INSEGURIDAD

CIUDADANA
 CAPITULO I:
“LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL
PERÚ”
 ESQUEMA DE TRABAJO
“LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR DE FLORENCIA DE MORA- PERU- EN EL AÑO 2017”
CAPÍTULO I: LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU
1.DEFINICIONES
1.1.1INSEGURIDAD
1.1.2 CIUDADANIA
1.1.3 INSEGURIDAD CIUDADANA
1.ANTECEDENTES
2.ESTADISTICAS
1.ANALISIS DE DATOS
3.ROL DE ESTADO
1.4.1 LEYES
1.4.5 INSTITUCIONES
CAPÍTULO II: INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR DE FLORENCIA CDE MORA
2.1. LOCALIZACION
2.2 CARACTERISTICAS SOCIALES DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR DE FLORENCIA DE MORA- 2017
2.1.1. NIVEL ECDUCATICO
2.1.2NIVEL OCUPACIONAL
2.2.3 NIVEL DE INGRESO
2.3 FACTORES QUE INFLUYEN EN LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL SECTOR DE FLORENCIA DE MORA
2.3.1. NIVEL EDUCATIVO
2.3.2. VIOLENCIA FAMILIAR
2.3.3. CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS
2.3.4 LA POBREZA
2.5 CONCLUSION
2.6 BIBLIOGRAFIA
2.7 ANEXOS
 Definición
INSEGURIDAD: Hace referencia a aquello que está exento de peligro,
daño o riesgo, o que es cierto, firme e indubitable, por lo tanto, la
inseguridad implica la existencia de un peligro o de un riesgo (por
ejemplo, “en este barrio hay mucha inseguridad, ya me asaltaron tres
veces”), o refleja una cierta duda sobre un asunto determinado
(“Trabajar con esta máquina me da inseguridad, no sé cómo funciona”).
CIUDADANIA: Es aquella condición que adquiere un ser humano que lo acredita
como parte de un país. El documento que certifica la ciudadanía es la
nacionalidad, la cual se adquiere con solo nacer dentro del territorio del estado. Un
ciudadano tiene entonces por defecto, derechos y deberes establecidos en un
código de normas o carta magna de ese país. Tiene que por lo tanto adaptarse a
todo el sistema político, jurídico y administrativo de esa nación que lo considera
como ciudadano de esa nación.

En conclusión podemos definir la Inseguridad Ciudadana como el temor

a posibles agresiones, asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales
podemos ser víctimas. Hoy en día, es una de las principales
características de todas las sociedades modernas, y es que vivimos en un
mundo en el que la extensión de la violencia se ha desbordado en un
clima generalizado de criminalidad.
 ANTECEDENTES
A lo largo de la historia de la sociedad peruana han ocurrido acontecimientos que han generado un aumento en las cifras de la inseguridad ciudadana. Los hechos más fundamentales
son los ataques terroristas del Partido Comunista del Perú (Sendero Luminoso) y el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru.
En las siguientes líneas mencionaremos los ataques que realizó este grupo terrorista en Lima -Sendero Luminoso- y que además marcaron en la historia de nuestro país.
 En 1980 Sendero Luminoso quema de las ánforas y cédulas de la votación Presidencial.
 En 1982 La Matanza en la cárcel a policías y liberando a varios senderistas detenidos de Ayacucho
 .En 1983 los Ataques contra infraestructuras de ciudades como Huancayo, Huancavelica, Cerro de Pasco, Huánuco, Andahuaylas, Abancay, Ayacucho y Lima.
 En 1985 atacaron al presidente del JNE, también asesinaron de Trujillo, considera dentro de los principales problemas del país a la delincuencia o falta de seguridad (inseguridad
ciudadana), la corrupción y el consumo de drogas. En ella, se resaltan algunos factores asociados a la delincuencia e inseguridad, como son la pobreza, la educación inadecuada,
las desigualdades sociales y la sala sacerdotes católicos y pastores protestantes.
 Desde 1940 aproximadamente el Perú fue cambiando de rural a urbano, comenzaron las migraciones masivas no sólo a Trujillo, sino también a las grandes ciudades de las costa
y la sierra, mientras el Estado centralista se fue deteriorando, hasta ponerse de espaldas a la realidad de la inseguridad ciudadana. El olvido y la exclusión de las etnias serranas y
selváticas por parte del Estado, creó en las grandes ciudades un mecanismo de supervivencia “la informalidad”, dentro de un desmedido crecimiento urbano producto de la
migración rural, mientras el Estado sólo combatía la delincuencia con más leyes y más cárceles, por ello en la salud como en la seguridad siempre será más barato prevenir que
curar.
 Los últimos estudios sobre victimización en el Perú fueron realizados en 1998 por el INEI y en 1999 por la empresa Apoyo, Opinión y Mercado. En setiembre del 2005 realizó
una encuesta de percepción de inseguridad, uno de sus resultados fue que el 88% de la población consideraba que la delincuencia se había incrementado respecto al año anterior;
y contradictoriamente, el 64.1% refirió que no había sido víctima de robos o asaltos en ese mismo período.
 Apoyo, Opinión y Mercado, en el estudio de victimización realizado en noviembre del 2005 en la ciudad ud pública inadecuada, entre otros
 CUADRO ESTADISTICO DE LA
INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL
PERU.

