Fundamentos de

Legislación Comercial
LOS COMERCIANTES
 Quiénes son comerciantes? Art. 10 C.Co

“Son comerciantes las personas que profesionalmente se ocupan

de algunas de las actividades que la ley considera mercantiles.
La calidad de comerciante se adquiere aunque la actividad
mercantil se ejerza por medio de apoderado, intermediario o
interpuesta persona”.
 Quiénes son comerciantes?

Comerciante es, entonces, la persona natural o

jurídica, que ejerce de manera continua,
directamente o por conducto de apoderado,
profesional o habitualmente actos de comercio.
Quiénes son comerciantes?

 El comercio es una actividad impersonal, que puede delegarse, sin perder

la calidad de comerciante.
 Se puede ejercer a través de un representante legal o convencional,
apoderado o mandatario, porque el comercio se ejerce realizando actos
jurídicos, que pueden ser cumplidos a través de un representante;
 También puede realizarse a través de auxiliares del comercio, por
ejemplo, corredores, comisionistas agentes y factores (gerentes o
administradores)entre otros.
 A quiénes se les aplica las normas
comerciales?

 Los comerciantes
 Los no comerciantes que eventualmente realizan actos de
comercio, a quienes se aplican las normas comerciales
exclusivamente para esa actividad.
Quiénes son comerciantes?

 Para ejercer el comercio es indispensable, tener capacidad de ejercicio

(mayor de 18 años), no estar afectado de inhabilidad, y realizar los actos
de manera reiterada y habitual.
 Por ejemplo: un menor de edad puede adquirir la calidad de
comerciante a través de un representante legal, porque éste actúa por su
cuenta y en su nombre; sería un comerciante incapaz que ejerce el
comercio por intermedio de apoderado.
 Según el artículo 20 son actos
mercantiles:

1. La compra de toda clase de bienes para la reventa (contrato comercial típico); bienes muebles
o inmuebles.
2. La compra de bienes muebles para arrendarlos y el arrendamiento efectivo de los mismos, y el
arrendamiento de toda clase de bienes con destino a subarrendarlos. Así por ejemplo, si
compramos un apartamento para arrendarlo, la operación es civil.
3. El recibo de dinero en mutuo a interés, para darlo en préstamo y los préstamos subsiguientes.
Actividad de los intermediarios financieros, bancos, corporaciones financieras, compañías de
financiamiento comercial.
4. Todas las operaciones sobre establecimientos de comercio: Prenda, arrendamiento,
administración entre otras.
 Según el artículo 20 son actos
mercantiles:

5. Intervención como asociado en la constitución de sociedades mercantiles y la negociación a

título oneroso de las partes de interés, cuotas o acciones.
6. Negociación de títulos valores.
7. Operaciones bancarias, de bolsas y martillos (venta de bienes en pública subasta).
8. Corretaje (contrato donde el corredor, pone en contacto a dos o más personas para que
celebren un contrato); agencias de negocios y representación de firmas nacionales o
extranjeras.
9. Actividad transportista. Explotación o prestación de servicios de puertos, muelles, puentes, vías
y campos de aterrizaje.
 Según el artículo 20 son actos
mercantiles:

10. Actividad aseguradora, compañías de seguros, reaseguros, e intermediarios como agentes y

corredores de seguros.
11. Empresas de transporte de personas o cosas.
12. Empresas de fabricación, transformación, manufactura y circulación de bienes.
13. Empresas de depósito de mercaderías, provisiones o suministros; espectáculos públicos y
expendio de toda clase de bienes.
14. Empresas editoriales, litográficas, fotográficas, informativas o de propaganda, y todas las
dedicadas a prestación de servicios.
 Según el artículo 20 son actos
mercantiles:

15. Empresas de obras, construcción, reparación, montajes, instalación de equipos y

ornamentación.
16. Empresas de explotación de recursos naturales.
17. Empresas promotoras de negocios, compra, venta, administración y custodia de toda clase
de bienes.
18. Empresas de construcción, reparación y compra venta de vehículos.
19. Las demás reguladas por la ley mercantil. Ejemplo: Sociedades de economía mixta y
empresas industriales y comerciales del Estado, Empresas Asociativas de Trabajo, Leasing o
arrendamiento financiero.
 Son actos mercantiles:

