DERECHOS ECONÓMICOS EN LA

CONSTITUCIÓN
INTEGRANTES:
- DAISY CONDORI MAMANI
- LENHA AROCUTIPA CCALLOMAMANI

CURSO:
- DERECHO FINANCIERO

AULA/CICLO:
- «E»/XI

PERSONAS
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

DEDICA EL CAPÍTULO II (TITULO I) A LOS DERECHOS

SOCIALES Y ECONÓMICOS

LA CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS

SOCIALES Y ECONÓMICOS EN UN DCP—ENTENDIDOS COMO
CAPÍTULO DISTINTO DEL QUE TRATA INMEDIATAMENTE EXIGIBLES PARA EL
SOBRE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ESTADO

RECUERDA
DESC ENTENDIDOS CON CARÁCTER
PROGRAMÁTICO Y ATENDIBLES EN LA
LA DIFERENCIA QUE SE HA VENIDO MEDIDA QUE LOS RECURSOS
SOSTENIENDO ENTRE LOS DERECHOS ECONÓMICOS LO PERMITIERAN.
CIVILES Y POLÍTICOS Y LOS DESC.

PERO, LA CONSTITUCIÓN ESTABLECE EN EL ARTÍCULO 3 QUE LA ENUMERACIÓN DE LOS DERECHOS CONTENIDOS EN

EL CAPÍTULO I SOBRE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA NO EXCLUYE LOS DEMÁS QUE LA
CONSTITUCIÓN
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1993

DESARROLLA EN EL TITULO III - DEL REGIMEN ECONOMICO Y ESTE COMPRENDE

- CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES (ARTÍCULOS 58 AL 65)

- CAPÍTULO II:DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (ARTÍCULOS 66 AL 69)
- CAPÍTULO III: DE LA PROPIEDAD (ARTÍCULOS 70 AL 73)
- CAPÍTULO IV: DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL (ARTÍCULO 74 AL 82)
- CAPÍTULO V: DE LA MONEDA Y LA BANCA (ARTÍCULO 83 AL 87)
- CAPÍTULO VI: DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS (ARTÍCULO 88 AL 89)
 ART 58 - LA INICIATIVA PRIVADA ES LIBRE. SE EJERCE EN UNA ECONOMÍA
SOCIAL DE MERCADO

EN MATERIA ECONÓMICA, LA CONSTITUCIÓN NO SE REFIERE, EN NINGÚN CASO, A LA LIBERTAD ABSOLUTA; POR

EL CONTRARIO, REAFIRMA EL ROL DEL ESTADO <ORIENTADOR> DEL DESARROLLO DEL PAÍS.

A) SUPUESTOS ECONÓMICOS: LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO

----------------------TRES ELEMENTOS--------------

I. BIENESTAR SOCIAL; EMPLEOS PRODUCTIVOS, TRABAJO DIGNO Y REPARTO IUSTO DEL INGRESO;

II. MERCADO LIBRE; EI RESPETO A IA PROPIEDAD, A IA INICIATIVA PRIVADA Y A UNA LIBRE COMPETENCIA
REGIDA POR IA OFERTA Y IA DEMANDA EN EI MERCADO; Y, POR OTRO, EI COMBATE A LOS OLIGOPOLIOS Y
MONOPOLIO;

III. UN ESTADO SUBSIDIARIO Y SOLIDARIO.

 ARTÍCULO 59
LIBERTAD DE EMPRESA, LIBERTAD DE COMERCIO, LIBERTAD DE TRABAJO

EL CENTRO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA RECAE EN LA EMPRESA PRIVADA SE DEJA EN MANOS

DE LOS PARTICULARES LA ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN DEL PROCESO ECONÓMICO. ESTADO
TIENE FUNCIÓN REGULADORA.

LIBERTAD DE EMPRESA ALOJA CUATRO TIPOS DE LIBERTADES, LIBERTAD DE CREACIÓN DE

EMPRESA, DE ORGANIZACIÓN DE EMPRESA, LIBERTAD DE COMPETENCIA, Y LIBERTAD DE
CIERRE DE EMPRESA.

