Como sabemos históricamente la institución de la tutela

se encontraba en el Derecho Romano inicialmente se

establecía que la tutela solo podía ser ejercida por el
varón, dado el significado y trascendencia del cargo, en
contraposición con la visión de debilidad y flaqueza que
se tenia del sexo femenino.

En general la tutela nace en atención a los

alcances de la patria potestad como figura
supletoria de ésta, posibilitándose el
nombramiento de una persona llamada tutor, para
que en reemplazo de los padres asuma el cuidado
de la persona y bienes.
 la palabra supletoria si bien
La tutela es una institución
indica suplir a otra persona
supletoria de amparo
en este caso a los padres
familiar que tiene como
del menor, tarea muy difícil
finalidad nombrar a una
para el tutor y también muy
persona, denominada tutor,
difícil a la hora de
a efectos que cuide de la
elegirlos, puesto que nadie
persona y bienes del menor
puede suplir de forma
que carece de padres, es
completa a los padres, pero
decir que no goza de la
que por necesidad tiene
autoridad paterna y por lo
que nombrarse a un tutor
tanto de los beneficios de
con la esperanza que
la patria potestad. La tutela
cumpla los deberes de los
suple a la patria potestad.
antes indicados.
La facultad de nombrar tutor
recae en principio en los
padres, bien sean
matrimoniales o
extramatrimoniales, toda
vez que en ellos
por razones de orden afectivo
y biológico existe la
necesidad de velar
y garantizar el cuidado futuro
de los hijos.
El inciso primero de la norma
en comentario se refiere
específicamente al padre o la
madre sobreviviente
por cuanto se entiende que
en caso de muerte del otro,
el ejercicio de la patria
potestad corresponderá
íntegramente al primero.

El segundo supuesto de
nombramiento de tutor es el
reconocido al abuelo o abuela
que ejerce la tutela legítima
de los nietos.
 TIPOS DE
TUTELA

TUTELA TUTELA
LEGAL ESTATAL

TUTELA DE
TUTELA MENORES EN
DATIVA SITUACIÓN
IRREGULAR
 TUTELA LEGAL

Tutela legítima es la impuesta por

la ley a favor de determinadas
personas que se encuentran unidas
al pupilo por razones de
parentesco y que opera en
ausencia de tutor nombrado
por testamento o escritura pública
y que nuestra legislación limita a
los ascendientes.
TUTELA DATIVA

Tutela dativa es aquella que es conferida por mandato judicial a falta de

tutor testamentario o legítimo; vale decir, que opera subsidiariamente
y solo a falta de las anteriores. El consejo de familia, en el que recae la
facultad de nombrar tutor, es la institución familiar integrada por los
parientes paternos y maternos de los menores e incapaces o los
designados por testamento o por decisión judicial, cuya finalidad es la de
cautelar su bienestar e interés económico y moral. El artículo 619 del
Código Civil señala que la finalidad del consejo de familia es la de
velar por la persona e intereses de los menores y de los incapaces mayores
de edad que no tengan padre ni madre.
 TUTELA ESTATAL

El Código de los Niños y Adolescentes de 1993

marcó un cambio sustancial en el tratamiento de la
niñez del país, toda vez que inspirado en los
principios consagrados en la "Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño" de
1989, propugnó la denominada "Doctrina de la
Protección Integral", en sustitución de la "Doctrina
de la Situación Irregular" recogida en el derogado
Código de Menores de 1962. Es así que el
legislador incluyó todo un capítulo referido al
llamado "Proceso Tutelar" dirigido a aquella
población de niñas, niños y adolescentes que, dada su
situación particular de abandono.
 TUTELA DE MENORES EN
SITUACIÓN IRREGULAR

Como observamos, la norma constituye

un rezago de la "Doctrina de la
Situación Irregular" que propugnaba el
derogado Código de Menores de 1962
y esto obedece a que el Código Civil es
de fecha anterior a la "Convención
Sobre los Derechos del Niño" y al
propio Código de los Niños y
Adolescentes.
Acto por el cual el juez encarga a una persona el ejercicio
del cargo de tutor, lo cual en algunas legislaciones se
denomina confirmación.

