INCAUTACIÓN Y VALORACIÓN DE

MERCANCÍAS
DECOMISO, ADJUDICACIÓN Y
DESTRUCCIÓN

 Cieza Chavil, Anderson

 Córdova López, Sonaly
 Gil Vigo, Jhonny
 Guerrero Collantes, Jhonatan
 Pinedo Rubina, Claudia
 López Fernández, Patricia María
 Muñoz Vela, Dara Valeria
 Viena Gonzales, Tatiana
INCAUTACIÓN Y VALORACIÓN DE
MERCANCIAS
INCAUTACIÓN: Artículo 13° (Ley No 28008). –
Incautación
El Fiscal ordenará la incautación y secuestro
de las mercancías, medios de transporte,
bienes y efectos que constituyan objeto del
delito, los que serán custodiados por la
Administración Aduanera.
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros.

Artículo 4° - Incautación
 VALORACIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Recibidas las mercancías incautadas, por la

Administración Aduanera, cuando exista persona
detenida por los delitos tipificados en la presente
Ley, esta procederá bajo responsabilidad en el
término de veinticuatro (24) horas, al avalúo y
reconocimiento físico, cuyos resultados
comunicará de inmediato a la Policía Nacional del
Perú.

En los casos en que no haya detenidos, la

Administración Aduanera emitirá el documento
respectivo en tres (3) días hábiles, cursándolo a
la Policía Nacional para los fines de ley.
Reconocimiento y Evalúo

Artículo 5° (Reglamento de la Ley No 28008). -

Dentro de las (24) horas, procederá a

efectuar el reconocimiento físico y avalúo
de lo incautado.

Reconocimiento físico y avalúo de lo

incautado, debiendo remitir el informe
correspondiente a la Policía Nacional del
Perú dentro de un plazo que no excederá
de los tres (03) días hábiles.
REGLAS PARA ESTABLECER LA VALORACIÓN

Mercancías extranjeras Mercancías nacionales

• Incluidas las • Mercancías nacionales

provenientes de una
zona franca, así como
las procedentes de una
zona geográfica sujeta a
un tratamiento tributario
o aduanero especial o
de alguna zona
geográfica nacional de
tributación menor y
sujeta a un régimen
especial arancelario.
o nacionalizadas que
son extraídas del
territorio nacional, para
cuyo avalúo se
considerará el valor
FOB, sea cual fuere la
modalidad o medio de
transporte utilizado para
la comisión del delito
aduanero o la infracción
administrativa.
El valor de la mercancía se determina de acuerdo a las siguientes
reglas/ Mercancías extranjeras:
a. Para los Delitos de Contrabando y Receptación Aduanera
Precio más alto de una mercancía idéntica – SIVEP.
Precio de venta más alto en el mercado interno.
Los valores determinados por la Administración Aduanera

b. Para el Delito de Defraudación de Rentas de Aduanas

- Precio de venta más alto consignado en las facturas o
documentos.
- Se adicionará los pagos y transferencias de dinero adicionales
cuando hayan sido detectados.
Si no es posible:
1. Precio más alto de una mercancía idéntica – SIVEP.
2. Precio de venta más alto en el mercado interno.
3. En base al costo o valor de las materias primas.
C. Para el Delito de Tráfico de Mercancías Prohibidas o
Restringidas
Los valores determinados por la Administración Aduanera
Precio más alto de una mercancía idéntica – SIVEP.

d. Para todos los Delitos Aduaneros en mercancías

nacionales:
El valor será el valor de exportación más alto de una mercancía
idéntica o,
en su defecto, similar a la que es objeto de
valoración, registrada en el Sistema de
Verificación de Precios – SIVEP.
El valor será el más alto de una mercancía
nacional o nacionalizada idéntica o similar
comercializada en el mercado interno, al
que debe agregarse los conceptos que
normalmente incluye el valor FOB.
PROCEDIMIENTO
1.- El funcionario de la SUNAT dispone la incautación de las mercancías cuando
tenga indicios de la comisión de una infracción administrativa prevista en la Ley de
los Delitos Aduaneros.

