SOLUCIONES BASICAS

EN CARRETERAS
NO PAVIMENTADAS
(Parte 1)
Ponente:
Ing° Edilberto Tello Cabrera
Gerente Técnico
Pavimentos y Obras Viales SAC
Celular:97-8080126
RPM : *599112
email:edilbertotello@pavimentos.com.pe
1
CARRETERA NO PAVIMENTADA :
Carretera cuya superficie de
rodadura esta conformada
por gravas o afirmado ,
suelos estabilizados o
terreno natural.
DOCUMENTO TECNICO SOLUCIONES BASICAS
EN CARRETERAS NO PAVIMENTADAS
Resolución Directoral
N° 003-2015-MTC/14
 OBJETIVO
Establecer los criterios ,los
procedimientos y especificaciones
técnicas que deben considerarse en el
diseño ,construcción , rehabilitación y
mantenimiento de las soluciones
básicas a emplearse en las capas de
rodadura de carreteras no
pavimentadas
 FINALIDAD
Las soluciones básicas tienen como
finalidad , mejorar la vida útil y nivel
de servicio de las superficies de
rodadura de las carreteras no
pavimentadas que sufren rápido
deterioro por efecto del tránsito y del
clima.
formándose baches encalaminados ,
desprendimientos de agregados y
emisiones de polvo , posibilitando que
dichas capas de rodadura tengan
menor grado de deterioro , estén
exentas de polvo,
demanden menor frecuencia de
mantenimiento periódico ,y permitan
el tránsito vehicular durante cualquier
época del año.
El mejoramiento de la vida útil esta
referida incrementar el periodo de
diseño de 5 años (afirmado) a 10 años
(solución básica) ,
y la posibilidad de programar las
actividades de mantenimiento
periódico en tiempos previsibles , lo
que no ocurre actualmente con las
capas de afirmado convencional.
Las soluciones básicas implican una
mayor inversión inicial por la
incorporación de un estabilizador al
material conformante de la capa de
rodadura con el empleo de equipos
convencionales ,sobre las cuales
podría colocarse además un
recubrimiento bituminoso
Dichos costos iniciales se revierten
ampliamente , por los menores costos
de las actividades de mantenimiento ,
durante el periodo de servicio del
proyecto , implicando una mejor
utilización de los recursos del estado.
De este modo las soluciones básicas
además de los beneficios de orden
técnico y económico antes
mencionados ,tienen efectos sociales y
ambientales favorables que se logran
en la zona de influencia de la
carretera,
plasmados en la mejora de la calidad
de vida de la población (habitantes
aledaños y usuarios),menores costos
de operación de los vehículos ,menor
impacto ambiental sobre los recursos
hídricos y calidad del aire
principalmente.
En tal sentido es necesario que las
entidades responsables de la gestión
vial ,apliquen las soluciones básicas
,tanto en la ejecución de los proyectos
como en las actividades de
mantenimiento,
evaluando continuar con el empleo de
afirmado como capas de rodadura de
las carreteras no pavimentadas.
 COMPETENCIAS
Las autoridades competentes para la
aplicación de la presente Directiva de
conformidad con los niveles de
gobierno que corresponde a la
organización del Estado , son las
siguientes:
a) El Gobierno nacional a través del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a cargo de la gestión
de la Red Vial nacional.
b) Los Gobiernos regionales a cargo de
la gestión de la Red Vial
Departamental o Regional.
c) Los Gobiernos Locales ,a través de
las Municipalidades Provinciales y
Distritales a cargo de la gestión de la
Red Vial Vecinal o Rural
 ALCANCE
El presente Documento Técnico es de
alcance nacional y de cumplimiento
obligatorio por los órganos
responsables de la gestión de
infraestructura vial , de los tres niveles
de gobierno (Nacional , Regional y
Local)
 BASE LEGAL