El inciso 3° del artículo 520 del Código Civil señala que

el tutor por el discernimiento del cargo está obligado a
prometer que guardará fielmente de la persona y bienes
del tutelado, así como a declarar si es su acreedor y el
monto de su crédito bajo sanción de perderlo o si es su
deudor o fiador del deudor. CONVALIDACIÓN POR DISCERNI-
MIENTO POSTERIOR
 En el artículo 514 el Código Civil vigente preceptúa que mientras no se nombre tutor o no se discierna la
tutela de oficio o a pedido del Ministerio Público, el juez dictará todas las providencias necesarias para el
cuidado de la persona y de la seguridad de los bienes del menor.

no habiendo tutor testamentario se refiere al discernimiento

las providencias a que alude la
o escriturario ni legítimo, del cargo de tutor
norma en comentario
resultarán particularmente
necesarias durante el o los
períodos en que se encuentren
pendientes o el nombramiento
de tutor o el discernimiento
del cargo por el
tutor nombrado.
 a) Los menores de edad.
Si fueran nombrados en b) Los sujetos a curatela.
testamento o por escritura
pública, ejercerán el cargo El fundamento del
cuando lleguen a la mayoría impedimento es obvio: un
de edad. Ahora bien, como incapaz no puede guardar de
quiera que el inciso se refiere la persona y de los bienes de
al menor de edad, debe un incapaz menor de edad.
entenderse que tal
nombramiento puede recaer
en un niño o en un
adolescente.

c) Los deudores o acreedores del

menor, por cantidades de
consideración, ni los fiadores de
los primeros a no ser que los
padres los hubiesen nombrado
sabiendo esta circunstancia.
a) el menor que ha b) los parientes del
cumplido la edad menor y el
de catorce años Ministerio Público
puede pedir al están obligados a
juez la remoción pedir dicha
de su tutor remoción;

d) si el juez tiene
conocimiento de
c) cualquiera
algún perjuicio que
puede denunciar al
el tutor cause al
tutor
menor, convocará
por causas que den
de oficio al consejo
lugar a su remoción
de familia para que
proceda,.

El tutor nombrado que no
esté impedido de ejercer el
cargo, está obligado a
aceptarlo. Sin embargo,
puede proponer su excusa de
encontrarse en alguno de los
supuestos contemplados en el
artículo 518 del Código Civil
vigente.
La diferencia entre las causas
de incapacidad para la tutela
las causales es de excusa suelen
y las de excusa de la misma
referirse unas al desempeño de
radica en que las primeras
determinadas funciones, cargos
obligan al llamado o designado a
o empleos que por su
no asumir o apartarse del
naturaleza, o trascendencia,
ejercicio del cargo, porque no
conviene a los intereses del
responsabilidad, complejidad o
exigencia de dedicación puedan
menor que aquél asuma su
colocar al llamado o designado
guarda; mientras que las de
en el caso de desatenderlas
excusa, teniendo en cuenta las
para ocuparse eficazmente de la
justas razones del llamado o
tutela o viceversa.
designado, lo faculta para no
aceptar el cargo.
 El tutor debe proponer su excusa dentro del plazo de
ARTÍCULO 519 quince días desde que tuvo noticia del nombramiento o
desde que sobrevino la causal si está ejerciendo el cargo.
No puede proponerla vencido ese plazo.

La excusa y la renuncia se
siguen como proceso abreviado;
el guardador debe presentar su
excusa ante el consejo de familia
si el tutor es dativo, o ante el
propio juez si es de otra clase.
Presentada la excusa, el juez
manda que el consejo de familia
nombre un defensor.
ARTICULO 520
LA FACCIÓN DE
INVENTARIO
Si el niño o adolescente tiene
patrimonio propio, patrimonio
que ha de ser encomendado al
tutor, se exige a este que
realice un inventario judicial de
los bienes., con intervención
del adolecente si tuviera 16
años cumplidos. Mientras que
no se haga esta diligencia, los
bienes quedan en depósito.
CONSTITUCIÓN DE
GARANTÍA
la segunda obligación del
tutor en el discernimiento,
llama la atención que se le
exija una declaración en el
sentido de si es acreedor del
niño o adolescente tutelado y
el monto de su crédito bajo
sanción de perderlo, o si
es deudor del mismo o fiador
del deudor
DISCERNIMIENTO
DEL CARGO
1.A prometer que
guardará fielmente la
persona y bienes del
menor.
2.declarar si es su
acreedor y el monto de
su crédito bajo sanción
de perderlo o si es su
deudor o fiador del
deudor
 Alimentar y educar al menor de acuerdo a la
condición de este y proteger y defender su
persona

