GESTION MUNICIPAL

Y REGIONAL
 CONSTITUCIÓN
POLITICA
DEL PERÚ

LEY Nº 27867
LEY ORGÁNICA DE
MARCO
GOBIERNOS REGIONALES
LEGAL LEY Nº 27783
LEY DE BASES
LEY Nº 27972 DE LA
LEY ORGÁNICA
DE
DESCENTRALIZACIÓN
MUNICIPALIDADES

2
 EL ESTADO
 Es la organización jurídico-política más perfecta que
se conoce hasta el presente.
Es un ente orgánico unitario, estructurado
jurídicamente bajo la forma de una corporación, que
detenta el ejercicio del poder.

Unitario – Existe un solo ordenamiento legal.

Federal – Hay una coexistencia u

ordenamientos jurídicos.

3
 ESTADO DEMOCRÁTICO
Y FORMA DE GOBIERNO

 La República del Perú es democrática, social,

independiente y soberana.

El Estado es uno e indivisible; su gobierno es

unitario, representativo y descentralizado y se
organiza según el principio de la separación de
poderes.
 ORGANIZACIÓN
DEL ESTADO PERUANO
 MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

BUSCA MEJORAR LA GESTIÓN PÚBLICA Y
CONSTRUIR UN ESTADO DEMOCRÁTICO Y
DESCENTRALIZADO

OBTENCIÓN DE PRIORIZACIÓN Y
MAYORES NIVELES MEJOR ATENCIÓN OPTIMIZACIÓN EN EL USO
DE EFICIENCIA DEL A LA CIUDADANÍA DE LOS RECURSOS
PÚBLICOS
APARATO ESTATAL
 OBJETIVOS DEL PROCESO
DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA

CON CANALES EFECTIVOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO

TRANSPARENTE EN SU GESTIÓN

CON SERVIDORES PÚBLICOS CALIFICADOS Y

REMUNERADOS ADECUADAMENTE

FISCALMENTE EQUILIBRADO
 ORGANIZACIÓN
POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

 El territorio de la República está integrado por

regiones, departamentos, provincias y distritos, en
cuyas circunscripciones se constituye y organiza el
gobierno a nivel nacional, regional y local.

La Constitución y la ley, preservan la unidad e

integridad del Estado y la Nación.
 ESTADO Y TERRITORIO
NIVELES DE ÁMBITO DE
GOBIERNO TERRITORIO

NACIONAL PAÍS

REGIONES
DEPARTAMENTOS
REGIONAL

PROVINCIAS
DISTRITOS
LOCAL CENTROS POBLADOS
 DESCENTRALIZACIÓN
Y DESARROLLO INTEGRAL
 La descentralización es una forma de organización
democrática y constituye una política permanente de
Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del país.

El proceso de descentralización se realiza por etapas, en

forma progresiva y ordenada conforme a criterios que
permitan una adecuada asignación de competencias y
transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los
gobiernos subnacionales.
 ESTADO, DESCENTRALIZADO
Y DESCONCENTRADO

 La estructura, organización y funciones de los

gobiernos regionales y locales se cimientan en una
visión de Estado democrático, unitario,
descentralizado y desconcentrado.

Tienen por finalidad esencial de fomentar y lograr

el desarrollo sostenible del país.
 GOBIERNOS REGIONALES
LOS GOBIERNOS REGIONALES TIENEN POR FINALIDAD
FOMENTAR EL DESARROLLO REGIONAL INTEGRAL
SOSTENIBLE, PROMOVIENDO LA INVERSIÓN PÚBLICA Y
PRIVADA Y EL EMPLEO Y GARANTIZAR EL EJERCICIO
PLENO DE LOS DERECHOS Y LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES DE SUS HABITANTES, DE ACUERDO
CON LOS PLANES Y PROGRAMAS NACIONALES,
REGIONALES Y LOCALES DE DESARROLLO

MISIÓN
ORGANIZAR Y CONDUCIR LA GESTIÓN PÚBLICA
REGIONAL DE ACUERDO A SUS COMPETENCIAS
EXCLUSIVAS, COMPARTIDAS Y DELEGADAS
12
 ORGANIZACIÓN DE LOS
GOBIERNOS REGIONALES

CONSEJO
REGIONAL

ESTRUCTURA
PRESIDENCIA
ORGÁNICA REGIONAL

CONSEJO DE
COORDINACIÓN
REGIONAL

1
 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE
LOS GOBIERNOS REGIONALES

 El consejo regional es el órgano normativo y

fiscalizador.

