COMUNIDADES

LIDERANDO SU DESARROLLO
Estrategia a desarrollar durante el período electoral
Miguel Balán
Quetzaltenango, febrero 2019
 Estructura

• Introducción
• Justificación
• Contexto
• Marco Legal
• Pasos de la Estrategia
• Monitoreo, seguimiento y evaluación
 Estructura

• Introducción
• Justificación
• Contexto
• Marco Legal
• Pasos de la Estrategia
• Monitoreo, seguimiento y evaluación
 Justificación

Convocatoria a Inicia campaña Segunda Vuelta Toma de posesión

Primera Vuelta (16/06)
Elecciones (18/01) electoral (17/03) (04 ó 11/08) (14/01)

ENERO MARZO JUNIO AGOSTO ENERO

2019 2019 2019 2019 2020

Asamblea Inscripción de Cierre de Padrón Cierre de inscripción Cierre de campaña Cierre de campaña
de partidos candidatos (19/01) (16/02) (16/03) (14/06) (02 ó 09/08)
 Contexto

• Acontecimientos que se suscitan en la actualidad

 CICIG
 Partidos políticos con demandas por financiamiento ilícito
 La no inscripción de candidatos (tema de finiquitos-antecedentes penales o policiacos)
 Las reformas a la LEPP (nuevo calendario, voto migrantes, reducción de techo de financiamiento privado, control
centralizado de pauta publicitaria, prohibición del transfuguismo 76 diputados no podrán reelegirse)

 Riesgo de aumento de la conflictividad social

 Actividades administrativas en todo nivel, se desarrollan irregularmente
 Participación de líderes comunitarios en la contienda electoral
 Objetivo

Mitigar los impactos que pueda generar el

proceso electoral, en el marco del
desarrollo de las actividades del proyecto
Comunidades Liderando su Desarrollo,
promoviendo medidas de mitigación
oportunas.
 Procedimiento

2. Plazo • Punto focal

• Comunitario • Especialista Sensibilidad
• Municipal al Conflicto
• Inicio, Febrero
2019 • Coordinadores y
• Finaliza, Enero Gerencia del proyecto
2020
1. Nivel de 3. Estructura
Intervención Organizativa
 Procedimiento

5. Nivel de
• Obtención y
Riesgo
• Incidente
• Gestión de la • Incidente
información • Nivel I. Bajo
(fuentes formales) • Nivel II. Medio crítico
• Nivel III. Alto • Crísis
4. Análisis del 6. Análisis de
Contexto Incidentes
Procedimiento