ARTÍCULO 526

Cuando el menor carezca de bienes o estos

no son suficientes, el tutor demandará el
pago de una pensión alimenticia
 La administración no
solo supone el cuidado
material del bien, sino
también su adecuada
explotación conforme a Se trata pues de
la particular naturaleza hacerlo producir a
de cada bien favor del niño o
El tutor está facultado para adolescente, quienes
realizar aquellos actos de tienen restringidos
administración regular y cotidiana sus derechos por
que tienen por finalidad proteger, ser menores de edad
cuidar, velar y evitar el artículo 529
empobrecimiento del patrimonio
del menor
La conservación por actos materiales o
jurídicos de los bienes que lo integran,
Ejercicio de dicha
tales como el mantenimiento de los
facultad la deberá
mismos, el pago de tributos, las
llevar adelante con
reparaciones ordinarias; sea
buena fe y actuando
proveyendo a que dichos bienes
conforme a la conducta
produzcan económicamente de acuerdo
de un "buen padre de
con el rendimiento normal propio a su
familia"
naturaleza
 El menor que ha cumplido catorce años y
ARTICULO.- 530 cualquier interesado puede recurrir al juez contra
los actos del tutor

Así como pedir la remoción

Artículo 527 de este Código,
del mismo, en consecuencia Ya se ha señalado que los
respecto a las facultades que
es a partir de los 12 años jueces están obligados a
poseen los niños y adolescentes
que el menor está tener en cuenta la opinión
en mérito de la "capacidad
habilitado por la ley para de los adolescentes para los
especial “que les es reconocida
recurrir contra los actos de efectos de sus resoluciones.
como sujetos de derechos.
su tutor
 Los bienes del menor no pueden ser enajenados ni
gravados sino con autorización judicial, concedida por
necesidad o utilidad y con audiencia del consejo de
familia. Se exceptúan de esta disposición los frutos en
la medida que sean necesarios para la alimentación
y educación del menor.

Según Olga Castro Perez, El legislador ha cuidado que el

patrimonio del menor no sufra menoscabo, imponiendo al
tutor mayores restricciones que las que impone a los padres que
ejercen la patria potestad respecto a los bienes de sus hijos.
mediante actos de disposición a título oneroso o gravamen el
artículo 538 del Código Civil prohíbe al tutor disponer de los
bienes del menor a título gratuito se tendrán en cuenta las
siguientes reglas:
 A
F B

E C
D
 El tutor necesita también autorización judicial concedida previa audiencia
del consejo de familia para:
1. Practicar los actos indicados en el artículo 448.
2. Hacer gastos extraordinarios en los predios.
3. Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequeña cuantía.
4. Permitir al menor capaz de discernimiento, dedicarse a un trabajo,
ocupación, industria u oficio, dentro de los alcances señalados en el artículo
457.
5. Celebrar contrato de locación de servicios.
6. Celebrar contratos de seguro de vida o de renta vitalicia a título oneroso.
7. Todo acto en que tengan interés el cónyuge del tutor, cualquiera de
sus parientes o alguno
ARTICULO 533
 En los casos de los artículos 531 y 532, cuando el
menor tenga dieciséis años cumplidos, si fuera
posible, el juez deberá oírlo antes de prestar su
autorización

Rosa María Alvarez de Lara La ley otorga al menor de

dieciséis años el derecho a ser oído por el juez cuando el
tutor, al igual que los padres, pretenda obtener de aquélla
autorización para disponer de sus bienes o realizar aquellos
actos de administración que requieran de esa autorización
judicial y, por tanto, correlativamente impone al juez la
obligación de escucharlo previamente a la emisión de su
resolución.
 Es de aplicación a la autorización judicial lo
dispuesto en el artículo 449.

Es regla general que el tutor requiera de autorización

judicial para disponer o gravar los bienes del
menor sujeto a tutela, así como también para
realizar determinados actos que, no siendo de
disposición sino solo de administración, suponen
efectos y consecuencias de relevancia para la vida
del niño o adolescente. Además, el artículo 531
precisa que en el caso de la disposición o gravamen de
los bienes del menor, la referida autorización será
concedida por necesidad o utilidad y con audiencia
del consejo de familia.
 La venta puede hacerse, excepcionalmente, fuera de subasta, con
aprobación del juez y previa audiencia del Ministerio Público,
cuando lo requiera el interés del menor.

Manuel Muro Rojo Alfonso Rebaza González 1.

Naturaleza jurídica Y carácter excepcional de la
norma bajo análisis Del texto de la norma bajo
análisis se infiere como regla general que toda venta
de los bienes del menor debe hacerse bajo la
modalidad de subasta pública. No obstante, esta
norma establece una excepción en virtud de la cual,
la venta de un bien del menor puede prescindir de
este requisito, en la medida en que se obtenga la
autorización del juez y así lo requiera el interés del
menor.
 Los actos practicados por el tutor sin la
autorización judicial requerida por los artículos
531 y 532, no obligan al menor sino dentro de los
límites del segundo párrafo del artículo 456.

