Higiene y

Seguridad
Industrial
¿Cuáles son la Disciplinas de la SySO?

Seguridad Higiene
Industrial Industrial

SySO
Ergonomía y Medicina del
Psicosociología Trabajo
 ¿Qué es la Seguridad
Industrial?

Conjunto de técnicas profesionales

orientadas a identificar, evaluar y controlar
los riesgos de accidentes ocupacionales.

Su orientación se enfoca básicamente a

controlar las condiciones de seguridad.
 ¿Qué es la Higiene
Industrial?
Conjunto de técnicas profesionales
orientadas a identificar, evaluar y controlar
los riesgos de enfermedades
ocupacionales.

Su orientación se enfoca básicamente a

controlar los factores o agentes del medio
ambientes de trabajo.
 SEGURIDAD

RESULTADO DE UN TRABAJO BIEN HECHO

 PLANEAMIENTO

• Políticas
• Objetivos
• Métodos
• Estrategia
 EL PLANEAMIENTO
CONSIDERA
• Cumplir la legislación
• Al empleado en su lugar de trabajo
• Identificar peligros, evaluar y controlar
sus riesgos
• Informes y seguimiento de las
actividades
GEMA
 IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS
OCUPACIONALES
“Mirar es una cosa.
Ver lo que si está mirando es otra.
Entender lo que se ve, es aún otra.
Llegar a aprender de lo que se entiende,
es algo más.
Pero llegar a actuar en base a lo que se
ha aprendido, es todo lo que realmente
importa”.

Winston Churchill
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
(Heinrich)
Inevitables
(2%)
Condiciones
inseguras
(10%)

Actos inseguros
(88%)
 PIRÁMIDE DE BIRD
INSPECCIÓN
PLANEADA

ESTUDIO DE LAS PROPORCIONES DE

ACCIDENTES

LESIÓN SERIA O GRAVE

LESIÓN MENOR

ACCIDENTES CON DAÑO

A LA PROPIEDAD

INCIDENTES SIN LESIÓN

Ó DAÑO VISIBLE
 MODELO DE CAUSALIDAD DE
PERDIDAS
Etapas de control administrativo
(PRE-CONTACTO) (CONTACTO) (POST-CONTACTO)
PROGRAMAS DE CONTROL

CAUSAS INMEDIATAS
CAUSAS BÁSICAS

INCIDENTE

PERDIDA
PREVENCION PROTECCION REDUCCION
 GENERALIDADES

o Seguridad: Condición libre de riesgo de daño no aceptable.

• Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de ocurrencia de un evento identificado
como peligroso.
o Peligro: Fuente o situación con el potencial de daño en
términos de lesiones o enfermedades, daño a la propiedad,
daño al ambiente de trabajo o su combinación.
o Control de riesgos: Mediante la información obtenida en la
evaluación de riesgos, es el proceso de toma de decisión
para tratar y/o reducir los riesgos, para implementarla
o Riesgo grave e inminente: Aquel que resulta probable
racionalmente, que se materializa en un futuro inmediato y
que puede suponer un daño grave para la salud.
o Riesgo residual: Remanente después de que ha sido
 ¿QUÉ ES UN PELIGRO?
Un peligro es una fuente de daño potencial o una
situación con potencial de causar daño o
pérdida.
AS/NZS 4360:1995
 PELIGROS
 Físicos
 Químicos
 Biológicos
 Ergonómicos
 Psicológicos
 Psico-sociales
 Conductales
 Medio Ambientales
 ¿ QUÉ ES RIESGO?

El riesgo se define como la

oportunidad de que algo ocurra lo
cual tendrá un impacto sobre los
objetivos.
Se mide en términos de
consecuencias y probabilidad de
ocurrencia.
(AS/NZS 4360:1995)
 Riesgo que se ocupa la
Higiene Industrial
 Agentes Físicos.
 Ruido y vibraciones.
 Iluminación.
 Radiaciones.
 Condiciones temo higrométricas
 Agentes Químicos.
 Sólidos y líquidos tóxicos.
 Vapores.
 Gases.
 Polvos.
 Humos y Fumos.
 Agentes Biológicos.
 Virus.
 Bacterias.
 Hongos.
 Agentes animados.
 PREVENCION DE RIESGOS

