BASE LEGAL EN EL

PERÚ

Ing. Juana Pajuelo Díaz

Jerarquía de Normas Legales en el Perú
http://www.elperuano.pe/
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http://www.minsa.gob.pe/
http://www.digesa.minsa.gob.pe/
http://www.minem.gob.pe/
La Constitución Política del Perú
del año 1993 establece:

Toda persona tiene derecho a la

vida, a su identidad, a su
integridad moral, psíquica y física y
a su libre desarrollo y bienestar.
( Art. 2°)

“Todos tienen derecho a la

protección de su salud, …” (Art. 7°)
 Principal Normativa Nacional Competente
 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
20.08.2011.
 D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de Ley N° 29783.
25.04.2012.
 D.S. N° 024-2016-EM Reglamento de SSO en minería.
27.07.2016.
 D.S. N° 023-2017-EM Modifican Reglamento de SSO en
minería. 16.08.2017.
 D.S. N° 015-2005-SA Reglamento sobre Valores Límites
Permisibles para AQ. 06.07.2005.
 D.S. N° 029-65-DGS Reglamento para la apertura y control
sanitario de plantas industriales. 08.02.1965.
 R.M. N° 375-2008-TR Norma Básica de ergonomía y de
procedimientos de evaluación de riesgos disergonómicos.
30.11.2008.
 D.S. N° 039-93-PCM Reglamento de prevención y control de
cáncer profesional. 28.06.1993.
 Principal Normativa Nacional Competente
 Ley N° 30222 – Ley que modifica la ley 29783, ley de
seguridad y salud en el trabajo. 11.07.2014.
 D.S. N° 006-2014-TR. Modifican el Reglamento de Ley N°
29783. 09.08.2014.
 D.S.N° 012-2014-TR aprueba el Registro Único de
Información sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica el
artículo 110 del Reglamento de la Ley de SST. 31.10.2014
 D.S. N° 016-2016-TR Modifican el Reglamento de la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 005- 2012-TR. 22.12.2016.
 R.M. N° 085 Sistema simplificado de registros MYPES.
03.05.2013.
 R.M. N° 050-2013 TR. Formatos referenciales. 14.03.2013.
 R.M.374-2008-TR Listado de agentes físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales que generan riesgo
para la salud de la mujer gestante. 28.11.2008.
 Principal Normativa Nacional Competente
 R.M. Nº 571-2014/MINSA. Modifican Documento Técnico
“Protocolos de Exámenes Médico Ocupacionales y Guías de
Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
Actividad”. 25.07.2014.
 R.M. Nº 312-2011-MINSA. Aprueban Documento Técnico
"Protocolos de exámenes Médico Ocupacionales y Guías de
Diagnóstico de los exámenes Médicos Obligatorios por
Actividad“. 25.04.2011.
 R.M. N° 480-2008 DIGESA. Norma técnica de salud que
establece listado de enfermedades profesionales.
14.07.2008.
 D.S. N° 003-98 SA. Aprueban normas técnicas del seguro
complementario de trabajo de riesgo. 02.10.2003.
 D.S. N° 007-2017 TR. modifica el Reglamento de la Ley
General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 019-2006-TR. 30.05.2017.
 Principal Normativa Nacional Competente
 D.S. N° 019-2006 TR. Aprueban reglamento de la ley general
de inspección del trabajo. 29.10.2006.
 R.S. N° 064-2016-SUNAFIL. Aprueban Protocolo N° 002-
2016-SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo para la
fiscalización en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
en el Sector Industrial”. 20.05.2016.
 D.S. N° 007-2013. Aprueba el reglamento de organización y
funciones de la SUNAFIL. 07.08.2013.
 Ley 29981. Ley que crea la SUNAFIL . 15.01.2013.
 Ley 26842. Ley general de salud. 15.07.1997.
 D.S. N° 012-2014-TR Aprueba el Registro Único de
Información sobre accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y enfermedades ocupacionales. 31.10.2014.
 R.S. 265-2017 SUNAFIL. Protocolo para la fiscalización en
materia de seguridad y salud en el trabajo en el subsector
minería. 29.12.2017.
 Regulaciones Técnicas