Las ESTADISTICAS EXTRAIDAS DEL CUADRO DE

RESULTADO DE INCIDENCIA DELICTIVA DEL AÑO 2017
NOS DATA QUE EN EÑL PERU EXISTE LA INSEGURIDAD
CIUDADANA, PERO A PESAR DE ELLOS HA HABIDO
UNA DISMINUCION EN EL PORCENTAJE
ROL DE ESTADO:
Promover y garantizar la seguridad ciudadana en la población de Florencia de
mora, adoptando todas las medidas necesarias que permitan resolver los
obstáculos que impiden el ejercicio pleno de la seguridad de los ciudadanos, con el
fin de erradicar la inseguridad ciudadana.
Adoptar acciones positivas de carácter temporal, para mejorar la calidad de vida
con respecto a loa seguridad de las personas.
4.1 LEYES:
Sobre el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
Constitución Política del Perú – Art. 01º, 02º, 44º, 166º, 190º, 191º, 194º y 197º.
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – Ley 27933. 3.- Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana. Decreto Supremo Nº 012-2003-IN
Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (artículos 10º, 30º y 61º)
Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades (Artículos 22º, 26º, 53º, 73º, 85º, 106º, 107º,145º, 157º, 161º)
Ley 27934.- Ley que regula la intervención de la Policía Nacional y el Ministerio Público en la investigación
preliminar del delito.
Ley 27935.- Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27030 (Ley de ejecución de las Penas de
Ley 27936.- Ley de condiciones del ejercicio de la legítima defensa.
Ley 27937.- Ley que modifica los artículos N° 366° y 367° del código penal.
Ley 27938.- Ley que autoriza la asignación en uso de los bienes incautados en caso de delitos de secuestro o contra
el patrimonio, cometidos en banda.
Ley Nº 29611 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la
Policía Nacional del Perú.
Directiva Nº 008-2008-IN/0101.01 Procedimientos para la formulación, aprobación y evaluación de los Planes de
seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad Ciudadana
Plan Local de Seguridad Ciudadana.
 4.2 INSTITUCIONES RESPONSABLES:
La Policía nacional del Perú: es la acción integrada del estado y la comunidad para asegurar una
convivencia pacífica.
Gobiernos regionales: brindan el servicio de seguridad ciudadana en cooperación con la PNP.
Ministerio de Defensa Nacional : El Organismo Central del Sistema de Defensa Nacional, tiene
por finalidad formular y difundir la doctrina de seguridad y defensa nacional, concebida al servicio de
los peruanos, basado en el respeto a los derechos y valores esenciales de la persona y de la
colectividad.
CONASEC: El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) es el máximo organismo
del Sistema, encargado de la formulación, conducción y evaluación de las políticas, planes y
actividades de alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana, con autonomía funcional y
técnica.
 INSEGURIDAD
CIUDADANA EN EL
SECTOR DE
FLORENCIA DE
MORA
 2.1.- LOCALIZACION:
Es un distrito peruano, uno de los once que
conforman la Provincia de Trujillo, ubicada en el
Departamento de la Libertad, bajo la
administración del Gobierno Regional de La
Libertad, en el Perú. Limita con los distritos de
El Porvenir, La Esperanza, Alto Trujillo.
El distrito atraviesa por múltiples problemas
sociales siendo el más predominante la
delincuencia y la expansión urbana.
Nuestra recolección de datos
CARACTERISTICAS SOCIALES:
Aplicada la encuesta se analizaron los resultados y nos percatamos
de las siguientes características sociales de los habitantes de
Florencia de mora.
2.2.1.- NIVEL EDUCATIVO: Los encuestados algunos son
estudiantes
2.2.2 NIVEL OCUPACIONAL: Algunos de los encuestados no
trabajan, son ama de casa y otros estudiantes.
2.2.3 NIVEL DE INGRESO: Existen hogares en los cuales el
padre aporta con los ingresos del hogar, otros, la madre y en
algunos ambos padres aportan.
3 FACTORES QUE INFLUYEN EN LA INSEGURIDAD
CIUDADNA EN FLORENCIA DE MORA.
 Con la encuesta, pudimos darnos cuenta cuales eran los principales
causas que originan la inseguridad ciudadana en Florencia de mora.

2.3.1 NIVEL EDUCATIVO: El deterioro creciente de la calidad de

educación, el cual condiciona en la niñez y juventud la perdida de expectativas
y de confianza en la educación como un medio de asegurarse la movilidad
social y el éxito y bienestar personal y familiar.