• Ley de Transportes y Transito Terrestre N°27181

• Reglamento de Gestión de Infraestructura vial DS N°034 -2008
- MTC
• Reglamento de Jerarquización Vial DS N° 017-2007 – MTC
• Manual de Carreteras : Especificaciones Técnicas Generales
para Construcción (EG-2013)
• Manual de Carreteras : Suelos Geología Geotecnia y
Pavimentos : Sección Suelos y Pavimentos
• Manual de Carreteras : Mantenimiento o Conservación Vial.
• Manual de Carreteras : Diseño Geométrico (DG-2018)
 DEFINICION
Las Soluciones Básicas son alternativas
, técnicas ,económicas y ambientales
que consisten principalmente en la
aplicación de estabilizadores de suelos
,recubrimientos bituminosos y otros
,posibilitando que las capas de
rodadura de las carreteras no
pavimentadas tengan una mayor vida
útil y presten un mejor nivel de
 PRINCIPALES CRITERIOS DE
APLICACIÓN

La aplicación de soluciones básicas ,es

de acuerdo a las características
particulares de cada proyecto ,
principalmente en función a su
ubicación y tipo de suelo
predominante.
Por consiguiente ,no hay solución de
carácter general ,debiendo
seleccionarse la alternativa aplicable a
cada proyecto , por cuanto no es
posible utilizar indistintamente un
determinado estabilizador , en
diversos tipos de suelos y/o
condiciones climáticas.
Las condiciones climáticas de cada
proyecto (temperatura ,
precipitaciones pluviales) ubicación
(costa, sierra ,selva),es determinante
para la selección de la alternativa de
solución . Por ejemplo ,con un
estabilizador que funciona bien en una
carretera de la costa , no se obtendría
el mismo resultado en la sierra o selva.
Este Documento Técnico ,comprende
las soluciones básicas aplicables a la
capa de rodadura de las carreteras no
pavimentadas , a nivel de
rehabilitación ,mejoramiento ,
construcción y mantenimiento . No
incluye las condiciones mínimas que
debe seguir la subrasante ,las mismas
que deben estar de acuerdo a la
normativa vigente.
Cada proyecto tiene una alternativa de
solución básica aplicable ,en función a
los materiales existentes en la zona
adyacentes a la carretera , con el
criterio de minimizar el empleo de
fuentes lejanas al proyecto.
Por lo general ,las superficies de
rodadura de las soluciones básicas
,están conformadas por la capa de
suelo estabilizado ; sin embargo de
existir predominancia de tráfico
pesado ,debe evaluarse, la adición de
un recubrimiento bituminoso.
ESPECIFICACIONES TECNICAS
 ESPECIFICACIONES TECNICAS
Los recubrimientos bituminosos que se
coloquen como parte de las soluciones básicas
(micropavimentos , slurry seal o mortero
asfáltico , imprimación reforzada ,tratamientos,
superficiales , etc.) cumplirán las epecificaciones
técnicas ,establecidas en los respectivos
manuales de carreteras ,vigentes.
 DISEÑO
El diseño de la Solución Básica a
emplearse en un determinado
proyecto debe seguir las siguientes
pautas :
a.- Identificación y muestreo en campo
,en los suelos disponibles en las zonas
adyacentes al proyecto , que sean
factibles de utilización en una solución
básica.
b.- Ejecución de ensayos a nivel de
laboratorio de las muestras obtenidas
,a fin de determinar sus características
físico –mecánicas y químicas asimismo
, sus condiciones de uso ,tales como
mezcla de diferentes suelos ,zarandeo
y otros.
c.- Ejecución de los ensayos a nivel de
laboratorio ,evaluando como mínimo
tres (03) tipos de estabilizadores de
suelos aplicables de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas del presente
Documento Técnico.
d.- El procedimiento de selección del
estabilizador de suelos ,puede dar
como resultado ,mas de un alternativa
de solución aplicable ,mas de una
alternativa aplicable ,en cuyo caso
debe optarse por la de menor costo.
