PROGRAMA DE ESTUDIOS GLOBALIZACION Y REALIDAD NACIONAL

GENERALES
CICLO 2019 - I

El PERÚ DE LOS 90:

EL ESTADO NEOLIBERAL

SEMANA 14
 ASPECTOS CENTRALES EN 1990

Crisis de Nueva relación Necesidad de un

confianza en la entre el gobierno otro modelo de
‘clase’ política y la población desarrollo
 Los políticos independientes: “outsiders”

Movimiento Libertad
FREDEMO

OBRAS FREPAP

FENÓMENO POLÍTICO
-No forman parte del sistema de partidos políticos: líderes sin base
social ni militancia política.
-Planes planes de gobierno realizados por “tecnócratas” (economistas,
expertos en políticas públicas, ex-funcionarios de organismos
internacionales, etc.). CAMBIO 90
-Forman frentes o movimientos (no partidos), sin organización de
base, elecciones internas o representatividad.
 ELECCIONES PRESIDENCIALES 1990

Neoliberal: Estado pequeño, eficiente, no Tradicional: Estado desarrollista, proteccionista,

intervencionista y descentralizado. subsidios, grandes obras públicas.
RESULTADOS
- En primera vuelta: FREDEMO 27,6%; Fujimori 24,6%; APRA 19,2%; e IU 8,2%.
- En segunda vuelta: Fujimori -con el apoyo del APRA y la izquierda- obtuvo el 57% de los
votos derrotando a MVLL (34%).
 El Neoliberalismo en los años 90

• Alberto Fujimori triunfa sorpresivamente en las elecciones de 1990, sin tener

un claro plan de gobierno: “Tsunami Fujimori”.
• Las promesas de campaña no se cumplieron: aplicó un duro programa de
reformas económicas.
• El control de la inflación y el nuevo arreglo de la deuda externa permitieron
nuevos créditos, el regreso de la inversión extranjera y la reinserción
internacional.
 El “Fujishock” Primeras medidas neoliberales a gran escala
- Libertad de mercado
- Nueva moneda y estabilización del dólar
- Ingreso de capitales extranjeros
- Flexibilización laboral
-Reducción de gastos sociales (subsidios)
- Privatizaciones
- Negociaciones con FMI, BM y BID: deuda Externa

https://www.youtube.com/watch?v=WKHd3bc3HSg
La libertad de mercado
 La economía reforzó el modelo tradicional primario-exportador
 El 70 % de las exportaciones se concentra en materias primas: cobre, plata, oro y gas natural.
 Empleo focalizado y pequeño
 Conflictos medioambientales y políticos con las poblaciones originarias
 Eliminación de todo proteccionismo a la industria local (quiebra de empresas)

Mina Yanacocha Antamina Camisea

Flexibilización laboral
 “Empleo barato” para fomentar las inversiones impactó en las relaciones laborales
 Despidos masivos de trabajadores de empresas privatizada
 Debilitamiento del movimiento sindical
 Nuevas formas de contratación: locación de servicios, trabajo temporal, etc.
 Tercerización del empleo (services)
 Aumentó el índice de pobreza urbana y rural
 Privatizaciones
“El Perú en remate”: 173 de 183 empresas del Estado
 La privatización facilitó el acceso a los servicios de
electricidad y telecomunicaciones a la mayoría de la población.
 Grandes ingresos al Estado peruano
 Despidos masivos

La venta de la CPT a la española

Telefónica y el ingreso de otros
operadores masificaron las
Fuente: telecomunicaciones.
Osinergmin

Las ventas de ElectroLima y ElectroPerú y el desarrollo de proyectos hidroeléctricos facilitaron mayor

distribución de la electricidad.
 El problema de la Deuda Externa
 1990-1992: reinserción del Perú en los organismos
internacionales: FMI, BID y BM
 Misión dirigida por Javier Pérez de Cuéllar, ex secretario
General de la ONU
 El autogolpe: 5 de abril de 1992
https://www.youtube.com/watch?v=2GTzuaXMxww

La tensión entre los poderes Ejecutivo y

Legislativo empujó a Fujimori realizar un
golpe, señalando como ‘argumentos’:
 Enfrentar la subversión terrorista
 Reformar el Poder Judicial
 Luchar contra la corrupción

Actividad: ¿Cuál fue la debilidad política de Fujimori al inicio de su

gobierno?
Las Fuerzas Armadas respaldaron a Fujimori
(asesorado por Vladimiro Montesinos) logrando
disolver el Congreso, intervenir el Poder
Judicial, cerrar el Ministerio Público y los
gobiernos regionales.

