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/ INSCRIPCIÓN EL RUC
ANALISIS Y GESTION TRIBUTARIA SESIÓN 02 © 2018 ISIL. Todos los derechos reservados
SESIÓN /2
PRINCIPALES PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
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/ OBJETIVOS
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TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY Nº 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL
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Contenido
1. La presente Ley contiene normas comunes para las actuaciones de la
función administrativa del Estado y, regula todos los procedimientos
administrativos desarrollados en las entidades, incluyendo los procedimientos
especiales.
2. Las leyes que crean y regulan los procedimientos especiales no podrán
imponer condiciones menos favorables a los administrados que las previstas
en la presente Ley.
3. Las autoridades administrativas, al reglamentar los procedimientos
especiales, cumplirán con seguir los principios administrativos, así como los
derechos y deberes de los sujetos del procedimiento, establecidos en la
presente Ley.
(Texto modificado según el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1272)
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Principios del procedimiento administrativo
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con
los fines para los que les fueron conferidas.
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de los derechos y garantías
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de
modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al expediente; a
refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a
ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una
decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo
razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten.
La institución del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo en cuanto sea
compatible con el régimen administrativo.
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Principios del procedimiento administrativo
1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de
las cuestiones necesarias.
1.4. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse
dentro de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y
los fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de
su cometido.
1.5. Principio de imparcialidad.- Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de discriminación
entre los administrados, otorgándoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo
conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
1.6. Principio de informalismo.- Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la
admisión y decisión final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e intereses no
sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento,
siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el interés público.
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¿QUÉ ES UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO?
• En el Perú esta regido por la Ley del Procedimiento Administrativo General LEY Nº 27444.
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INSCRIPCIÓN EN EL RUC
(REGISTRO UNICO DE CONTRIBUYENTES)
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Pre-Inscripción al RUC por Internet
Puede realizar su Pre-inscripción al Registro Único de Contribuyentes (RUC) a través
de SUNAT Virtual: www.sunat.gob.pe. Sólo requiere contar con DNI.
Pasos para realizar tu pre- inscripción al RUC por Internet:
Para pre – inscribirte al RUC deberás seguir los siguientes pasos:
1. Selecciona en "Mis Accesos Directos", la opción: Inscripción en el RUC.
2. Completa los datos que el sistema le solicita.
Para conocer el detalle de la información debes descargar la Cartilla de
Instrucciones.
3. Imprime tu Constancia de Información Registrada (CIR).
4. Acércate a cualquier Centro de Servicios al Contribuyente (CSC) cercano a tu
domicilio, o a la dependencia de la SUNAT que corresponda al domicilio fiscal que
has informado en tu inscripción, portando lo siguiente:
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Inscripción al RUC- Personas
REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN PERSONAS NATURALES
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De ser extranjero
Debes tener en cuenta:
De ser extranjero, podrás presentar el documento de identidad que
corresponda, de ser el caso, como: Carnet de Extranjería, Carné de Identidad
emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Carné de Permiso Temporal
de Permanencia o Pasaporte con calidad migratoria para la generación de
renta de fuente peruana.
Si cuentas con representante legal, adicionalmente deberás exhibir el DNI de
éste (ejemplo: tutor o curador).
El documento que presentes para sustentar el domicilio fiscal, en los casos
requeridos, deberá contener de manera expresa, la dirección completa de
dicho domicilio.
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Si encargas la realización de tu inscripción a un tercero, deberá
presentar adicionalmente lo siguiente:
REQUISITOS ADICIONALES
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REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN PARA EMPRESAS
Exhibir el original del DNI Ficha o partida electrónica certificada por Registros Públicos, con una
Exhibir el original del DNI antigüedad no mayor a treinta (30) días calendario.
Cualquier documento privado o público en el que conste la dirección del domicilio fiscal que se
declara.
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REQUISITOS ADICIONALES Si la persona
autorizada
presenta una carta
Presentar los siguientes formularios correctamente
poder con firma
llenados y firmados por el titular:
legalizada
notarialmente o
autenticada por
fedatario de la
SUNAT,
Carta Poder con firma • Formulario 2119: Solicitud de inscripción o facultándola a
legalizada notarialmente o comunicación de afectación de tributos. realizar el trámite
autenticada por fedatario de •Formulario 2046: Declaración de establecimientos de inscripción en el
SUNAT, que lo autorice anexos (sólo en caso de requerir establecimiento RUC, no será
expresamente a realizar el adicional para sus actividades). necesario exhibir el
trámite de inscripción en el Y además, para acreditar su representante en el RUC: documento de
RUC. •Formulario 2054: Representantes Legales, Directores, identidad original
Miembros Del Consejo Directivo. del titular del RUC
•Formulario 2054-Anexo: Domicilio de los o de su
Representantes Legales. representante
legal, ni presentar
la copia.