e.- Seleccionado el estabilizador a
emplearse (solido y/o líquido ),debe
indicarse la fórmula de trabajo de la
capa estabilizada ,que comprenderá :
- Dosificación del estabilizador a
emplearse (líquido en el agua y solido
sobre el suelo a estabilizarse ).
- Suelo o dosificación de suelo a
utilizarse.
- Procedimiento de mezclado (en
planta o sobre plataforma)
- Óptimo contenido de humedad y
máxima densidad seca de la mezcla
(estabilizador mas suelo)
- Grado de compactación del suelo
estabilizado colocado y compactado.
f.- El espesor de la capa de rodadura
será calculado para un periodo de 10
años ,considerando frecuencia de
mantenimiento periódico de 04 años.
g.- Para el diseño de espesor se
realizará según los ejes equivalentes
proyectados :
- Para ejes equivalentes inferiores a o
iguales a un millón se empleará
USACE y NAASRA
- Para ejes equivalentes superiores se
empleará
El método AASHTO1993
h.- El presente Documento Técnico abarca las
soluciones básicas de la capa de rodadura ,sin
embargo para que el comportamiento
estructural sea adecuado ,
es necesario que las subrasantes
cumplan con las características
mínimas establecidas en los Manuales
de Carreteras :Especificaciones
Técnicas para Construcción EG- 2013y
Suelos , Geología , Geotecnia y
Pavimentos-Sección Suelos y
Pavimentos.
k.- En esta etapa se definirá la
superficie de rodadura de la solución
básica seleccionada ,estará constituida
por la capa de suelo estabilizado o
requerirá la adición de un
recubrimiento bituminoso.
l.- En esta etapa se especificará el
equipo mínimo requerido ,tanto para
los ensayos de laboratorio como para
la ejecución de obra.
 CONSTRUCCIÓN
Ejecución de un tramo de prueba no
menor de 300 m. de longitud con la
finalidad de lograr la Fórmula de
Trabajo , y establecer las condiciones
de ejecución (Dosificación ,
procedimiento de mezclado ,
esparcido ,espesor esponjado
,compactación ,frecuencia de riegos
para el curado y otros)
CONSTRUCCION
MANTENIMIENTO
 MANTENIMIENTO
Los trabajos de mantenimiento
rutinario deben efectuarse de acuerdo
a lo establecido en el Manual de
Mantenimiento o Conservación Vial ,
vigente ,precisándose que no debe
colocarse material suelto en los baches
u otras deficiencias que pudieran
presentarse .
El tratamiento de baches debe
realizarse con material similar a la capa
estabilizada.
Las actividades de mantenimiento
periódico , se ejecutaran en periodos
de cuatro años ,que por lo general
consiste en la escarificación parcial de
la capa de la solución básica ,y
recuperar su espesor original
,mediante tratamiento con material
similar a la capa estabilizada
 MONITOREO
Teniendo en consideración que las
soluciones básicas ,son tecnologías
que requieren monitoreo ,a fin de
evaluar sus resultados y de ser el caso
,efectuar ajustes en la normativa ,es
necesario se lleve a cabo labores de
evaluación ex post en forma periódica
,por parte de los responsables de la
gestión del mantenimiento de la vía.
GENERALIDADES
EL REGLAMENTO NACIONAL DE GESTION DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
(RNGIV)
Decreto Supremo
N° 034-2008-MTC
Objeto del RNGIV
Definir las pautas para las normas técnicas de
diseño ,construcción y mantenimiento de
carreteras y vías urbanas.
Articulo 17°(RNGIV)
Los instrumentos de Gestión de la
infraestructura vial ,están constituidas por las
leyes ,reglamentos ,manuales ,directivas y otros.
Articulo 18°(RNGIV) De los Manuales
Los manuales son documentos de carácter
normativo y de cumplimiento obligatorio ,que
sirven como instrumentos técnicos a las
diferentes fases de gestión
 UNIDADES ESTRUCTURALES
1 Mpa = 145.038 psi
1 Mpa = 10.19 Kg/cm2
Por correlación de formula que da el MTC