LAS AMENAZAS MAS GRAVES A ALA LIBERTA DE EMPRESA: DEL ESTADO, CUANDO SE DECIDE
HACER EMPRESA(ESTADO PUEDE REALIZAR SUBSIDIARIAMENTE ACTIVIDAD EMPRESARIAL) Y
ACTUAR COMO EMPRESARIO; Y DE LOS PROPIOS PARTICULARES, CUANDO PERTURBAN O
FALSEAN LA COMPETENCIA.
LA LIBERTAD DE COMERCIO ES LA CAPACIDAD QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS
PARTICULARES PARA INTERCAMBIAR BIENES Y SERVICIOS DE MANERA ONEROSA Y
CONPROPÓSITO DE LUCRO. SE TRATA DEL TRÁFICO MERCANTIL, ES DECIR, LAS
TRANSACCIONES QUE REALIZAN LOS OPERADORES EN EL MERCADO.

---------
LIBERTAD DE TRABAJO GARANTÍAS QUE LE SON PROPIAS A TODO TRABAJADOR.
DECIDIR SI SE TRABAJA O NO, EN QUÉ SE TRABAJA, CON QUIÉN SE TRABAJA Y
HASTA CUÁNDO SE TRABAJA.
 SUBSIDIARIEDAD - ARTÍCULO 60

ES FUNCIÓN DE LOS PARTICULARES Y NO DEL ESTADO EL CREAR RIQUEZA. UNA INJUSTIFICADA

PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL GENERA UN DAÑO IRREPARABLE EN LA
ECONOMÍA,

NO SOLO NO CREARÁ RIQUEZA SINO TERMINARÁ POR INCREMENTAR EL GASTO PÚBLICO, DESALENTARÁ LA
INVERSIÓN Y DEBILITARÁ EL MERCADO

PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, SIGNIFICA QUE EL ESTADO SOLO PARTICIPA EN EL MERCADO

COMO AGENTE ECONÓMICO

CUANDO NO EXISTA INICIATIVA PRIVADA CAPAZ DE SATISFACER LA DEMANDA. ACTIVIDAD EMPRESARIAL NO ESTA
VEDADA SOLO RESTRINGIDA.
 ART 61 - LA REGULACIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS MONOPOLIOS Y LAS POLÍTICAS DE
COMPETENCIA

LA LIBRE COMPETENCIA ES LA CONCURRENCIA DE OFERTA Y DEMANDA EN EL MERCADO CON LA MENOR

INTERFERENCIA DE SITUACIONES EXTRAÑAS A ELLAS.

LA LIBRE COMPETENEIA Y SUS 2 LOS PRINCIPALES PROBLEMAS

A. LA EXISTENCIA DE POSICIONES DOMINANTES O MONOPÓLICAS.

P. DOMINATES, NO TIENEN CONTROL ABSOLUTO DE LA OFERTA O DEMANDA DE UN
PRODUCTO, COPAN UNA PARTE SIGNIFICATIVA DEL MERCADO. LAS P. MONOPÓLICAS
CONTROLAN ABSOLUTAMENTE LA OFERTA O LA DEMANDA DE UN PRODUCTO.

B. AQUELLAS ACTIVIDADES EN LAS CUALES, POR LAS PROPIAS CIRCUNSTANCIAS, ES

ECONÓMICAMENTE IMPOSIBLE QUE EXISTA COMPETENCIA.
EJM, POLÍTICA DE PRODUCCIÓN AGRARIA DE LOS GRANDES PAÍSES DESARROLLADOS SI EL
PRECIO FUERA DETERMINADO EN CONDICIONES DE OFERTA Y DEMANDA LIBRES,
LLEVARÍAN A LOS PRODUCTORES AGRARIOS A LA RUINA.
 ART 62 - LIBERTAD DE CONTRATACIÓN

LA NUESTRA ES UNA SOCIEDAD CONTRACTUAL, QUE EN MATERIA ECONÓMICA PRIMA LA

AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD Y EL CONSENTIMIENTO, QUE NO ES OTRA COSA QUE LA
INTELIGENCIA O ENTENDIMIENTO DE DOS VOLUNTADES.