También son actos mercantiles todos los actos de los comerciantes, relacionados con
actividades o empresas de comercio y los ejecutados para asegurar el cumplimiento de sus
obligaciones comerciales. Por ejemplo: la compra de vehículos para la movilización de los
trabajadores de la empresa; la compra de muebles de oficina (artículo 21 del Código de
Comercio).
 Actos no mercantiles
El artículo 23 enumera los siguientes actos como no
mercantiles:

1. La adquisición de bienes con destino al consumo

doméstico o al uso del adquirente y la enajenación de los
mismos o de los sobrantes.
2. La adquisición de bienes para producir obras artísticas y
la enajenación de éstas por su autor.
3. Las adquisiciones hechas por funcionarios o empleados
para fines del servicio público.
 Actos no mercantiles

4. Las enajenaciones que hagan directamente los agricultores o

ganaderos de los frutos de sus cosechas o ganados en su estado natural.
Tampoco serán mercantiles las actividades de transformación de tales
frutos que efectúen los agricultores o ganaderos, si dicha transformación
no constituye por sí misma una empresa.
5. La prestación de servicios inherentes a las profesiones liberales. Por
ejemplo, la oficina de un Contador, Abogado o Ingeniero. El consultorio
de un Médico o de un Odontólogo.
 Obligaciones del Comerciante art. 19 C.Co

1. Matricularse en el registro mercantil.

2. Inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos
respecto a los cuales la ley exija esa formalidad.
3. Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las
prescripciones legales.
4. Conservar la correspondencia y demás documentos relacionados con
sus negocios y actividades.
5. Abstenerse de ejecutar actos de competencia desleal.
 1 Matricularse en el registro mercantil.

El ejercicio del comercio debe ser público, de tal manera que los que contraten con el
comerciante conozcan las condiciones en que éste ejerce su profesión. Al cumplir con la
diligencia de matrícula o renovación, el comerciante debe informar datos importantes para
terceros, tales como el valor de su patrimonio, domicilio, actividad mercantil, bancos con los
cuales tiene relaciones financieras, establecimientos de comercio propios, administradores, entre
otros. Esta información es conocida por el público y administrada por las Cámaras de Comercio
según lo establecido en el artículo 26.

¿Quiénes están obligados a matricularse? Deben matricularse el comerciante persona natural,

los establecimientos de comercio y las sociedades comerciales. La solicitud de matrícula se
debe presentar dentro del mes siguiente a la fecha en que la persona natural empezó a ejercer
el comercio o en que la sucursal o el establecimiento de comercio fueron abiertos; en las
sociedades dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura pública de constitución. La
matrícula debe renovarse anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada año.
 El registro mercantil

 La Matrícula Mercantil es un medio de identificación del comerciante y de su establecimiento

de comercio, así como medio de prueba de existencia de uno y de otro.
 Los comerciantes, sean personas naturales o jurídicas, están obligadas a matricularse en el
Registro Mercantil que lleva la Cámara de Comercio y matricular allí mismo su empresa o
negocio.
 La matrícula se debe renovar anualmente, entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31)
de marzo de cada año.
 No renovar la matrícula equivale a carecer de registro, luego quien no cumpla con está
obligación de renovarla se hará acreedor a tal sanción pecuniaria
 En caso de no ejercer actividad comercial alguna, debe cancelar la Matrícula Mercantil.
 Qué debe inscribirse en el registro
mercantil? Art. 28 C.Co