 N.T.P - ISO 9612 . 2010. Acústica. Determinación de la exposición al ruido

laboral. Método de Ingeniería

 ISO 2631 – 2005 Vibraciones mecánicas y Choques – Evaluación de la

Exposición Humana a Vibraciones en Cuerpo Entero

 ISO 5349-1: 2001 Vibraciones Mecánicas – Guías para la medición y

Evaluación de la Exposición Humana a Vibraciones Transmitidas a la Mano

 ISO 7243.1989. Ambientes Térmicos. Estimación del estrés por calor en

trabajadores basado en el índice de Temperatura de Globo Bulbo Húmedo
(TGBH)

 Manual de Métodos Analíticos de National Institute Occupational

Safety and Health

 Normas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene de España

Bases de Datos para uso en Higiene
Industrial
Asociaciones Profesionales en Higiene
Industrial
 Diagrama de Flujos de la AIHA
(Asociación Estadounidense de Higienistas Industriales)
 PRINCIPALES ORGANIZACIONES
PERUANAS DEDICADAS A LA
HIGIENE Y SALUD OCUPACIONAL

DESO
CENSOPAS DIGESA CEPRIT
INS DISAS ESSALUD

APOHA SOPESO SOPERGO

SOMOMA
 CERTIFICACION Y
ACREDITACIÒN
“Es necesario que se creen
INDECOPI
mecanismos que garanticen la
calidad del desempeño profesional”
(Burdorf, 1995).

Un profesional debe tener una

formaciòn acadèmica mìnima y una
experiencia laboral durante un tiempo
establecido que puede oscilar entre 3
y 5 años”. IOHA

Los responsables de llevar a cabo

esta certificaciòn son los mismos
profesionales, a travès de un cuerpo
profesional o bien instituciones
independientes. En algunos paìses la
certificaciòn es voluntaria, mientras
que en otros tiene un status legal,
FUENTES DE INFORMACIÒN

 Faustino Menèndez Dìez. Higiene Industrial. Manual para

la formaciòn del especialista. España 2008.

 OPS-OMS. La Higiene Ocupacional en Amèrica Latina.

Washington D.C. Julio 2004.

 MAPFRE. Manual de Higiene Industrial. España 1996.

 OPS-OMS-FUNDACENTRO. Estrategia Mundial de Salud

Ocupacional para Todos. Ginebra. 1995

20
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Ley
29783

Esta Ley específica que el empleador:

Está obligado a garantizar, en el centro de trabajo las

condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de
los trabajadores y demás personas que prestan servicios a la
empresa visitan sus instalaciones.

Asimismo el empleador asume las implicancias económicas,

legales y otras a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de él.

Los principios fundamentales en los que descansa la

presente ley son:
1.- PREVENCIÓN: El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud
y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo vínculo
laboral prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de
labores.

2.- RESPONSABILIDAD: El empleador asumirá las implicancias

económicas, legales y de cualquiera otra índole a consecuencia de un
accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.

3.- COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus

organizaciones sindicales, establecen mecanismos que garanticen una
permanente colaboración y coordinación en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
4.- INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: Las organizaciones
sindicales y los trabajadores reciben del empleador una
oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en
la tarea a desarrollar, con énfasis en lo potencialmente
riesgoso para la vida y la salud de los trabajadores y su
familia.

5.- GESTIÓN INTEGRAL: Todo empleador promueve e integra

la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la gestión
general de la empresa.

6.- ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores

que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud
necesarias y suficientes hasta su recuperación y rehabilitación,
procurando su reinserción laboral.
7.- CONSULTA Y PARTICIPACIÓN: El Estado promueve
mecanismos de consulta y participación de las organizaciones
de empleadores y trabajadores más representativas y actores
sociales, para la adopción de mejoras en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

8.- PRIMACIA DE LA REALIDAD: Los empleadores, los

trabajadores y los demás representantes de ambos, y demás
entidades públicas y privadas responsables del
cumplimiento de la legislación en de seguridad y salud en el
trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia.

9.- PROTECCIÓN: Los trabajadores tienen derecho a que el

Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo
dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física,
mental y social.
 Ley N° 29783 publicado el 20 de Agosto 2011
Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo

- Creación del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo y

del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Obligación del empleador de adoptar un Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Establecimiento de Derechos y Obligaciones de los Empleadores así

como de los Trabajadores.