Ejemplo : 6% de CBR = 8,042.81 psi

12% de CBR = 12,533.34 psi
Las capas con emulsión asfáltica se mide en
función de Estabilidad Marshall en Kg
 CALIDAD ESTRUCTURAL DE MATERIAL
Hay que entender que cuando hablamos de
capas de pavimento o capas estructurales nos
referimos a su calidad , que está sustentado en
indicadores técnicos, por ejemplo :
Afirmado : Material Granular Seleccionado con
requisitos de calidad como : CBR 40% mín.,IP 4-9%
,etc.
Subbase Granular :Material Granular Seleccionado
con requisitos de calidad como :
CBR 40% min. ,IP 6% máx. ,etc.
Base Granular : Material Granular Seleccionado con
requisitos de calidad como :
CBR 80% min. ,IP 4% máx. ,etc.
“Si los materiales a utilizar van a conformar
capas estructurales ….”
EG-2013
Capa de Suelos Estabilizado con Cemento :
Resistencia a la compresión simple de 1.8 Mpa a
7 días
Subbase Suelo-Cemento : CBR 40% mín.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Suelo-Cemento : CBR 80% min.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Tratada con Cemento :
Resistencia a la compresión simple de 1.8 Mpa a
7 días
Capa de Suelos Estabilizado con Emulsión
Asfáltica :
Estabilidad Marshall 230 kg mín.
Subbase Suelo-Asfalto : CBR 40% mín.
Base Suelo-Asfalto : CBR 80% mín.
Base Tratada con Asfalto :
Estabilidad Marshall 682 kg (1500 lb) mín.
Capa de Suelos Estabilizado con Cal :
CBR no especificado.
Subbase Suelo-Cal : CBR 40% mín.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Suelo-Cal : CBR 80% min.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Tratada con Cal :
Resistencia a la compresión simple de 12 kg/cm2 a
7 días
Capa de Suelos Estabilizado con productos
químicos:
CBR no especificado.
Subbase Suelo-productos químicos : CBR 40%
mín.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Suelo-productos químicos : CBR 80% min.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Tratada con productos químicos :
No especificado, en caso se complemente con
cal o cemento deberían cumplir de acuerdo a
estos.
Capa de Suelos Estabilizado con Sales :
CBR no especificado.
Subbase Suelo-Sales : CBR 40% mín.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Suelo-Sales : CBR 80% min.
Abrasión Los Ángeles : 50% mín.
Base Tratada con Sales :
No especificado
SUBRASANTE
Para poder asignar la categoría de
subrasante indicada en el cuadro 4.11
,los suelos de la explanación debajo
del nivel superior de la subrasante
,deberán tener un espesor mínimo de
0.60 m del material correspondiente a
la categoría asignada , caso contrario
se asignará a la categoría inmediata de
calidad inferior.
SUBRASANTE APTA PARA PAVIMENTAR
1.- las capas de subrasante con CBR ≥ 6% .
2.- El nivel superior de la subrasante debe quedar
encima del nivel de la capa freática como mínimo:
- 0.60m cuando se trate de subrasante excelente-
muy buena (CBR≥20%)
- 0.80m cuando se trate de subrasante buena-
regular (6%≤CBR<20%)
- 1.00m cuando se trate de subrasante pobre
- 1.20m cuando se trate de una subrasante
inadecuada.
 Ejercicio 1
Una subrasante está conformada por una capa
de material de CBR 7% con un espesor de 80 cm.
La napa freática se encuentra a 0.70 m del nivel
de la subrasante.