Eric Palacios Martínez El artículo comentado

impone una sanción, propia del sustento
preliminar de las figuras de ineficacia en el
ordenamiento jurídico, a los actos practicados
por el tutor sin la autorización judicial a que se
refieren los artículos 531 y 532 del Código Civil,
los que, en nuestro parecer, casi siempre se
trata de negocios jurídicos.
La acción del menor para anular los actos celebrados por el
tutor sin las formalidades legales prescribe a los dos años.
Este plazo se cuenta a partir del día en que cesó la
incapacidad.

Eric Palacios Marfínez La norma comentada

hace directa referencia al plazo que tiene el
menor sujeto a tutela a fin de solicitar la
anulabilidad de los actos celebrados por el
tutor sin las formalidades legales, señalando
que ella prescribe a los dos años.
Se prohíbe a los tutores:
1. Comprar o tomar en arrendamiento los bienes del menor.
2. Adquirir cualquier derecho o acción contra el menor.
3. Disponer de los bienes del menor a título gratuito.
4. Arrendar por más de tres años los bienes del menor.

Jorge Valencia Corominas Mercedes Cha

ng Key La norma jurídica o el conjunto
de ordenamientos que imperan en una
sociedad no son un fin en sí mismos. El
Derecho es un medio que
orgánicamente debe
buscar respuestas a contingencias de
diverso alcance y efecto.
El tutor está obligado a dar cuenta de su administración:
1. Anualmente.
2. Al acabar la tutela o cesar en el cargo.

Jorge Valencia Corominas Mercedes Cha

ng Key En España el tutor está obligado
a rendir cuentas, debiendo respaldar
éstas en los asientos y documentos que
debe conservar para tal efecto, tanto a
la finalización de la tutela como durante
ésta si lo solicita el Ministerio de
Menores o si lo hace el menor mismo si
tiene dieciocho años.
Tratándose del tutor legítimo, se estará a lo dispuesto en el artículo
427 en lo que concierne a la obligación que impone el inciso 1 del
artículo 540.

Manuel Muro Rojo Esta norma se remite al artículo

427 del Código Civil en cuanto a la exoneración
del tutor legítimo de la obligación de
rendir cuentas de la tutela en periodos anuales.
Es decir, si bien el inc. 1) dei artículo 540 impone
al tutor en general es decir, a toda clase de
tutores la obligación de informar sobre su
administración anualmente, al finalizar la tutela o
al cesar en el cargo, ocurre que el artículo 541
contiene una norma especial para los tutores
legítimos.
La rendición, a solicitud del tutor o del consejo de familia, se presenta en
ejecución de sentencia del proceso abreviado. La presentación, en
audiencia que el Juez señalará al efecto y con presencia del menor si
tiene más de catorce años, se hace por escrito, adjuntando copia de
los documentos justificantes u ofreciendo otros medios probatorios. En
la audiencia, el tutor proporcionará las explicaciones que le sean
solicitadas. La demanda de desaprobación se formula, de ser el caso,
dentro del plazo de caducidad de sesenta días después de presentadas las
cuentas y se tramita como proceso de conocimiento

Manuel Muro Rojo Como puede apreciarse de

las normas que regulan el régimen de la tutela, la
finalidad es otorgar al pupilo una serie de disposiciones
relativas a la prudencia y garantía que la ley consigna
en su beneficio, todas las cuales quedarían burladas o
en peligro de serio, si no existiese algún medio
eficaz de comprobar durante el ejercicio del cargo y al
final de él, el modo y la forma como el tutor viene
cumpliendo o ha cumplido con esas normas (CORNEJO).
Rendida la cuenta del primer año, el juez podrá resolver que las
posteriores se rindan bienal, trienal o quinquenalmente, si la
administración no fuera de entidad.

Manuel Muro Rojo Alfonso Rebaza González Se trata de

una norma que regula la periodicidad con que debe
efectuarse la rendición de cuentas. Cabe señalar que, en
principio, el tutor se encuentra obligado a presentar un
informe detallado de su gestión en cualquier momento
cuando ello fuera ordenado por el juez, ya sea de oficio o
a pedido de cualquier interesado (consejo de familia,
parientes, Ministerio Público, etc.).
La garantía que preste el tutor puede aumentarse o disminuirse
durante el ejercicio de la tutela.