2.- El funcionario de la SUNAT entrega copia del Acta de Inmovilización -

Incautación en forma inmediata al intervenido o responsable, quien debe consignar
su firma o huella dactilar.

3.- El funcionario de la SUNAT entrega las mercancías o medios de transporte

incautados al almacén de la SUNAT o a la División de Almacenes tratándose de
incautaciones realizadas en las provincias de Lima y Callao.

4.- El funcionario de la SUNAT registra en el módulo SIGEDA la información

contenida en el Acta de Inmovilización - Incautación dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes de formulada por las intendencias de aduana de Lima y Callao.

5.- El funcionario de la SUNAT reconoce físicamente y clasifica arancelariamente las

mercancías, asimismo determina su valor, mediante informe debidamente sustentado.
●6.- Si el valor de las mercancías supera las cuatro Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y existen
indicios razonables de la comisión de delitos tipificados en la Ley de los Delitos Aduaneros,
inmediatamente se comunica al representante del Ministerio Público, para que proceda conforme a lo
establecido en el artículo 13 de la Ley de los Delitos Aduaneros.

●7.- Vencido el plazo de incautación, sin que el interesado haya presentado una solicitud de devolución,
el funcionario de la SUNAT, de corresponder, adopta las acciones pertinentes para la aplicación de las
sanciones.

●8.- Los medios de transporte incautados deben ser remitidos a los depósitos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

●9.- El funcionario de la SUNAT retiene la licencia de conducir de los conductores que transportan
mercancías vinculadas a la infracción administrativa, deja constancia del hecho en el Acta de
Inmovilización.

●10.- Cuando no es posible retener la licencia de conducir durante la intervención, el funcionario de la

SUNAT anota en el Acta de Inmovilización - Incautación los datos de identidad del conductor, placa de
rodaje, marca y modelo del vehículo, entre otros y, de ser el caso, la razón social de la empresa de
transporte para la que brinda servicios.
DECOMISO,
ADJUDICACIÓN Y
DESTRUCCIÓN
Competencia de la Administración Aduanera sobre las
mercancías decomisadas

La administración aduanera es la encargada de la adjudicación o

destrucción de las mercancías e instrumentos provenientes de los delitos
tipificados en esta ley.
Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia condenatoria y resuelto el
decomiso de las mercancías y de los instrumentos con los que se hubiere
ejecutado el delito, previa notificación de la misma, se adjudicarán las
mercancías o instrumentos a las entidades del estado, los gobiernos
regionales, municipales y a las instituciones asistenciales, educacionales,
religiosas y otras sin fines de lucro oficialmente reconocidas.
Destrucción de Mercancías

Serán destruidas de inmediato y bajo responsabilidad, las mercancías que a continuación se detallan:

 Aquellas que carecen de valor comercial;

 Aquellas que sean nocivas para la salud o el medio ambiente;
 Aquellas que atenten contra la moral, el orden público y la soberanía nacional
Se consideran mercancías que atentan contra la salud, entre otras, las que
presentan signos de descomposición o aquellas cuya fecha de expiración para su
uso o consumo se encuentra vencida. dicha condición se sustenta mediante el
respectivo informe, que contiene tomas fotográficas de las mercancías de ser
necesario, y cuando corresponda, por el pronunciamiento de la entidad
competente o del boletín químico emitido por la división de laboratorio central de
la intendencia de aduana marítima del callao.
Destrucción de Mercancías

●La destrucción inmediata de las mercancías

incautadas a que se refiere el artículo 24º de
la ley, estará en función a la naturaleza y
cantidad de las mismas, debiendo efectuarse
en acto público con conocimiento del fiscal o
del juez que conoce la causa.

