PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y

LEGALES DE LA INTEGRACION
CIVICO-MILITAR
 Bases Legales
Const. Nacional Art. 130, 134, 322 y 326: (SEGURIDAD)

LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN esta fundamentada en el desarrollo integral de esta

y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas
naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en
el espacio Geográfico Nacional.

LA SEGURIDAD es corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar

cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos.

D.R.V.F. Ley Orgánica de la F.A.N.B Art. 76,77 y 78 y

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Art. 2, 3 y 4

La condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y

garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de
los principios y valores constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las
personas que conforman el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un
sistema democrático, participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobre vivencia, su
soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.
 Bases Legales

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Art. 3:

Defensa Integral: es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de

defensa, cualquiera que sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine
y ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la Independencia,
La Libertad, La Democracia, La Soberanía, La Integridad Territorial y El Desarrollo Integral de la
Nación.

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación Art. 4:

Desarrollo Integral: consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y

procesos continuos de actividades y labores que acordes con la política general del Estado, y
en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer
las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
Seguridad Defensa

Desarrollo
Integral
 Defensa Popular

Todo esto nace como una necesidad para afrontar la difícil situación que supone el
reflexionar sobre los nuevos espacios, métodos y estrategias para darle vida a estos
nuevos conceptos, entre ellos la definición de LA DEFENSA POPULAR QUE:

Expresa la relación directa entre lo civil y militar para asumir la Defensa Integral de
la Nación a través de las Redes y Organizaciones Sociales y Comunitarias
(Consejos Comunales, Comandos de Reservas, Misiones, Organizaciones
Indígenas, Políticas, Artísticas, Laborales, etc.) que encarnen de manera eficiente,
eficaz y efectiva EL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD para afrontar las
amenazas.
 Amenazas

Lejos de ser solamente militar, se identifica con la percepción de que la

potencialidad de otro país, puede llegar a influir o alterar las condiciones de seguridad
propias. Esto hace evidente la necesidad de establecer los medios y capacidades
necesarias para el logro de los objetivos del Estado Venezolano, tanto en lo Nacional
como en lo Internacional.

Por tanto, se establece un cambio de concepción de las amenazas, puramente

militares, hacia unas nuevas amenazas convencionales y no convencionales a la
seguridad que obligan girar la mirada hacia lo interno de cada nación y coloca en la
agenda sobre los problemas de seguridad, temas tales como: transculturización,
pobreza, narcotráfico, crimen organizado, endemias, terrorismo, problemas ambientales,
etc.
 Algunas Amenazas para Venezuela:

La transculturización
La pobreza extrema y la exclusión social
La desinformación
La deserción escolar y el bajo nivel educativo
El tráfico y consumo de drogas
Los desastres naturales y calamidades publicas
Las endemias y otros riesgos a la salud publica
El deterioro del medio ambiente
La corrupción
La intervención directa y/o invasión de potencia extranjera
Los latifundios y la inequidad en la tenencia de las tierras
La violencia social
El contrabando de gasolina en zonas fronterizas
El mundo unipolar
 PERIODIZACIÓN DE LAS GUERRAS CONDUCIDAS POR POTENCIAS
IMPERIALISTAS
Operaciones ofensivas
aeroterrestres

Campaña aérea

Bloqueo terrestre, naval y aéreo

Preparación
Operaciones de con-
final de las
trol de la población y
fuerzas y
los recursos, acciones
coordinación
defensivas y ofensivas
interna con
contra la resistencia y
los aliados
creación de gobierno
Conflicto regional contrarrevolucionario
y sus fuerzas militares
Subversión armada y de seguridad.

Desestabilización de la sociedad

PERIODOS
PREVIO PRIMERO SEGUNDO

ETAPAS
Desestabilización Subversión Conflicto Amenaza de DESGASTE INVASION Y PACIFICACIÓN
de la sociedad armada regional intervención SISTEMATICO OCUPACIÓN
directa
....…………. D I P L O M A C I A ..................
•Combatir la transculturización.
•Contrarrestar la ingobernabilidad (paros, protestas, golpes
de estado, magnicidio).
Guerra de Guerra de resistencia y
•Guerra de la información. Diplomacia Guerra antiaérea
resistencia marcha hacia la victoria
•Guerra económica.
•Guerra de guerrillas.
•Guerra convencional.
 Integración del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

CC:
Se organiza o constituye para
participación
articulación e
hacer frente a las amenazas
integración.

