obtener el bien común.
 BIEN COMUN PARA SANTO TOMAS:

DISTRIBUTIVO. Dar a cada quien según sus necesidades( JUSTICIA SOCIAL)

COLECTIVO: La existencia y conservación, se logran por medio de la justicia

conmutativa, de la justicia según aptitudes.

Visión de realizar el bien común de todos se logra a través de la justicia social.

 CLASIFICACION DE LA LEY SEGÚN SANTO TOMAS

1) LEY ETERNA: Es una ley inmutable y universal

2) LEY DIVINA: Es un mandato directo de Dios
3) LEY NATURAL: Es la inclinación del hombre hacia la realización de ciertas
actitudes.
a. La propia conservación
b. La procreación y conservación de la especie.
c. El conocimiento de las verdades divinas, la convivencia social, equivalente a
este orden de inclinaciones naturales, aquellas que proscriben la
ignorancia y recriminan la injusticia social.
4) La ley humana: Es derivada de la Ley Natural

Resumen:
Primero: armonizar la fe,(dogma) con la razón (ciencia)
Segundo: el fin de la sociedad es el bien común
Tercero: la autoridad debe estar limitada y debe ejercerse desacuerdo a la ley
Cuarta: el poder de la Iglesia es superior pero el temporal es distinto aunque
finalmente persigue o llega al mismo fin.
 EL ESTADO MODERNO

• Con el Renacimiento surge la concepción del Estado Moderno.

• Con el ingrediente especifico LA SOBERANIA.
• Se resuelve la lucha de la Iglesia y el Estado, a favor del Estado.
• La lucha entre el rey y los señores se resuelve a favor de los Monarcas
• Nace el absolutismo.

CARACTERISTICAS DEL ESTADO MODERNO

1.- UNIDAD.
2.- ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL.
3.- AUTOLIMITACION DEL ESTADO FRENTE A LOS INDIVIDUOS.
 EL ESTADO MODERNO

1.- RENACIMIENTO CIUDADES PRECURSORAS FLORENCIA

VENECIA
ORIGNES
HISTORICOS 1.- FRANCIA (LUIS XI)
2.- LA EDAD
2.- ESPAÑA (LOS REYES CATOLICOS)
MEDIA
3.- INGLATERRA (ENRIQUE VIII)

1.- FORMA DE GOBIERNO DE MONARQUIA ABSOLUTA

CARACTERISTICAS 2.- FORMA SOCIOLOGICA DE NACION
DEL TIPO 3.- SE ENTIENDE CON OTRAS ENTIDADES POR
EL DERECHO INTERNACIONAL
4.- IDEOLOGIA INDIVIDUALISTA 1.- EL EJERCITO NACIONAL
2.- LA EMISION ESTATAL
DE MONEDA
5.- CENTRALIZACION DEL PODER PUBLICO 3.- EL MONOPOLIO
DEL DERECHO
4.- LOS IMPUESTOS
5.- LA BUROCRACIA
1.- BODINO
2.- MACHIAVELI
IDEOLOGOS 3.- TOMAS HOBBES
4.- JOHN LOCKE
5.- J.J. ROSSEAU
• La libertad religiosa; conquista inalienable de la persona
humana
• Hace la organización política por medio del ordenamiento
jurídico.
• El Estado Moderno, afirma la existencia del individuo con
derechos personales, quedando sometido al estado solo de
manera limitada.
• Esto se cristaliza en la Constitución escrita, lo conocemos
como Garantías Individuales, derechos humanos o parte
dogmática de la Constitución Política.
 NICOLAS MAQUIAVELO