●Tratándose de mercancías que requieren

del informe del sector correspondiente, éste
deberá ser remitido, bajo responsabilidad a la
administración aduanera en un plazo máximo
de cinco (05) días hábiles, contados a partir
del día siguiente del requerimiento realizado
por la administración aduanera. vencido este
plazo, sin que el sector correspondiente
remita el citado informe, la administración
aduanera procederá a su destrucción.
Adjudicación de Mercancías

La administración aduanera adjudicará directamente, dando cuenta al fiscal y juez penal

que conocen la causa y al contralor general de la república, los siguientes bienes:

●Todas las mercancías que sean necesarias para atender los requerimientos en casos de
emergencia, urgencia o necesidad nacional, debidamente justificados, a favor del estado,
los gobiernos regionales o municipales.

●Todos los alimentos de consumo humano, así como prendas de vestir y calzado, al
ministerio de la mujer y poblaciones vulnerables, ministerio de desarrollo e inclusión
social o los programas sociales que tengan adscritos con calidad de unidad ejecutora, así
como a las instituciones sin fines de lucro y debidamente reconocidas, dedicadas a
actividades asistenciales.
Solicitud de Adjudicación de Mercancías

Número del registro único de contribuyente (RUC).

Nombre de la entidad o institución registrada en la SUNAT.

Número del documento de identidad (DNI o Carnet de

Extranjería) de la persona que suscribe el formato de solicitud.

Número telefónico de contacto.

Adjudicación de Mercancías

●La adjudicación directa de las mercancías a que se refiere el inciso a) del artículo 25º de
la ley se efectúa a partir de la fecha de publicación del dispositivo legal que declare el
estado de emergencia, urgencia o necesidad nacional.

●La adjudicación directa de las demás mercancías comprendidas en el artículo 25º de la

ley se efectuará a partir del día siguiente de haberse puesto en conocimiento del fiscal el
informe de indicios de delito aduanero.

●La administración aduanera debe dar cuenta de la adjudicación al fiscal, al juez penal que
conoce la causa, de corresponder, y al contralor general de la república dentro del plazo de
diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de recepcionada la mercancía por
la entidad o institución beneficiada por la adjudicación.
Pago del valor de mercancías con orden de devolución

●En caso de que se dispusiera la devolución de mercancías que fueron materia de

adjudicación o destrucción, la dirección general de tesoro público asumirá el pago sobre la
base del monto de la tasación del avalúo y los intereses devengados, determinándose tres
(3) meses calendario como plazo máximo para la devolución, contado a partir del día
siguiente de la fecha de notificación de la resolución judicial correspondiente.
Uso de bienes adjudicados

Deberán destinar las La administración

mercancías a los aduanera reportará
fines que les son mensualmente a la
propios, quedando contraloría general de
prohibida su la república y a la
transferencia, bajo superintendencia de
responsabilidad de su bienes nacionales
titular. sobre las
adjudicaciones
efectuadas a fin de
que procedan a su
inscripción bajo
responsabilidad.
 Conclusión
1.- Una de las conclusiones que se puede dar sobre el decomiso, adjudicación y
destrucción sobre las mercancías aduaneras es que básicamente, la administración
aduanera es la encargada de la adjudicación o destrucción de las mercancías e
instrumentos provenientes de los delitos tipificados en esta ley. la administración aduanera
es el ente encargado de velar por las mercancías que serán para el uso, o la necesidad
humana, siendo esta también la encargada de destruir todas aquellas mercancías que
puedan ser dañinas o que tengan que ver con el peligro de la sociedad.

2.- No resulta obligatorio que los bienes incautados (incluyendo las mercancías perecibles)
ingresen físicamente a los almacenes de Sunat, encontrándose la administración aduanera
facultada para determinar el lugar donde pueden ser internados, previo reconocimiento
físico y avalúo; debiendo designar además a la persona que los recibirá en calidad de
depositario.