UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN

MARCOS

ESCUELA DE ESTUDIOS GENERALES

ÁREA DE INGENIERÍA
Tema 10: La corrupción en el Perú
 Aprendizajes esperados

O Identificar las causas del desarrollo de la corrupción en el Perú.

O Analizar la corrupción en el poder ejecutivo desde el fujimorato a la
actualidad.
O Identificar el impacto o las consecuencias políticas, económicas, sociales
y culturales de la corrupción.
La corrupción es el principal problema del país
para el 57% de peruanos
Según la última encuesta de Ipsos: América noticias actualidad (22-04-2018).
O Para los peruanos, la corrupción y la inseguridad ciudadana son los dos principales
problemas que afronta el país y que impide su desarrollo. Esto según la última encuesta
de Ipsos publicada por el diario El Comercio.

O Según este sondeo, el 57% de los peruanos considera que la corrupción es el principal
problema que enfrenta el país. Es el nivel más alto desde el año 2015, en el que llegó al
52%.

O El 55% considera que es un problema grave, mientras que otro 31% asegura que la
mala educación es clave. El 25% cree que la falta de trabajo es la mayor dificultad que
atraviesa el país.
 ¿Qué es la corrupción?
Es el mal uso del poder político-
burocrático por parte de camarillas de
funcionarios, coludidos con
mezquinos intereses privados, para
así obtener ventajas económicas o
políticas contrarias a las metas del
desarrollo social mediante la
malversación o el desvío de recursos
públicos y la distorsión de políticas e
instituciones (Quiroz: 2013).
VIDEO: https://www.youtube.com/watch?v=vv1-
oy_pgjo
 La ecuación de la corrupción
O “Se trata de considerar estratégico un asunto que, como recuerda el informe de
la Fundación Alternativas, tiene que ver con socavar las condiciones que
incentivan la corrupción. Y ahí aparece la curiosa ecuación que formuló Robert
Klitgaard en 1988: C=M+D-A. O lo que es lo mismo: corrupción (C) equivale a
monopolio de la decisión (M) más discrecionalidad (D) menos rendición de
cuentas (A). Intenten aplicarla a nuestra vida pública y no se asusten”

O VIDEO: Sobre Rendición de cuentas (min. 11:12)

https://www.youtube.com/watch?v=7EiX4Ug_nxo

O (Este artículo apareció en la edición impresa del Sábado, 11 de septiembre de 2010

https://elpais.com/diario/2010/09/11/cvalenciana/1284232690_850215.html )
Discutir 1
“¿Es la corrupción un problema sistémico? Si por sistémico entendemos lo que
está enraizado en los hábitos de una sociedad que tolera conductas deshonestas
en el sector público, en los políticos y en los negocios, la respuesta es sí. La
corrupción se ha naturalizado: “Roba pero hace obra”, “Todo está podrido”, “Para
qué denunciar si todos están amarrados”, “Nosotros robamos menos”, y así por el
estilo”.

EL COMERCIO. MEDINA, Jorge. ¿Problema u oportunidad?, Recuperado de:

http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/problema-oportunidad-jorge-medina-
noticia-1967842?ref=nota_opinion&ft=mod_leatambien&e=titulo
Discutir 2
¿Cuáles creen ustedes que serían los factores que favorecen el desarrollo de la
corrupción en el Perú?
 Factores que favorecen el desarrollo de la
corrupción en el Perú
O El Estado ausente. Debilidad institucional.
O Presencia de impunidad.
O Apatía ciudadana. Desinterés por los asuntos públicos.
O Amnesia ciudadana.
O Tolerancia a la corrupción, como algo institucionalizado, que no se puede
cambiar, traducido en: “Roba pero hace obras”, “Quien puede, puede, quien no
que aplauda “Hoy por ti, mañana por mi”. Como si lo normal fuese ser corrupto y
raro fuese ser honesto.

¿Habrían otras causas?

Historia de la corrupción en el Perú
de Alfonso Quiroz
 Corrupción: Nociones generales
 ¿Cuáles son las dificultades para estudiar la historia de la corrupción?