• Notable hombre de Estado y pensador, su obras EL

PRINCIPE y los DISCURSOS SOBRE LA PRIMERA
DECADA DE TITO LIVIO.
• Su teoría, se basó en la observación de las realidades y
análisis de las realidades políticas y estudio de los fenómenos
políticos pretéritos.
• En su obra explica como obtener y conservar el poder, la
virtú « fuerza, inteligencia, astucia, crueldad cuando sea
necesaria para la defensa del poder, hipocresía, disimulo,
doblez, desconocimiento de la palabra dada y cualquier otro
elemento que ayude a la obtención y defensa del poder
político.
• La fortuna: otro factor importante para el logro del objetivo.
Esto se entiende como las cualidades del león y el zorro.
 EL PRINCIPE N. MAQUIAVELO
CAPITULADO
I.- Cuantos géneros hay de principados y por qué medios se adquieren.
II.- De los principados hereditarios;
III.- De los principados mixtos
IV.- Por qué el Reino de Darío, conquistado por Alejandro, no se levantó
contra los sucesores de éste después de su muerte;
V.- Como han de gobernarse las ciudades o principados que, antes de ser
conquistados, se regían por sus propias leyes;
VI.- De los nuevos Estados que un príncipe adquiere por su valor y por
sus propias armas;
VII.- De los principados nuevos que se adquieren con la fuerza de otro o
por un efecto de buena fortuna;
VIII.- De aquellos que se han elevado a la soberanía por medio de maldades,
IX.- De los principados civiles
X.- Como deben graduarse las fuerzas de los gobiernos;
XI.- De los principados eclesiásticos
XII.- De las diferentes especies de milicia y de los soldados mercenarios;
XIII.- De las tropas auxiliares, mixtas y nacionales
XIV.- De las obligaciones de un Príncipe respecto a la milicia
XV.- Por qué cosas los hombres y en particular los príncipes merecen ser
alabados o vituperados;
XVI.- De la liberalidad y de la parsimonia
XVII.- De la crueldad y de la demencia; y si más vale ser amado que temido
XVIII.- Si los Príncipes deben ser fieles a los tratados;
XIX.- Que el príncipe ha de evitar que se le menosprecie y aborrezca
XX.- Si las Fortalezas y otros medios que parecen útiles a los
príncipes lo son en realidad.
XXI.- Por qué medios consigue un príncipe hacerse estimar;
XXII.- De los ministros
XXIII.- Como se deben huir de los aduladores
XXIV.- Por qué los príncipes de Italia han perdido sus Estados
XXV.- ¿Qué influjo tiene la fortuna en las cosas de este mundo
y de que modo se le puede hacer frente siendo adversa?
XXVI.- Exhortación para libertar a Italia del yugo de los extranjeros
JUAN BODINO (1530 – 1596). OBRA: “Los seis libros de la República” (1576)
Angers, Francia
Fue el 1º en declamar que el signo
distintivo del Estado era su reconocimiento
de la Soberanía Jurídica.
Ciudadano.- Es aquel que no esta sometido más que al poder del soberano
Familia.- Unidad de la sociedad (Fundamento)
Absoluta
Soberanía.- “Poder absoluto y perpetuo de una Indivisible
República no sometida a Leyes” Perpetua

República.- “Recto gobierno de varias familias y de lo

que es común a ellas con potestad soberana”

Límites de la Soberanía Derecho natural – Familia

Condiciones geográficas “El hombre de estado debe familiarizarse
con las características de sus súbditos y que
esas características están influidas en grado,
considerable por factores geográficos”
Estado. Asociación de una serie de familias gobernada por un poder
supremo y por la justicia, y en el cuál la propiedad privada está
separada de la estatal. La unidad del poder supremo del Estado,
que está subordinado solamente a Dios, reside en la
Soberanía (summa potestas).
 Tomás Hobbes

Desarrollo las bases apuntadas por Maquiavelo y Bodino, llevando a

efecto la notable construcción de la doctrina política influyendo en otros
pensadores.
Trato de encontrar en el Estado, elementos que justificaran su origen y
justificación.
Menciono que el hombre es el lobo del hombre, por su egoísmo y lucha
de todos contra todos.
Por lo que se pensó en un contrato social de convivencia, siendo esta la
doctrina contractualita.
Hobbes, coloca al Estado elementos que justifican: el asegurar la paz
necesaria para que los hombres satisfagan sus apetitos. Es considerado
el fundador de la moderna ciencia política. Considerándose disciplina
secularizada y autónoma.
Su propósito fue justificar la monarquía absoluta.
 Características del pacto social según Hobbes

1. El pacto social es irrevocable.

2. El pacto es inalienable (no se cede)
3. El súbdito, no tiene derechos para protestar.
4. El soberano, no puede ser reconvenido regula la opinión
publica.
5. Regula la propiedad.
6. El soberano juzga.
7. Declara la guerra y concreta la paz.
8. Designa a los funcionarios.
9. Otorga recompensas y honores, impone castigos.
10.Absolutismo: todos deben respetar al monarca, el
monarca no obedece a nadie.
 OBRA “LEVIATAN”
Hobbes
 Estado. Una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos,
realizados entre sí, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que
pueda utilizar la fortaleza y medios de todo, como lo juzgue oportuno, para
asegurar la paz y defensa común. El titular de esta persona se denomina
“soberano” y se dice que tiene poder soberano; cada uno de los que le rodean es
súbdito suyo (cap. 17)
 El hombre es el lobo del hombre
 En la guerra de todos contra todos no hay injusticia. En efecto, donde no hay
poder común no hay ley y donde no hay ley no puede haber justicia. Las virtudes
en el Estado de naturaleza son la Fuerza y el Fraude. No hay tuyo y mío sino por
el tiempo que cada uno lo pueda conservar. Pero las pasiones y la razón ayudan al
hombre a salir de ese estado. Pero pasiones que lo impulsan a ellos son el temor o
la muerte, el deseo de las cosas que hagan la vida confortable y la esperanza de
conseguirlas por el trabajo. La razón sugiere “normas de paz” a las que se puede
llegar por consenso. Estas se suelen llamar leyes de naturaleza y son virtudes
morales. Ahora bien derecho natural es la libertad de usar el propio poder para
defender la vida. La Libertad es la ausencia de impedimentos exteriores y la ley
de la naturaleza es una norma establecida por la razón en virtud de la cual se
prohíbe a un hombre hacer algo que vaya contra su vida
. El Derecho es la libertad de hacer u omitir; la ley, la obligación de esas dos
cosas. En realidad la ley suprime la libertad que el derecho otorga. Entendido este
podemos conocer cuales son las leyes naturales.

