Normatividad y

Marco Normativo
Aeroportuario.
En el caso de los aeropuertos, todo
estudio esta circunscrito a un marco
normativo que se tiene que considerar
en cada etapa del proyecto de un
aeropuerto, el cual se describe a
continuación:
Ley de Presupuestos, Contabilidad
y Gasto Público Federal.
 Se encarga de gestionar los recursos de cada una de las etapas,
que componen el proyecto.
 Articulo 2. El gasto público federal comprende las erogaciones por
concepto de gasto corriente, inversión física, inversión financiera,
así como pagos de pasivo o de deuda pública, y por concepto de
responsabilidad patrimonial.
 Articulo 4. La programación del gasto público federal se basará en
las directrices y planes nacionales de desarrollo económico y social
que formule el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de
Programación y Presupuesto.
 Articulo 5. Las actividades de programación, presupuesto, control y
evaluación del gasto público federal, estarán a cargo de la
Secretaría de Programación y Presupuesto la que dictará las
disposiciones procedentes para el eficaz cumplimiento de sus
funciones.
Ley de Reforma Agraria
 Regula los parámetros para la adquisición de terreno.
 Articulo 93. Los bienes ejidales y comunales podrán ser expropiados por alguna o algunas
de las siguientes causas de utilidad pública:
-La expropiación deberá tramitarse ante la Secretaría de la Reforma Agraria. Deberá
hacerse por decreto presidencial que determine la causa de utilidad pública y los bienes
por expropiar y mediante indemnización. El monto de la indemnización será determinado
por la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, atendiendo al valor comercial de los
bienes expropiados; en el caso de la fracción V del Artículo anterior, para la fijación del
monto se atenderá a la cantidad que se cobrará por la regularización. El decreto deberá
publicarse en el Diario Oficial de la Federación y se notificará la expropiación al núcleo de
población.
-En los casos en que la Administración Pública Federal sea promovente, lo hará por
conducto de la dependencia o entidad paraestatal que corresponda, según las funciones
señaladas por la ley.
-Los predios objeto de la expropiación sólo podrán ser ocupados mediante el pago o
depósito del importe de la indemnización, que se hará de preferencia en el fideicomiso
Fondo Nacional de Fomento Ejidal o, en su defecto,
Ley de Reforma Agraria
 Articulo 94. La expropiación deberá tramitarse ante la Secretaría de la Reforma
Agraria. Deberá hacerse por decreto presidencial que determine la causa de utilidad
pública y los bienes por expropiar y mediante indemnización. El monto de la
indemnización será determinado por la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales,
atendiendo al valor comercial de los bienes expropiados; para la fijación del monto se
atenderá a la cantidad que se cobrará por la regularización. El decreto deberá
publicarse en el Diario Oficial de la Federación y se notificará la expropiación al
núcleo de población.
-Los predios objeto de la expropiación sólo podrán ser ocupados mediante el pago o
depósito del importe de la indemnización, que se hará de preferencia en el fideicomiso
Fondo Nacional de Fomento Ejidal.
Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados.
 Articulo 134. Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes,
prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se
adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante convocatoria
pública para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que
será abierto públicamente, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles
en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
pertinentes.
Cuando las licitaciones a que hace referencia el párrafo anterior no sean idóneas para
asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos, reglas,
requisitos y demás elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad
y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
El manejo de recursos económicos federales por parte de los estados, los municipios, el
Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se
sujetará a las bases de este artículo y a las leyes reglamentarias. Los servidores públicos serán
responsables del cumplimiento de estas bases en los términos del Título Cuarto de esta
Constitución.
Impacto Social y Preservación del
medio Ambiente.
Ley de Asentamientos Humanos.
