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UNIVERSIDAD NACIONAL «SAN LUIS GONZAGA»

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN CON MENCIÓN EN
GESTIÓN PÚBLICA

CURSO ÈTICA
PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

BERNAOLA BENDEZÚ NATALIA CÁRDENAS AYALA PATRICIA H


CARRASCO MEJIA JUANA M ESCATE VILCA WILLIAM A
NARRO FALCONI JULIO A MAYORGA ARTICA,
BLANCA E

DOCENTE:
DR. EDY PAREDES
SETIEMBRE 2019
INTRODUCCIÒN
El gobierno hace el esfuerzo por promover la ética en la función
pública, se suma a lo logros alcanzados durante los últimos años en
materia de participación y concertación para la formulación de los
presupuestos y planes de desarrollo de nivel regional, provincial y
distrital, así como al empeño puesto para afirmar la gestión por
resultados como instrumento capaz de mejorar la eficacia y
calidad de la gestión pública.

El proceso de reforma y modernización del Estado ha tenido


avances que se han orientado a la modernización de la gestión del
aparato estatal, a fin de lograr una mejor atención a la ciudadanía,
priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
Dichos avances se han producido especialmente en el campo
normativo.
Principios, valores y normatividad

Del y
Código de Ética La Ley Marco de
de la Función Pública Modernización
de la Gestión del Estado
Si bien
en la
lo normativo es sólo un
aspecto, es necesario contar Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
con mecanismos que hagan y en otras normas, se aprecia
efectivos los procedimientos claramente la voluntad de que
el proceso de modernización de
y la gestión del Estado
las sanciones que deben
aplicarse a quienes incumplen las
normas, más aún si se trata de
actos de corrupción que afectan a se oriente bajo
las personas

y
deterioran la imagen principios valores éticos
del Estado. (RIS)
Nro. Fecha Norma Sumilla

Ley que establece


15- la prohibición de Establece que los funcionarios del Sector Público y de las
04- ejercer la facultad empresas del Estado que tengan la facultad de nombrar y
Ley Nº 1997 de nombramiento contratar personal, o injerencia directa o indirecta en el
26771 y contratación de proceso de selección, no pueden ejercer dicha facultad
personal en el respecto a sus parientes hasta el cuarto grado de
Sector Público en consanguinidad, segundo de afinidad y por razón de
caso de matrimonio.
parentesco.

Reglamento de la
Ley Nº 26771,
27- que establece la Establece la configuración del acto de nepotismo (artículo
D.S. 07- prohibición de 2 , modificado por el artículo 2 del D.S.017- 2002-PCM,
Nº 021- 2000 ejercer la facultad publicado el 08-03-2002) y las prohibiciones en materia de
2000- de nombramiento nombramiento o contratación (art.3), así como las
PCM y contratación de sanciones para quienes incurran en nepotismo (artículo 7,
personal en el modificado por el D.S. 034- 2005-PCM, publicado el 07-
Sector Público en 05-2005)
caso de
parentesco.
GRADO DE PARENTESCO POR LÍNEAS DE CONSANGUINIDAD
Y AFINIDAD
1º Grado PADRES HIJO SUEGRO (A) YERNO/ HIJO (A) DEL
NUERA CONYUGE QUE NO
ES HIJO (A) DEL
TRABAJADOR

2º Grado NIETO (A) HERMANO ABUELO CUÑADO NIETO (A) DEL HIJO
(A) (A DEL CONYUGE QUE
NO ES HIJO DEL
TRABAJADOR

3º Grado BISNIETO (A) TIO (A) SOBRINO (A)


BISABUELO (A)

4º Grado TATARANIETO PRIMO (A) TIO (A)


(A) HERMANO ABUELO (A)
TATARABUELO (A) SOBRINO (A)
(A NIETO (A)
Nro. Fecha Norma Sumilla
Ley Nº 30-01- Ley Marco de Tiene por objeto establecer los principios y la base legal
27658 2002 Modernización de para iniciar el proceso de modernización de la gestión del
la Gestión del Estado, mayores niveles de eficiencia del aparato estatal y
Estado una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos públicos. Ello, a fin de
alcanzar un Estado al servicio de la ciudadanía, transparente
en su gestión y con canales efectivos de participación
ciudadana (arts. 2 y 4)

Ley Nº 13-08- Ley del Código de Establece los principios, deberes y prohibiciones éticas que
27815 2002 Ética de la rigen para los empleados (2) de las entidades de la
Función Pública Administración Pública indicadas en el artículo 1º de Ley Nº
27444, así como los incentivos, sanciones y
procedimientos.

D.S. 19-04- Reglamento de la Desarrolla las disposiciones contenidas en el Código de


033- 2005 Ley del Código de Ética de la Función Pública, estableciendo las definiciones
2005- Ética de la necesarias para su aplicación, las infracciones éticas de los
PCM Función Pública empleados públicos y las sanciones y procedimientos
aplicables, entre otros aspectos, a fin de lograr que éstos
actúen con probidad durante el desempeño de sus
funciones. (3)

Ley Nª 20-12- Ley Orgánica del Establece que las entidades del Poder Ejecutivo están al
29158 2007 Poder Ejecutivo servicio de la persona y la sociedad, por lo que deben
¿Qué es la ética en la Conceptos
función pública?