La primera ley - derivada del derecho natural – es defendernos por todos los
medios posibles. Para ello hay que buscar la paz y seguirla. Eso es lo único que
puede darnos garantía sobre nuestras vidas, pues en la guerra siempre estaríamos
en posibilidad de perderlas.
La segunda ley expresarse en éstos términos: “no hagas a otros lo que no quieras
que te hagan a ti”. Es lo que después se conocerá como la regla de oro. De hecho, la
aplicación de esta ley sigue para conocer cualquier otra ley natural.
La tercera ley es la obligación de cumplir los pactos celebrados y esto lleva a
Hobbes a definir lo que es el contrato es la mutua transferencia de derechos y
puede ser expreso o por inferencia. Todo lo que el hombre pacta, aun por temor,
está obligado a respetarlo. En esta ley esta la fuente y el origen de la justicia. Hay
justicia cuando hay pacto.
Como dije antes en el estado natural no hay injusticia ni tampoco propiedad;
hay posesión en tanto pueda conservarla. Por eso la validez de los pactos nace
con la constitución de un poder civil que obliga a los hombres a cumplirlos. De
nada servirían las promesas si no hubiera quien las hiciera cumplir.
Justicia y propiedad nacen con el Estado.

El hombre pasa, pues, del estado natural en que el vive inseguro y temeroso a un
estado social que le da protección al través de un contrato.

Los hombres pactan entre sí para crear el Estado, es decir, ceder sus derechos y
voluntades por completo a un tercero, un hombre o asamblea de hombres.
 JHON LOCKE

• El hombre vive en un Estado de naturaleza.

• En el que se tiene derecho a la propiedad, libertad, y paz
• En el que se puede aplicar la justicia por propia mano ,
aunque muchas veces fue exagerada.
• Por ello, el hombre pacta y cede sus derechos pero no
totalmente para proteger así sus tres derechos
fundamentales.
• Locke apoya el parlamentarismo conformado por el equilibrio
de poderes.
 Características del Poder Parlamentario

1. La ley ha de aplicarse por igual a pobres y ricos, a cortesanos

y campesinos
2. La ley no debe ser arbitraria, ni opresiva ya que sus fines son
leyes a favor del pueblo.
3. El parlamento no debe de crear impuestos.
4. El parlamento no puede transferir su poder de elaborar leyes
a nadie.
 JUAN JACOBO ROUSSEAU

Contraactualista de tiempo moderno, difiere de sus antecesores Hobbes y

Locke; por la concepción del Estado de naturaleza o situación precaria
delos hombres antes del nacimiento de la sociedad política.

• El hombre vivió en un estado de bienestar

• Al nacer la cultura y con ella la propiedad, nace la desigualdad entre los
hombres, terminando el estado idílico de naturaleza primitiva.
• Crea el hombre artificialmente la sociedad política, para dar vida al
Estado y cede sus derechos naturales, para que este le devuelva con su
protección, esos derechos y la libertad perdida que se garantiza con la
sociedad política.
• El poder se transfiere a la comunidad, depositaria de la soberanía.
• Respecto a la voluntad del pueblo, es una teoría errónea ya que la
mayoría no siempre tiene la razón.
 MONTESQUIEU

Su obra « El Espíritu de las Leyes» es resultado de investigaciones y

observaciones llevadas a cabo en sus viajes.

El hombre no es un ser abstracto, se encuentra inmerso en una sociedad

influenciada por factores geográficos.

Es notable su doctrina dela división de poderes. Ejecutivo, Legislativo, Judicial.