Monitoreo,
seguimiento y
• Contingencias evaluación
• Se realizará por medio de
• Medidas de reuniones mensuales; en
Mitigación caso la situación esté
catogorizada en crísis, las
7. Medidas de reuniones se realizarán en el
Contingencia momento oportuno.
 Medidas de contingencias
Nivel de Categorización del Impacto en el
Contingencias Medidas de mitigación Intervención
riesgo incidente Proyecto
Uso de ropa con colores afines a algún partido Evitar vestir con colores que se relacionen con algún partido
político. político, se recomienda usar la identificación y logos del proyecto.
Contar con un canal de comunicación e información hacia los
participantes, y autoridades municipales, donde se dé a conocer de
Equipo técnico, son considerados como
forma clara y concisa, el accionar apolítico del proyecto
simpatizantes de un partido político.
Comunidades Liderando su Desarrollo, para el efecto se deberán
desarrollar mensajes clave, enfocados en este punto Interviene el afectado,
Poca voluntad política de nuevas autoridades Establecer un proceso que promueva eventos de presentación del punto focal y Impacto mínimo en el
Nivel I (Bajo) Incidente
para conocer las acciones del Proyecto proyecto, donde muestre los resultados alcanzados a la fecha y el coordinador del proyecto.
Comunidades Liderando su Desarrollo. impacto que tendrá en el municipio el seguimiento del proyecto. proyecto
Enfrentamientos entre correligionarios de dos o
Suspender la actividad que se esté desarrollando o se haya
más los partidos políticos, en el área de
programado, dando aviso al COCODE.
influencia de proyecto.
Coincidencia en asistir y/o estar cerca de
Suspender actividades del proyecto (reuniones o capacitaciones)
reuniones de algún partido político, provocando
cuando se suscite este hecho y reportar al COCODE.
ofensas verbales.
 Medidas de contingencias
Nivel de Categorización del Impacto en el
Contingencias Medidas de mitigación Intervención
riesgo incidente Proyecto
Como medida previa, ser categoricos con el equipo a efecto de
evitar caer en esa situación. Si en caso es reiterativo, realizar una
Equipo técnico, opinan y hablan abiertamente de
investigación a efecto de establecer los correctivos adecuados,
política o tema afín durante este período.
incluyendo sanciones laborales de forma pertinente con el equipo
técnico.
Falta de procesos de comunicación efectivo Promover un Plan de Comunicación Social a efecto de dar a
Interviene el afectado, el
hacia los beneficiarios, a cerca de los procesos conocer el proceso de apalancamiento que se necesita en el
Nivel II coordinador del Impacto al proyecto y al
Incidente Critico de apalancamiento de los proyectos. proyecto.
(Medio) proyecto y director del personal.
Desconocimiento del origen de los fondos para Aclarar a todo nivel, que la ejecución de los proyectos, tienen su
socio.
ejecutar los proyectos establecidos en el marco fundamento desde la elaboración de los Planes de Desarrollo
del Proyecto Comunidades Liderando su Comunitario, proceso desarrollado con la participación de toda la
Desarrollo comunidad.
Toma o quema de instalaciones de centros de Evitar permanecer en los lugares donde se susciten esos hechos, lo
votación, toma o quema de vehículos que importante es salvaguardar la integridad física; luego del incidente,
transportan material para la votación. considerar suspender actividades del proyecto
 Medidas de contingencias
Nivel de Categorización del Impacto en el
Contingencias Medidas de mitigación Intervención
riesgo incidente Proyecto
Considerando que para Enero 2020 el proyecto esté a un año de
Comunidades del área de influencia del finalizar, este hecho constituye un riesgo total, para el efecto se
proyecto, bajan su nivel de participación. deberá analizar lo establecido en el Plan de Geográfico, para este
tipo de situaciones.
Ofrecimientos y/o favores de algún partido Considerar el hecho específico, a manera de salvaguardar la
político, tanto al equipo técnico o inclusive a los reputación del equipo y del proyecto, a efecto que no se le vincule
Interviene el afectado, el
procesos propios del proyecto con actividades políticas.
Nivel II coordinador del Impacto al proyecto y al
Incidente Critico Acusaciones directas de candidatos de partidos
(Medio) proyecto y director del personal.
políticos dirigidas al equipo técnico, relacionadas Analizar el caso, y establecer una postura como proyecto para
socio.
a malversación o uso indebido de los fondos del evitar ese tipo de acusaciones.
proyecto.
Atentados contra postulantes de partidos
Considerar la situación y evitar la realización de actividades del
políticos mientras se realiza la campaña, en
proyecto mientras dure la investigación del caso por las autoridades
comunidades o municipios de influencia del
competentes.
proyecto.
 Medidas de contingencias

Nivel de Categorización del Impacto en el

Contingencias Medidas de mitigación Intervención
riesgo incidente Proyecto
Retención de personal en comunidades del área Evitar la realización de actividades en campo cuando el nivel de Interviene el afectado,
de influencia del proyecto. violencia haya aumentado, reportar ante los órganos competentes. director del socio, la Suspensión de las
Nivel II
Crísis Lesiones, ataques físicos, secuestro, violación o gerencia del proyecto operaciones del
(Alto) Atender la situación suscitada de forma emergente y dar aviso a las
muerte afectando directamente al equipo Comunidades Liderando proyecto
autoridades correspondientes.
técnico del proyecto. su Desarrollo y USAID
 Observaciones generales

• Materiales de visibilidad (camisas, gorras, chalecos, afiches)

• Documento de respaldo para el proyecto: Acta?
• Punto focal: que asesores serían los idóneos (FD, GAAP o A&S, AT)
• Comunicación: uso de Whatsaap (el de seguridad)
• Ejercicios de análisis de coyuntura: contratando a especialistas de la
región
• Foros públicos: con candidatos a Alcaldes (analizar pros y contras,
oportunidades de vincular los PDC, realizarlo con el apoyo de los
líderes comunitarios, autorización de CLD y USAID)
 De los próximos pasos

• A nivel del consorcio:

Enviar la versión final a coordinadores y directores del consorcio
Nombrar a puntos focales
Socializar al equipo de Asesores Técnicos
Postura como CLD sobre los foros públicos
• A nivel del cooperante: enviar una copia validada
• Otros….