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Importante:
También debe obtener su Clave SOL a fin que pueda
cumplir adecuada y oportunamente con sus
obligaciones tributarias.
Los contribuyentes deben comunicar cualquier cambio
que ocurra en los datos que figuran en su RUC, dentro
de los plazos legales señalados en las normas
respectivas.
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La CIIU (Clasificación Industrial
Internacional Uniforme 4.0)
La CIIU (Clasificación Industrial Internacional Uniforme) es una clasificación de actividades cuyo alcance
abarca a todas las actividades económicas, las cuales se refieren tradicionalmente a las actividades productivas,
es decir, aquellas que producen bienes y servicios. En el país, el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI) ha establecido oficialmente la adopción de la nueva revisión de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU Revisión 4), lo cual permitirá establecer un esquema
conceptual uniforme a fin de contar con información más real a nivel de empresas y establecimientos productivos
de bienes y servicios.
Es por ello que la SUNAT haANEXA
TABLA implementado
Nº 1: CIIU la incorporación INDUSTRIAL
(CLASIFICACIÓN de la nuevaINTERNACIONAL
CIUU Revisión UNIFORME)
4 dentro de sus registros
del RUC (actualmente la actividad económica es un dato importante en el registro del RUC y constituye una
información obligatoria a declarar en el referido padrón).
Cabe señalar que la anterior Clasificación del CIIU (Revisión 3) no permitía generar un perfil adecuado del
contribuyente, lo que dificulta la adecuada programación de las acciones de la Administración Tributaria por tipo
de actividad económica (lo cual incluye las acciones de inducción, orientación y asistencia sectorial). La
importancia de incorporar esta nueva clasificación CIUU (Revisión 4) radica en que su uso permitirá contar con
información actualizada y detallada que refleje de mejor manera la actividad económica, lo cual se traduce en
servicios más personalizados al conocer mejor la real actividad de los contribuyentes.
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TABLA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS CON LA CIIU REV. 4.0
0123
ANALISIS Y GESTION TRIBUTARIA CULTIVO
SESIÓN 02 DE CÍTRICOS © 2018 ISIL. Todos los derechos reservados
Tabla 11
Tabla 2 Tabla 8 Tabla 9 Tabla 10 CODIGO
Tabla 3 Tabla 5
Tabla 1 TIPO DE Tabla 4 Tabla 6 Tabla 7 CONDICION ORIGEN CODIFICA DE
TIPO DE DOCUMENTO
CIUU CONTRIBUY TIPO DE VIAS SEXO NACIONALIDAD DE DE LA CION DE PROFESI
ZONAS DE IDENTIDAD
ENTES DOMICILIADO ENTIDAD TRIBUTO ON U
OFICIO
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/ ¿QUÉ ES EL RUC?
• Contiene información del nombre, razón social, domicilio fiscal, la actividad económica
principal y secundarias de cada contribuyente.
• Asimismo, recoge los teléfonos, tributos afectos, la fecha de inicio de actividades y, los
representantes legales.
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/ ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE INSCRIBIRSE EN EL RUC?
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EMISIÓN DE COMPROBANTES DE PAGO
Autorización de comprobantes de pago
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Si a partir del año
2018, se inscribe al RUC por
primera vez afectándose al
Régimen Especial, el Régimen http://cpe.sunat.gob.pe
MYPE Tributario o Régimen
General, tendrá la condición de
emisor electrónico a partir del
primer día calendario del tercer
mes siguiente a su inscripción.
Más información
en http://cpe.sunat.gob.pe
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Mype
Una Mype, puede emitir sus
comprobantes de pago a través de
los SEE que existen:
SEE – Portal.
SEE – Del Contribuyente.
SEE – Facturador.
SEE – OSE.
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Tipos de comprobantes a emitir
Tipos de comprobantes a emitir
Se pueden emitir los siguientes comprobantes de pago electrónico, documentos
relacionados y otros comprobantes:
Factura.
Boleta de venta.
Notas de crédito.
Notas de débito.
Comprobante de retenciones.
Comprobante de percepciones.
Guía de remisión.
Guía de remisión de bienes fiscalizados.
Liquidación de compra.
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Otorgamiento
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LEGALIZACIÓN DE LIBROS Y
REGISTROS CONTABLES
Los libros contables
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Requisitos
Legalización de los Libros Contables llevados en forma manual o computarizada
Tus libros o registros contables deberán estar legalizados antes de su uso. La legalización
se efectúa ante el Notario Público de tu jurisdicción o Juez de Paz (en caso no haber
Notario), quienes deberán sellar todas las hojas del libro o registro debidamente
foliadas, incluso cuando se lleven utilizando hojas sueltas o continuas.
