AUL A SEGURA .

“AULA SEGURA ES UNA LEY INNECESARIA, QUE SÓLO BUSCA

D E S A RT I C U L A R T O D O T I P O D E O R G A N I Z A C I Ó N E S T U D I A N T I L . YA
Q U E E S TA M E D I D A H A S I D O A P L I C A D A A C E N T R O S D E
E S T U D I A N T E S , PR E S I D E N T E S D E C U R S O, M I E M B RO S D E T R I C E L ,
C O L E C T I V O S . P O R E S O A S E G U R A M O S Q U E H AY U N I N T E R É S
P O L Í T I C O D E T R Á S D E A U L A S E G U R A . C O N L A L L E G A D A D E E S TA
L E Y S E I N T E N S I F I C Ó E L A C O S O P O R PA RT E D E D I R E C TO R E S ,
I N S P E C TO R E S Y C I E RTO S P RO F E S O R E S H A C I A E L A L U M N A D O. C O N
S E G U I M I E N TO S D E N T RO Y F U E R A D E L L I C E O, C O N S E G U I M I E N TO E N
S U S C A S A S C O N L A Ú N I C A F I N A L I D A D D E A M E D R E N TA R A L O S
E S T U D I A N T E S Q U E S E M O V I L I Z A N . A U L A S E G U R A S E I N S TA L Ó C O N
E L A R G U M E N TO D E Q U E C O N S U F U N C I O N A M I E N TO S E AC A B A R Í A N
LOS HECHOS DE VIOLENCIA LO CUAL VEMOS NO HA SIDO ASÍ ”
- D I R I G E N TA E S T U D I A N T I L .
• El Proyecto de Ley Aula Segura, es una iniciativa propuesta por el Ejecutivo nacional como
respuesta a los diversos actos violentos acontecidos durante el último año en varias
instituciones educativas de la Región Metropolitana.

• Para algunos, será el marco legal que permita poner fin a las tomas violentas de colegios y a
actos que involucren violencia en general por parte de estudiantes, dentro de las instituciones
educativas. Para otros, es solo un mecanismo autoritario que no aborda el problema desde su
raíz. ¿Qué contempla esta nueva ley y por qué la comunidad educativa tiene posturas opuestas
sobre su aplicación?
LA GÉNESIS DE LA PROPUESTA

• El 20 de septiembre, en un acto celebrado en el Palacio de la Moneda, el presidente Sebastián

Piñera y la ministra de Educación, Marcela Cubillos, firmaron y enviaron al Congreso el
Proyecto de Ley Aula Segura, documento que estipula una modificación del artículo sexto del
Decreto de Fuerza Ley N°2 de 1998 del Ministerio de Educación.
• Tras 54 días de discusión en el Congreso, la propuesta fue aprobada por la Cámara de
Diputados por 110 votos a favor, 26 en contra y 13 abstenciones, y representa un acuerdo que,
en palabras de la ministra Cubillos, "refleja lo que era esencial para el gobierno y para la
oposición".
¿CUÁL ES EL PROPÓSITO DE LA
MODIFICACIÓN?
• Según lo señalado en la legislación vigente, "las medidas de expulsión y cancelación de matrícula sólo podrán aplicarse
cuando sus causales estén claramente descritas en el reglamento interno del establecimiento y, además, afecten
gravemente la convivencia escolar". La modificación de este apartado pasa por establecer y especificar los motivos que
ameriten sanción por parte del director de la institución, y así no queden a arbitrio de cada uno.

• Originalmente, el Proyecto de Ley consideraba las siguientes causas como motivos para expulsión y cancelación de
matrícula:

• 1. Uso, posesión, tenencia y almacenaje de ciertos tipos de armas definidas en la Ley de Control de Armas (material de
uso bélico, armas de fuego, municiones, explosivos de uso autorizado, sustancias químicas usadas para la fabricación de
explosivos, bastones eléctricos o electroshock), y artefactos incendiarios, explosivos, y de características similares,
como, por ejemplo, bombas Molotov.