La presidencia regional es el órgano ejecutivo.

El consejo de coordinación regional es un órgano

consultivo y de coordinación del gobierno regional
con las municipalidades
 GOBIERNOS LOCALES
LOS GOBIERNOS LOCALES SON ENTIDADES BÁSICAS
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO Y
CANALES INMEDIATOS DE PARTICIPACIÓN VECINAL
EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS, QUE
INSTITUCIONALIZAN Y GESTIONAN CON
AUTONOMÍA LOS INTERESES PROPIOS DE LAS
CORRESPONDIENTES COLECTIVIDADES

ELEMENTOS ESENCIALES
TERRITORIO – POBLACIÓN – ORGANIZACIÓN
 ORGANIZACIÓN DE
LOS GOBIERNOS LOCALES

CENTRO
POBLADO

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
CONCEJO
MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
 ÓRGANOS DEL
GOBIERNO LOCAL

Los órganos del gobierno local son las

municipalidades provinciales y distritales.

La estructura orgánica del gobierno local la

conforman el concejo municipal como órgano
normativo y fiscalizador y la alcaldía como órgano
ejecutivo.
ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES Y
DISTRITALES

• MUNICIPALIDADES
RÉGIMEN ESPECIAL DE FRONTERA
• MUNICIPALIDAD
METROPOLITANA
DE LIMA

MUNICIPALIDADES
CREADAS CONFORME A LEY
DE CENTROS
POBLADOS
 JURISDICCIÓN DE
LAS MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

MUNICIPALIDAD DE CENTRO
POBLADO
 GOBIERNOS REGIONALES
Y MUNICIPALIDADES CREADAS

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

 AUTONOMÍAS DE GOBIERNO

 La autonomía es el derecho y la capacidad efectiva

del gobierno regional y local; de normar, regular y
administrar los asuntos públicos de su competencia.

La autonomía que la Constitución Política del Perú

establece radica en la facultad de ejercer actos de
gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico.
 DIMENSIONES
DE LAS AUTONOMÍAS
Facultad de adoptar y concordar
las políticas y planes; aprobar y
expedir sus normas y decidir a
través de sus órganos de gobierno.

Facultad de organizarse interna-

mente, determinar y reglamentar
los servicios públicos de su
responsabilidad.

Facultad de crear, recaudar y

administrar sus rentas e ingresos
propios y aprobar su presupuesto
institucional.
 ESTADO REGIONAL Y
SUBSISTEMAS NORMATIVOS
“Con relación a los gobiernos regionales, este Tribunal ha
recordado la necesidad de que las normas que estos puedan
expedir no alteren la unidad e integridad del Estado y de la Nación;
no interfieran en las funciones y atribuciones de los gobiernos
locales y que las materias que ellas regulen deba realizarse en
armonía con las políticas y planes nacionales y locales de
desarrollo.
Ahora, en relación al gobierno nacional, debe remarcarse que éste
no es enteramente libre para regular cualquier materia, sino que ha
de sujetarse al reparto de competencias constitucional y
legalmente establecidos, constituyendo este reparto un límite de
orden material y competencial para el ejercicio de su función
legislativa”.

STC. 0047-2004-AI/TC, fundamento 4.3.2.2

 AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA
“La autonomía concedida a los gobiernos municipales
les permite desenvolverse con plena libertad en los
aspectos administrativos, económicos y políticos, la
misma no supone autarquía funcional al extremo de
que, de alguna de sus competencias, pueda
desprenderse desvinculación parcial o total del
sistema político o del propio orden jurídico en el que
se encuentra inmerso cada gobierno local.
En consecuencia, no porque un organismo sea
autónomo deja de pertenecer al Estado, pues sigue
dentro de él y, como tal, no puede apartarse del
esquema jurídico y político que le sirve de fundamento
a éste y, por supuesto, a aquél”.
STC. Nº 007-2001-AI/TC, fundamento 6.
 APLICACIÓN DE LEYES
GENERALES Y POLÍTICAS