--------LA LIBERTAD DE CONTRATACIÓN ESTÁ COMPUESTA POR --------

A) LIBERTAD DE CONTRATAR, FACULTAD QUE TIENE TODA PERSONA DE CELEBRAR O NO UN

CONTRATO Y, DETERMINAR CON QUIÉN CONTRATA.

B) LIBERTAD CONTRACTUAL, LIBERTAD DE DETERMINAR EL CONTENIDO DEL CONTRATO

CONTRATOS - LEY

ACUERDOS ENTRE EL ESTADO Y LAS EMPRESAS, QUE FIJAN CONDICIONES DE POLITICA PARA EL MEDIANO Y LARGO
PLAZO. NO PUEDEN SER MODIFICADOS LEGISLATIVAMENTE PORQUE EN ELLOS EL ESTADO HA COMPROMETIDO SU
VOLUNTAD DE MANTENER UN TRATAMIENTO FIJO POR EL PLAZO ESTABLECIDO.
 ART 64 - LA LIBRE TENENCIA Y DISPOSICIÓN DE MONEDA EXTRANJERA

RUBIO CORREA : "ESTA NORMA ES CONSISTENTE CON LA LIBERTAD DE LA INICIATIVA PRIVADA, DEL
COMERCIO INTERNACIONAL Y DE LA ECONOMÍA ORIENTADA POR EL MERCADO. MUCHOS PAÍSES, ENTRE
ELLOS VARIOS DE LOS MÁS DESARROLLADOS, ESTABLECEN LIMITACIONES A LA TENENCIA Y DISPOSICIÓN DE
MONEDA EXTRANJERA Y EL PERÚ TAMBIÉN LAS TUVO EN EL PASADO".

ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS: CONSIDERA UN PELIGRO PARA LA ECONOMÍA TENER UNA DISPOSICIÓN DE
RANGO CONSTITUCIONAI DE ESTE TIPO, A PESAR DE QUE EN EL PASADO SE HAYAN COMETIDO MUCHAS
ARBITRARIEDADES, Y FACILITADO ENORMEMENTE LA CORRUPCIÓN CON EI ESTABLECIMIENTO DE
MECANISMOS DE CONTROL DE CAMBIOS.

INHABILITA TEÓRICAMENTE AL ESTADO PARA TOMAR MEDIDAS PROTECTIVAS QUE, EN DETERMINADAS

CIRCUNSTANCIAS ADOPTAN TODOS LOS PAÍSES EN IA VIDA CONTEMPORÁNEA.
 ART 65 - LA TUTELA CONSTITUCIONAL DEL CONSUMIDOR

- LA CONSTIRUCIÓN HA DISPUESTO QUE EL ESTADO DEFIENDA EL INTERÉS DE LOS

CONSUMIDORES, QUE GARANTICE EL DERECHO A INFORMACIÓN SOBRE LOS BIENES EN EL
MERCADO Y QUE VELE POR IA SALUD Y SEGURIDAD DE IA POBLACIÓN.

INDECOPI PROTEGE

- EL MERCADO DE LAS PRÁCTICAS MONOPÓLICAS QUE RESULTEN CONTROLISTAS Y

RESTRICTIVAS DE IA COMPETENCIA EN LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BIENES Y
EN IA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN TODAS SUS MANIFESTACIONES
- LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS
- OTROS QUE SE IE ASIGNEN
 ART 70, DERECHO DE PROPIEDAD. EXPROPIACIÓN
SI BIEN LA PROPIEDAD PRIVADA ES UN DERECHO INDIVIDUAL Y ESENCIAL PARA IA PERSONA, NO ES UN DERECHO CUYO
EJERCICIO QUEDE A LA ABSOLUTA DISCRECIÓN DEL PROPIETARIO. SE EJERCITA EN ARMONÍA CON EI BÍEN COMÚN Y
DENTRO DE LOS LIMITES DE LA LEY.