- Implementación por parte del Ministerio de Trabajo del Sistema de

Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo 015 – 2005 - SA
Reglamento sobre Valores Límite Permisibles para
Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo
(Aprobado 4 julio de 2005) - PERÚ

Artículo 1.- Objetivos

Los Valores Límite Permisibles se establecen para proteger la salud de
los trabajadores de toda actividad ocupacional y a su descendencia,
mediante la evaluación cuantitativa y para el control de riesgos
inherentes a la exposición, principalmente por inhalación , de agentes
químicos presentes en los puestos de trabajo.
ANEXOS:
ANEXO: I Valores Límite Permisibles para AQ en el Ambiente de
Trabajo
ANEXO II: Valores Límites Permisibles para AQ en el Ambiente de
Trabajo
ANEXO III: Sustancias Cancerígenas cuyo contacto deben evitarse
ANEXO IV: Notas del Estado de Valores Límites Permisibles
 Enfermedad Profesional

R.M.Nº 480-2008. MINSA, NTS Nº 068-MINSA/DGSP-V.1

 LISTADO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Resolución Ministerial N° 480 - 2008 / MINSA

El Listado de Enfermedades Ocupacionales está ordenado en los siguientes

grupos:
 GRUPO 1: Enfermedades profesionales causadas por agentes químicos.

 GRUPO 2: Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos.

 GRUPO 3: Enfermedades profesionales causadas por agentes biológicos.

 GRUPO 4: Enfermedades profesionales causadas por inhalación de sustancias

y agentes no comprendidos en otros apartados.

 GRUPO 5: Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y

agentes no comprendidos en alguno de los otros apartados.

 GRUPO 6: Enfermedades profesionales causadas por agentes carcinogénicos.

 Tendencias de enfermedades
profesionales
El Instituto de Salud Ocupacional en 1993 ha
informado de la tasa de prevalencia de las
enfermedades profesionales desde 1948 a
1992. Si bien no configura una muestra
representativa de los trabajadores del país, se
considera una tendencia.

Descrito en el documento Manual de Salud Ocupacional . DIGESA.

 Tendencias de enfermedades
profesionales
De acuerdo a este informe las tasas de
prevalencia por actividad económica se
distribuyen en orden decreciente de la manera
siguiente:
√ Minería: Trauma acústico, 16,8%; Baritosis, 12,2%; Silicosis, 3,8%.
√ Minero Metalúrgico: Mercurialismo, 44%; Arsenismo, 36,7%;
Saturnismo, 16,2%
√ Manufacturera : Saturnismo, 37%; Trauma acústico, 8,2%.
√ Otras : Trauma acústico, 3,8%.

Descrito en el documento Manual de Salud Ocupacional . DIGESA.

 Incidencia del Cáncer
 En 2008 se registraron 12,7 millones de
casos nuevos de càncer y 7,6 millones de  Rev Cubana Hig
muertes por su causa. Epidemiol v.44 n.1 Ciuda
 A nivel mundial, el 19% de todos los d de la Habana ene.-
cánceres son atribuibles al medio, en abr. 2006
particular al entorno laboral, lo que supone  Unidad Nacional de
1,3 millones de muertes cada año. Salud Ambiental del
 Factores del medio que aumentan el riesgo Ministerio de Salud
de cáncer: contaminación del aire, las Pública
radiaciones ultravioleta y el radón en  Morbilidad por laringitis
interiores. nodular crónica
 Una de cada diez muertes por cáncer de profesional en educadores
pulmón está estrechamente relacionada con cubanos
riesgos presentes en el lugar de trabajo.
Dra. María Elena Reyes
 El cáncer de pulmón, el mesotelioma y el
García
cáncer de vejiga son algunos de los
cánceres ocupacionales más frecuentes.
Cánceres de origen ambiental y ocupacional
Nota descriptiva N°350
Julio de 2011
http://www.who.int/es/
 Trabajo de clase:
Del pack de normas:
1. Identifique que artículo, inciso o anexo
esta relacionado a la higiene ocupacional.
2. Determine la matriz de requisitos legales
aplicables a la higiene ocupacional.