 Los gobiernos regionales y locales están sujetos a las

leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitución Política del Perú,
regulan las actividades y funcionamiento del sector
público.
Asimismo se sujetan a las normas técnicas referidas a
los servicios y bienes públicos, y a los sistemas
administrativos del Estado que por su naturaleza son
de observancia y cumplimiento obligatorio.
 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTÁ SUJETO AL

MANDATO DE LA LEGALIDAD Y EL DERECHO, Y
ESTÁ AL SERVICIO EXCLUSIVO Y EXCLUYENTE DEL
INTERÉS GENERAL

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA SE RELACIONA

CON LOS CIUDADANOS
 De modo normativo (con normas y reglamentos)
 De modo formal (a través del procedimiento administrativo)
 De modo informal (a través de orientaciones y consultas)
26
 EFICACIA Y EFICIENCIA

EFICACIA

CAPACIDAD DE LOGRAR EL EFECTO QUE SE DESEA

O SE ESPERA

EFICIENCIA

VIRTUD PARA LOGRAR ALGO. RELACIÓN EXISTENTE

ENTRE EL TRABAJO DESARROLLADO, EL TIEMPO
INVERTIDO, LA INVERSIÓN REALIZADA EN HACER
ALGO Y EL RESULTADO LOGRADO
27
 COMPETENCIAS Y FUNCIONES

ÁMBITO DE ACTUACIÓN MATERIAL

(salud, educación, seguridad) O
TERRITORIAL (nacional, regional, local)
COMPETENCIAS
DE LA ENTIDAD EN SU CONJUNTO,
ESTABLECIDO CONFORME UN
MANDATO CONSTITUCIONAL O LEGAL.

ES EL CONJUNTO DE ACCIONES O
TAREAS QUE LE CORRESPONDE
REALIZAR A LA ENTIDAD Y A SUS
FUNCIONES ÓRGANOS Y UNIDADES ORGÁNICAS
DE MANERA PARTICULAR A FIN DE
CUMPLIR CON LA MISIÓN Y OBJETIVOS
DE LA ENTIDAD.

28
 TIPOS DE COMPETENCIAS (1)

SON AQUELLAS CUYO

EJERCICIO CORRESPONDE DE
COMPETENCIAS MANERA EXCLUSIVA Y
EXCLUSIVAS EXCLUYENTE A CADA NIVEL DE
GOBIERNO CONFORME A LA
CONSTITUCIÓN Y LA LEY.

SON AQUELLAS EN LAS QUE

COMPETENCIAS INTERVIENEN DOS O MÁS
COMPARTIDAS NIVELES DE GOBIERNO, QUE
COMPARTEN FASES SUCESIVAS
DE LOS PROCESOS IMPLICADOS.
 TIPOS DE COMPETENCIAS (2)

COMPETENCIAS DELEGABLES

SON AQUELLAS QUE UN NIVEL DE GOBIERNO DELEGA A OTRO

DE DISTINTO NIVEL, DE MUTUO ACUERDO Y CONFORME AL
PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN LA LEY, QUEDANDO EL
PRIMERO OBLIGADO A ABSTENERSE DE TOMAR DECISIONES
SOBRE LA MATERIA O FUNCIÓN DELEGADA

LA ENTIDAD QUE DELEGA MANTIENE LA TITULARIDAD DE LA

COMPETENCIA Y LA ENTIDAD QUE LA RECIBE EJERCE LA MISMA
DURANTE EL PERÍODO DE LA DELEGACIÓN
 FUNCIONES ESPECÍFICAS Y
EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS

LOS GOBIERNOS SUBNACIONALES EJERCEN DE MANERA EXCLUSIVA O

COMPARTIDA, UNA FUNCIÓN PROMOTORA, NORMATIVA Y REGULADORA,
ASÍ COMO LAS DE EJECUCIÓN Y DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL,
EN LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA

NINGUNA AUTORIDAD PUEDE EJERCER LAS FUNCIONES

ESPECÍFICAS QUE SON DE COMPETENCIA DE LOS
GOBIERNOS SUBNACIONALES, SU EJERCICIO CONSTITUYE
USURPACIÓN DE FUNCIONES
 FUNCIONES DE
LAS MUNICIPALIDADES
FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

FUNCIONES ESPECÍFICAS COMPARTIDAS DE LAS

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES

FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS

MUNICIPALIDADES DISTRITALES

FUNCIONES ESPECÍFICAS COMPARTIDAS DE LAS

MUNICIPALIDADES DISTRITALES
 SISTEMA DE ORGANIZACIÓN
Sistema integral en la cual intercambian los objetivos,
fines y estrategias, estructura orgánica, potencial
humano, sistemas y procesos, estilo gerencial y
mecanismos de participación, valores y cultura
organizativa, sus recursos y habilidades de la
organización en su conjunto.

