Partes de un EIA

Objetivo operacional de un EIA

• Una evaluación de impacto ambiental puede
asistir a que la toma de resoluciones fije
trayectorias dirigidas a la sustentabilidad,
facilitando la integración de cuestiones
ambientales generales (biofísicas, sociales,
institucionales y económicas) y creando
condiciones convenientes para el desarrollo.
EIA VS EAE
 OJO
• “El EIA se enfoca en los efectos que causa el
desarrollo en el ambiente, EAE se centra en
evaluar los efectos del ambiente en el
desarrollo. Eso significa que, en un plano
estratégico, el ambiente ayuda a establecer
las condiciones para el desarrollo y que la EAE
debe evaluar si ellas se están tomando en
cuenta.”
 FACETAS DE UN EIA
• En su faceta técnica. Busca
valorar y sintetizar los sacrificios
de especialistas de
distintas disciplinas, agentes
interesados y autoridades
eficientes. Proveyendo
información ecuánime, ayuda a
los responsables de tomar
resoluciones a desarrollar o bien
escoger las políticas, planes,
programas y proyectos, que van a
ser sustentables y al unísono
admisibles para las personas que
van a ser perjudicadas.
• En un contexto normativo y
también institucional. Es un
procedimiento legal, integrado
en el proceso de toma de
resoluciones a que va a ser
sometido una actuación prevista.
Se trata de asegurar que todas y
cada una de las partes
interesadas, tanto privadas como
públicas, han sido implicadas y
sus intereses reconocidos, que se
han cumplido las leyes y reglas de
aplicación, y que la información
pertinente para la resolución no
ha sido omitida ni exagerada.
 Tipos de EIA aplicativos
• Informes medioambientales que se unen a los proyectos y
son simplemente indicadores de la incidencia ambiental
con las medidas correctoras que se podrían tomar.
• Evaluación preliminar que incorpora una primera
valoración de impactos que sirve para decidir si es
necesaria una valoración más detallada de los impactos de
esa actividad o es suficiente con este estudio más
superficial;
• Evaluación simplificada que es un estudio de profundidad
media sobre los impactos ambientales
• Evaluación detallada en la que se profundiza porque la
actividad que se está estudiando es de gran envergadura
 UN BUEN PROYECTISTA DEBE:

• Promover la EIA es para abordar y agregar desafíos esenciales en la toma de

resoluciones estratégicas y de desarrollo de proyectos, como el cambio climático, la
pérdida de biodiversidad, una población creciente y la urbanización,
y enfrentamientos por recursos cada vez más escasos y por las desigualdades.
• Asegurarse que los informes hacen una contribución positiva al medio ambiente y al
bienestar de las personas que lo habitan, insinuando formas de evitar, o bien reducir,
los peligros y acrecentar los beneficios de las actuaciones. Garantizar que se tengan
en cuenta soluciones más sostenibles y de menor riesgo social y medioambiental.
• Promover la trasparencia, la participación y el pleno compromiso de todas y cada
una de las partes interesadas, incluyendo el público, en la toma de decisiones. No
sólo es pasar un trámite legal!
• Garantizar una información de calidad en la evaluación del proceso y sus resultados,
para progresar la eficiencia de la EIA
• Se debe realizar un auténtico esfuerzo para describir y evaluar adecuadamente un
conjunto de alternativas de desarrollo sostenible.
 ESTRUCTURA MÍNIMA ESPAÑOLA
•Descripción del proyecto.
•Definición del ámbito del estudio.
•Inventario y Valoración Ambiental, así como síntesis
(matriz de cruce).
•Previsión de Impactos.
•Evaluación de Impactos.
•Comparación de Alternativas.
•Medidas Correctoras.
•Impactos Residuales.
•Programa de Vigilancia y Control.
•Memoria de Síntesis (Resumen).
 CRITERIOS DE VALORACIÓN DE UN IMPACTO
Signo: si es positivo y sirve para Recuperación. Según sea más o menos fácil de reparar
mejorar el medio ambiente o si es distinguimos irrecuperables, reversibles, mitigables,
negativo y degrada la zona recuperables, etc.
extensión: según afecte a un lugar periodicidad. Distinguimos si el impacto es continuo como una
muy concreto y se llama puntual, o a cantera, por ejemplo; o discontinuo como una industria que, de
una zona algo mayor -parcial-, o a una vez en cuando, desprende sustancias contaminantes o periódico
gran parte del medio -impacto extremo- o irregular como los incendios forestales
o a todo -total-. Hay impactos de suma de efectos: A veces la alteración final causada por un
ubicación crítica: como puede ser un conjunto de impactos es mayor que la suma de todos los
vertido en un río poco antes de una individuales y se habla de efecto sinérgico. Así, por ejemplo dos
toma de agua para consumo humano: carreteras de montaña, pueden tener cada una su impacto, pero
será un impacto puntual, pero en un si luego se hace un tercer tramo que, aunque sea corto, une las
lugar crítico dos y sirve para enlazar dos zonas antes alejadas, el efecto
persistencia. Se dice que es fugaz si conjunto puede ser que aumente mucho el tráfico por el conjunto
dura menos de 1 año; si dura de 1 a 3 de las tres. Eso sería un efecto sinérgico;
años es temporal y pertinaz si dura de el momento en que se manifiesta y así distinguimos impacto latente que
4 a diez años. Si es para siempre sería se manifiesta al cabo del tiempo, como puede ser el caso de la
permanente contaminación de un suelo como consecuencia de que se vayan
acumulando pesticidas u otros productos químicos, poco a poco, en ese
Intensidad: según la destrucción del lugar. Otros impactos son inmediatos o a corto plazo y algunos son
medio ambiente sea total, alta, media o críticos como puede ser ruido por la noche, cerca de un hospital;
baja
 Metodologías de evaluación del
impacto ambiental

• Sistema de red y gráficos C

5. METODOLOGÍAS EN IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

Criterios de valoración
 Los primeros criterios para valorar un proyecto es su viabilidad económica
o si produce un bien que vale más de lo que cuesta su realización.

 La valoración debe estar basada en unos principios, y se pueden separar

en dos grupos:

 Principios Éticos sociales, o de dignidad son los que deben de regir las
relaciones entre los seres humanos de forma que todos puedan vivir
dignamente.

