Il nuovo Testo Unico

Testo Unico sulla tutela della salute e della

sicurezza dei luoghi di lavoro.
(D. Lgs. 9 Aprile 2008 N° 81/08 e s.m.i.).
Quali novità ha introdotto?
Come ha modificato il D.Lgs. 626/94 ora
abrogato?
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• Caratteristiche e finalità.
• Norme abrogate e modifiche.
• Concetti principali.
• Campo di applicazione.
TESTO UNICO : riunisce in un unico testo
normativo l’intera materia della prevenzione
sui luoghi di lavoro.
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Finalità del D.Lgs. 81/08 e s.m.i..
Fino a poco tempo fa, la normativa in materia
di salute e sicurezza sul lavoro era molto
ampia e frammentata.
Le numerose leggi, l’evoluzione del quadro
politico sovranazionale, (U.E.), hanno fatto
emergere l’esigenza di elaborare un Testo
Unico.
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Finalità del D.Lgs. 81/08 e s.m.i..
 Ordinare e raccogliere in un uni-
co testo le norme vigenti, aggior-
nandole.
(Legge delega 3 Agosto 2007 n°
123).
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Finalità del D.Lgs. 81/08 e s.m.i..
 Garantire il rispetto di normative comunita-
rie e convenzioni internazionali.
 Facilitare i diversi attori nell’adempimento
e comprensione degli obblighi.
 Tutelare i lavoratori in ogni campo di
attività, pubblica e privata.
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Finalità del D.Lgs. 81/08 e s.m.i..
 Revisione dei requisiti e delle funzioni dei
soggetti del sistema di prevenzione
aziendale.
 Rivisitazione e potenziamento degli
organismi paritetici.
 Promozione della cultura e delle azioni di
prevenzione in materia di S.S.L..
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Fin dalla sua emanazione il decreto prevedeva
una ulteriore delega al Governo autorizzando-
lo ad apportare correzioni ed integrazioni
suggerite dalla fase di prima applicazione
della nuova legge.
Decreto Legislativo 3 agosto 2009 N° 106.
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Modifiche introdotte dal D.Lgs. 106/2009.
• Campo di applicazione.
• Compiti della Commissione consultiva
permanente art. 6 D.Lgs. 81/08.
• Delega delle funzioni – subdelega.
• I S.G.S.L. (sistemi di gestione della salute e
sicurezza sul lavoro) quale strumento.
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• La gestione degli appalti (DUVRI).
• Sistema sanzionatorio – riduzione pene
detentive e pecuniarie.
• Il DVR (doc. valutazione dei rischi): criteri
di elaborazione, data certa, consultazione
RLS, proroga termini di valutazione stress
lavoro correlato.
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L’entrata in vigore del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.
prevede l’abrogazione di:
D.P.R. D.Lgs.
* 547/55 * 277/1991
* 303/56 * 626/1994 e s.m.i.
* 164/56 * 493 e 494/96
* 187/2005
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Il Testo Unico (T.U.) raccoglie in un
unico testo le varie precedenti dispo-
sizioni, semplificando e riorganiz-
zando il sistema normativo in mate-
ria di salute e sicurezza sul lavoro
(S.S.L.).
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Struttura del D.Lgs. 81/08 e s.m.i..

Composta da n° 13 Titoli (Principi gene-
rali di tutela – Norme applicabili) e n° 51
allegati (Misure tecniche soggette ad
aggiornamenti).
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I. Principi comuni.
II. Luoghi di lavoro.
III. Uso delle attrezzature di lavoro e dei di-
spositivi di protezione individuale (DPI).
IV. Cantieri temporanei e mobili.
V. Segnaletica di S.S.L..
VI. Movimentazione manuale dei carichi.
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I. Attrezzature munite di videoterminali.
II. Agenti fisici.
III. Sostanze pericolose.
IV. Esposizione ad agenti biologici.
V. Protezione da atmosfere esplosive.
VI. Disposizioni in materia penale e di
procedura penale.
VII. Norme transitorie e finali.
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Alcune delle modifiche principali.
• Ampliamento del campo di applicazione a
tutti i lavoratori.
• Miglioramento delle attività di vigilanza,
mediante un sistema informativo pubblico.
• Maggiore efficacia alla rappresentanza dei
lavoratori.
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• Inserimento di prescrizioni relative ad
ulteriori tipologie di rischio.
• Nuovi obblighi per i lavori in appalto.
• Inasprimento del quadro sanzionatorio:
- arresto e/o ammenda.
- incremento pene pecuniarie (attenuato dal
D.Lgs. N° 106/2009).
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Principali attori della sicurezza.
• Datore di lavoro: il soggetto titolare del
rapporto di lavoro, con poteri decisionali e
di spesa.
• Dirigenti e Preposti: organizzano le attività
e sovrintendono al rispetto delle norme di
sicurezza.
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I concetti principali.
Dirigente:
 elevata autonomia decisionale.
 stabilisce le procedure delle
attività lavorative
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Preposto:
 Ruolo di vigilanza.
Sovrintende e controlla che i
lavoratori svolgano l’attività nel
rispetto delle norme di sicurezza.
(normativa + procedure aziendali)
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Dirigente e Preposto
Per il diverso grado di autonomia delle
due figure e, di conseguenza, il diverso
livello di responsabilità le inadempienze
sono sanzionate con pene differenziate,
evidentemente più pesanti per il Dirigen-
te.
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Lavoratore:
persona che, indipendentemente dalla tipologia
contrattuale, svolge un'attività lavorativa nell’am
bito dell'organizzazione di un datore di lavoro
pubblico o privato, con o senza retribuzione, an-
che al solo fine di apprendere un mestiere (stu-
denti un'arte o una professione, esclusi gli addetti
ai servizi domestici e familiari.
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Campo di applicazione
Il Decreto legislativo si applica a tut-
ti i settori di attività, privati e pub-
blici, e a tutte le tipologie di rischio.
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Campo di applicazione
Alcuni ambiti particolari possono
adattare la normativa a specifiche
esigenze:
- Forze Armate. - Protezione Civile
- Polizia. - Altri ambiti particolari
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Campo di applicazione
Lavoratori tutelati:
• Subordinati.
• A progetto .
• Somministrazione.
• Telelavoro.
• A domicilio.
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Lavoratori subordinati:
- tempo indeterminato.
- tempo determinato.
Lavoratori con contratto di somministrazione
di lavoro (ex interinali):
- obblighi di tutela a carico del datore di
lavoro utilizzatore.
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Lavoratori a progetto (art. 61 D.Lgs.
276/03) e collaboratori coordinati e con-
tinuativi (art. 409 Codice di Procedura
Civile) se la prestazione lavorativa si
svolge nei luoghi di lavoro del commit-
tente.
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Sono equiparati a lavoratori:

• Socio lavoratore cooperativa e associato in
partecipazione;
• Tirocinante;
• Volontari CRI, Corpo Nazionale dei VVF;
• Lavoratori di cui al D. Lgs. 468/97 (LSU).
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 Prestazioni occasionali (esclusi i piccoli
lavori a domicilio).
 Lavoratori a domicilio (Legge 877/1973)
 Dipendenti da proprietari di fabbricati (es.
portieri e figure assimilate): in questi casi
obbligo di informazione, formazione e
fornitura DPI se necessari.
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Telelavoro:
Per i lavoratori subordinati che effettuano una
prestazione continuativa di lavoro a distanza si
applicano le disposizioni per vdt:
 Postazione di lavoro (All. XXXIV).

 Misure atte a prevenire l'isolamento del lavo-

ratore a distanza.
 Informazione sulle politiche aziendali di SSL.