Corresponde a cada entidad pública organizar la

administración de acuerdo con sus necesidades y
presupuesto.
 MISIÓN, VISIÓN Y
OBJETIVOS DE LAS ENTIDADES

MISIÓN
Constituye la razón de ser o propósito para la cual fue creada la
organización que permite distinguirla de las demás.

VISIÓN
Es la imagen objetivo de la organización con respecto a sus
responsabilidades establecidas en las normas.

OBJETIVOS
Describen el propósito que pretende alcanzar la entidad para el
cumplimiento de su labor institucional en el marco de sus
funciones y competencias.
34
35
 DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN
ACTORES LOCALES Y REGIONALES PARA
EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
 OBJETIVOS DEL PRES EN TORNO AL
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

COMPONENTE 4

Mejorar los entornos locales para la

creación de empleo y la expansión
de las MYPES a través del desarrollo
de capacidades en las entidades
locales, en particular los Gobiernos
Locales y Regionales.
 Las Municipalidades y el Desarrollo
Económico Local

 crecimiento económico
Desarrollo Local integral,  justicia social
permanente y  sostenibilidad ambiental
participativo

Participación de la ciudadanía

“Los gobiernos locales promueven el desarrollo económico

local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a
través de planes de desarrollo económico local aprobados
en armonía con las políticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo; así como el desarrollo social, el
desarrollo de capacidades
y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.” (art IV – LOM PERU)
ROL MUNICIPAL EN LA PROMOCION DE LA
ECONOMIA LOCAL

- FACILITADOR DEL ACONDICIONAMIENTO DE UN

ENTORNO FAVORABLE PARA EL DESARROLLO DE LOS
NEGOCIOS, LA GENERACIÓN DE EMPLEO Y LA
COMPETITIVIDAD TERRITORIAL: DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO DE FACTORES

- PROMOTOR DE INICIATIVAS EMPRENDEDORAS

SOSTENIBLES Y DEL TRABAJO DIGNO.
- PLAN DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES EN
PLAN DE DESARROLLO DE
MUNICIPALIDADES CAPACIDADES
PARA EL DEL

Estrategia de Intervención
Institucionalización de la Promoción DEL en los
gobiernos municipales de manera transversal

La integración de los espacios urbanos y rurales en estos

procesos de desarrollo y mancomunidades

La integración de la sociedad civil, la comunidad

empresarial y de productores y la institucionalidad
público y privada

Enfoque de género, interculturalidad y la protección del

medio ambiente como ejes transversales a toda la
propuesta.
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
MODELO DE GESTION MUNICIPAL

G. Estratégica G. Operativa

G. Participativa
 PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
GESTION ESTRATEGICA

Implementación de políticas y objetivos

institucionales que apoyen en cumplimiento de la visión y
objetivos estratégicos del PDMC y guarden coherencia con los
planes regionales y nacionales.

Debe ser una gestión estratégica del desarrollo

orientada
hacia la competitividad territorial y empresarial,
que incorpore objetivos de lucha contra la
pobreza
y la promoción del trabajo de calidad (decente).
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
GESTION OPERATIVA

Internalizar el rol promotor y

facilitador del GL afectando la organización
municipal: Creación de área especifica – UMPE que luego
darán paso a las Gerencias Municipales de Desarrollo
Económico.

Transversalidad de la promoción económico: Comité Municipal

de
Desarrollo Económico Local (espacio de coordinación y
Concertación
intramunicipal que funciona como red interna articuladora de
los
estamentos (político y ejecutivo) y las áreas municipales
para establecer las políticas y la
complementariedad
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
GESTION ESTRATEGICA

Incorporar a los actores locales

involucrados en los procesos de DEL..
Para ello se debe fomentar la organización de los
productores, comercializadores y empresarios locales
para su participación activa. Pero también incorporar
a la sociedad civil, organizada y no organizada,
potenciando el desarrollo del capital social y humano.
Sentido de pertenencia: Presión Social:
Sostenibilidad del
Proceso (políticas) aún cuando cambien
las gestiones o gobiernos.
PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Etapas
0 Fase Cero: Sensibilización

