INSTITUTO COLOMBIANO DE

BIENESTAR FAMILIAR

HILDA JOHANA CARREÑO PADILLA

KAREN LORENA ORTEGA PEREZ
 ¿QUÉ ES EL ICBF?
1. Entidad del Estado que trabaja por la
prevención y protección integral de la
primera infancia, la niñez, la adolescencia y
el bienestar de las familias en Colombia,
brindando atención especialmente a
aquellos en condiciones de amenaza,
inobservancia o vulneración de sus
derechos.

2. Conjunto de agentes, instancias de

coordinación y articulación para dar
cumplimiento a la protección integral de los
niños, niñas y adolescentes, y al fortalecimiento
familiar en los ámbitos nacional, departamental,
distrital y municipal.
IDENTIFICACION Y NATURALEZA
1. ESTABLECIMIENTO PUBLICO

2. DESCENTRALIZADO

3. PERSONERIA JURIDICA

4. AUTONOMIA ADMINISTRATIVA

5. PATRIMONIO
PROPIO
 HISTORIA
 Es importante ver su autonomía
presupuestal, patrimonial,
financiera //cada una de las
regiones da presupuesto a la
nación// desconcentración por el
manejo de sus recursos.
 Nace con la Ley 75/1968 el 30 de
Diciembre
Bajo el gobierno de Carlos Lleras Restrepo .
 “familia inestable y desintegrada/niñez
abandonada”
 Entra en vigencia al siguiente año.
 Actualidad: Aumento de 3% de la nomina
mensual del salario
 Actualidad: Prime Infancia, Niñez,
adolescencia, bienestar de familias
colombianas; Personas en condiciones de
amenaza, inobservancia o vulneración
 Nacional desconcentrado
 NORMATIVIDAD
 Ley 27/1974 – Preescolar, Nutrición, Entidades Pub. y Priv
 Reorganizada – Ley 7 de 1979 : (Por la cual se dictan normas
para la protección de la niñez, se establece el Sistema Nacional
de Bienestar Familiar, se reorganiza el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y se dictan otras disposiciones)
 Ley 55 de 1979
 Ley 489 de 1998: dictan normas sobre la organización y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden
las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de
las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo
189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

 Decreto Regalmentario No. 23388 de 1979 sobre la actividad

funcional. LEGAL
 Adscrito por el Decreto No. 4156 de 2011 al
Departamento Administrativo de Inclusión Social.
 NORMATIVIDAD
Art 11 C.N - El derecho a la vida es inviolable. No
CONSTITUCIONAL
habrá pena de muerte.

Art 42 C.N - La familia es el núcleo fundamental de

la sociedad. Se constituye por vínculos naturales o
jurídicos., por la decisión libre de un hombre y una
mujer de contraer matrimonio o por la voluntad
responsable de conformarla.

Art 44 C.N – Niños / vida, integridad física, salud y

seguridad social, alimentación equilibrada, nombre y
nacionalidad, tener una familia y no ser separados de
ella, cuidado y amor, educación y cultura, recreación
y libre expresión de su opinión.

Art 45 C.N - El adolescente tiene derecho a la

protección y a la formación integral.
 OBJETIVOS INSTITUCIONALES
 Ampliar cobertura y mejorar calidad
en la atención integral a la primera
infancia.
 Fortalecer con las familias y comunidades
las capacidades para promover su
desarrollo, fortalecer sus vínculos de
cuidado mutuo y prevenir la violencia
intrafamiliar y de género.
 Garantizar la protección
integral de los niños,
niñas y adolescentes en
coordinación con las
instancias del Sistema
Nacional de Bienestar
Familiar.
 Promover los Derechos de los niños, niñas
y adolescentes y prevenir los riesgos o
amenazas de vulneración de los mismos.
 Promover la seguridad alimentaria y
nutricional en el desarrollo de la primera
infancia, los niños, niñas y adolescente y la
familia.
 Lograr una adecuada y eficiente
gestión institucional a través de
la articulación entre servidores,
áreas y niveles territoriales; el
apoyo administrativo a los
procesos misionales, la
apropiación de una cultura de la
evaluación y la optimización del
uso de los recursos.
 CRITICA Desde el 2017 el ICBF maneja un
presupuesto general de más de 6,1
billones de pesos

Centro de interés
del Congreso

Organizaciones
en las regiones

1. La elección del personal.

2. La determinación de los contratos en
temas alimenticios y pedagógicos.

EL PRINCIPAL PROBLEMA QUE TIENE EL INSTITUTO SON LAS BUROCRACIAS

LOCALES QUE SE REPARTEN LOS DINEROS ENVIADOS DESDE BOGOTÁ EN
ESAS ESTRUCTURAS CORRUPTAS.
 1. Examen de la Universidad
Nacional. SE CREA UNA TERNA
Director regional 2. Examen de la Función Pública DE LA CUAL ELIGE EL
3. Entrevista del director general GOBERNADOR
del ICBF

1. Existe un banco de operadores del cual salen los que se

Contratación de proveedores contratan.
de servicios de alimentación y 2. Requisitos mínimos que normalmente todos cumplen.
educación 3. Escogidos por los directores regionales y los gobernadores
reunidos en un comité de contratación.

LAS ENTIDADES REGIONALES ACTÚAN COMO ENTIDADES

MÁS DESCENTRALIZADAS QUE DESCONCENTRADAS.
 1. Cambios en el modelo de contratación

2. Vincular al proceso de contratación un

indicador de desempeño de los proveedores.

3.Una incidencia más directa en el control central

4. Mayores licitaciones públicas

5. Reforma en la elección del director general y de

PROPUESTA los directores regionales