2.3.2. VIOLENCIA FAMILIAR: Provoca el afecto y seguridad necesarios

para el desarrollo del niño, imprimiendo en la personalidad del niño.

2.3.3 CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS: Se especialmente en la etapa

de adolescentes.

2.3.4 LA POBREZA: Genera agresividad y que causa, además índices de

delincuencia, agresividad que generalmente se ubica en zonas mar5ginales.
 DESCRIPCION DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN FLORENCIA DE MORA.

Las encuestas reflejan que la Inseguridad es un concepto amplio, donde el crimen es solo una parte, y donde el
crimen violento es una parte inferior. No todos los crímenes tienen una misma recurrencia, y no todos acontecen
de manera uniforme en nuestras regiones. Los encuestados podrían asociarlo a homicidios, pero también a estafas,
algunos podrían relacionarlo con el robo agravado, y otros a algo que implique una mayor organización como la
minería ilegal. La inseguridad es por lo tanto un ejercicio importante. Al respecto, si bien no aparecen
desagregados otros delitos en los resultados de la encuesta, podríamos sugerir que el delito patrimonial es el más
frecuente (por otras encuestas de victimización y por la cantidad de denuncias que existen). Esto quiere decir que,
cuando las personas responden que la inseguridad ciudadana es el principal problema del país, piensan en el robo
y el hurto en la vía pública (o en sus domicilios) y esto se debe a que las tantas economías familiares son las más
afectadas con este tipo de delitos.
2.5 CONCLUSIONES:
Los comportamientos agresivos pueden ser aprendidos desde muy temprano y asimilados no como una transgresión
sino como actitudes habituales. Niños abandonados o pasando una gran parte del día en las calles están aún más
expuestos a estos contextos de socialización negativa. También la herencia de 15 años de violencia política con
muchos episodios atroces han llevado casi a la banalización de otros tipos de violencia. El entorno económico
también tiene una dimensión influyente sobre los procesos de violencia y de delincuencia. Probablemente sea
limitado un enfoque que establezca una relación mecánica entre pobreza y delito. De hecho no son los
departamentos más pobres los que presentan mayores índices de inseguridad en este informe. Pero acaso sea
plausible la relación entre pérdida de ingresos asociada a deterioro del status y expectativas de consumo frustradas,
por un lado y delito, por el otro. La expansión de las comunicaciones y el aumento de la cobertura de la educación
básica, que ocurren más rápidamente en las ciudades, no modifican esta situación pero, paradójicamente, pueden
estimular actitudes transgresoras pues incrementan expectativas que van a quedar
 ¿CREE USTED QUE LA INSEGURIDAD CIUDADANA HA DISMINUIDO EN
ESTE AÑO EN FLORENCIA DE MORA?
SI NO

23%
3%

FEMENINO
¿CREE USTED QUE LA GESTIÓN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL,
ESTÁ SIENDO SATISFACTORIA EN DISMINUIR LA INSEGURIDAD
CIUDADANA?
SI NO

24%
3%

FEMENINO
 ¿CREE USTED QUE LA DISTRIBUCIÓN POLICIAL ES LA ADECUADA
EN FLORENCIA DE MORA?
SI NO

22%
4%

FEMENINO
 ¿Cree usted que se debe implementar más en la logística de cámaras
de vigilancia?
30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
FEMENINO

SI NO
 ¿¿Cómo es el rol del serenazgo municipal en Florencia de Mora, para mantener la seguridad ciudadana?
20%

18%

16%

14%

12%

10%

8%

6%

4%

2%

0%
FEMENINO

REGULAR MALO
 ¿Cree usted que una previa coordinación entre el serenazgo de la municipalidad y la policíanacional, daría
resultado en mantener la seguridad ciudadana?
30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
FEMENINO

SI NO
 ¿Crees que los policías y serenos municipales están capacitados para velar y mantener laseguridad ciudadana
en Florencia de Mora?
18%

16%

14%

12%

10%

8%

6%

4%

2%

0%
FEMENINO

EN DESACUERDO DE ACUERDO
 LINKOGRAFIA
- RECUPERADO: http://archivo.cepal.org/pdfs/1999/S9900087.pdf
- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICCA E INFORMATICA(2017) PERU
- SEGURIDAD CIUDADADANA https://es.slideshare.net/lucesita27/la-seguridad-ciudadana-en-el-per-34220686?next_slideshow=1
- Instituciones Responsables
- https://lapublica.org.bo/especiales/articulos-seguridad-ciudadana/item/241-8-cuales-son-las-instituciones-responsables-para-
resguardar-la-seguridad-del-ciudadano
- Ciudadania
- https://www.seguridadidl.org.pe/actores/sistema-nacional-de-seguridad-ciudadana
- Ministerio de Defensa
- https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Defensa_(Per%C3%BA)
- Plan de Seguridad Ciudadana
- http://www4.congreso.gob.pe/congresista/2006/lalva/Seguridad_Ciudadana/Planes_seguridad_ciudadana/PNSC_2009_30_oct_08.
pdf