A nivel internacional, la OEA presionó para

encontrar una salida democrática: se convocó
a un Congreso Constituyente.

Actividad: ¿Cómo se dio el autogolpe de 1992?

 RASGOS POLÍTICOS DE FUJIMORI

Personalización
del poder
político

Relación Reafirmación
estrecha con las del Poder
FF.AA. Ejecutivo

Actividad: Explica cada rasgo

Uso de recursos Relación nueva

del Estado con el pueblo
 El Estado neoliberal: entre el costo social y la reelección
Se recortaron gastos sociales y hubo una ‘renegociación’ con
organizaciones de base (comedores populares, comités de vaso de leche).
1995: Reelección, movilizaciones masivas.
PRONAA (Programa Nacional de Asistencia Alimentaria):
centralización de programas sociales en la Presidencia de la República.
Reformas económicas y cambios sociales y culturales

• Ingreso de grandes cadenas transnacionales, especialmente en Lima

• Se modifica el paisaje urbano
• Supermercados, grandes almacenes y centros comerciales (malls) se convierten en
nuevos espacios de sociabilidad y consumo
• Ante el nuevo esquema neoliberal, la población empezó a tener una actitud más
individualista y pragmática, en especial los jóvenes.

• Las protestas públicas, que antes eran la forma de reaccionar, fueron reemplazadas por
una aparente «apatía»: los ciudadanos se concentran en sus labores particulares, un
pragmatismo producto de las circunstancias.

• Los desempleados y grupos “excluidos” optan por la subsistencia informal y/o

subempleo (precariedad laboral, aumento de la informalidad).

• Aumenta migración al exterior de peruanos en busca nuevas oportunidades, muchos

en condición de ilegales («globalización» de nuestra cultura).

• No fue hasta la difusión de los “vladivideos” en que la sociedad se organizó en

protestas/marchas para lograr la caída del régimen (Marcha de los Cuatro Suyos).
El autoritarismo del segundo gobierno (1995-2000)

Se acentuó el dominio del poder (“dictadura personal

finamente enmascarada”) y el desarrollo de prácticas neo-
populistas.
El gobierno utilizó los recursos del Estado para aumentar su
aceptación en los sectores más vulnerables.

La ley de interpretación auténtica preparó el camino para la

segunda reelección.
El Congreso se negó a convocar un referéndum sobre la
candidatura de Fujimori. Hubo magistrados del Tribunal
Constitucional en contra de la reelección (destituidos por el
Congreso de mayoría fujimorista).
 Manipulación de la opinión pública:
corrupción de los medios de comunicación
El «asesor» presidencial manejó el control de los medios de
comunicación, comprando la línea editorial de televisoras, radios y
diarios «chicha».
Cualquier rival para las elecciones del año 2000 fue desprestigiado con
la ayuda de los medios «aliados».

Padre e hijo Crousillat Ernesto Schultz

Dueños de América TV. Gisela Valcárcel
Dueño de Panamericana TV

https://www.youtube.com/watch?v=SOdBB5uFMPg
 FIN DEL RÉGIMEN FUJIMORISTA
2000: elecciones presidenciales
“Papelito manda” y la Marcha de los 4 Suyos.
Fujimori convoca a nuevas elecciones sin su candidatura. Vuela a una cumbre presidencial
en Asia y renuncia por fax

“Papelito manda” Portilla

Vladivideo Kouri

https://www.youtube.com/watch?v=b4ucGVHdP6w
Marcha de los 4 suyos
 "He vuelto, entonces, a interrogarme sobre la conveniencia para el país de mi
presencia y participación en este proceso de transición. Y he llegado a la
conclusión de que debo renunciar, formalmente, a la Presidencia de la República,
situación que contempla nuestra Constitución, para, de este modo, abrir paso a
una etapa de definitiva distensión política que permita una transición ordenada y,
algo no menos importante, preservar la solidez de nuestra economía”
Alberto Fujimori
Tokio, 19 noviembre 2000
[http://www.congreso.gob.pe/museo/mensajes/A-Mensaje-2000-3.pdf

Links para revivir esos momentos:

Debate 1990: https://www.youtube.com/watch?v=p6de8oLifP4&spfreload=10
Fujishock: https://www.youtube.com/watch?v=l6oH3t1qb8I
“Disolver”: https://www.youtube.com/watch?v=gPot4vZCdP0
Marcha de los 4 suyos: https://www.youtube.com/watch?v=9XP_3ToHTI4
Mensaje de AF anunciando nuevas elecciones 2000 https://www.youtube.com/watch?v=ibUP4TwoVIQ