 Principios éticos ambientales, o de supervivencia de la especie

humana son las que deben regir las relaciones entre el ser humano y el
medio en el que vive.

12
 Principios Éticos sociales

 Principio de equidad, mismos derechos fundamentales

 Principio de responsabilidad, Quién contamina paga

 Principio de prevención y de cautela, más vale prevenir que curar

 Principio de información y participación ciudadana

Principios Éticos Ambientales

 Conservación de la diversidad

 La sostenibilidad y el desarrollo sostenible, sostenibilidad económica, social, ambiental

13
La Legislación Peruana considera:

a) Su carácter positivo, negativo o neutro, considerando a estos últimos como aquellos que
se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las normas y
estándares ambientales.

b) Su grado de perturbación al ambiente.

c) Su importancia ambiental (alta, media o baja) desde el punto de vista de los recursos
naturales y la calidad ambiental.

d) Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable entendida como la probabilidad

que los impactos estén presentes).

e) Su extensión regional, local o puntual.

f) Su duración permanente, media o corta a lo largo del tiempo.

g) Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere ayuda
humana, sí requiere ayuda humana, o sí se debe generar una nueva condición
ambiental.

h) Las oportunidades para realzar la diversidad biológica por medio de la restauración,

recreación o rehabilitación de los hábitats naturales a fin de obtener el beneficio óptimo

14
 Metodologías existentes

√ Se pueden utilizar diferentes metodologías.

√ La mayor parte de los métodos se elaboraron para

trabajos concretos, pero se pueden adaptar a cada caso
concreto.

15
 a) Métodos de Identificación de Alternativas
 Va asociada al conocimiento de cómo se desarrollará y a una
valoración ambiental económica previa.

 Existen los siguientes métodos:

Basados en superposición de transparencias.

Sistemas de información geográfica (SIG).

 Son recomendables para la ordenación del territorio y planificación

territorial.

 Estos métodos se superponen mapas con información

relevante y se seleccionan las opciones posibles a valorar.

16
 b) Métodos para ponderar factores ambientales

√ Es importante después de confeccionar el inventario,

ponderar los factores ambientales, sobre todo si se realiza
la valoración cuantitativa.

√ Método Delphi: es de consulta a expertos de uso

común en otros campos científicos y que se utiliza en
las evaluaciones de impacto para calibrar las
variables que deben usarse en definir un cierto
indicador o seleccionar una lista de factores o
acciones.

17
Clasificación de los métodos de EIA
Métodos Evaluativos de segundo nivel

Método de Batelle/Técnicas difusas

Método de Losada
Métodos Ad Hoc
Modelos Matemáticos
Basados en indicadores
Delphi
Análisis Energético
Método Galleta
M. Basados en Sist. de Infor. geográfica
Matriz de Leopold
M. de las Transparencias

M. Evaluativos de primer nivel

Lista de revisión
Diagrama de redes
Lista de Chequeo

18
 c) Métodos para Identificar y prevalorar impactos

1) Sistemas de identificación
 Listas de control o de chequeo
 Cuestionarios y las listas de revisión
 Matriz de identificación (acción/factor) (Leopold, etc.)
 Diagrama de redes
 Matriz de interacción entre factores (CNYRPAB,
Departamento de desarrollo y Planificación Regional del
Estado de Nueva York).

2) Sistemas elaborados de identificación

 Matrices con casillas (Método Galleta)

 Matriz de Pre valoración (Método Hernández Muñoz)

19
Sección I descripción del proyecto
Pregunta de revisión ¿Relevante? ¿Adecuadame ¿Qué
nte tratado? información
adicional se
necesita?
Objetivos y características físicas del proyecto
1.1. ¿El proyecto presentado integra las Muy general
conclusiones del estudio de impacto ambiental faltan datos
correspondiente?
1.2. ¿Se ha explicado la necesidad del proyecto X
y sus objetivos?
1.3. ¿Se ha descrito el plan de ejecución del X
proyecto, detallando la duración, y fechas de
inicio y final para las fases de construcción,
operación y abandono? (Se deben incluir las
subfases dentro de las fases principales)
1.4. ¿Se han descrito todos los componentes X
principales del proyecto?
1.5. ¿Se ha identificado la localización de cada X
componente del proyecto, empleando los
mapas, planos y esquemas necesarios?
 d) Métodos para valorar impactos
1) Cualitativos
 Caracterización
 Leopold/Modificado
 Electre (Análisis energético Mc Allister)
 Delphi
 McHarg
 Superposición de transparencias/SIG
 Banco Mundial
 Basados en indicadores, (Método de Georgia, Fisher-Davies, Índice
Global, etc.)
 Métodos de simulación
 Métodos Ad Hoc (María Teresa Esteban Bolea, Domingo Gómez Orea,
Vicente Conesa Fernández-Vítora)
 Técnicas difusas
2) Cuantitativos
 Indicadores de estado (Batelle-Columbus)
 Indicadores de alteración (Losada)

21
 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En un EsIA se distinguen cuatro procesos metodológicos de una EIA:

Identificación

Valoración

Prevención

Comunicación

22
Sistemas de Identificación y pre-valoración

23
 IDENTIFICACIÓN DE VALORACIÓN
ALTERNATIVAS DEL ENTORNO

INVENTARIO
ANÁLISIS DEL PROYECTO
AMBIENTAL

PONDERACIÓN ÁRBOL DE
ÁRBOL DE ACCIONES
DE FACTORES FACTORES

MATRIZ
CAUSA-EFECTO

CRIBADO DE EFECTOS
NO SIGNIFICACTIVOS

IDENTIFICACIÓN DE
IMPACTOS

Identificación de Impactos Ambientales

24
Listas de
control o de
chequeo

25
 Lista de control en un proyecto de urbanización

Factores ambientales Impactos

Hidrología Obstrucción del drenaje e inundación

Ríos, humedales pantanos Contenido alto en sustancias peligrosas y
Drenaje fecales
Calidad del agua Lixiviación, contaminación
Nivel freático
Suelos Compactación, presencia de sustancias
Clasificación de suelos químicas ajenas, erosión
Características físicoquímicas