Primer concepto Segundo concepto

Desempeño de los  “Es el proceso de desintegración


empleados públicos basado del Estado por acción u omisión
intencional de los funcionarios y/o
en la observancia de servidores públicos, quienes
valores, principios y haciendo mal uso de sus
deberes que garantizan el atribuciones buscan algún tipo de
provecho o beneficio personal, en
profesionalismo y la perjuicio del bien común” FOC, 2009
eficacia en el ejercicio de la
función pública. Artículo 3 del Tercer concepto
Título I del Reglamento del Código
de Ética de la Función Pública
 Es el conjunto de valores y
principios que se ve y se
aprende en casa; se pone en
practica en la vida cotidiana en
especial en el trabajo. Grupo
FINES DE LA
FUNCIÓN
SonPÚBLICA
el Servicio a la Nación, de
conformidad con lo dispuesto
en la Constitución Política, y la
obtención de mayores niveles
de eficiencia del aparato
estatal, de manera que se logre
una mejor atención a la
ciudadanía… Artículo 3 de la
Ley del Código de Ética de la
Función Pública – Ley N° 27815
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÒN PÙBLICA

Artículo 6.- Principios de la Función Pública


El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios:

LEALTAD
LEALTAD RESPETO
AL
AL PROBIDAD
DERECHO
DERECHO
DEL
DEL
ESTADO
ESTADO

JUSTICIA Y
PRINCIPIO EFICIENCIA
S
EFICIENCIA
EQUIDAD

LEALTAD Y
OBEDIENCI IDONIEDAD
A IDONIEDAD

VERACIDAD
PRINCIPIOS

• Adecua su conducta hacia el


respeto de la Constitución y las
Leyes, garantizando que en todas
las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de
los procedimientos administrativos,
se respeten los derechos a la
peto defensa y al debido procedimiento.
s
Re • EJEMPLO:

• Actúa con fidelidad y solidaridad


Le hacia todos los miembros de su
ob alta institución, cumpliendo las
ed d y órdenes que le imparta el
ien superior jerárquico competente,
cia salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, las que deberá poner
en conocimiento del superior
jerárquico de la institución.
• EJEMPLO:
PRINCIPIOS
• Adecua su conducta hacia el
respeto de la Constitución y las
Leyes, garantizando que en todas
las fases del proceso de toma de
decisiones o en el cumplimiento de
los procedimientos
administrativos, se respeten los
id ad derechos a la defensa y al debido
rob procedimiento.
P • EJEMPLO:

• Actúa con fidelidad y solidaridad


Ju hacia todos los miembros de su
y stic institución, cumpliendo las
Eq ia órdenes que le imparta el
ui superior jerárquico competente,
da
d en la medida que reúnan las
formalidades del caso y tengan
por objeto la realización de actos
de servicio que se vinculen con
las funciones a su cargo.
• EJEMPLO:
PRINCIPIOS

• Brinda calidad en cada una de las


funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitación sólida y
cia permanente.
ien
• EJEMPLO:
ic
Ef

• Los funcionarios de confianza


Le deben lealtad a la Constitución
de alt y al Estado de Derecho. Ocupar
Es rec ad cargos de confianza en
ta ho de regímenes de facto, es causal
do d l de cese automático e inmediato
el de la función pública.
• EJEMPLO:
PRINCIPIOS
• Entendida como aptitud técnica,
legal y moral, es condición
esencial para el acceso y ejercicio
de la función pública. Los
funcionarios y servidores
públicos deben propender a una
formación sólida acorde a la
i dad realidad, capacitándose
o ne permanentemente para el debido
Id cumplimiento de sus funciones.
• EJEMPLO:

• Se expresa con autenticidad en


Ve
rac las relaciones funcionales con
ida todos los miembros de su
d institución y con la ciudadanía,
y contribuye al esclarecimiento
de los hechos.
• EJEMPLO:
RECOMENDACIONES

 Los funcionarios y servidores


públicos tienen la obligación de
brindar un trato amable y
respetuoso a las personas que
realizan trámites o hacen uso de los
servicios públicos. No sólo porque
las conductas despectivas o
discriminatorias afectan la imagen
del Estado y su credibilidad, sino
porque es lo que corresponde a un
Estado al servicio de las personas.

 También se requiere una mayor


difusión de la normatividad sobre
la materia para lograr cambios en
el comportamiento de los
servidores y funcionarios públicos.
Entregar a cada servidor público,
cualquiera sea la modalidad de su
contratación, un ejemplar del Código
y su Reglamento

Colocar en el periódico o panel


informativo y en zonas visibles de
cada oficina un impreso con los
principales contenidos del Código y
su Reglamento

Jornadas informativas y de
socialización, trimestrales, sobre la
importancia del Código y las
sanciones que acarrea su
incumplimiento

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