Luis Aliaga Huaripata Dada la trascendencia de la tutela,

cuyo fin es la protección de la persona y los bienes del
menor sustentado en el "Principio del Interés
Superior del Niño y del Adolescente", incorporado por el
artículo IX del Título Preliminar, Ley N° 27337, el Código
Civil de 1984 condiciona su ejercicio al cumplimiento de
determinados requisitos o exigencias. En ese sentido, el
artículo 520 del Código Civil establece como requisitos
previos al ejercicio de la tutela: el inventario de los
bienes del menor (numeral 1); la constitución de
garantía hipotecaria o prendaria, o de fianza para
asegurar la responsabilidad de la gestión del tutor,
reguladas en los artículos 1097, 1055 Y 1868 del Código
Civil, respectivamente (numeral 2); y el discernimiento
del cargo de este último (numeral 3).
Son aplicables los artículos 451 y 453 al saldo que resulten de
la cuenta anual en favor del menor.

Manuel Muro Rojo Alfonso Rebaza González 1. Obligación del tutor de

invertir los saldos disponibles Nos encontramos ante una norma de remisión
que, mutatis mutandis, nos remite a lo dispuesto por los artículos 451 y 453
del Código Civil. Por un lado, el artículo 451 establece que "el dinero de los
hijos [léase pupilo], mientras se invierta con sujeción a lo dispuesto en el
artículo 453, debe ser colocado en condiciones apropiadas en instituciones
de crédito y a nombre del menor [pupilo]". A su turno, el artículo 453 del
Código dispone que "el dinero del menor [léase pupilo], cualquiera fuere su
procedencia, será invertido en predios o en cédulas hipotecarias. Para hacer
otras inversiones, los padres [léase tutor] necesitan autorización judicial.
El menor, llegado a la mayoría, no podrá celebrar convenio alguno
con su antiguo tutor antes de ser aprobada judicialmente la cuenta
final. Las disposiciones testamentarias del menor en favor del tutor
tampoco tendrán efecto sin tal requisito, salvo las referentes a la
legítima.

Manuel Muro Rojo Alfonso Rebaza González Nos encontramos ante otra
norma cuya intención es proteger al pupilo frente a eventuales abusos
por parte de su tutor. Esta norma se suma a aquellas que prohíben al
tutor la práctica de actos dolosos de modo absoluto, tales como
comprar o tomar en arrendamiento los bienes del menor,
adquirir cualquier derecho o acción contra el menor, disponer de los
bienes del menor a título gratuito, celebrar convenio antes de que se
aprueben las cuentas, entre otras (PERALTA, p. 447).
Son aplicables a los intereses del saldo de la cuenta final
las disposiciones contenidas en el artículo 430.

Manuel Muro Rojo Alfonso Rebaza González Nos encontramos

frente a un nuevo supuesto de aplicación supletoria de
las normas de patria potestad para la tutela. Al respecto, la
Exposición de Motivos del Código Civil (REVOREDO, p.
597) establece que "en este caso el ponente propuso legislar la
materia en el título de patria potestad y remitir a ella la norma
de tutela, por la razón sistemática y lógica ya expresada de que
la patria potestad es la figura principal, mientras que a la tutela
se le aplican por extensión las reglas de aquélla"
A) DE LAS PERSONAS QUE
PUEDEN SER TUTORES
Para ser tutor se requiere estar
en pleno goce de la capacidad
civil, de goce y de ejercicio, ya
que, como dice Cornejo Chávez,
mal podría ejercer la tutela, que
es una institución de protección y
de guarda de otros, quien no está
legalmente en condiciones de
velar por sí mismo.
B) DE LAS PERSONAS
INHÁBILES PARA SER
TUTORES
1.- Los menores de edad.
2.- Los sujetos a cúratela.
3.- Los deudores o acreedores del
menor, por cantidades de
consideración.
4.- Los que tengan en un pleito
propio, o de sus ascendientes,
descendientes o cónyuge,
5.- Los enemigos del menor o de
sus ascendientes o hermanos.
6.- Los excluidos expresamente de
la tutela por el padre o la madre.
C) DE LA EXCUSA DE LOS
TUTORES
Siguiendo el criterio del Derecho
Romano, el C.C. Peruano, por su
artículo 517 consagra la
obligatoriedad del cargo de tutor.
Pero, siendo hábil, en el caso de
estar colocado en determinadas
situaciones que hagan el
ejercicio de la tutela una carga
excesiva, por el artículo 518, se
reconoce al tutor la facultad de
excusarse, siempre que éste
comprendido en las causales
preestablecidas.
Según lo prescrito por los artículo 549 y 550, se infiere que la tutela puede terminar por dos tipos de causales, en un
primer caso por los referentes al pupilo, y en el segundo caso por las causas inherentes al tutor.
En el primer supuesto, en realidad, se refiere a la extinción o acabamiento de la tutela, por cuanto el pupilo ya no la
necesita, por haber dejado de ser incapaz, etc. Mientras que las causales relativas a la persona del tutor, más bien se
trata del cese de sus funciones, pero no de la tutela, que continúa, por seguir siendo necesaria, pero a cargo de otro
tutor.