¿ Estará apta para colocar una estructura de

pavimento ?
Opciones :
a) Si b) No c) Falta información d) N.A.
 Ejercicio 2
Una subrasante está conformada por una capa
de material de CBR 7% con un espesor de 20 cm
y luego una capa de material de CBR de 5% de
0.90 m de espesor . La napa freática se
encuentra a 1.00 m del nivel de la subrasante.
¿ Estará apta para colocar una estructura de
pavimento ?
Opciones
a) Falta información b) no c) si d) N.A.
 CBR de Diseño
Una vez que se haya clasificado los suelos por
sistema AASHTO y SUCS ,para caminos
contemplados en este manual se elaborará un
perfil estratigráfico para cada sector homogéneo
o tramo en estudio ,a partir del cual se
determinará un programa de ensayos para
establecer el CBR que es el valor de soporte o
resistencia que está referido al 95% de la
MDS(Máxima Densidad Seca ) y a una
penetración de carga de 2.54 mm.
Para la obtención del valor de CBR de
diseño de la subrasante se debe
considerar lo siguiente:
1.- En los sectores con 6 o más valores
de CBR realizados por tipo de suelo
representativo o por sección de
características homogéneas de suelos
se determinará el valor de CBR de
diseño de la subrasante considerando
el promedio del total de los valores
analizados por sector de características
homogéneas.
2.- En los sectores con menos de 6
valores de CBR realizados por tipo de
suelo representativo o por sección de
características homogéneas de suelos
se determinará el valor del CBR de
diseño de la subrasante en función a
los siguientes criterios:
- Si los valores son parecidos o
similares tomar el valor promedio
- Si los valores no son parecidos o no
son similares ,tomar valor crítico (el
más bajo) o en todo caso subdividir
la sección a fin de agrupar
subsectores con valores de CBR
parecidos o similares . La longitud de
los subsectores no será menor a
100m.
 TECNOLOGIA DE
ESTABILIZACION DE SUELOS

97
Por lo general en nuestro país, cuando
se nos presenta un terreno de
subrasante menor del 6% de CBR,
consideramos hacer un mejoramiento
del suelo por sustitución .

98
Pero es conveniente considerar otras
alternativas, como la estabilización de
suelos , para lo cual existe
normatividad y que pueden ser
convenientes, no solo ambientales,
sino hasta económicas.
La estabilización de suelos se define
como el mejoramiento de las
propiedades físicas de un suelo a
través de procedimientos mecánicos e
incorporación de productos químicos,
naturales o sintéticos.

100
Tales estabilizaciones, por lo general se
realizan en los suelos de subrasante
inadecuado o pobre, en este caso son
conocidas como estabilización suelo
cemento, suelo cal, suelo asfalto y
otros productos diversos.
En cambio cuando se estabiliza una
subbase granular o ase granular, para
obtener un material de mejor calidad
se denomina con subbase granular
tratada (con cemento o con cal o con
asfalto, etc).
La estabilización de suelos consiste en
dotar a los mismos, de resistencia
mecánica y permanencia de tales
propiedades en el tiempo.

103
Las técnicas son variadas y van desde
la adición de otro suelo, a la
incorporación de uno o más agentes
estabilizantes. Cualquiera sea el
mecanismo de estabilización, es
seguido de un proceso de
compactación.
Es importante demostrar la efectividad
de los métodos de estabilización que
se proponga, con ensayos de
laboratorio y con tramos construidos
que ratifiquen lo propuesto.
 CRITERIOS EN ESTABILIZACIÓN
Si la subrasante es menor de 6% de
CBR ,el Ingeniero Responsable,
analizará diversas alternativas de
solución como:

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- Estabilización Mecánica.
- Reemplazo del Suelo.
- Estabilización con Productos o
Aditivos.
- Estabilización con Geosintéticos.
- Terraplenes.
- Capas de Arena
- Elevar la subrasante
- Cambiar el trazo de la vía

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 FACTORES EN ESTABLIZACIÓN
Los factores que se considerarán al
seleccionar el método más
conveniente de estabilizar son:

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- Tipo de suelo a estabilizar.
- Uso propuesto del suelo a estabilizar.
- Tipo de aditivo estabilizador de
suelos.
- Experiencia en el tipo de
estabilizador que se aplicará.
- Disponibilidad del tipo de aditivo
estabilizador
- Disponibilidad del equipo adecuado.
- Costos comparativos.