1) Las personas que ejerzan profesionalmente el comercio y sus auxiliares, tales como los
comisionistas, corredores, agentes, representantes de formas nacionales o extranjeras, quienes lo
harán dentro del mes siguiente a la fecha en que inicien actividades;
2) Las capitulaciones matrimoniales y las liquidaciones de sociedades conyugales, cuando el
marido y la mujer, o alguno de ellos sea comerciante;
3) La interdicción judicial pronunciada contra comerciantes, las providencias en que se imponga a
estos la prohibición de ejercer el comercio; los concordatos preventivos y los celebrados dentro del
proceso de quiebra; la declaración de quiebra y el nombramiento de síndico de esta y su
remoción; la posesión de cargos públicos que inhabiliten para el ejercicio del comercio, y en
general, las incapacidades o inhabilidades previstas en la ley para ser comerciante;
4) Las autorizaciones que, conforme a la ley, se otorguen a los menores para ejercer el comercio, y
la revocación de las mismas;
5) Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la administración parcial o
general de bienes o negocios del comerciante;
6) La apertura de establecimientos de comercio y de sucursales, y los actos que modifiquen o
afecten la propiedad de los mismos o su administración;
Características del registro mercantil

 Es público: Toda persona tiene derecho y puede acceder al registro

mercantil, ya sea de forma física o por las plataformas virtuales de las
cámaras de comercio, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 26 del
Código de Comercio.
 Es reglamentado: Porque se encuentra establecido en el Código de
Comercio.
 Es obligatorio: Es obligación de todo comerciante realizar el registro
mercantil, como lo expresa el artículo 19 del Código de Comercio, si un
comerciante no lo efectúa será sancionado conforme a lo indicado en
artículo 37 del Código Comercio.
 Porque matricularse en el registro
mercantil?

 Oponibilidad: Todas las operaciones que realice el comerciante son

oponibles a los terceros, ya que el registro genera publicidad respecto a
las actividades realizadas por el comerciante.
 ¿Qué efecto generan las actividades del comerciante si este no se
encuentra inscrito en el registro mercantil?
 Todas las operaciones y actividades realizadas por un comerciante que
no se encuentra inscrito en el registro mercantil son inoponible a
terceros, es decir, que no producen efecto alguno respecto a éste
 Sanción por ejercer el comercio sin la
inscripción del registro mercantil

 La Superintendencia de industria y comercio puede imponer una

sanción que puede ser de hasta 17 salarios mínimos mensuales.
 Esta obligación es para todos los comerciantes sin excepción, sin
embargo, la Superintendencia de Industria y Comercio es ineficaz
en aplicar esta sanción.
 Por su parte la DIAN, sí tiene una amplia gama de sanciones para
aplicar a los contribuyentes, y muchas de estas sanciones se
derivan de la no inscripción en el registro mercantil.
2. Inscribir en el registro mercantil todos los actos,
libros y documentos respecto a los cuales la ley
exija esa formalidad
Se refiere a ciertos actos que el comerciante realiza y cuyo conocimiento es importante
para terceros; algunos de los descritos en el artículo 28 son:
 Los auxiliares del comercio como comisionistas, corredores, agentes, representantes de
firmas nacionales o extranjeras;
 Las capitulaciones matrimoniales y liquidación de sociedad conyugal, cuando los
cónyuges o alguno de ellos sea comerciante;
 Las autorizaciones a menores para ejercer el comercio;
 La apertura de establecimientos de comercio y sucursales;
 Los libros de contabilidad y todos los exigidos por la ley;
 Embargos y demandas;
 Constitución, adiciones y reformas estatutarias.
 Libros de contabilidad obligatorios
Libros principales Libros auxiliares
Libro mayor y balance Libro de bancos
Libros de inventarios y balances Libro de clientes o cartera
Libro diario Libro de caja
Libro de accionistas
Libro de actas