Paisaje Tala de árboles

Densidad de la vegetación Destrucción del paisaje
Calidad del fondo escénico

Demografía Parasitosis, desnutrición

Saludos cordiales Desplazamiento de la población rural a
Movimientos migratorios centros urbanos

26
 El proyecto LT 138 kV Repartición-Camaná y Subestaciones
Suministro eléctrico a la ciudad de Camaná y a los Pequeños Sistemas Eléctricos de
La Joya-San Camilo, PSE Corire-Chuquibamba y localidades rurales
de Pionero y Pedregal (con suministro desde la SE Majes) con energía proveniente
del Sistema Interconectado Nacional

27
Cuestionarios
generales o
específicos y las
listas de revisión

28
EIA
Collahuasi,
Chile.

29
 Sistemas de identificación: Matrices de
identificación (acción/factor)

Actividad/acción Factores Ambientales

Factor1 Factor2 Factor3 Factor4 ............ Factor n

Acción1    
Acción2    
Acción3   
Acción4   
Acción5    
......     
Acción i    

30
31
 Matriz de Identificación (Causa – Efecto) en el Sistema de Agua y Alcantarillado
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA ACCIONES
ESCUELA DE POST GRADO PLANEAMIENTO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN ABANDONO

Obras de

(Simple y
Concreto

armado)
Movimiento
Trazo, nivelación y preliminare

aire, colocación de accesorios

de Tierras

válvulas, purga y Tuberia y

Licencia de Construcción,

Trabajos
PROYECTO DE EsIA DE LA CONSTRUCIÓN DE

determinación del Marco

VIVIENDAS EN LA URB. UNIVERSITARIA

Acopio de materiales
s
Colocación de Panel

Ocupación espacial

Mantenimiento

Uso de Suelo
geográfico

Demolición
Encuestas

acero,encofrado,
apisonamientos

Colocación de

desencofrado

hipoclorador
Excavación,

Tubos PVC,
Nivelación,
replanteo

rellenos,
FACTORES
Emisión de CO2 y CO N N N N N N N

Atmósfera Partículas (PM13 y PM10),

polvos y humos N N N N N N N N N
Ruido N N N N N N N N N N
Factores abióticos

Relieve N N
Físico N N N N N N N N N
Contaminación Químico N N N N N N N N
Suelo Microbiológico N N N N N N N N
Capacidad agrícola N N N N N N N
Compactación Por maquinaria N N N N
Físico N N N N N N N N N
Agua Aguas superficiales Químico N N N N N N N N N
Microbiológico N N N N N N N N
Diversidad de especies N N N N N
Factores Bióticos

Fauna Deterioro del Hábitat N N N N N N N N N

Cadenas alimenticias N N N N N N N
Diversidad de especies N N N N N N N
Flora
Cubierta vegetal N N N N N N N N N
Cultivos N N N N N N N N N
Ocupación Empleo N N N N N N N N N N N N
Factores Socio-
económicas

Modos de vida N N N N
Salud y seguridad N N N N N N N N N
Aspecto social
Calidad de vida N N N N
Standard de vida N N N N

Interés
Paisaje Calidad paisajística N N N N N N N N N N
humana Recreación N N N N N N N
32
Matriz de interacción actividades vs componentes ambientales. Etapa
de operación de la nueva planta concentradora de 60 000 TMP (SPCC)

33
 Sistemas de identificación: Diagrama de redes

 Representan mediante nodos los distintos elementos ambientales

que conforman el sistema ambiental y mediante flechas entre los
nodos las relaciones de dependencia directa existente entre los
elementos ambientales.

35
 Reducción de la
Reducción del
flora y fauna
caudal de agua
superficial
superficial
Deterioro de
Incremento de la calidad
la contaminación de vida
Captación natural Reducción
de agua de la fertilidad
del suelo

Reducción de
calidad del agua
Reducción del
caudal de agua
subterránea

36
 Deterioro de la Reducción de oportuni- Incremento de uso
Calidad de vida dad de empleo para agricultura

III
Reducción cantidad y Menor oportunidad Conflictos en la Reducción de
calidad para consumo po- de proyectos de distribución actividad
Figura blacional e industrial desarrollo de agua agropecuaria

Diagrama de redes:
Captación de agua
reducción de Migración de
fertilidad natural especies
Desertificación

II
Reducción y contaminación desaparición de Reducción de área
de flora y fauna terrestre bofedales de pasturas

Incremento de Reducción de Incremento

contaminación caudal de los de salinidad
Natural ríos
I

Reducción de caudal Reducción de

Captación
de agua superficiales de agua napa freática en aguas
subterráneas

I = Físico-químico II = Ecológicos (biológico) III = Ambiente Socio-económico

37
 Reducción cantidad Deterioro de la Reducción de
y calidad para consumo calidad de vida actividad
poblacional e industrial agropecuaria

Reducción y contaminación Reducción de área

de flora y fauna terrestre de pasturas

Incremento de conta-
minación Natural

Reducción de caudal Captación Reducción de

de agua
de aguas superficiales napa freática en aguas
subterráneas

Diagrama de redes reducido

38
 Diagrama de redes: Gravera
Acción: Apertura de huecos en las
márgenes de un río

Modifica Modifica
Erosión
forma del cauce Paisaje

Generación de Afecta nivel

turbidez de Freático y del agua
las aguas del río

Altera
la vegetación

Modifica
Impacta a la
Uso deportivo y
fauna: peces
Recreativo del río
 ASPECTO SOCIOECONÓMICO
Empleo, Calidad de vida

Atmósfera
Redes de Agua Alcantarillado

Suelo

Agua

INTERES HUMANO
Paisaje y recreación
40
 Sistemas elaborados de identificación o de
prevaloración: Matriz de pre-valoración

Consiste realmente en una pre-valoración, es decir en determinar

que impactos son verdaderamente significativos partiendo de
sistemas mixtos o más elaborados

41
Símbolos y/o colores:
– Negro = inaceptable;

– Rojo = Bastante grave;

– Marrón = Grave;

– Verde = sensible a considerar;

– Azul = Poco Significativo y

– Blanco = No Significativo.