1 Fase Uno: Institucionalización Operativa de un área

municipal de Promoción Empresarial

2 Fase Dos: Consolidación de una Gerencia DEL

3 Fase Tres: Transversalidad del DEL en la Gestión

Municipal

4 Fase Cuatro: Competitividad Local y Regional

PROCESO DEDESARROLLO
PLAN DE DESARROLLODEDE CAPACIDADES
CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

Población Beneficiaria
Estamento político
• El Concejo Municipal
• El Alcalde.-
• Comisión de regidores de Desarrollo Económico

Estamento ejecutivo
• Gerente/a DEL (o subgerente/a)
• Equipo de la Sub Gerencia
• Alta Dirección
• Área de Planificación y Presupuesto
• Otras áreas vinculadas al DEL
 PLAN DE
PROCESO DEDESARROLLO
DESARROLLODE
DECAPACIDADES
CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

CAPACIDADES
CONOCIMIENTOS
(saber)
HABILIDADES
(saber hacer)
ACTITUDES
(saber hacer)
 PLAN DE
PROCESO DEDESARROLLO
DESARROLLODE
DECAPACIDADES
CAPACIDADES
PARA EL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

CAPACIDADES
CONOCIMIENTOS
(saber)
HABILIDADES + COMPORTAMIENTO = COMPETENCIAS
(saber hacer)
ACTITUDES
(saber hacer)
 PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PLAN
PARA ELDE DESARROLLO
DESARROLLO DE CAPACIDADES
ECONOMICO LOCAL
CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES
Proactivo y con
capacidad de
Desarrollo Local, DEL y Manejo de Instrumentos metodológicos
respuesta
competitividad. de:
Promoción municipal DEL. Planificación territorial (PDMC), planes
Normatividad nacional de participativos DEL.Planificación sectorial Pensamiento
promoción y de mediano plazo (Plan de conglome- Estratégico
municipal DEL (LOM, LOR, Ley de rados, etc).Planificación municipal (POA
Presupuesto participativo, etc) – eje económico) Adaptable y
Gestión y administración Creación y organización de gerencias tolerante
municipal municipales DEL (también para oficinas)
Planificación del desarrollo Instrumentos básicos de gestión de la Cooperativo y
territorial Gerencia DEL Diseñar, implementar y concertador
Conocimientos sobre sectores evaluar iniciativas de promoción del
económicos y subsectores de la empleo y promoción empresarial (ferias Democrático
vocación productiva. de productores, capacitaciones laborales
Planificación municipal operativa y empresariales, información, etc)
Innovador y
Equidad de Género, Concertación Articular oferta y demanda de servicios
creativo
y coordinación para el desarrollo. empresariales.
Facilitación de procesos, Tratamiento e integración de la economía
resolución de conflictos, informal. Liderazgo
capacitación de adultos. M&e Aplicar sistema de monitoreo y
evaluación. Comprometido con
Sistematizar experiencias exitosas de el DEL de su
PROCESO DE DESARROLLO DE CAPACIDADES
PLAN
PARA ELDE DESARROLLO
DESARROLLO DE CAPACIDADES
ECONOMICO LOCAL
CONOCIMIENTOS HABILIDADES ACTITUDES

Fase Cero: Sensibilización

Fase Uno: Institucionalización Operativa de un área

municipal de Promoción Empresarial

Fase Dos: Consolidación de una Gerencia DEL

Fase Tres: Transversalidad del DEL en la Gestión

Municipal

Fase Cuatro: Competitividad Local y Regional

 COMPONENTES DEL PROGRAMA PRES

COMPONENTES Instructivo para la creación e

implementación de Direcciones
Municipales de Desarrollo Económico
Caja de Herramientas Instructivo para la constitución de los
Comités Municipales de Desarrollo
Económico
Capacitación Modular Instructivo para los Diagnóstico y Planes
Participativos de Conglomerados
Manual para el Diagnóstico Económico
Asistencia Técnica
Territorial
Manual para la formulación del Plan
Red PROMDE Operativo Municipal del Eje Económico
Manual para la planeación, ejecución y
evaluación de Ferias de Productores
Fondo de Cooparticipación Locales
Manual para la Simplificación de
Procedimientos Administrativos de la
Sistema de Monitoreo y Eval. Autorización Municipal de Funcionamiento
Plan de Capacitación y Asistencia Técnica
para las Municipalidades de PROMDE
 Desarrollo de Políticas
Locales DEL
PLAN DE DESARROLLOTransversalidad
DE CAPACIDADES
del DEL - COMUDEL
Otras áreas se
Involucran en
DEL- GDEL
AL INTERNO MUNICIPAL
Institucio-
nalización de
la UMPE
Sensibilización
de autoridades
y funcionarios