 Artículo 1. La presente Ley es de orden público e interés social y de
observancia general en todo el territorio nacional. Las disposiciones
de esta Ley tienen por objeto:
 I. Fijar las normas básicas e instrumentos de gestión de observancia
general, para ordenar el uso del territorio y los Asentamientos
Humanos en el país, con pleno respeto a los derechos humanos, así
como el cumplimiento de las obligaciones que tiene el Estado para
promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos plenamente;
 Artículo 2. Todas las personas sin distinción de sexo, raza, etnia, edad,
limitación física, orientación sexual, tienen derecho a vivir y disfrutar ciudades
y Asentamientos Humanos en condiciones sustentables, resilientes,
saludables, productivos, equitativos, justos, incluyentes, democráticos y
seguros. Las actividades que realice el estado mexicano para ordenar el
territorio y los Asentamientos Humanos,
 Artículo 3. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: I. Acción
Urbanística: actos o actividades tendientes al uso o aprovechamiento del
suelo dentro de Áreas Urbanizadas o Urbanizables, tales como subdivisiones,
parcelaciones, fusiones, relotificaciones, fraccionamientos, condominios,
conjuntos urbanos o urbanizaciones en general, así como de construcción,
ampliación, remodelación, reparación, demolición o reconstrucción de
inmuebles, de propiedad pública o privada, que por su naturaleza están
determinadas en los planes o programas de Desarrollo Urbano o cuentan
con los permisos correspondientes. Comprende también la realización de
obras de equipamiento, infraestructura o Servicios Urbanos;
Ley del Equilibrio Ecológico Para la Protección del Medio Ambiente.
 Articulo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el
territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y
jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por
objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
 I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para
su desarrollo, salud y bienestar;
 II.- Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación;
 III.- La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;
 IV.- La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y
administración de las áreas naturales protegidas;
 V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del
suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la
preservación de los ecosistemas;
LEY ES DE ORDEN PÚBLICO Y TIENE POR OBJETO REGULAR LA
-CONSTRUCCIÓN
-ADMINISTRACIÓN
-OPERACIÓN
-EXPLOTACIÓN DE LOS AERÓDROMOS CIVILES
LOS CUALES SON PARTE INTEGRANTE DE LAS VÍAS GENERALES DE
COMUNICACIÓN.
CAPITULO II De la autoridad
aeroportuaria
 I. Planear, formular y establecer las políticas y programas para el desarrollo del sistema aeroportuario
nacional, de acuerdo a las necesidades del país, así como propiciar la adecuada operación de la
aviación civil;
 II. Construir, administrar, operar y explotar aeródromos civiles y prestar los servicios, cuando así lo
requiera el interés público;
 III. Otorgar concesiones y permisos, así como autorizaciones en los términos de esta Ley, verificar su
cumplimiento y resolver, en su caso, su modificación, terminación o revocación;
 IV. Establecer las reglas de tránsito aéreo y las bases generales para la fijación de horarios de
aterrizaje y despegue y las prioridades de turno de las aeronaves;
 V. Fijar las bases para la prestación eficiente, competitiva y no discriminatoria de los servicios, así
como establecer las condiciones mínimas de operación con las que deberán contar los aeródromos
civiles según su naturaleza y categorías;
 VI. Establecer las normas básicas de seguridad en los aeródromos civiles;
 VII. Disponer el cierre parcial o total de aeródromos civiles, cuando no reúnan las condiciones de
seguridad para las operaciones aéreas;
 VIII. Vigilar, supervisar, inspeccionar y verificar aeródromos civiles;
 IX. Llevar el Registro Aeronáutico Mexicano, a efecto de incluir las inscripciones relacionadas con
aeródromos civiles;
CAPITULO III Concesiones y
Permisos
Se requiere concesión otorgada por la Secretaría para la
administración, operación, explotación y, en su caso, construcción de
aeropuertos. Las concesiones a que se refiere este artículo se
otorgarán únicamente a sociedades mercantiles constituidas
conforme a las leyes mexicanas
Las concesiones a que se refiere esta sección se otorgarán mediante
licitación pública a las sociedades mercantiles
Las concesiones se otorgarán hasta por un plazo de cincuenta años, y
podrán ser prorrogadas, en una o varias ocasiones hasta por un plazo
que no exceda de cincuenta años adicionales,
 Al término de la concesión y para mantener en operación el aeropuerto, la
Federación tendrá derecho de preferencia para la adquisición del mismo,
mediante avalúo que se lleve a cabo de conformidad con lo establecido en las
disposiciones aplicables o, en caso de que el propietario prefiera mantener su
propiedad, para su arrendamiento.