42
 Factor 10

Factor 11

Factor 12

Factor 13

Factor 14
MATRI Z DE

Factor 1

Factor 2

Factor 3

Factor 4

Factor 5

Factor 6

Factor 7

Factor 8

Factor 9

Factor n
Factor j
PRE-
VALORACI ON

Acci ón 1
Acci ón 2
Acci ón 3
Acci ón 4
Acci ón 5
Acci ón 6
Acci ón 7
Acci ón 8
Acci ón 9
Acci ón 10
Acci ón 11
Acci ón 12
Acci ón i - 1
Acci ón i

Acci ón m

Tabla. Sistema elaborado de identificación

43
 Factor 11

Factor 13
MATRI Z DE

Factor 1

Factor 3

Factor 4

Factor 5

Factor 6

Factor 8

Factor n
Factor j
PRE-
VALORACI ON

Acci ón 1
Acci ón 3
Acci ón 4
Acci ón 7
Acci ón 9
Acci ón 12
Acci ón i - 1
Acci ón i
Acci ón m

Tabla. Sistema elaborado de identificación reducido

44
 FACTORES AMBI ENTALES
Agua Agua
Veget aci on Fauna
At mosf er a suuper f i ci subt er r ane

9. Especies y comunida

de
al a

12.Animales domesticos
1. Composicion de la

11. Especies y poblacio

PRI NCI PALES OPERACI ONES, I NFRAESTRUCTURAS Y

6. Nivel piezometrico
2. Emision de ruidos

des de poblaciones
Capacidad
ACCI ONES DEL PROYECTO
MODELADOS DE LA ACI I VI DAD MI NERA- METALURGI CA

8. Uso de suelos

(ganaderia, etc).
A CI ELO ABI ERTO

nes animales
regeneración
3. Calidad

5. Calidad
atmosfera

7. Suelos
4.Flujo

10.
1. EXPLORACI ON E
I NVESTI GACI ON
A. EDI FI CI OS Y PLANTAS DE TRATAMI ENTO

2. I NFRAESTRUCTURA B. I NFRAESTRUCTURA VI AL

C. DESAGUES Y DRENAJES

D. PERFORACI ÓN ( ZONA) DEL YACI MI ENTO

E. VOLADURA DEL MATERI AL EN ZONA PERFORADA

F. ARRANQUE Y CARGUÍ O DEL MATERI AL

G. TRANSPORTE DE MATERI A- LES Y TRÁFI CO DE
MAQUI NARI A
3. OPERACI ONES H. MANTENI MI ENTO DE EQUI - POS Y MAQUI NARI A

I. TRI TURACI ÓN Y MOLI ENDA

J. TRATAMI ENTO DEL MI NERAL

K. RECUPERACI ÓN DE AGUA

L. FI LTRACI ÓN Y SECADO DEL CONCENTRADO

M. CREACI ÓN DE HUECOS

N. VERTI DO DE ESCOMBRERAS
4. MODI FI CACI ONES
FI SI OGRÁFI CAS
Ñ. VERTI DO DE RELAVES O ESTÉRI LES

O. EMBALSE DE RELAVES

5. OTROS 45
P. EJECUCI ÓN PROYECTO I N- TEGRAL
 Muy Grave
Grave
NEGATIVOS
Sensible a considerar
Poco significativo
No significativo

Bastante significativo (+)

POSITIVOS Medianamente significativo

Sensible a considerar (+)

No significativo (+)

46
 Matriz Cromática para determinar los Impactos en el Sistema de Agua y Alcantarillado
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA ACCIONES
ESCUELA DE POST GRADO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN ABANDONO

Excavación, Nivelación, Movimiento de

preliminares

accesorios
(Simple y

Tuberia y
Concreto
Obras de
Trabajos

armado)
Tierras
PROYECTO DE EsIA DE VIVIENDAS EN
VIVIENDA UNIVERSITARIA

Acopio de materiales

Ocupación espacial

Mantenimiento

Uso de Suelo
Demolición
rellenos, apisonamientos

purga y aire, colocación

Tubos PVC, válvulas,
Trazo, nivelación y

acero,encofrado,

de hipoclorador
Colocación de

desencofrado
replanteo
FACTORES
Partículas (PM2,5 y PM10),
Aire polvos y humos 4 2 4 3 4 4 3 2 4
Factores Abióticos

Ruido 4 3 3 3 4 3 4 2 4
Contaminación químico 3 3 3 3 4 3 4 3 4
Contaminación físico 4 4 4 4 5 3 4 4 5
Suelo
Capacidad agrícola 2 2 2 2 5 5 5 6 5
Compactación 5 3 3 6 5 5 6 6 5
Físico 5 5 6 6 6 3 4 4
Agua superficiales Químico 5 5 6 6 6 3 4 5
Microbiológico 5 5 6 6 6 2 4 4
Diversidad de especies 3 3 5 6 6 9 5 2
Factores Bióticos

Fauna Deterioro del Hábitat 3 3 5 6 6 5 5 2

Cadenas alimenticias 3 3 5 6 6 3 5 2
Diversidad de especies 2 2 5 6 6 9 5 2
Flora Cubierta vegetal 2 2 5 6 6 9 5 2
Cultivos 2 2 5 6 6 6 6 2
económicas

Ocupación Empleo 9 8 10 8 8 10 10 8 8
Factores
Socio-

Aspecto social
Interés humana Paisaje
Modos de vida 6 6 6 6 6 8 6 6
Calidad de vida 6 6 6 6 6 8 4 3
Standard de vida 6 6 6 6 6 8 6 6
Calidad paisajística 2 2 6 4 6 9 5 3
47
5.3. MÉTODOS DE EIA (Sistemas de Valoración
Cualitativa)

Situación sin proyecto: “0”

Situación con proyecto:

Situación actual “Alternativas n”

48
 SISTEMAS DE VALORACIÓN:
Bases objetivas y subjetivas del valor

 La medida para medir la calidad ambiental se denomina valor

ambiental

 El proceso de EIA consiste en establecer la gravedad de cada

impacto que genera una acción.

 Su justificación combina criterios científicos, de base objetiva, con

criterios sociales, de base subjetiva y que dependen del momento y
de los grupos sociales que los asuman.

49
 El Valor del Impacto
 El concepto de impacto implica la valoración de la alteración.

 El objetivo es establecer la admisibilidad de los efectos de la actuación

o acción que se somete a evaluación.

