¡La universidad para todos!

¡La Universidad para todos!

Tema: HISTORIA Y EVOLUCIONDE ADUANAS EN EL PERU

Docente: Mag. Elmer Fernando ÑAUPARI ALVARO

Periodo académico: 2019-1B

Escuela Profesional Semestre: 1
DERECHO Unidad: 1
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QUÉ COSA ES “COMERCIO EXTERIOR”?

• Intercambio de bienes y servicios entre
dos ó más países
. Compra – Venta Internacional de
mercancías y servicios
• Intercambio de Conocimiento
Tecnología ó “know how”
(saber hacer)
• Control y manejo del intercambio
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QUÉ COSA ES “COMERCIO EXTERIOR”?

•Adam Smith (1723) y la

teoría de la “ventaja
absoluta”.
• Director de la Aduana de
Edimburgo.

• El C.E. como dinamizador

del crecimiento económico
de los países.
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¿QUÉ COSA ES “COMERCIO EXTERIOR”?

•David Ricardo y la “ventaja

relativa” (c. 1800).
•Competencia perfecta e
imperfecta
•La paradoja de Leontief
•Modernos – Fallas del
mercado
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QUÉ COSA ES “COMERCIO EXTERIOR”?

• Dos países
• Varios países
• EconomíasAbiertas
• Comercio “globalizado”
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QUÉ COSA ES LA ADUANA?

Los derechos aduaneros se mencionan en el Viejo

Testamento, donde reza que el rey Artajerjes proclama
que "no será lícito imponer peajes, tributos o
gravámenes a los sacerdotes o levitas, a los porteadores
o ministros“ (Aprox. 450 A.C.)
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POR QUÉ EXISTEN LAS ADUANAS?

- División Política del Mundo

- Complejidad del Comercio
- Políticas Comerciales
- Recaudación Fiscal
- Control de Riesgo para Facilitar
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Recaudación de impuestos de importación.

Protección de intereses económicos.

FunciónAduanera
(industrias locales)

Protección de la sociedad: salud y seguridad

(tráfico de drogas, armas, medioambiente, etc.)

Desarrollo económico: comercio, inversiones

(facilitación de comercio)

Seguridad: terrorismo
(cambio de foco hacia la cadena logística)
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LA ADUANA EN EL PERÚ - ORIGEN

En 1773 el Virrey Amat promulgó la primera

Norma Aduanera llamada: Reglamento de
Comercio y Aduanas.
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LA ADUANA EN EL PERÚ - HOY

- Superintendencia Nacional de Administración

Tributaria – SUNAT

- Absorbe por Fusión a la Superintendencia

Nacional de Aduanas el año 2000
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EL EFECTO “11 DE SETIEMBRE”

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FunciónAduanera
Desarrollo económico: comercio, inversiones
(facilitación de comercio)

Seguridad: terrorismo
(cambio de foco hacia la cadena logística)
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COMO DECÍAN NUESTRAS ABUELAS:

“EL MUNDO ES UN PAÑUELO”?
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LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

DOS PILARES FUNDAMENTALES DE

COOPERACIÓN

ADUANA - ADUANA

ADUANA - SECTOR PRIVADO

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LA GESTIÓN ELECTRÓNICA EN LA ADUANA

CUATRO PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES
Información Inspección de la
electrónica carga de
anticipada Gestión de exportación Alianza con el
Armonizar la Riesgos Inspección a las sector privado
información cargas de
electrónica Comprometerse exportación de Beneficios a las
anticipada que a utilizar un alto riesgo, empresas que
se exige para sistema preferiblemente cumplan requisitos
las consistente de utilizando mínimos de
importaciones, gestión de métodos de seguridad de la
exportaciones y riesgos para inspección no cadena logística y
tránsitos. enfrentar las intrusivos. que utilicen
amenazas a la mejores prácticas.
seguridad.
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LA GESTIÓN ELECTRÓNICA EN LA ADUANA

FACILITACIÓN DE CONTROL EFICAZ Y

COMERCIO EXTERIOR EFICIENTE

RED DE SERVICIOS
ELECTRÓNICOS GESTIÓN DE RIESGO

INTEGRACIÓN CON ENTIDADES

ACCIONES DE CONTROL
DEL ESTADO
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LA GESTIÓN ELECTRÓNICA EN LA ADUANA

FACILITACIÓN DE CONTROL EFICAZ Y

COMERCIO EXTERIOR EFICIENTE

RED DE SERVICIOS
ELECTRÓNICOS GESTIÓN DE RIESGO

INTEGRACIÓN CON ENTIDADES

ACCIONES DE CONTROL
DEL ESTADO
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• Definición de la OMA

“El Operador Económico Autorizado es una parte involucrada en el

movimiento internacional de mercancías cualquiera que sea la función
que haya asumido o en nombre de una Administración de Aduanas
nacional y que cumpla las normas de la OMA o normas equivalentes
de seguridad de la cadena logística”
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LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

CONTROL FACILITACIÓN

COMPETITIVIDAD
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CONFIANZA ENTRE SECTOR PRIVADO Y PÚBLICO

Se necesitan 2 (ó más) para

Bailar el Tango
- Gremios
- Aduana
- Agencias
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LA ADUANA Y LA GLOBALIZACIÓN

LAPARADOJA DE LA ADUANA:

ANTE UN ENTORNO COMERCIAL

COMPLEJO, GLOBALIZADO Y LLENO DE
AMENAZAS, ES NECESARIO MEJORAR EL
CONTROL PARA PODER LOGRAR MAYOR
FACILITACIÓN
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LA ADUANA EN EL PERÚ – TAREAS PENDIENTES

 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
 CONTINUIDAD Y AUTONOMÍA DE GESTIÓN
 GENERACIÓN DECONFIANZA
 LUCHA FRONTAL CORRUPCIÓN
 TRANSPARENCIA
 LIDERAZGO COMERCIO EXTERIOR
 ARMONIZACIÓN:SIC, GCTA, VUCE,Recnto. Mutuo, etc.
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¡Gracias!