ARTICULO 26. Las concesiones y permisos, según sea el caso, terminan por: I.
Vencimiento del plazo establecido, o de las prórrogas que se hubieran otorgado;
 II. Renuncia del titular;
 III. Revocación;
 IV. Rescate, en caso de bienes del dominio público;
 V. Desaparición del objeto o de la finalidad de la concesión o permiso, salvo
causa de fuerza mayor;
 VI. Disolución, liquidación o quiebra de la concesionaria o permisionaria,
 VII. Muerte de la persona física permisionaria.
ARTICULO 27. Serán causas de revocación de las concesiones y permisos, las siguientes:
I. No iniciar la administración, operación, explotación o, en los plazos que al efecto se establezcan en el título
de concesión o permiso;
II. No mantener vigentes los seguros a que se refiere esta Ley;
III. Ceder, gravar, transferir o enajenar las concesiones o los permisos, los derechos en ellos conferidos o los
bienes afectos a los mismos, en contravención a lo dispuesto en esta Ley;
IV. Alterar la naturaleza o condiciones de los aeródromos civiles establecidas en el título de concesión o
permiso, sin autorización de la Secretaría;
V. Consentir el uso del aeródromo civil a cualquier aeronave que no cumpla con los requisitos de la Ley de
Aviación Civil, o no haya sido autorizada por quien controla la navegación aérea, o que su acción u omisión
dolosa contribuya a la comisión de algún delito
VI. Tener conocimiento de que se ha incurrido en los supuestos establecidos en el artículo 22 de esta Ley, y no
haber tomado las medidas previstas en el mismo, en el caso del concesionario o persona moral permisionaria,
o incurrir en los citados supuestos en el caso de persona física permisionaria
VII. Modificar el porcentaje de inversión extranjera en contravención a lo establecido en el artículo 19 de esta
Ley
VIII. Contravenir las disposiciones en materia de seguridad en los aeródromos civiles, establecidas en esta Ley y
otros ordenamientos aplicables
IX. Interrumpir, total o parcialmente, la operación del aeródromo civil o la prestación de los servicios
aeroportuarios o complementarios, sin causa justificada
X. No cumplir con las obligaciones de conservación y mantenimiento del aeródromo civil
XI. Prestar servicios distintos a los que le son permitidos
 CAPITULO IV De la cesión de derechos
 ARTICULO 33. La Secretaría podrá autorizar, dentro de un plazo de noventa días
naturales, contado a partir de la presentación de la solicitud, la cesión total de
los derechos y obligaciones de las concesiones o permisos, siempre que el
cesionario cumpla con los requisitos que esta Ley exige para ser concesionario o
permisionario, se comprometa a realizar las obligaciones que se encuentren
pendientes y asuma las condiciones que al efecto establezca la Secretaría.

 CAPITULO V De la infraestructura ARTICULO

 36. La Secretaría, mediante disposiciones de carácter general, establecerá las
condiciones de construcción y conservación de los aeródromos civiles. Los
concesionarios y permisionarios de aeródromos civiles deberán adoptar las
medidas necesarias que permitan atender de manera adecuada a las personas
con discapacidad, así como a las de edad avanzada.