LA EXPROPIACION PROCEDE:
- DEBE PROBARSE LAS CAUSAS DE SEGURIDAD NACIONAL O NECESIDAD PÚBLICA.
- LA EXPROPIACIÓN DEBE SER DECLARADA POR LEY
- DEBE HABER UNA INDEMNIZACIÓN JUSTIPRECIADA QUE INCLUYA LA COMPENSACIÓN POR EI EVENTUAL PERJUICIO.

- LA INDEMNIZACIÓN DEBE SER PAGADA PREVIAMENTE A LA TOMA DE POSESIÓN DEL

BIEN EXPROPIADO
- LA TASACIÓN DEL BIEN PUEDE SER CONTESTADA EN JUICIO POR EL PROPIETARIO, SEGÚN
LA PARTE FINAL DEL ARTÍCULO.
 - RESTRICCIONES POR SEGURIDAD
ART 72
NACIONAL

UNA DE LAS EMERGENCIAS ES LA DE SEGURIDAD NACIONAL VINCULADA A LOS

DERECHOS ECONÓMICOS, QUE ES IA QUE TRATA ESTE ARTÍCULO. EN ÉI SE ESTABLECE
QUE SE PUEDE RESTRINGIR DE MANERA TEMPORAL, LA ADQUISICIÓN, POSESIÓN,
EXPLOTACIÓN O TRANSFERENCIA DE DETERMINADOS BIENES.

A VECES ESTAS AMENAZAS SON DE NATURALEZA POLÍTICA, COMO LA AMENAZA

EXTERIOR DE UN CONFLICTO FRONTERLZO O IA INTERNA DEL TERRORISMO.

UN ASPECTO FUNDAMENTAL DE LAS EMERGENCIAS CONSTITUCIONALES, ES EL DE SU

TEMPORALIDAD: LA EMERGENCIA CONSTITUCIONAL NO DEBE SER PERMANENTE. DE
LO CONTRARIO, LOS DERECHOS CIUDADANOS ESTÁN EN SUSPENSO PERMANENTE.
 ------ARTÍCULO 73- BIENES PÚBLICOS-----

----------EL ESTADO, SIN CEDER EL DOMINIO, PUEDE ESTABLECER CONCESIONES EN FAVOR DE

PARTICULARES SOBRE LOS MISMOS BIENES.

LA CONCESIÓN ES UN ACTO ADMINISTRATIVO, POR EL CUAL SE OTORGA A UN PARTICULAR LA

FACULTAD DE EJERCITAR DERECHOS, NORMALMENTE DE EXPLOTACIÓN DE FRUTOS O
PRODUCTOS, SOBRE UN BIEN DE DOMINIO PÚBLICO.

----------EI CASO MÁS FRECUENTE Y FÁCIL DE COMPRENDER ES LA CONCESIÓN DEL PEAJE EN UNA
CARRETERA: EL CONCESIONARIO HACE OBRAS EN ELLA Y COBRA A CADA VEHÍCULO QUE
CIRCULA, DE MANERA QUE RECUPERA SU INVERSIÓN Y OBTIENE LAS UTILIDADES
CORRESPONDIENTES.-.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y PRINCIPIO DE NO
CONFISCATORIEDAD
Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración,
exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de
facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto
supremo. Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear,
modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de estas, dentro de su
jurisdicción, y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la
potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de
igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún
tributo puede tener carácter confiscatorio.
 PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

constituye la norma constitucional básica en materia de

régimen presupuestario porque se pronuncia respecto a tres
cuestiones fundamentales concernientes al presupuesto:
primero, su finalidad; segundo, su estructura; y, tercero, sus
principios. En tal sentido, allí se estipula que la finalidad del
presupuesto es ordenar la administración económica y
financiera del Estado, que la estructura del presupuesto del
sector público abarca al Gobierno central y las instancias
descentralizadas y que los principios rectores atinentes a la
programación y ejecución del presupuesto son la asignación
equitativa de los recursos públicos, la eficiencia, la satisfacción
de las necesidades sociales básicas y la descentralización.
 BENEFICIO Y EXONERACIÓN TRIBUTARIA

 Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa

para crear ni aumentar gastos públicos, salvo en lo que se
refiere a su presupuesto.
 El Congreso no puede aprobar tributos con fines
predeterminados, salvo por solicitud del Poder Ejecutivo.
En cualquier otro caso, las leyes de índole tributaria
referidas a beneficios o exoneraciones requieren previo
informe del Ministerio de Economía y Finanzas.