• Conjunto de actividades o acciones

previstas en todas las fases de actividad
de la operación, con el fin de controlar,
atenuar o reducir los riesgos derivados del
trabajo.
 Requisitos legales y otros

 La organización debe establecer y mantener un

procedimiento para identificar y acceder a los
requisitos legales y otros de SySO que le sean
aplicables.
 La organización debe mantener esta información
al día.
 Debe comunicar a sus trabajadores y a otras
partes interesadas la información relevante sobre
los requisitos legales y otros.
 MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL EN
• Ámbito Laboral
BOLIVIA
Ley General del Trabajo.
Reglamento de la Ley General del Trabajo
• Ámbito de la Seguridad Social
Código de Seguridad Social
Reglamento del Código de Seguridad Social
• Ámbito específico de SySO
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar, Decreto Ley 16998
MARCO JURIDICO DE LOS RIESGOS EN
BOLIVIA
Riesgos Ocupacionales
• Según este estudio, el 52% de los riesgos evaluados son altamente
preocupantes (medios, importantes e intolerables) y deben ser
controlados o minimizados de forma inmediata e incluso antes de
continuar con las operaciones. Los seis más frecuentes son:
• Incendios y explosiones (17%).
• Peligros en maquinaria y equipo (14%).
• Contactos eléctricos (10%).
• Exposición a ruido (10%).
• Caídas al mismo nivel (5%)
• Exposición a polvos orgánicos (5%).

• Para mejorar y complementar la comprensión se sugiere revisar el

Capitulo de Técnicas SySO y específicamente la sección referida a
Evaluación de Riesgos.
 HIRA
• H: Hazard
• I: Identification
• R: Risk
• A. Analysis

Identificación de Peligros y Análisis de

Riesgo
• Identificación de peligros: Proceso que
permite reconocer que un peligro existe y
que a la vez permite definir sus
Características.
 Planificación

Planificación para la identificación de peligros,

evaluación de riesgos y control de riesgos
Requisitos legales y otros requisitos
Objetivos
 Procedimiento identificación de
peligros, evaluación de riesgos
• ETAPA I: Designación del Equipo de Trabajo
• ETAPA II: Identificación de Procesos,
subprocesos, actividades y tareas
• ETAPA III: Identificación de Peligros y Riesgos
• ETAPA IV: Evaluación de Riesgos
• ETAPA V: Actualización de la Identificación de
peligros y evaluación de Riesgos

•
Planificación para la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y control de riesgos

1. Clasificación de las Actividades del Trabajo

2. Obtener información de cada actividad

Tolerable
3. Identificación de Peligros
Moderado

Importante
4. Evaluación del Riesgo
Intolerable
 Clasificación de las Actividades del Trabajo
 Etapas en el proceso de ejecución de los servicios
 Trabajos planificados, limpieza y de mantenimiento
 Tareas definidas al empleado
2. Obtener información de cada actividad

 Tareas a realizar
 Lugar donde se realiza
 Quien realiza el trabajo
 Capacitación recibida
 Procedimientos de trabajo y
permisos de trabajo
 Tipo de materiales a utilizar
 Medidas de control existente
 Otras
3. Identificación de Peligros

 Cuáles son las fuentes de daño

 Qué o Quién puede ser dañado
 Cómo puede ocurrir el daño
 Qué amenazas existen :
golpes, caídas, incendios, explosiones,
envenenamiento, ruido, vibraciones,
temperatura, iluminación deficiente, etc.
¿Cómo identifico peligros?
 Designar equipo de trabajo
 Realizar un recorrido de las áreas de trabajo para
identificar los peligros (ayuda de un plano) : Mapeo de
peligros