 La dualidad científico-social del valor del impacto, y de su admisibilidad,

es muy compleja debido a:

 Que presentan numerosas dificultades a la hora de

establecer cuán admisibles o graves son los impactos de un
proyecto.

50
 Magnitud e Importancia
 El valor del impacto, es decir su gravedad se define como la dependencia de
dos variables básicas :

 Magnitud: refleja las dimensiones, el tamaño o intensidad del impacto.

Ej. Hectáreas de bosques destruidas.

 Importancia: refleja la relevancia que tiene esa alteración tanto en

términos ambientales como sociales. Ej. Son las últimas hectáreas de
bosques las que se destruyen.

 Ambas valoraciones son las que determinan en valor lo que podríamos llamar
Gravedad del Impacto.

51
 Características de los indicadores (Magnitud):

 Que sean valorables (cualitativa y cuantitativa)

 Se expresarse en:
 Cantidades absolutas (temperatura, pH, concentración de un
elemento, erosión, etc.)-
 Unidades relativas (% de suelo ocupado por una industria, % de
vegetación acuática).
 Índices y expresiones matemáticas, (índice de calidad del agua, índice
de calidad de aire, nivel de expresión acústica, etc.).
 Expresiones cualitativas, estimativas y/o adimensionales (frecuencia
de ruidos, combinación de olores, variedad estimada de la vegetación,
etc.)

En general una fórmula teórica del impacto tendrá dos factores:

I = Macción del proyecto * Findicador ambiental

52
 Criterios argumentales (cualitativos)
 El método clásico (Leopold)

 desagrega: valor de la magnitud/valor de la importancia

 el sistema es válido para la asignación de la gravedad

 Otros estudios asignan valores con planteamientos cualitativos: pre-

valoración, caracterización, transparencias, SIG

 Es válido, siempre que se expongan los argumentos que se han

tenido en cuenta

53
 La valoración cualitativa entraña algunos riesgos debido a la
consistencia del criterio:

• No se puede determinar, para un mismo impacto que una

alternativa es grave y con otra alternativa, para ese impacto, no
lo es.

Los posibles errores en la aplicación de criterios de valoración

cualitativa se corrigen con la correcta descripción o enunciación explícita
del criterio a aplicar, y su consideración completa de las situaciones
posibles analizadas.

54
 a) Sistema de valoración cualitativas:
a.1) M. de Leopold

• Expresa un resumen ordenado de los impactos previstos, su magnitud e

importancia facilitando la detección de las relaciones causa/efecto
Descomposición de la gravedad del impacto en magnitud e
importancia

Actividad/ Factor 1 Factor 2 Factor n-1 Factor n

acción

Acción 1
Acción 2 M-2/I-2
Acción n-1
Acción n M-n/I-n

56
FACTORES AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971)
A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS
A.1 TIERRA
1.Recursos minerales 4. Geomorfología
2.Material de construcción 5. Campos magnéticos y radiactividad de fondo
3.Suelos 6 Factores físicos singulares
A.2 AGUA
7.Superficiales 11. Temperatura
8.Marinas 12 Recarga
9.Subterráneas 13. Nieve, hielos y heladas
10. Calidad
A.3 ATMÓSFERA
14. Calidad (gases, partículas) 16. Temperatura
15. Clima (micro, macro)
A.4 PROCESOS
17.Inundaciones 21. Sorción (intercambio de iones complejos)
18.Erosión 22. Compactación y asientos
19.Deposición (sedimentación y precipitación) 23. Estabilidad
20.Solución 24. Sismología (terremotos)
25. Movimientos de aire
B. CONDICIONES BIOLOGICAS
B.1 FLORA
26. Árboles 31. Plantas acuáticas
27. Arbustos 32. Especies en peligro
28. Hierbas 33. Barreras, obstáculos
29. Cosechas 34. Corredores
30. Microflora
B.2 FAUNA
35. Aves 40. Microfauna
36. Animales terrestres, incluso reptiles 41. Especies en peligro
37 Peces y mariscos 42. Barreras
38. Organismos bentónicos 43. Corredores
39. Insectos
C. FACTORES CULTURALES
C.1 USOS DEL TERRITORIO
44. Espacios abiertos y salvajes 49. Zona residencial
45. Zonas húmedas 50. Zona comercial
46. Selvicultura 51. Zona industrial
47. Pastos 52. Minas y canteras
48. Agricultura
C.2 RECREATIVOS
53. Caza 57. Camping
54. Pesca 58. Excursión
55. Navegación 58. Zonas de recreo
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO AMBIENTAL (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971)
A. MODIFICACIÓN DEL REGIMEN:
1) Introducción de flora y fauna exótica 8) Canalización
2) Controles biológicos 9) Riego
3) Modificación del hábitat 10) Modificación del clima
4) Alteración de la cubierta terrestre 11) Incendios
5) Alteración de la hidrologÍa 12) Superficie o pavimento
6) Alteración del drenaje 13) Ruido vibraciones
7) Control del rió y modificación del flujo
B. TRANSFORMACION DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCION:
14) Urbanización 24) Revestimiento de canales
15) Emplazamientos industriales y edificio 25) Canales
16) Aeropuertos 26) Presas y embalses
17) Autopistas y puentes 27) Escolleras, diques, puertos y terminales
18) Carreteras y caminos marítimas
19) Vías férreas 28) Estructuras en alta mar
20) Cables y elevadores 29) Estructuras recreacionales
21) Líneas de transmisión, oleoductos y corredores 30) Voladuras y perforaciones
22) Barreras incluyendo vallados 31) Desmontes y rellenos
23) Dragados y alineado de canales 32) Túneles y estructuras subterráneas
C. EXTRACCION DE RECURSOS:
35) Voladuras y perforaciones 39) Dragados
36) Excavaciones superficiales 40) Explotación forestal
37) Excavaciones subterráneas 41) Pesca comercial y caza
38) Perforación de pozos y transporte de fluidos
D. PROCESOS:
42) Agricultura 49) Industria química
43) Ganaderías y pastoreo 50) Industria textil
44) Piensos 51) Automóviles y aeroplanos
45) Industrias lácteas 52) Refinerías de petróleo
46) Generación energía eléctrica 53) Alimentación
47) Minería 54) Herrerías (explotación de maderas)
48) Metalurgia 55) Celulosa y papel
56) Almacenamiento de productos
E. ALTERACIONES DEL TERRENO:
57) Control de la erosión, cultivo en terrazas o bancales 58) Sellado de minas y control de residuos
59) Rehabilitación de minas a cielo abierto 60) Paisaje
61) Dragado de puertos 62) Aterramientos y drenajes
F. RECURSOS RENOVABLES:
63) Repoblación forestal 65) Recarga aguas subterráneas
64) Gestión y control vida natural 66) Fertilización
67) Reciclado de residuos
G. CAMBIOS EN TRÁFICO:
68) Ferrocarril 58
74) Deportes náuticos
59
“Evaluación de impacto ambiental de proyectos de desarrollo”
61 Juan diego león Peláez, Medellín 2002
 ?