 por ley expresa, aprobada por dos tercios de los

congresistas, puede establecerse selectiva y
temporalmente un tratamiento tributario especial para una
determinada zona del país.
LA CONTRALORÍA Y EL SISTEMA DE DESIGNACIÓN DEL
CONTRALOR

La Contraloría General de la República es una entidad

descentralizada de Derecho Público que goza de autonomía
conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del Sistema
Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecución del
Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda
pública y de los actos de las instituciones sujetas a control. El'
Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta
del Poder Ejecutivo, por siete años. Puede ser removido por el
Congreso por falta grave.
 DE LA MONEDA Y LA BANCA

En el artículo 84 de nuestra Constitución y el 149 de la de 1979 señalan que

el Banco Central de Reservas del Perú tiene como única o principal finalidad
"preservar la estabilidad monetaria"; lo hace a través de la regulación de moneda
y crédito, así como una correcta administración de las reservas internacionales.
--------------------------------------------------------------------------------------------
Si tenemos en cuenta los precios, el Banco Central de Reservas tiene un papel
importantísimo para mantener el equilibrio así como para reactivar la economía.
Para ello, si los precios suben constantemente y aceleradamente en épocas de
inflación, pues cuando los precios bajan, la producción disminuye y la economía se
estanca, el Banco debe emitir billetes para incrementar el circulante en
el volumen que sea necesario para reactivar la economía.
EL SISTEMA MONETARIO Y
LA EMISIÓN DE BILLETES Y
MONEDAS
el sistema monetario se fija por
ley, debiendo el Banco Central
de Reserva del Perú poner en
circulación billetes y monedas
correspondientes a la unidad
monetaria establecida en el
país, que tendrán aceptación
forzosa para el pago de toda
obligación pública o privada
BANCO CENTRAL DE RESERVA
El Banco Central es persona jurídica de derecho público.
Tiene autonomía dentro del marco de su Ley Orgánica. La
finalidad del Banco Central es preservar la estabilidad
monetaria.
Sus funciones son: regular la moneda y el crédito del
sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo, y las demás funciones que
señala su ley orgánica. El Banco informa al país, exacta y
peri6dicamente, sobre el estado de las finanzas
nacionales, bajo responsabilidad de su Directorio.
 El Banco puede efectuar
operaciones y celebrar
OPERACIONES convenios de crédito para
cubrir desequilibrios
QUE PUEDE transitorios en la posición de las
REALIZAR EL reservas internacionales.
BANCO CENTRAL Requiere autorización por ley
DE RESERVA cuando el monto de tales
operaciones o convenios supera
el límite señalado por el
Presupuesto del Sector Público,
con cargo de dar cuenta al
Congreso
DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS Y NATIVAS

En el Artículo 88 de la Constitución de 1993, sustenta que las tierras

abandonadas según previsión legal, pasan al dominio del Estado para
su adjudicación en venta. Sin embargo, en la Constitución de 1979,
afirma en el artículo 157 que las tierras abandonadas pasan al
dominio del Estado para su adjudicación a campesinos sin tierras, por
lo que los afectados han sido obviamente los campesinos sin tierras
por ser desbeneficiados con esta nueva política de gobierno.
En la anterior Constitución, el estado respetaba y protegía las
tradiciones de las comunidades campesinas y nativas, así mismo
debía propiciar la superación cultural de sus integrantes; en cambio,
en la Constitución de 1993 se obvia esta protección del estado,
quedando estas comunidades desprotegidas.
 BIBLIOGRAFIA

- BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitución de 1993. Sexta Edición.

Editorial IDEMSA. Lima , 2012.

- LA CONSTITUCION COMENTADA TOMO I. Primera edición. Gaceta Jurídica

S.A. Lima, 2005.

- MALPARTIDA CASTILLO, Víctor – PALMA NAVEA, José Enrique. Derecho,

Economía y Empresa. Primera Edición. Editorial San Marcos. Lima, 1999.