2-
4

5-8-
10
 PELIGRO
• Identifique los peligros existentes
en su lugar de trabajo que tengan el
potencial de causar daño.
• ¿Quién puede ser dañado?
• ¿Qué puede ser dañado?
• ¿Cómo puede ser dañado?
 Método Fine:
• La evaluación matemática por la
metodología de FINE para el control y
valoración del riesgo esta estructurada
mediante tres factores substanciales:
– La ponderación de las consecuencias
– Los factores de exposición
– La probabilidad.
 Evaluación Matemática para el
control de Riesgos por el Método de
William T. Fine
Los resultados generados mediante la
evaluación por el MÉTODO DE FINE
nos permitirá jerarquizar los riesgos
sobre el nivel de peligrosidad o
gravedad, lo que también permitirá
asumir acciones tendientes a priorizar
y valorizar los controles de seguridad
de forma preventiva
 La ecuación para determinar el grado de
peligrosidad es la siguiente:

GP = C x E x P

Donde:

GP = Es el grado de
peligrosidad
C = Consecuencias
E = Exposición.
P = Probabilidad
PONDERACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS

N GRADO DE SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS VALOR

A Catástrofe: numerosas muertes, grandes daños 100

(>1’000.000 $us.)gran quebranto de actividad
B Varias muertes: daños desde 500.000 a 1’000.000 50

C Muerte: daños desde 100.000 a 500.000 $us. 25

D Lesiones extremadamente graves, amputaciones 15

Invalidez permanente daños de 1.000a100.00 $us.
E Lesiones con baja daños hasta 1.000 $us. 5

F Pequeñas heridas:contusiones, golpes, pequeños 1

Daños
 FACTOR DE EXPOSICIÓN

NIVEL OCURRENCIA SITUACIÓN DE RIESGO VALOR

ES
A Continuamente o muchas veces al día 10
B Frecuencia: aproximadamente una vez por día 6
C Ocasionalmente: de 1 vez /semana a 1 vez/mes 3
D Irregularmente: de 1 vez/mes a 1 vez/año 2
E Raramente: se ha sabido que ocurre 1
F Remotamente posible: no se sabe que haya ocurrido 0.5
pero se considera remotamente posible
 FACTOR DE PROBABILIDAD

NIVE PROBABILIDAD DE LA SECUENCIA DEL ACCIDENTE VALOR

LES INCLUIDAS LAS CONSECUENCIAS

A Resultado”mas probable y esperado” 100% probable 10

B Completamente posible : 50% probable 6

C Secuencia o coincidencia “rara” 3

D Coincidencia remotamente posible (existen antecedentes) 1

E Extremadamente remota pero concebible 0.5

F Secuencia o coincidencia prácticamente imposible: 0.1

probabilidad “uno en un millón”
 Análisis «What lf ... ?
(¿Qué pasa si ... ?)
• Es un método de análisis que no es tan
estructurado como otros y necesita la
adaptación por parte del usuario al caso
particular que se pretende analizar.
• Las etapas fundamentales de un análisis What If
son:
• Definición del alcance del estudio.
• Recogida de la información necesaria.
• Definición de los equipos.
• Desarrollo de las cuestiones.
• Informe de resultados.
¿Qué ocurre sí? Consecuencias Recomendaciones

...¿se suministra No identificada ---

...¿la concentración de No se consume todo el Verificar la concertación

amoníaco y hay una fuga de fosfórico antes de la
fosfórico es incorrecta?
en la zona de reacción
operación
.¿no llega fosfórico al El amoníaco no
reactor? reacciona. Fuga en la
zona de reacción
 Estudio de los riesgos y
capacidad operativa
HAZARD AND OPERABILITY
• El HAZOP, es una técnica de identificación de
riesgos, basada en la premisa de que los
riesgos, los accidentes o los problemas de
operabilidad, se producen como consecuencia
de una desviación de las variables de proceso
con respecto a los parámetros normales de
operación en un sistema dado y en una etapa
determinada.
• La técnica consiste en analizar
sistemáticamente las causas y las
consecuencias de unas desviaciones de las
 HAZOP
• Este método consiste en términos simples aplicar
de una manera sistemática todas las
combinaciones relevantes de las palabras claves,
descubriendo problemas potenciales
• Registrar los resultados en formato de tabla o
matriz.
DESVIACIÒN CAUSA CONSECUENCIA SALVAGUARDA ACCIÓN
VENTAJAS E INCONVENIENTES DEL MÉTODO
HAZOP