Matriz de Leopold de una

urbanización

?
62
 Superposición de Transparencia

Ejemplo de
superposición
cartográfica

63
Sistema de Información Geográfica

Zonas de restricción (en rojo) y

zonas recomendadas (en verde)

64
 a) Metodologías cualitativas:
a2) M. de caracterización

La caracterización de los impactos de una acción,

proporciona criterios suficientes que determinan la mayor o
menor gravedad del impacto parcial, debido a que considera
las interacciones existentes entre las variables y
características del sistema.

65
 Tabla. Características de los impactos
CARACTERÍSTICA
RELATIVA
1. Carácter genérico del
impacto
2. Tipo de acción del impacto
(relación causa-efecto)
3. Sinergía o acumulación
4. Proyección en el tiempo
5. Proyección en el espacio
6. Cuenca espacial del impacto
7. Reversivilidad
8. Recuperación
VALOR DEFINICIONES
NOTA
Beneficioso Consideración positiva respecto al estado previo a la actuación.
Adverso Consideración negativa respecto al estado previo a la actuación
Directa Indica el modo de producirse la acción sobre los elementos o
Indirecta características ambientales.
Sí Existencia de efectos poco importantes individualmente
No considerados, que pueden dar lugar a otros de mayor entidad
actuando en conjunto, o posible inducción de impactos acumulados.
Temporal Si se presenta de forma intermitente mientras dura la actividad que
lo provoca
Permanente Si aparece de forma continuada o tiene un efecto intermitente pero
sin final.
Localizado Si el efecto es puntual
Extensivo Si se hace notar en una superficie más o menos extensa.
Próximo a la Si el efecto de la acción se produce en las inmediaciones de la
fuente. actuación.
Alejado de la Si el efecto se manifiesta a distancia apreciable de la actuación
fuente.
Reversible Si las condiciones originales reaparecen al cabo de un cierto tiempo.
Si la sola acción de los procesos naturales es incapaz de recuperar
Irreversible aquellas condiciones originales.
Recuperable Cuando se pueden realizar prácticas o medidas correctoras viables
que aminoren o anulen el efecto del impacto, se consiga o no
alcanzar o mejorar las condiciones originales
Irrecuperable Cuando no son posibles tales medidas correctoras

66
 CARACTERI STI CAS DE LOS I MPACTOS
1 2 3 4 5 6 7 8

ALEJADO DE LA FUENTE
O

PROXIMO A LA FUENTE
ACUMULACION
ELEMENTOS, CARACTERI STI CAS Y PROCESOS AMBI ENTALES

IRRECUPERABLE
SUSCEPTI BLES DE SER AFECTADOS POR LA ACTI VI DAD

RECUPERABLE
IRREVERSIBLE
PERMANENTE
BENEFICIOSO

SINERGIA
MI NERA

LOCALIZADO

REVERSIBLE
EXTENSIVO
INDIRECTO

TEMPORAL
ADVERSO

DIRECTO
SI NO
COMPOSI CI ÓN DE LA
ATMÓSFERA
ATMOSFERA NI VEL DE RUI DOS
MI CROCLI MA
CALI DAD
AGUA SUPERFI CI AL
CAUDALES
NI VEL PI EZOELECTRI CO
AGUA SUBTERRANEA
CALI DAD

CARACTERI STI CAS EDAFI CAS

SUELO
USOS DE SUELOS
ESPECI ES Y COMUNI DADES
VEGETALES
VEGETACI ON
CAPACI DAD REGENERACI ON

CADENAS ALI MENTARI AS

PROCESOS ECOLOGI COS SALI NI ZACI ON-
DESERTI FI CACI ON
ESPECI ES Y POBLACI ONES
FAUNA ANI MALES
ANI MALES DOMESTI COS
I NUNDACI ON
EROSI ON
PROCESOS GEOFI SI COS SEDI MENTACUI ON
I NESTABI LI DAD
SI SMI CI DAD
MODI FI CACI ONES EN EL
MORFOLOGI A Y PAI SAJE
PAI SAJE
POBLACI ON SALUD

67
 Método de Caracterización: Dictamen

• En cada tabla de acción/efecto, se realiza un dictamen:

 La necesidad o posibilidad de poner en práctica medidas

correctoras

 La probabilidad de ocurrencia o riesgo de aparición del efecto,

sobre todo de aquellas circunstancias no periódicas pero sí de
gravedad, alta (A), media (M) o baja (B).

 Afección o no a recursos protegidos

68
 Método de Caracterización: Valoración
 Compatible: Impacto de poca entidad. No se precisan prácticas correctoras.

 Moderado: La recuperación de las condiciones originales requiere cierto

tiempo y es aconsejable la aplicación de medidas correctoras.

 Severo: la magnitud del impacto exige, la introducción de prácticas

correctoras.

 Crítico: La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se

produce una pérdida permanente en la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperación de dichas condiciones. Es poco
factible de prácticas correctoras

 También se indica si existe ausencia de impactos significativos.