111
112
113
114
115
116
117
 Modulo Resilente (Mr)
El Módulo Resilente (Mr) o Módulo
Elástico (E)
es un parámetro requerido en la
metodología AASHTO 1993 para el
diseño de pavimentos flexibles y
semirrígidos .
DONDE :
E 1-2 : Módulo Ponderado de las
Capas
E2 : Módulo de la Capa Inferior
E 1 : Módulo de la Capa Superior
h 1 : Espesor de la Capa superior
a : Radio de Carga (15 cm)
 Ejercicio 2
Si tengo una subrasante conformada por un
material de CBR 3.5% y existe la posibilidad de
estabilizar el material con un estabilizador y se
logra un CBR de 9% y se pretende mejorar el
suelo en un espesor de 20 cm ¿se logrará poner
apta la subrasante para colocar un pavimento?
 Ejercicio 3
Si tengo una subrasante de CBR de 5% de
subrasante y tengo un material para reemplazar
de CBR de 7%
¿Cual es el espesor mínimo que debo remplazar
Para que la subrasante este apta para recibir una
estructura de pavimento?
 Ejercicio 4
Si tengo una subrasante constituido por una
capa de material de CBR de 20% con un espesor
de 18 cm ; una segunda capa de material de 5%
con un espesor de 27 cm y una tercera capa de
material de 3.8% en un espesor de 1.05 m
¿Estará apta esta subrasante para recibir una
estructura de pavimento?
La napa freática se encuentra a 1.10 m del nivel
de la subrasante.
 AFIRMADOS
Las carreteras no pavimentadas con
revestimiento granular en sus capas
superiores y superficie de rodadura
corresponde en general a carreteras
de bajo volumen de transito y un
número de ejes equivalentes de hasta
300,000 EE en un periodo de 10 años
Estas carreteras no pavimentadas
puede ser clasificada como sigue :
a) Carreteras de tierra constituidas por
suelo natural y mejorado con grava
seleccionada por zarandeo y finos
ligantes.
b) Carreteras gravosas constituidas por
una capa de revestimiento con
material granular pétreo sin procesar
,seleccionado manualmente o por
zarandeo ,de tamaño máximo de 75
mm
C ) Carreteras afirmadas constituidas
por una capa de revestimiento con
materiales de cantera , dosificadas
naturalmente o por medios mecánicos
(zarandeo),con una dosificación
especificada , compuesta por una
combinación apropiada de tres
tamaños o tipos de material:
 piedra , arena y finos o arcilla ,siendo
el tamaño máximo 25 mm.Pudiendo
ser estos : Afirmados con gravas
naturales o zarandeadas ,o Afirmados
con gravas homogenizadas mediante
chancado.
d) Carreteras con superficie de
rodadura tratada con materiales
industriales:
d.1.-Afirmados tratadas para el control
de polvo ,con materiales como
cloruros ,aditivos ,productos asfalticos
(imprimación reforzada o diferentes
tipos de sello asfáltico),cemento ,cal u
otros estabilizadores químicos.
d.2.- Suelos estabilizados con emulsión
asfáltica, cemento, cal ,cloruros , geo
sintéticos y otros aditivos que mejoren
las propiedades del suelo.
 METODOLOGIA DEL DISEÑO PARA
AFIRMADO
Para el dimensionamiento de los
espesores de afirmado el MTC , a
adoptado como representativa la
ecuación del método NAASRA
(National Association of Australian
Stade Road Authorities , hoy
AUSTRADS )
que relaciona el valor de soporte del
suelo (CBR) y la carga actuante sobre
el afirmado ,expresada en número de
repeticiones de EE
e = espesor de la capa de afirmado en mm

CBR = valor del CBR de la subrasante

Nrep = Numero de repeticiones de EE para el

carril de diseño
 Bibliografía
- Documento Técnico Soluciones Básicas para
Carreteras No Pavimentadas
R. D. N° 003-2015-MTC/14
- Sección: Suelos y pavimentos del manual MTC
Suelos , Geología ,Geotecnia y Pavimentos.