Si agotas las hojas del libro legalizado u hojas sueltas puedes legalizar nuevos libros u
hojas y continuar con el registro de tus operaciones. En caso de pérdida o destrucción,
tendrás que acreditar en forma fehaciente (indiscutible, con evidencias) que así ha
sucedido, a fin que puedan autorizarte nuevos libros contables.
Los libros electrónicos no requieren legalización.
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Llevado de Libros - Forma Manual y Sistema Computarizado
Legalización de los Libros
Los notarios o jueces, según corresponda, colocarán
una constancia en la primera hoja de los mismos y
procederán a sellar todas las hojas del libro o registro,
las mismas que deberán estar debidamente foliadas
por cada libro o registro, incluso cuando se lleven
utilizando hojas sueltas o continuas.
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Oportunidad de la Legalización
Los libros y registros deben ser legalizados antes de su uso, incluso cuando sean llevados
en hojas sueltas o continuas.
Para la legalización del segundo y siguientes libros y registros, de una misma
denominación, se deberá tener en cuenta:
Tratándose de libros o registros llevados en forma manual, se acredita que se ha
concluido con el anterior, con la presentación del libro o registro anterior concluido o
fotocopia legalizada por notario del folio donde conste la legalización y del último folio
del mencionado libro o registro.
Tratándose de libros o registros que se lleven utilizando hojas sueltas o continuas, se
deberá presentar el último folio legalizado por notario del libro o registro anterior.
Tratándose de libros y registros perdidos o destruidos por siniestro, asalto u otros, se
deberá presentar la comunicación que se ha establecido para ese efecto.
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Empaste de los Libros y Registros
Los libros y registros vinculados a asuntos tributarios que se lleven utilizando hojas
sueltas o continuas deberán empastarse, de ser posible, hasta por un ejercicio
gravable.
Los empastes deberán incluir las hojas que hayan sido anuladas. A tal efecto, la
anulación se realizará tachándolas o inutilizándolas de manera visible.
Las hojas sueltas o continuas correspondientes a un libro o registro de una misma
denominación, que no hubieran sido utilizadas, podrán emplearse para el registro de
operaciones del ejercicio inmediato siguiente.
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Conservación y comunicación de pérdida o
destrucción de los libros
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Plazo para rehacer los libros contables
Recuerde que la
El plazo es de sesenta
SUNAT podrá verificar
(60) días calendarios a
que el deudor tributario
partir de la pérdida o
efectivamente hubiera
destrucción. Por
sufrido la pérdida o
razones debidamente
destrucción señaladas,
justificadas se podrá
para poder acogerse al
solicitar a la SUNAT
cómputo del plazo para
una prórroga.
rehacer los libros.
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Libros y Registros Tributarios
En el sistema manual: los libros y registros se adquieren en una imprenta, su
llevado es a manuscrito y se legalizan antes de usarlos.
En el sistema computarizado; la información contable se ingresa apoyada en
un software contable apoyada en la estructura dispuesta por la SUNAT para
cada libro y registro.
En el Programa de Libros Electrónicos-PLE, los libros se generan desde los
sistemas del contribuyente, y se validan con un aplicativo de la SUNAT que
permite generar un resumen de toda la información contable y obtener una
constancia de recepción por parte de la SUNAT, respecto de cada libro.
En el Sistema de Libros desde el Portal-SLE, los contribuyentes generan sus
libros desde el portal de la SUNAT y su afiliación y generación de los libros es
voluntaria
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/ LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
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/ LIBROS CONTABLES - AUXILIARES
• Registro de ventas
• Registro de compras
• Registro de Activos fijos
• Registro de Consignaciones
• Registro de Inventario Permanente en unidades -
Kárdex
• Registro de Inventario Permanente valorizado -
Kárdex
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Llevado de Libros – Formas Electrónicas
Los Libros Electrónicos
Hay dos formas o sistemas para llevar los Libros Electrónicos: desde el portal de la
SUNAT, llamado SLE Portal y el segundo llamado Sistema PLE o Programa de Libros
Electrónicos que se realiza desde los sistemas del contribuyente.
Es muy importante tomar conciencia, que hay libros electrónicos que ya son
obligatorios para el universo de empresas de mayores ingresos en sus ventas (Registro
de compras y de Ventas) y gradualmente seguirá aumentando la cantidad de usuarios
obligados y sólo en casos de ingresos pequeños, esta forma de llevado electrónica
será voluntaria y la podrán alternar con las otras dos formas: manual o computarizada.