• 2. Agresiones físicas que produzcan lesiones a docentes, asistentes de la educación y manipuladoras de alimentos.
PROCESO DE RECONSIDERACIÓN

• ¿Cómo procede la ley? Aula Segura establece que, cuando el director decida expulsar o suspender la matrícula
de algún estudiante que haya incurrido en las faltas establecidas, debe notificar por escrito su fallo, tanto al
alumno como a sus padres o apoderados y a la Dirección Regional respectiva de la Superintendencia de
Educación.
• El o los afectados, contarán con la opción de solicitar una reconsideración del castigo ante la autoridad del
establecimiento educativo, teniendo un plazo de cinco días hábiles, a partir de la notificación previamente
señalada.
• Sin embargo, "la interposición de la referida reconsideración no suspenderá los efectos de la
expulsión y/o cancelación de la matrícula", por lo que los estudiantes sancionados permanecerán
apartados de la institución hasta que su petición sea resuelta por el Consejo de Profesores y el director, esto
para garantizar la seguridad de quienes se vieron envueltos en el suceso violento o fueron víctimas de él.
• Una vez tomada la decisión y según lo establecido en la legislación vigente, "corresponderá al Ministerio de
Educación velar por la reubicación del estudiante afectado por la medida y adoptar las medidas de apoyo
necesarias".
AULA SEGURA COBRA SUS PRIMEROS AFECTADOS:
EXPULSAN A CUATRO ESTUDIANTES POR
PARTICIPAR EN PROTESTA EN CONCEPCIÓN
• Este viernes se conoció la decisión del Liceo Enrique Molina Garmendia de Concepción de expulsar
a cuatro estudiantes -que cursan entre segundo y cuarto medio- por haber participado en una
protesta el pasado 3 de abril.
• De esta forma, esta determinación se convirtió en el primer procedimiento realizado bajo la ley
Aula Segura, promulgada en diciembre pasado. Esta normativa entrega mayores facultades a los
directores para expulsar a los alumnos ante casos de violencia y/o porte de armas.
• Los jóvenes sancionados forman parte de un grupo de estudiantes que cortó la calle a las afueras
del establecimiento como forma de protesta durante la semana pasada.
• Al momento de la manifestación, los jóvenes no vestían overoles como en casos
anteriores. Asimismo, no se ha podido establecer que los encapuchados presentes en la
acción sean los estudiantes expulsados.
• Igualmente, la investigación descartó que los jóvenes portaran armas o agredieran a funcionarios del
establecimiento durante su manifestación.
• Luego de ser notificados de esta determinación, los apoderados llegaron hasta la Corte
de Apelaciones de Concepción para presentar un recurso de protección con el
objetivo de que los estudiantes sean reingresados.
• “En todo procedimiento las garantías del debido proceso aseguran que debe entregarse a
cualquier persona a la que se le imputa una conducta las razones por las cuales se acusa (…)
Nuestros representados, nuestros estudiantes, no tienen clara ninguna formulación de cargos,
no conocemos cuales son las conductas particularmente en virtud de las cuales se les hace la
acusación, son todos cargos en el aire, son cargos en conjunto, al grupo”, explicó el abogado de
los estudiantes, Francisco Ugarte.
•
SEMANA MARCADA POR CONTROLES
DE IDENTIDAD Y UN SECUESTRO
• A través de la página de Facebook “Apoderados Organizados” la apoderada de un estudiante
de 13 años del Instituto Nacional denunció que su hijo fue detenido en la calle por personal de
Carabineros y estuvo detenido sin paradero identificable cerca de 6 horas. El hecho “me llevó
al dolor de esa madre que tantas veces pidió información de su hijo frente al Estadio Nacional
en 1973”, declaró la apoderada.
• Estudiantes del Liceo Instituto Nacional han reclamado por el diario el amedrentamiento que
hace Carabineros en las inmediaciones del establecimiento, provocan a jóvenes de séptimo y
octavo básico con controles vejatorios a sus pertenencias.Y ante la menor protesta los
esposan y detienen.
• Una marcha de apoderados y estudiantes de Liceos de la comuna de Santiago este viernes 10
de mayo se llevó por paseo Ahumada hasta las dependencias de la Municipalidad de Santiago
dirigida por Felipe Alessandri. Quien los recibió con un fuerte contingente policial armado,
incluyendo Caballería. Denunciaron que durante esta semana se ejecutaron más de 30
expulsiones a estudiantes de Santiago y Concepción. Sin pruebas, en procesos arbitrarios
donde los directores son juez y parte. La Ley Aula Segura impulsada por el gobierno de Piñera,
aprobada con votos de la DC y la Nueva Mayoría, es una ley que otorgó mayores poderes a los
directores para expulsar a estudiantes que realicen movilizaciones. Con el supuesto fin de
“reducir la violencia” esta ley concretamente ha sido aplicada contra dirigentes estudiantiles.
• El alcalde no recibió a los apoderados quienes se mantuvieron fuera con lienzos cuyas
consignas eran: “Por el derecho a la educación y la libre movilización. No a la ley de expulsión”,
“No toques a mis hijos FFEE!”.
OPINIONES ENCONTRADAS