69
 DI CTAMEN VALORACI ON

MEDIDAS CORRECTORAS

AFECTA RECURSOS
9 10 11 12 13

AUSENCIA IMPACTOS
DE

SIGNIFICATIVOS
ELEM ENTOS, CARACTERI STI CAS Y PROCESOS AMBI ENTALES

PROBABILIDAD
OCURRENCIA

PROTEGIDOS

COMPATIBLE
SUSCEPTI BLES DE SER AFECTADOS POR LA ACTI VI DAD

MODERADO
MI NERA

CRITICO
SEVERO
SI NO A M B SI NO MAGNI TUD
COMPOSI CI ÓN DE LA
ATMÓSFERA
ATMOSFERA NI VEL DE RUI DOS
MI CROCLI MA
CALI DAD
AGUA SUPERFI CI AL
CAUDALES
NI VEL PI EZOELECTRI CO
AGUA SUBTERRANEA
CALI DAD

CARACTERI STI CAS EDAFI CAS

SUELO
USOS DE SUELOS
ESPECI ES Y COMUNI DADES
VEGETALES
VEGETACI ON
CAPACI DAD REGENERACI ON

CADENAS ALI MENTARI AS

PROCESOS ECOLOGI COS SALI NI ZACI ON-
DESERTI FI CACI ON
ESPECI ES Y POBLACI ONES
FAUNA ANI MALES
ANI MALES DOMESTI COS
I NUNDACI ON
EROSI ON
PROCESOS GEOFI SI COS SEDI MENTACUI ON
I NESTABI LI DAD
SI SMI CI DAD
MODI FI CACI ONES EN EL
MORFOLOGI A Y PAI SAJE
PAI SAJE
POBLACI ON SALUD

70
71
72
73
a3) OTROS TIPOS DE VALORACIÓN
(Leopold modificado)

74
75
Valorización
Cualitativa de
un impacto

76
Valorización de la
importancia de
un impacto

77
 SIGNO ACUMULACIÓN (S/A/S)
Impacto beneficioso Valoración cualitativa
+ simple:
Simple Fórmula 1 1
Impacto perjudicial - Acumulativo 3
SIGNO ACUMULACIÓN (A)
Sinérgico 6
EXTENSIÓN (E) Área de influencia INTENSIDAD ( I ) Grado de destrucción
Impacto beneficioso
Puntual 1+ Simple
Baja 1 1
Impacto perjudicial
Parcial 2- Acumulativo
Media 2 2
Extenso 4 Sinérgico
Alta 4 3
Total EXTENSIÓN (E) 6 Muy alta INTENSIDAD (In) 6
Crítica (área de influencia) 10 Total (grado de destrucción) 10

PuntualPERSISTENCIA (P) Permanencia del efecto 1 Baja REVERSIBILIDAD (Rv) Medios naturales 1
Fugaz
Parcial 12 Corto plazo
Media 1 4
Temporal 2 Medio plazo 2
Extenso 3 Alta 8
Permanente 4 Largo plazo 3
PERSISTENCIA (P) REVERSIBILIDAD (Rv)
Irreversible 4
(Permanencia del efecto) (medios naturales)
RECUPERABILIDAD (Rc) Medios humanos PERIODICIDAD (PR)
Temporal
Recuperable de manera inmediata 11 Reversible
Aperiódico o discontinuo 1 1
Permanente
Recuperable a medio plazo 23 Irreversible
Periódico 2 3
RECUPERABILIDAD
Recuperable a largo plazo (Rc) 3 Continuo 4
Mitigable (medios humanos) 4
Recuperable a largo plazo 6
Recuperable 1
Irrecuperable 8
Irrecuperable 3
MOMENTO (MO) Plazo de manifestación EFECTO (EF)
Largo plazo 1 Directo 3
Medio plazo Fórmula 1: Im2 = ±(A + E(secundario,
Indirecto + In+ P + Rv +Rc) 2
Inmediato
78 4 terciario...) 1
Crítico 6
 Valoración cualitativa simple

 Se normaliza la fórmula: puede ser un número comprendido entre 0 y 1

o en general entre a y b.

 Valores entre 0 y 1

 Normalizada 1: ( Im  mínimo)
I N1  
máximo  mínimo

 Valores entre a y b

(b  a).( Im  mínimo)
IN2   a
 Normalizada 2 máximo  mínimo

79
Ejemplo. En la obra de construir una autopista, se está estudiando el Impacto
pérdidas en la vegetación

Descripción del impacto: al construir la carretera y obras auxiliares

se desbroza el espacio y se produce la destrucción de la vegetación
Alternativa1: la vegetación corresponde totalmente a zonas de cultivos abandonados, por lo que
no se trata de vegetación natural interesante.
Alternativa 2: perjudica a un parque natural, en una zona de eucaliptus en una pequeña extensión,
Pero, la vía no la ocupa, sino que se verá dañada por las obras auxiliares.
Alternativa 3: perjudica a un parque natural, donde atraviesa zona de pinares, queñuales, capulíes
Alternativa 4: Se atraviesa una zona de vegetación natural de matorrales típicos de la zona

• De las 4 alternativas, sus resultados son:

Im = ±(A + E + In+ P + Rv +Rc)

Imalt1 = - (1 + 1 + 1+ 3 + 1 + 1)

Normalizada1
Alternativa 1: Imalt1 = -8 Imalt1 = -0.11
Alternativa 2: Imalt2 = -18 Imalt2 = -0,63
Alternativa 3: Imalt3 = -20 Imalt3 = -0,74
Alternativa 4: Imalt4 = -12 Imalt4 = -0,32
Práctica valoración cualitativa
80
 SIGNO ACUMULACIÓN (AC)
Impacto beneficioso + Simple 1

Impacto perjudicial - Acumulativo 4

EXTENSIÓN (E) Área de influencia INTENSIDAD ( IN ) Grado de destrucción

Puntual 1 Baja 1

Parcial 2 Media 2

Extenso 4 Alta 4

Total 8 Muy alta 8

Crítica 12 Total 12
PERSISTENCIA (PE) Permanencia del efecto REVERSIBILIDAD (Rv) Medios naturales

Fugaz 1 Corto plazo 1

Temporal 2 Medio plazo 2

Permanente 4 Irreversible 4

SINERGÍA (SI) RECUPERABILIDAD (Rc)

Sin Energismo 1 Recuperable de manera inmediata 1

Sinérgico 2 Recuperable a medio plazo 2

Muy Sinérgico 4 Mitigable 4

Irrecuperable 8

PERIODICIDAD (PR) EFECTO (EF)

Aperiódico o discontinuo 1 Directo 4

Periódico 2 Indirecto (secundario, 1

Continuo 4 terciario...)