A partir de enero de 2016, los usuarios de los sistemas de Libros electrónicos se
sujetan al siguiente cronograma de aplicación:
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Primer segmento: Los Principales Contribuyentes Nacionales
incorporados por la SUNAT al sistema electrónico
Registro de Ventas y
Desde Enero de 2013
Registro de Compras
Libros Diario y Mayor Desde Junio de 2013
Libros de Inventarios y
balances, Registro de Desde Enero de 2016
Libros (El llevado es anual)
costos y Registro de
activos fijos
Obligatorios
Fecha de
de forma
Registro de Inicio de
Electrónica Consignaciones, Libro de uso
Desde Enero de 2016
Inventario Permanente de
Unidades Físicas y Libro
de Inventario Permanente ( El llevado es mensual)
valorizado
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Segundo segmento:
Resto de contribuyentes
( Medianos y Pequeños Contribuyentes)
Registros obligatorios de
OBLIGADOS a
Volumen de ingresos Fecha de inicio de uso
forma electrónica
Registros de S/2,100,000.00
Compras y el
Registro de Ingresos mayores a 150 UIT
(S/570,000) entre los meses de
Ventas, según enero a diciembre de 2014
Desde enero de 2015
cronograma : S/315,000.00
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Tercer segmento
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Tercer segmento
Los contribuyentes, afiliados al Programa de Libros
Electrónicos (PLE) o los que generen sus libros (
Generadores ) desde el portal de la SUNAT, podrán
llevar de forma VOLUNTARIA, el Registro de Ventas y
Registro de Compras.
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Atraso en Libros - Físicos y Electrónicos
Registro de Inventario permanente valorizado
Tres meses Para los que llevan el Registro de forma 3 meses, que se cuentan desde el primer día hábil
manual o usando hojas sueltas o del mes siguiente de realizadas las operaciones
continuas relacionadas con la entrada y salida de bienes.
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PRESENTACION DE DECLARACIONES JURADAS
Programa de declaracion telematica (pdt)
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/ ¿QUÉ ES UN PDT O DECLARACIÓN JURADA?
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/ TIPOS DE DECLARACIONES VIA PDT
DECLARACIÓN DETERMINATIVA:
El contribuyente declara el importe
del impuesto a pagar.
Ejemplo: Declaración Mensual de IGV
o Declaración Jurada Anual del
Impuesto a la Renta.
DECLARACIÓN INFORMATIVA:
Son declaraciones mediante las cuales
el contribuyente informa sus
operaciones o las de terceros.
Ejemplo: DAOT ( Declaración auto
declarativa de operaciones con
terceros).
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PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
Control Tributario por parte de la SUNAT
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/ PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
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/ FORMAS DE CONTROL TRIBUTARIO
1. Auditorías Tributarias
2. Cruces de información
3. Control de Comprobantes de pagos
4. Control Móvil
5. Acciones inductivas
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/ AUDITORIAS TRIBUTARIAS
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/ CRUCES DE INFORMACIÓN
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/ CONTROL DE COMPROBANTES DE PAGO
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/ CONTROL MÓVIL
La SUNAT, mediante el actuar de los Fedatarios, controla el traslado y transporte de los bienes y /o pasajeros
se encuentre sustentado con el respectivo comprobante de pago como las guías de remisión, facturas y otros.
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/ ACCIONES INDUCTIVAS
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/ DOCUMENTOS QUE SE EMITEN EN UN PROCESO DE FISCALIZACIÓN
• Carta de presentación
• Requerimiento de información
• Resultado de requerimiento
• Actas probatorias
• Actas de comiso
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/ CARTA DE PRESENTACIÓN
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/ REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
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/ RESULTADO DEL REQUERIMIENTO
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/ ACTAS PROBATORIAS
• En el procedimiento de control de
comprobantes de pago, el FEDATARIO ,
comunica la sanción encontrada en un
documento denominado ACTA PROBATORIA.
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/ ACTA DE COMISO DE BIENES
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PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
Facultad de cobrar coercitivamente
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/ COBRANZA COACTIVA
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RECLAMO Y APELACIÓN
Recursos impugnatorios
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/ RECLAMOS
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/ ¿QUÉ ACTOS SON RECLAMABLES?
• Resoluciones de comiso
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/ PLAZOS PARA PRESENTAR UN RECLAMO
• Las resoluciones de cierre de local y comiso, deben ser reclamadas dentro de los 5
días hábiles siguientes de la notificación de la Resolución.
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/ APELACIÓN
Es una segunda instancia, se reclaman las resoluciones emitidas por el área de Reclamos
de la SUNAT.
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/ ACTOS APELABLES
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/ DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS
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/ CONCLUSIONES
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