Ley de Aviación Civil
La presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular la explotación, el uso o
aprovechamiento del espacio aéreo situado sobre el territorio nacional, respecto de la
prestación y desarrollo de los servicios de transporte aéreo civil y de Estado

Capítulo I Disposiciones generales

Señala el objeto que tiene la ley de aviación civil asi como las principales definiciones
de conceptos básicos de aviación
-Capitulo II
La secretaria ejercerá la autoridad aeronáutica en los aeropuertos, helipuerto y
aeródromos en general, a través de la dirección general de aeronáutica civil, por
conducto de los comandantes regionalesy los comandantes de aeropuerto
 CAPÍTULO III. DE LAS CONCESIONES Y DE LOS PERMISOS Señala las
condiciones, requisitos y características principales de las
concesiones y permisos otorgado a los prestadores de servicio al
público de transporte aéreo en sus diferentes modalidades
 CAPÍTULO IV. DEL SERVICIO DE TRANSPORTE AÉREO Se refiere a las
condiciones establecidas para la prestación de servicios de
transporte aéreo, así como las particularidades para los servicios al
público de transporte aéreo nacional, internacional, regular, no
regular y de pasajeros, carga y correo. Asimismo se mencionan lo
relacionado al servicio de transporte aéreo privado comercial y no
comercial.
 Capítulo V. De las operaciones En este capítulo se señala la
documentación que deben llevar a bordo las aeronaves así como
restricciones en la operación de las aeronaves.
 Capítulo VI. Del tránsito aéreo Menciona las reglas que se deben
seguir para la navegación aérea y sus restricciones
 Capítulo VII. Del personal técnico aeronáutico Se menciona las
características generales del personal técnico aeronáutico.
 Capítulo VIII. De las tarifas. Se señalan las tarifas para la prestación
de los servicios.
 Capítulo IX. De la matrícula de las aeronaves Señala que toda
aeronave civil deberá llevar marcas distintivas de su nacionalidad y
matrícula.
 Capítulo X. Del Registro Aeronáutico Mexicano Menciona los
documentos que se necesitan para inscribirse en el Registro
Aeronáutico Mexicano, así como sus requisitos.
 Capítulo XI. De los contratos Se refiere a los contratos de servicio de
transporte aéreo y de fletamento de aeronaves
 Capítulo XII. De la responsabilidad por daños Se menciona las
condiciones en los cuáles los concesionarios o permisionarios de los
servicios de transporte aéreo nacional, serán responsables o no, de
los daños causados a los pasajeros, a la carga y al equipaje en el
transporte.
 Capítulo XIII. De los seguros aéreos Se menciona que los
concesionarios o permisionarios y, en el caso del servicio de
transporte aéreo privado no comercial, los propietarios o
poseedores de aeronaves, que transiten en el espacio aéreo
nacional, deberán contratar y mantener vigente un seguro que
cubra las responsabilidades por algún daño.
 Capítulo XIV. De la protección del ambiente Señala que las aeronaves
que sobrevuelen, aterricen o despeguen en territorio nacional deberán
observar las disposiciones que correspondan en materia de protección
al ambiente; particularmente, en relación a homologación de ruido y
emisión de contaminantes.
 Capítulo XV. Del abandono de aeronaves Menciona las condiciones
en la cual la Secretaría podrá hacer la declaratoria de abandono de
aeronaves
 Capítulo XVI. De los accidentes y de la búsqueda y salvamento Los
concesionarios o permisionarios y, en el caso del servicio de transporte
aéreo privado no comercial, los propietarios o poseedores de
aeronaves, deberán proveerse de equipos técnicos y del personal
necesario para la prevención de accidentes e incidentes aéreos.
Asimismo se menciona que las operaciones de búsqueda y salvamento
estarán bajo la dirección y control de la Secretaría.
 Capítulo XVII. De la requisa Se menciona que en caso de desastre
natural, de guerra, de grave alteración del orden público o cuando se
tema algún peligro inminente para la seguridad nacional, la paz
interior del país o para la economía nacional, el Gobierno Federal
podrá hacer la requisa de las aeronaves y demás equipo de los
servicios públicos de transporte
 Capítulo XVIII. De la verificación Señala que la Secretaría verificará el
cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y demás disposiciones
aplicables.
 Capítulo XIX. De las sanciones Se refiere a las sanciones a
concesionarios o permisionarios de servicio al público de transporte
aéreo, así como las sanciones al comandante o piloto de cualquier
aeronave civil o de Estado que cometa las infracciones previstas en los
artículos de la Ley de Aviación Civil.