Ventajas
• Es una buena ocasión para contrastar distintos puntos de vista de
una instalación
• Es una técnica sistemática que puede crear, desde el punto de
vista de la seguridad, hábitos metodológicos útiles.
• El coordinador mejora su conocimiento del proceso
• No requiere prácticamente recursos adicionales, con excepción del
tiempo de dedicación.
• Inconvenientes
• Las modificaciones que haya que realizar en una determinada
instalación como consecuencia de un HAZOP, se pueden ver
afectadas por criterios económicos.
• Depende mucho de la información disponible, a tal punto que
puede omitirse un riesgo si los datos de partida son erróneos o
incompletos.
• Al ser una técnica cualitativa, aunque sistemática, no hay una
valoración real de la frecuencia de las causas que producen una
determinada consecuencia.
Fecha: Empresa: Planta: TURNO

HAZOP realizado por:

NUDO PALABRA POSIBLES CONSECUENCI RESPUEST SEÑALIZACIÓ ACCIONE COMENTARIO

GUIA CAUSAS A A M S S
Columna Contenido

Posibles causas Describe numerándolas las posibles causas que pueden conducir a la desviación

Consecuencias Para cada una de las causas planteadas, se indican con la consiguiente
correspondencia en la numeración las consecuencias asociadas

Respuesta del sistema

Se indicará en éste caso:
1.Los mecanismos de detección de la desviación planteada según causas o
consecuencias por ejemplo: alarmas
1.Los automatismos capaces de responder a la desviación planteada según las
causas
Acciones a tomar
Propuesta preliminar de modificaciones a la instalación en vista de la gravedad de
la consecuencia identificada o a una desprotección flagrante de la instalación

Comentarios
Observaciones que complementan o apoyan algunos de los elementos reflejados
en las columnas anteriores.
 Relevancia en la Gestión del
Riesgo
• Gestion de riesgos:
• Proceso social complejo que conduce al
planeamiento y aplicación de políticas,
estrategias, instrumentos y medidas orientadas
a impedir, reducir, prever y controlar los efectos
adversos de fenómenos peligrosos sobre la
población, los bienes y servicios y el ambiente.
Acciones integradas de reducción de riesgos a
través de actividades de prevención, mitigación,
preparación para, y atención de emergencias y
recuperación post impacto.
 MATRIZ DE RIESGO
• PANORAMA DE FACTORES DE
RIESGO
Físicos
Químicos
Mecánicos
Eléctricos
Físico-químicos
Públicos
Biológicos
Carga física
Psicosociales

CAUSAS EFECTOS CONTROL

• El resultado de una evaluación de riesgos
debe servir para hacer un inventario de
acciones, con el fin de diseñar, mantener
o mejorar los controles de riesgos. Es
necesario contar con un buen
procedimiento para planificar la
implantación de las medidas de control
que sean precisas después de la
evaluación de riesgos.
 PLAN DE ACCIÓN
• Disminuir la accidentalidad en un 20%
• Reducir los niveles de exposición a ruido
por debajo de los límites permisibles
• Controlar los riesgos clasificados como
“No Tolerables” hasta un nivel aceptable.
• Eliminar las sustancias químicas clase 4
para la Salud
• (clasificación NFPA 45)
INSPECCIÓN PLANEADA
 Evaluación de Riesgos
Definir alcance y
metodología

Identificación
de Peligros

Estimación del EVALUACIÓN

Riesgo DE RIESGOS

Valoración del
Riesgo

SI
¿Riesgo Riesgo
tolerable? controlado

NO

Definir alcance y
metodología
 • NIVEL DE RIESGO

La evaluación de riesgos es uno de los primeros pasos para poder

planear e implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo.