Comités y
mesas
técnicas
Comité de
Seguridad y
Apoyado con la Reserva
Defensa
Nacional
Integral
 Integración del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

Nº personas Hombres Mujeres Niños

Ingenieros, Explosivistas,
Médicos, Operadores,
Capacidad Electricistas, Carpinteros, Elaboración de
Albañiles, etc. planes y
ejecución de
acciones
concretas para
Diagnóstic garantizar la
Capacidad almacenamiento:
Seguridad,
o agua, comida, combustible
Defensa y
Desarrollo
Información Capacidad productiva:
Integral
de interés alimentos, bienes y servicios

Características del terreno y

clima: accidentes naturales,
áreas anegadizas, períodos
de lluvias, accesibilidad
 Integración del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

Promotores sociales
Facilitador
Reservistas
Participación directa
Adiestramiento

Planes y

8 ámbitos
acciones Misiones Defensa
Desarrollo integral
Operaciones de Resistencia local
Guardia
Territorial
(Art. 30)

Unión Cívico-Militar
 Integración del Poder Comunal a la Seguridad y Defensa

Unión Cívico-Militar
Base de la Participación Popular
Ejercicio Democracia Participativa
Vinculo Poder Constituyente y Poder Constituido

Consolidación de
los Consejos
Comunales

Fin último del Consejo Comunal:

empoderamiento del pueblo y su
participación en la defensa popular
  Económico: Desarrollo Endógeno, UPSC, Cooperativismo

 Social: Organiz. Com., Calidad de vida, Convivencia Cddna.

 Político: Participación Gestión Pública

 Cultural: Part. rescate y promoc. Act. Culturales

 Geográfico: Estudios ventajas y desventajas

 Ambiental: Act. Preservación y def.

 Militar: Seg. y Def. soberanía

Ámbitos de  Tecnológico: Producción

Actuación PC
en la S y D
¿? Atribuciones Coordinar Adiestramiento
Recomendar Puntos de Resistencia
Recomendar Ciudadanos (as)
Realizar inspecciones/Reconocimientos
Promover Cooperativas de Seguridad
Participar en Diagnóstico comunitario
Promover participación Cddna. en la SDI
Integrar Consejos C. a la Moviliz. Militar
Capacitación Comunitaria en Prevención
Organización

Coordinación General
Coordinación Logístico
Coordinación Inteligencia
Coordinación Operaciones

Unidad de Seguridad Integral del CC

Coord. General

Funciones

Enlace RNMN y los Consejos Comunales

Registrar personal y trabajo Seg. y Def. de los CC
Motivar la participación comunitaria
Evaluación y Diagnóstico de Seguridad y Defensa
Coordinar con otros Comités del Consejo Comunal
Otras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CC

Coord. Logístico

Establecer y garantizar flujo de abast.

Funciones Recomendar rutas de abast.

Monitorear abastecimiento (*)
Coord. con Salud, alimentación, etc.
Promover Desarrollo Endógeno.
Promover emisoras, TV comunitarias
Establecer redes de comunicaciones
Recomendar y part const. túneles, bunker, etc
Recomendar rutas del combatiente
Otras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CC

Coord. Inteligencia

Seguimiento a actividades e información de CC

Coord. FAN, RN, Organismos Seguridad Cddna.

Funciones Búsqueda de la información

Conformar redes Inteligencia local o comunitaria
Rendir cuenta de actividades
Resguardo y Seguridad de la información
Apoyar Unidad de Contraloría Social
Coordinar con Consejos Comunales aledaños
Otras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CC

Coord. Operaciones

Coordinar con RN. Adiestramiento Guardia Territorial

Funciones Recomendar RN implementación de planes
Promover integración Cívico-Militar
Fortalecer participación Cddna. en Resistencia local
Participar y promover Cooperativas de Seguridad
Promover adiest. y capac. (Apresto Operacional)
Apoyar otros Comités del Consejo Comunal
Cooperar OSC (Combate contra la Delincuencia)
Recomendar instalación Puntos de Resistencia
Otras asignadas (Competencia)

Unidad de Seguridad Integral del CC

 USDI

Prevención Represión

Seg. Cddna. Seg. y Def. Seg. Cddna. Seg. y Def.

Apresto
Acción
Ocio-Vicio Delitos
Delictiva
Soberanía

Medidas Participación
preventivas OSC SP (OSC) SDI (GT)
Seg. Personal Seg. Policial

SEG. COMUNAL

SEG. DEF. INTEG.

Seg. Ciudadana Defensa Popular

Mejor es la sabiduría
que las armas de
guerra…

Proverbios 9:18