Proceso de institucionalización de la Función

Municipal de Promoción del Desarrollo
Económico
Identificación y
sensibilización de
actores locales, AL EXTERNO MUNICIPAL
Programas y Proyectos de
empresariado y sociedad
civil Promoción Empresarial y
del Empleo planificados
participativamente Coordinación y
Concertación público
– privada
(Mesas de
Concertación) Promoción de cadenas
productivas, Clusters,
Desarrollo Regional y
Competitividad
 PLAN DE DESARROLLO DE CAPACIDADES

Curso de
Formación
Básico
Intermedio Evaluación
Avanzado de
Capacitació Competencia
n s
Modular Necesidades
Instrumento A de
Asistencia
Capacitación
Técnica

Capacitació Capacitació
n n
Modular modular
Instrumento B Instrumento C
Asistenci Asistencia
a Técnica
Técnica
 COMPONENTES DEL PROGRAMA PROMDE

COMPONENTES

M&E
Caja de Herramientas PROMDE

Capacitación Modular

retroalimentación
i

Asistencia Técnica

C&AT
M&E
Contrapartes Locales
Red PROMDE

i
Fondo de Cooparticipación

M&E
Sistema de Monitoreo y Eval. Municipalidades

i información
 Lima
PM Villa M aría San Juan de Villa El San Juan de Santiago Jesús San M artìn
TEMA VARIABLES M etro po litan Cañete
del Triunfo Lurigancho Salvado r M iraflo res de Surco M aría de P o rres
Lo s Olivo s
Indiv. a
4.1 PROGRAMA DE EMPLEO (pe A TRABAJAR) 2 1 0 2 2 2 1 0 0 1 0

EMPRESARI EMPLEO
PROMOCION PROM.
4.2 BOLSA DE TRABAJO O SIMILAR 2 0 0 0 0 2 1 2 2 1 2
4.3 FESTIVALES GASTRONOMICO PERMANENTE 2 2 2 2 1 2 2 2 0 2 2
4.4 CAPACITACION LABORAL O SIMILAR 2 2 2 1 1 2 2 2 1 2 2
4.5 BRINDA INFORMACION 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2
4.6 FERIAS Y OTRAS ACTIV, PROMOCION 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 2
AL

4.7 CAPACITACION EMPRESARIAL 2 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2

OPERATIVIDAD DE LA UMPE Y OTRAS AREAS

4.8 PLANES DE PROMOCION CONGLOMERADOS 2 2 2 1 2 2 1 1 0 2 0

4.9 EVENTOS DE PROMOCION A LA AGREMIACION 2 2 0 0 1 0 0 2 0 0 2
CIATIV
ASO-

4.10 PROYECTO DE FOMENTO A LA AGREMIACION 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4.11 PROMOCION AL CONSORCIO Y
2 0 0 1 2 1 1 0 0 0
SUBCONTRATA 1
4.12 DIAGNOSTICO DE PROCESOS PARA LA
INSTRUMENTOS INSTRUMEN NORMA-TIVIDAD

2 1 2 0 1 1 2 0 2 0
SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA 2
4.13 PROPUESTA DE SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA 2 2 0 0 0 1 0 2 0 1 0
4.14 PROPUESTA DE MEJORA DE TRATAMIENTO DE
2 1 1 0 1 0 2 1 2 2
MERCADOS MUNICIPALES U OTROS 2
4.15 PROPUESTA DE MEJORA DE TRATAMIENTO DE
2 1 2 1 1 0 1 0 2 2
COMERCIO INFORMAL 2
PROMOCION Y GESTION DE