NIVEL DE
RIESGO
= PROBABILIDAD / FRECUENCIA
x SEVERIDAD / CONSECUENCIA
RIESGO
CRITERIO PARA ANÁLISIS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS

MATRIZ DE RIESGOS
CONSECUENCIA

150 1,500 3,000 4,500

SEVERIDAD /

100 1,000 2,000 3,000

50 500 1,000 1,500

CRITERIOS 10 20 30
PROBABILIDAD Baja Media Alta
Igual o mayor
FRECUENCIA Quincenal Diaria
a mensual
DISMINUCIÓN DEL RIESGO
 ANALISIS DE RIESGOS
TIPO DE VALOR DEL NIVEL CODIGO DE
RIESGO DE RIESGO COLORES

Intolerable NR>3,000

Importante 500 < NR ≤ 3,000

Tolerable NR ≤ 500
 • ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte I)
• Construcción de la matriz de • Códigos de riesgo:
riesgos:
 • ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte II)

• Análisis del tipo de • Clasificación del

perdidas:
peligro:
 • ELABORACION DE LA MATRIZ DE
PELIGROS
( parte III)
• Evaluando la acción :

• Evaluación final :
• MODELO DE FORMATO PARA LA
EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS
 TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RIESGOS

Código
DESCRIPCIÓN DE RIESGOS

1. Accidente automovilístico (Atropellamiento, policontusiones)

2. Atrapado por pieza en movimiento

3. Exposición a atmósfera peligrosa (Asfixia)

4. Caídas al mismo nivel (Traumatismo y contusiones)

Caídas a distinto nivel (Traumatismo encéfalo craneano, traumatismo vertebro

5.
medular, contusiones)

6. Contacto de la vista con sustancias y agentes dañinos (Lesión Ocular)

 Cuadro 1: Criterios de Probabilidad

· No existen controles para el riesgo; El personal o la

AALTA instalación están expuestos al peligro diariamente o en periodos
((A) menores a un mes

· Existen controles para el riesgo pero no son adecuados o

MEDIA efectivos; o El personal o la instalación está expuesto al
(M) mensualmente o en periodos menores a un año

BAJA · Existen controles para el riesgo y son adecuados y efectivos,

(B) ó· El personal o la instalación está expuesto al peligro en
periodos mayores a un año.
 Cuadro 2: Criterios de Consecuencia
· Enfermedades o lesiones que conducen a la muerte de la persona sometida al riesgo;
FATAL (F) o
· Se origina el colapso de la instalación

LESIÓN · Pérdida de facultades físicas permanentemente, tales como: amputaciones, pérdida

DISCAPACITANTE de alguno de los sentidos como sordera, daños psicológicos, etc. o
PERMANENTE (LDP) · Las instalaciones afectadas no pueden ser reparadas, deben ser cambiadas.

· Pérdida de las facultades físicas temporalmente por: laceraciones, quemaduras,

LESIÓN conmociones, torceduras importantes, fracturas, dermatitis, intoxicaciones; el tratamiento
DISCAPACITANTE medico continúa, o queda imposibilitado de laborar, luego de 24 horas de someterse al
TEMPORAL (LDT) riesgo; o
· Las instalaciones afectadas salen de servicio pero es posible repararlas.
· Daños superficiales, cortes leves, magulladuras pequeñas, irritación de los ojos,
molestias vagas, dolores de cabeza leves, quemaduras leves; sólo requiere tratamiento
SIN LESIONES
médico ambulatorio sin quedar imposibilitado de laborar por necesidad de descanso médico
DISCAPACITANTES (SLD)
o con descanso no mayor a 24 horas; o
· Las instalaciones no sufren daños que afecten su operatividad.

· No se manifiesta ningún tipo de lesión a la persona o a la instalación cuando se

SIN LESIONES (SL)
sometieron al riesgo.
 Cuadro 3: Criterios de Evaluación
de los Riesgos
LESIÓN LESIÓN
SIN LESIONES
SIN LESIONES DISCAPACITANTE DISCAPACITANTE FATAL
DISCAPACITANTES
(SL) TEMPORAL PERMANENTE (F)
(SLD)
(LDT) (LDP)

BAJA
T T M M C
(B)

MEDIA
T T M C C
(M)

ALTA
T M M C C
(A)

T: RIESGO TRIVIAL, M: RIESGO MODERADO y C: RIESGO CRÍTICO

 Objetivos
peligros riesgos
opciones tecnológicas requisitos legales y otros

requisitos financieros
partes interesadas
operativos y de negocio
OBJETIVOS

establecer y mantener en cada función y

documentados nivel de la organización.

coherentes con la política compromiso de mejora continua.