 La corrupción es una actividad clandestina. La evidencia es escasa, no existen, o

difíciles de encontrar.

 Fidedigna: los informantes pueden intereses políticos de por medio.

 -Se afirma que la corrupción sólo puede ser estudiada en base a la percepción, en
lugar de hacerlo sobre evidencias directas. El gran problema es que las percepciones
usualmente son equivocadas.

 La mirada relativista (histórico o antropológico) afirma que cada acción, conducta o

práctica social está definida por cada sociedad y varía de una sociedad a otra
(cultura). Por ello, lo que es corrupción en una sociedad, puede no serlo para otra.
 ¿Cómo se manifiesta la corrupción?
O PRIMERO: “En el caso peruano y en muchas otras partes de Hispanoamérica, un
modo predominante de corrupción ha estado ligado al poder ejecutivo: las
ganancias y el botín ilegales del patronazgo realizado por virreyes, caudillos,
presidentes y dictadores.

O SEGUNDO: Duradero aunque fluctuante, lo constituyen las corruptelas de los

militares, que frecuentemente están ligadas a los contratos de adquisición de
armas y equipos.

O TERCERO: El manejo irregular de la deuda pública externa e interna en beneficio

de unos cuantos, en particular después de la independencia, fue una
omnipresente forma de la corrupción”. (p. 34-35)
Bases de la corrupción fujimontesinista
 Los delitos de Fujimori
“Las principales fuentes de los fondos ilícitos amasados por Fujimori y su entorno fueron las
siguientes:
-La malversación de donaciones extranjeras por parte de las ONG gestionadas por familiares del
expresidente (90 millones de dólares);
-La participación en los negocios de importaciones chinas con Joy Way (80 millones de dólares,
alrededor de la mitad de lo drenado por el negociado total);
-Las comisiones derivadas de diversos socios, entre los cuales se encontraba Miyagusuku (50
millones de dólares cerca de la mitad del calculado beneficio y costo ilegal total generado por
aquellos socios o allegados);
- Los subsidios secretos del SIN (62 millones de dólares);
- y un «fondo de contingencia» políticamente motivado, acumulado principalmente con lo ordeñado
de los fondos de las pensiones militar y policial, y las comisiones ilegales de las compras de armas y
fondos de privatización (122 millones de dólares) estas dos últimas fuentes implican una estrecha
colaboración con Montesinos y los jefes del alto mando militar.
Además de la codicia personal, la principal motivación para este tinglado era conservar el poder y
contar con suficientes fondos para sobornar y manejar fraudulentas campañas electorales y
mediáticas”.(p. 373)
Las redes de corrupción de V. Montesinos
Corrupción militar, empresarial y narcotráfico
La caída del fuji-montesinismo
Los costos y herencia de la corrupción
La corrupción en el Ejecutivo 1990-2016

http://elgranangular.com/radiografiadecorrupcion/
Los números de la corrupción

http://elgranangular.com/radiografiadecorrupcion/
 Cuestión actual: CNM Audios
Video 3: Cuarto Poder https://www.youtube.com/watch?v=5tZxiZJl-og

Corrupción en el CNM:

1/2: https://www.youtube.com/watch?v=0zSedWbgCRA
2/2:
https://www.youtube.com/watch?v=yQH-ApXwux0
La Corrupción Globalizada
 El escandalo Odebrecht

https://www.youtube.com/watch?v=7EiX4Ug_nxo Caso Odebrecht en Latinoamérica

Discutir: ¿Cuáles son las consecuencias de la
corrupción?
O Económicas
O Políticas
O Sociales
O Culturales

VIDEO 2. ¿Cómo afecta la corrupción al

desarrollo del Perú?

VIDEO: ¿Cómo combatir la corrupción?

https://www.youtube.com/watch?v=Eglf3
WWNMb0
Ránking mundial de corrupción: Perú ocupa el
lugar 96 de 180 países

https://www.americatv.com.pe/noticias/actualidad/ranking-mundial-
corrupcion-peru-ocupa-puesto-96-180-paises-n311558