4.16 ARCHIVO TECNICO LEGAL 2 2 2 1 1 1 2 2 2 1 2

TOS DE

4.15 DIRECTORIO EMPRESARIAL 2 1 2 1 1 2 0 1 0 0 0

4.16 DIRECTORIO DE OFERTA DE SERVICIOS
2 2 0 1 2 0 1 0 0 2
EMPPRESARIALES 0
4.17 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL O PLAN
2 1 2 0 2 1 1 0 1 1
AVANZADOS DE

ESTRATEGICO 0
4.18 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2 1 1 0 0 2 0 0 1 1 1
4.19 DIAGNOSTICO ECONOMICO, SECTORIAL U
2 1 2 0 2 0 0 0 1 0
OTROS 0
4.20 PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO ESPACIAL 2 1 1 1 2 1 1 0 1 1
1
PUNTAJE REAL (PM = 36 pts) 36 31 25 21 19 35 19 29 11 25 25
PUNTAJE ESTANDAR (llevado a 100 puntos) 100 86.11 69.44 58.33 52.78 97.22 52.78 80.56 30.56 69.44 69.44
TOTAL PONDERADO (peso XX %)

5.1 CONCERTACION Y COORDINACION CON 2 2 1 1 2 1 1 1 2 2

2
CONCERTACION PARA EL

INSTITUCIONES PRIVADAS
5.2 CONCERTACION Y COORDINACION CON
COORDINACION Y

2 2 1 1 2 1 1 1 1 1
INSTITUCIONES PUBLICAS 2
DESARROLLO

5.3 CONCERT. Y COORDIN.CON GREMIOS EMPRES. Y

2 2 0 1 1 0 1 1 1 2
SIMILARES 2
5.4 PARTICIPACION EN ESPACIO DE CONCERTACION (pe
2 1 0 0 2 0 0 0 1 2
Mesa de Concertación) 0
5.5 INSTITUCIONALIDAD DEL ESPACIO DE CONCERTACION
2 0 0 0 1 0 0 0 0 1
(pe Mesa de Concertación) 0
PUNTAJE REAL (PM = 8 pts) 10 6 7 2 3 8 2 3 3 5 8
PUNTAJE ESTANDAR (llevado a 100 puntos) 100 60.00 70.00 20.00 30.00 80.00 20.00 30.00 30.00 50.00 80.00
TOTAL PONDERADO (peso XX %)
 RESULTADOS
Lima
Villa M aría San Juan de Villa El San Juan de Santiago Jesús San M artìn
M etro po litan Cañete Lo s Olivo s Co mas M EDIANA
del Triunfo Lurigancho Salvado r M iraflo res de Surco M aría de P o rres
PUNTAJE TOTAL P.M a
INSTITUCIONALIDAD: UMPE 100 88.89 83.33 55.56 72.22 94.44 72.22 66.67 55.56 61.11 72.22 77.78 72.22
100 Y DEL
INSTITUCIONALIDAD: POLITICA PROMOCION EMPRESARIAL 100.00 100.00 60.00 50.00 100.00 80.00 70.00 60.00 50.00 90.00 80.00 80.00
TRANSVERSALIDAD DEL EN GESTION 100 62.50 75.00 62.50 37.50 62.50 25.00 62.50 37.50 37.50 62.50 75.00 62.50
OPERATIVIDAD UMPE Y OTRAS AREAS 100 86.11 69.44 58.33 52.78 97.22 52.78 80.56 30.56 69.44 69.44 66.67 69.44
CONCERTACION PARA EL DESARROLLO 100 60.00 70.00 20.00 30.00 80.00 20.00 30.00 30.00 50.00 80.00 80.00 50.00
TOTAL PUNTAJE - nov 03 500 397.50 397.78 256.39 242.50 434.17 250.00 309.72 213.61 268.06 374.17 379.44 309.72
TOTAL PUNTAJE - enero 03 500 364.17 337.22 253.06 242.50 420.28 65.83 269.17 184.17 73.06 360.28 301.94 269.17
crecimiento 60.28 60.56 3.33 0.00 13.89 40.56 40.56 29.44 195.00 13.89 77.50

Comparación del Puntaje Total

500.00 Lima Metropolitana

Cañete
400.00 Villa María del Triunfo
San Juan de Lurigancho
300.00
Villa El Salvador
200.00 San Juan de Miraflores
Santiago de Surco
100.00
Jesús María
0.00 San Martìn de Porres
1 Los Olivos
Municipalidades de Lima Comas