MOMENTO (MO) Plazo de manifestación La importancia de los Impactos (Conesa)

Largo plazo 1
I = +/- (3IN + 2E + AC+ PE + RV + RB + SI + MO + EF + PR )
Medio plazo 2

Inmediato 4
Irrelevante o Compatible : 0 ≤ I < 25
Crítico 8 Moderado : 25 ≤ I < 50
Severo : 50 ≤ I < 75
81 Crítico : 75 ≤I
MINSUR: Ha utilizado el criterio de la valoración cualitativa
 Tipo de impacto (Tp) (positivo o negativo)
 Magnitud del impacto (Mg) (baja (1), moderada (2) y alta (3)
 Extensión del impacto (Ex): alcance espacial (puntual, local y regional).
 Duración del impacto (Du): (corta, temporal y permanente)
 Reversibilidad del impacto (rev): reversible, parcialmente reversible e
irreversible).
 Sinergia (Si)

Significancia = define la importancia de cada impacto ambiental identificado para el

proyecto:
Sg = Tp (2Mg+Ex+Dr+Rev+Si)

Escala
Impacto Rango Significancia
Positivo 12 a15 Altamente positivo
8 a 11 Moderadamente positivo
4 a7 Baja significancia

Negativo 5 a8 Baja significancia

9 a 12 Moderadamente negativo
13 a 18 Altamente negativo
82
 a3) OTROS TIPOS DE VALORACIÓN
Matriz de valoración de Impacto Ambiental
Area Mineraducto Proyecto Collahuasi

Acción Factores Ambientales

Calidad del Flor. y fauna Valores Paisaje
agua sup. Terrestre Arqueol.
Emplazamiento
de obras

Ruido y
vibraciones

Derrames y
Fugas

Presencia
Humana

ESCALA
No Poco Medianamente Altamente Impacto resultante sin
significativo
significativo significativo significativo significativo medidas de mitigación
83
84
85
 Descripción de los impactos

En el presente acápite se detallan los impactos previsibles, estimados

mediante el análisis de las actividades del proyecto, frente a las condiciones
naturales del medio.

 A. Impactos sobre el Medio Físico

 a) Atmósfera
 Calidad del aire
El impacto negativo que produciría, está asociada a la fase de ejecución
(captación de agua, zanja y reservorio), durante la excavación de la zanja con
maquinaria y/o explosivos. Las inmisiones de polvo o las tierras sueltas son
arrastradas por los vientos, provocando una dispersión que podría llegar a
afectar a la flora y fauna circundantes. Su distribución es a lo largo de la zanja y
de la vía de acceso lateral.

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN DE TACNA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CAPTACION DE AGUA POTABLE ALTO CAMILACA
CONVENIO UNJBG – CTAR TACNA 86
 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA ETAPA DE CIERRE DE
LAS OPERACIONES DE LA UP TOQUEPALA
CALIDAD DE AIRE
Alteración de la calidad de aire por emisiones de gases de combustión
Para la etapa de cierre, se requerirá el uso de vehículos y maquinarias para el desmantelamiento y
demolición de las edificaciones existentes en la UP Toquepala, debido al uso de estos equipos se
generará emisiones de gases producto de la combustión interna de sus motores.
Estas emisiones se pueden incrementar si se usan vehículos y maquinarias defectuosos o en mal
estado de conservación, por lo que todo vehículo involucrado con el proyecto deberá contar con su
correspondiente programa de mantenimiento.
Asimismo, cabe señalar que las áreas adyacentes a la zona donde se realizarán las actividades de
desmantelamiento y demolición, no existen terrenos de cultivos que pudieran ser afectados por la
emisión de gases de combustión.
La naturaleza de este impacto es negativa de relevancia baja. Considerando la escasa contribución
de gases al ambiente y no teniendo viviendas cercanas a estas zonas, la intensidad de este impacto
se considera como baja. Su relación causa efecto es directa, con un área de influencia local limitada
a la zona de operación de la UP Toquepala, con una permanencia fugaz. Este impacto presenta
características no sinérgicas, de acumulación simple, de manifestación periódica, por lo que su
efecto sobre el medio es de condición recuperable. Tomando en consideración todos estos atributos
el valor del impacto resulta ser de importancia baja.

87
 “Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento de la Provisión de Agua
para Desarrollo Agrícola en el Valle de Tacna – VILAVILANI II – Fase I”

 POZOS DE BOMBEO EL AYRO

 IMPACTOS: IMPACTOS AL MEDIO ABIOTICO

Agua

 El equilibrio hídrico local será alterado por la operación de los pozos, sin
embargo del estudio de modelamiento del acuifero el Ayro no se afectará
significativamente la recarga natural de las áreas hidromórficas, constituyendo
un impacto poco isgnificativo. La explotación de agua del sub-suelo mediante
los pozos ya existentes aparentemente conducirá al incremento de la
percolación del agua superficial, visible en la disminución de las áreas
húmedas en los Bofedales de Huayllani, Patapujo, Huaripujo y Churuyo,
constituyendo un impacto altamente negativo.

88
 Método del Instituto Batelle –
Columbus. Cuantitativo

• El método del Instituto Batelle – Columbus, es el principal

método cuantitativo que se ha desarrollado para la
evaluación de impactos ambientales. Su objetivo es la
evaluación sistemática de los impactos de un proyecto
mediante el empleo de indicadores homogéneos.
• Según Conesa (2010), este método se puede usar con dos
fines:
• Medir el impacto ambiental de diferentes proyectos
relacionados con el recurso hídrico.
• Planificar a medio y largo plazo proyectos con un mínimo
de impacto ambiental.
• Para la aplicación de este método se definieron indicadores de
impacto con 78 parámetros ambientales, que indican la
representatividad del impacto ambiental derivada de las acciones
consideradas.
• Los 78 parámetros se ordenan en 18 componentes ambientales
agrupados en 4 categorías ambientales.
• La Figura siguiente esquematiza el sistema de valoración de este
método, con cuatro categorías, diez y ocho componentes y setenta
y ocho parámetros ambientales.
• Los resultados se van asentando en las hojas de valoración como las
de la Tabla siguiente que se representa el formato del sistema de
valoración y sobre ellas se hacen los cálculos, que finalmente
conducen a la evaluación del impacto global.
¿CÓMO COMENZAR?
DIA