Son obligatorios: Libro de inventarios y Balances que refleje la situación patrimonial a una fecha
determinada (balance general), así como el detalle de los inventarios existentes a la misma
fecha, que existe la obligación de reflejar dicha información patrimonial en tal libro.
Esos datos o informaciones contables, se refieren a los saldos detallados de todas las partidas
que conforman el Estado Básico de propósito general denominado “Balance General” (Decreto
2649/93 artículos 21 y 22) con énfasis en el detalle de las diversas clases de activos movibles, el
cual no excluye la elaboración del Estado de Propósito Especial denominado “Estado de
Inventario” cuando las circunstancias lo exijan, como por ejemplo en el caso de la necesidad de
presentarlo en los acuerdos de reestructuración empresarial”.
 3. Llevar contabilidad regular de sus
negocios conforme a las prescripciones
legales
 Esta obligación le permite al comerciante y a sus acreedores conocer sus activos,
pasivos y relación entre unos y otros;
 Al Estado le sirve para la tasación de impuestos y la intervención económica.
 Las sanciones son aplicables a los contribuyentes que según las normas tributarias, están
obligados a llevar libros de contabilidad.
 Si se está obligado a llevar contabilidad, necesariamente se debe estar inscrito en el
registro mercantil, de lo contrario la contabilidad no surtirá los efectos jurídicos que le son
propios.
Efectos de no llevar contabilidad

 El comerciante que no lleve contabilidad pierde la oportunidad de utilizar

los registros contables como una prueba a favor de sus derechos en los
litigios que sostenga con otras personas;
 No puede solicitar su admisión a concurso y puede ser castigado con
multas.
4. Conservar la correspondencia y demás
documentos relacionados con sus negocios y
actividades
 Esta obligación se encuentra reglamentada por el artículo 28 de la Ley 962 de 2005. De
manera general se deben conservar los libros y documentos del comerciante, por medio
escrito o técnico, magnético o electrónico, por un período de diez (10) años, contados a
partir de la fecha del último asiento, documento o comprobante, luego de lo cual
pueden ser destruidos sin que sea necesaria la intervención de la Cámara de Comercio.
5. Denunciar ante el juez competente la
cesación en el pago corriente de sus
obligaciones mercantiles.

 Esta obligación se encuentra derogada; pero la Ley 1116 de 2006 (que

empezó a regir el 27 de junio de 2007) estableció el Régimen de
Insolvencia Empresarial, el cual tiene por objeto la protección del crédito
y la recuperación y conservación de la empresa como unidad de
explotación económica y fuente generadora de empleo, a través de dos
procesos: de Reorganización, por que pretende a través de un acuerdo
preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y
crediticias; y el de Liquidación Judicial, el cual persigue liquidar de
manera pronta y ordenada el patrimonio del deudor.
6. Abstenerse de ejecutar actos de
competencia desleal.

 La Ley 256 de 1996 contiene la regulación sobre competencia desleal y

la define como los actos o hechos realizados en el mercado, contrarios a
las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial, y
a los usos honestos en materia industrial y comercial.
 De igual forma enuncia y define los actos constitutivos de competencia
desleal: Actos de desviación de la clientela, de desorganización,
confusión, engaño, descrédito, comparación, imitación, explotación de la
reputación ajena, inducción a la ruptura comercial, pactos desleales de
exclusividad, entre otros
El registro mercantil

 Es una función que la ley ha asignado a las cámaras de comercio, consistente

en llevar una matrícula de los comerciantes y sus establecimientos de
comercio, así como la inscripción o anotación de los diferentes actos u
operaciones, libros y documentos que sean de carácter mercantil, o que
afecten a la persona del comerciante, con el fin de darles publicidad y los
efectos jurídicos que la ley señala.
 Dicha publicidad supone que cualquier persona podrá examinar los libros y
archivos en que se lleva el registro, tomar anotaciones y obtener copias de los
mismos.
 Así mismo, cualquier persona puede obtener prueba de la inscripción de un
acto en el Registro Mercantil, mediante la solicitud del respectivo Certificado
a la Cámara de Comercio.
Cómo deben matricularse?

 Art. 31. C. Co.- La solicitud de matrícula será presentada dentro del mes
siguiente a la fecha en que la persona natural empezó a ejercer el
comercio o en que la sucursal o el establecimiento de comercio fue
abierto.
 Tratándose de sociedades, la petición de matrícula se formulará por el
representante legal dentro del mes siguiente a la fecha de la escritura
pública de constitución o a la del permiso de funcionamiento, según el
caso, y acompañará tales documentos.
 El mismo plazo señalado en el inciso primero de este artículo se aplicará a
las copropiedades o sociedades de hecho o irregulares, debiendo en
este caso inscribirse todos los comuneros o socios.