A) DE LA EXTINCIÓN DE LA B) DE LA TERMINACIÓN DEL

TUTELA CARGO DEL TUTOR

1.- Por la muerte del tutor, en este supuesto,

El artículo 549 prescribe que la tutela sé acaba en
según lo establecido por el artículo 551 los
los casos siguientes:
herederos del tutor, si son capaces, están
1.- Por la muerte del menor.
obligados a continuar la gestión de su causante
2.- Por cesar la incapacidad del menor conforme
hasta que se nombra nuevo tutor.
al artículo 46.
2.- Por la declaración de quiebra del tutor.
3.- Por llegar el menor a los 18 años de edad.
4.- Por la no ratificación que se refiere al tutor
4.- Por cesar la incapacidad del padre o de la
dativo, que según el artículo 509 tiene que ser
madre en el caso del artículo 590.
ratificado cada dos años.
5.- Por ingresar el menor a la patria potestad.
4.- Por su remoción.
 4.- En virtud del
artículo 560, el juez, si
5.- Mientras dura el
tiene conocimiento de
1.- El artículo 557 2.- Según el artículo procedimiento judicial
algún perjuicio que el
autoriza al menor 558, los parientes 3.- Cualquiera puede de la remoción, el juez
tutor cause al menor,
que ha cumplido la del menor y el denunciar al tutor por está facultado por el
debe convocar al
edad de 14 años Ministerio Público causas que den lugar artículo 555, para
Consejo de Familia,
para que pueda están obligados a a su remoción cuando suspender
de oficio, para que
pedir al juez la pedir la remoción incurra en ellas. provisionalmente al
proceda según las
remoción del tutor. del tutor. tutor, si existe peligro
circunstancias, a usar
en la demora.
de sus facultades en
beneficio del menor.
 1. Por muerte
del tutor.

2. Por la
5. Por su
aceptación de
remoción.
su renuncia.

3. Por la
4. Por la no
declaración de
ratificación.
quiebra.
El tutor dativo que haya desempeñado e/ cargo seis años puede
renunciar/o.
Renuncia del tutor dativo luego de seis años de ejercicio del cargo:
La tutela dativa se instituye por designación del consejo de familia. Surge a raíz de que el progenitor
sobreviviente fallece sin dejar tutor testamentario, ni escriturario y sin dejar ascendientes llamados al
desempeño de la tutela (tutela legal).
Ante, este vacío, los llamados a enmendarlo son el consejo de familia. El consejo de familia se
compone de las personas que haya designado por testamento o en escritura pública el último de los
padres que tuvo al hijo bajo su patria potestad o su curatela; y en su defecto, por las personas
designadas por el último de los abuelos o abuelas que hubiera tenido al menor o incapaz bajo su
tutela o curatela. A falta de las personas mencionadas, forman el consejo los abuelos y las abuelas,
tíos y tías, hermanos y hermanas del menor. Cuando los padres no tienen la administración de los
bienes de sus hijos, ellos serán miembros natos del consejo que se conforme.
El tutor que renuncie la tutela, así como aquél cuyo nombramiento sea impugnado, debe
ejercer el cargo hasta que se le releve.

El presente artículo establece la regla de la continuidad de la tutela, inspirada en la

protección integral del menor, evitando que éste se encuentre en desamparo. Ya que
debido a situaciones excepcionales en la institución, tales como la renuncia o la
impugnación del ejercicio del cargo, se pueden producir períodos de tiempo en que el
menor no cuente con la protección y cuidado de una persona mayor que lo ampare. Así
se establece que se debe ejercer el cargo hasta que se le releve, prosiguiendo el
renunciante con su labor hasta que se nombre nuevo tutor. De igual manera lo hará el
tutor impugnado; es decir, el que todavía no ha discernido el cargo.