Montesquieu propone la división de poderes por el residente poder absoluto,- por
esa mala experiencia.
Propone el poder balanceado para evitar que se vuelvan tiránicos.
Menciona que dependiendo el tamaño del territorio será el tipo de poder que
debe tener.
Un territorio grande, un poder Despótico
Un territorio mediano, un poder Monárquico
Un territorio pequeño, un poder Republicano.
Habla de costumbres, norma jurídica y religión.
 Es el derecho de hacer lo que
LIBERTAD
las leyes permitan

LEYES Relaciones necesarias que derivan

de las naturalezas de las cosas.

Reside en el pueblo
REPUBLICANO (democracia), o en una
parte de la aristocracia.

El poder reside en una

FORMAS DE
MONARQUICO persona, pero sujeto a
GOBIERNO
normas

El poder reside en una

sola persona pero
DESPOTICO
sujeto a su voluntad o
capricho.
 • Revolución Industrial
Manifestaciones • Nacimiento del capitalismo
criticas • Fascismo
• Imperio económico

• No hay tipo de Estado

definido
Características • La nación como forma
del tipo sociológica se escinde en
clases sociales.
Crisis
• Existe desigualdad
Estatal
económica y política.

• Rectificación del capitalismo

Ensayos de • Creación de organismos
solución a crisis internacionales
• Socialismo marxista

Militantes Marx
Jellinek
Ideología Eagles
Savigny
Académicos kelsen
 1. El Estado considerado como hecho.
2. Considerado como una situación (Estado en cuanto
Punto de vista Estado) Territorio
objetivo 3. Como organización natural.
Población
4. Doctrinas que confunden el estado con uno de sus
elementos Orden jurídico
Gobierno

• Considera al Estado como

Punto de vista un organismo ético-espiritual
subjetivo • Considera al Estado como
unidad colectiva de asociación.
Teorías Parcialistas de
NOTAS POSITIVAS:
la naturaleza del Estado Concilian la unidad del Estado con la
(Jellinek) variedad de sus miembros.
Señalan la importancia de la voluntad
humana en formación y conservación.
NOTAS NEGATIVAS:
No da explicación total del fenómeno
• Consideran al Estado como asociativo pues que no es el Estado único
Teorías Jurídicas objeto de derecho. fenómeno de este tipo.
• Como una relación jurídica No señala consecuencias en el cual es la
• Como sujeto de derecho. nota esencial del Estado que los distingue
de los demás restantes.
 Características del Estado moderno, contemporáneo y actual.

• Desborda el pensamiento de Maquiavelo

• Aparece la organización monista
• Se piensa en el nuevo humanismo sistema teocéntrico « el hombre como
centro del universo»
• Aparece le Estado Moderno
• El gobierno monárquico absoluto
• Hay libertad religiosa
• Se entienden los Estados por el derecho Internacional.
• Con las constituciones vienen los derechos humanos.
• Se centraliza el poder publico
1. Ejercito
2. Emisión de moneda
3. Monopolio del derecho
4. Los impuestos
5. La burocracia
 • Individualidad (es uno y distinto a
los demás)
ASPECTO PSICOLOGICO
• Actividad (la mente esta constituida
El es el contenido de la mente humana,
, en constante actividad)
contenido pensado o psicológico.
• Unidad y Totalidad
• Identidad histórica.

• Unidad ( es único e indivisible)

ASPECTO METAFISICO
Es el sujeto que piensa, el yo
antológico.
Aspectos de
la persona humana
• Identidad histórica (seguirá siendo
el mismo)
• Actividad consiente ( el sujeto actúa
consiente , piensa en libertad)
PERFECCIONES:
Personas humanas.
Unidad, libertad, tendencia hasta el
fin de la naturaleza humana.
IMPERFECCIONES:
Personas Humanas.
Inteligencia limitada, voluntad
debilitada, déficit física del espíritu,
indigencia social.

• Continuo hacerse
ASPECTO MORAL • Peligro siempre esta en peligro.
Es el desarrollo del programa • Grados de perfeccionamiento.
mismo, características: • Acabamiento cuando se logran
metas. SOCIAL:
Actividad para obtener los bienes
necesarios al perfeccionamiento
Aspectos de la individual.
INDIVIDUAL:
persona moral
Actividad desarrollada dentro de la
norma ética que denotan el cambio
hacia la verdad.
• Ideólogos del estado moderno:
1. Bodino
2. Maquiavelo
3. Tomás Hobbes
4. John Locke
5. J.J. Rousseau

Estado Contemporáneo
• Se independiza Estados Unidos de Norte América (1775-1783) de
Inglaterra
• La Revolución Francesa, trae la industrialización.
• El gobierno se hace democrático representativo.
• La nación es sociológica
• Con ideología democrática liberal burguesa
• El Estado cuida los derechos del hombre y conserva la paz.
• El Estado no interviene en la vida económica surgiendo así mucho rico