• Una de las primeras personas en manifestarse fue la ministra Cubillos, quien afirmó que con
esta ley se le da a los directores "las herramientas para poder proteger al resto de los
estudiantes y también a los profesores".
• “Hoy nos preocupa la violencia en las escuelas y un estudio de la Agencia de Calidad que dice
como 1 de cada 3 jóvenes valida la violencia como medio para lograr lo que quiere. Debemos
actuar en todos los frentes para para la violencia: acciones legales como Aula Segura
para separar de un colegio al que incurre en hechos de violencia grave, incentivar
la responsabilidad de los padres, y acciones de prevención al interior de los
colegios”.
• Por su parte, el presidente Sebastián Piñera agradeció al Congreso por la aprobación de Aula
Segura, "una ley urgente y necesaria [...] en beneficio de la calidad de la educación".
• El mensaje es muy claro; les decimos a todos nuestros compatriotas, nuestro Gobierno está
comprometido con la calidad de la educación de todos y cada uno de nuestros niños y jóvenes,
con la dignidad e integridad que merece toda la comunidad escolar, pero va a perseguir con
toda la fuerza de la ley a aquellos delincuentes y violentistas que, disfrazados de estudiantes, sin
respetar a nada ni a nadie, pretenden causar un clima de terror al interior de nuestros
establecimientos educacionales”.
• “No vamos a permitir ni dejar en la impunidad a delincuentes disfrazados de estudiantes que
destruyen sus propios colegios y que rocían con bencina o tiran bombas molotov a sus propios
profesores, compañeros o Carabineros. Necesitamos e impulsaremos con urgencia Ley Aula
Segura”, expresó Sebastián Piñera en la red social.
• "La solución que nos entregaron nos parece pobre [...] la violencia escolar tiene raíces
profundas y pretender que se va a resolver únicamente porque aumenta la velocidad de
expulsiones o porque se meten elementos más duros de sanciones y no ir a causa del
problema, es simplemente querer tapar el sol con un dedo", aseguró el presidente del Colegio
de Profesores, Mario Aguilar.

• Por otro lado, Amanda-Luna Cea, vocera de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes

Secundarios (ACES), calificó la Ley Aula Segura como una "política represiva" e incluso instó a
desobedecerla.
OBSERVACIONES AL PROYECTO

• Frente a los casos de violencia escolar extrema:

• ● ¿Cómo garantizar el derecho a la educación de jóvenes que agreden, sin vulnerar ese mismo
derecho a estudiantes que sufren los efectos de esas agresiones?
• ● ¿Cómo transitar desde un aula segura a un sistema educacional seguro e, idealmente, hacia
una sociedad segura?
• Entendemos que estamos discutiendo un proyecto que crea una facultad específica para los
Directores. Sin embargo, consideramos indispensable: ➢ un abordaje integral frente al
fenómeno de la violencia en los establecimientos educacionales, con énfasis en una perspectiva
formativa más que punitiva. ➢ incorporar medidas de prevención primaria, secundaria, y de
reparación o reconstrucción de la convivencia democrática en los establecimientos. ➢ que la
unidad de análisis sea el sistema educativo en su conjunto, considerando los desafíos de las
distintas comunidades educativas y los necesarios procesos de articulación entre ellas.
REFERENCIAS

• http://educacion2020.cl/wp-content/uploads/2018/10/Presentacion-2020.pdf
• https://www.eldefinido.cl/actualidad/pais/10576/Ley-Aula-Segura-explicada-con-peras-y-manzanas/
• https://www.eldesconcierto.cl/2019/04/12/aula-segura-expulsan-cuatro-estudiantes-protesta-
concepcion/
• https://www.laizquierdadiario.cl/Semana-represiva-30-estudiantes-expulsados-por-Aula-Segura-y-un-
secuestro-realizado-por-Carabineros
• https://radio.uchile.cl/2019/05/26/la-semana-de-aula-segura-comunidades-educativas-rechazan-
postura-confrontacional-de-alessandri/
• https://www.diarioconcepcion.cl/pais/2019/05/29/ministra-de-educacion-informa-via-whatsapp-
proyecto-aula-segura-y-cambio-de-curriculum.html
• https://www.mineduc.cl/2018/09/20/proyecto-de-ley-aula-segura/