INICIO DE OBRA

CONSTRUCCIONES I

ING. RODE LUZ AROHUANCA SOSA

 INICIO DE OBRA - condiciones
Condiciones previstas en el art. 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado – OSCE (ley 30225):
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:
• Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor, según
corresponda
• Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se
ejecuta la obra, según corresponda;
• Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que,
de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación;
• Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en
caso este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y
observaciones;
• Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 156.
[OSCE = organismo supervisor de las contrataciones del estado]
 SUPERVISION DE OBRA
Definición: conjunto de actividades que consiste en realizar un seguimiento
puntual de carácter normativo, técnico, administrativo y de control de
calidad efectuado por una persona con experiencia y conocimientos en la
materia, para asegurar que la obra se ejecute con la calidad, costo y tiempo
establecidos en el contrato, expediente técnico y normatividad vigente.

FUNCIONES DEL SUPERVISOR:

• Realizar el control de los trabajos en la obra, cautelando de forma directa y
permanentemente la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del
contrato.
• Debe absolver las consultas que le formule el contratista, ajustando su
actuación a las estipulaciones contractuales sin poder modificar o alterar
su contenido.
• Funciones específicas: control del precio (adelantos, adicionales,
liquidación), del plazo, de la calidad, de las obligaciones contractuales.
 LAS FUNCIONES DEL SUPERVISOR, se pueden agrupar en:
1) Actividades antes del inicio de la obra:
- Reconocimiento del área del proyecto.
- Revisión del expediente técnico.
- Elaboración y presentación del informe de dicha revisión
con recomendaciones oportunas para subsanar
eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.
2) Actividades durante la ejecución de la obra:
2.1) Control Técnico:
• Control Topográfico,
• de la calidad de materiales
• de procesos constructivos
• de calidad de trabajos ejecutados
• de maquinaria, del personal idóneo
• de ensayos y pruebas de laboratorio.
• Presentación de informes: quincenales, mensuales,
de control de calidad, por adicionales, por
ampliaciones de plazo, entre otros.
2.2) Control del Contrato
- De documentos necesarios para iniciar la obra.
- Participar en la entrega de terreno.
- Control de los calendarios de avance de obra y de
adquisición de materiales.
- Exigir medidas de seguridad en obra.
- Utilizar cuaderno de obra.
2.3) Control Económico Financiero
- Revisión y aprobación de las valorizaciones.
- Calculo de reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos adicionales y sus
reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos deductivos.
- Control de vencimiento de garantías.
3) Actividades posteriores al término de la obra:
- Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
- Participar en la recepción de la obra.
- De estar en el contrato, formular la liquidación de obra.
- Revisión de la liquidación final de obra.
- Informe final de obra.
 Diferencias

SUPERVISOR INSPECTOR
Persona natural o jurídica, Será un profesional, funcionario o
especialmente contratada para servidor de la entidad
dicho fin. expresamente designado por
En el caso de ser persona jurídica, ésta.
ésta designará a una persona Es decir es un servidor de planta
natural como supervisor
permanente de la obra.
Surge a partir de la licitación
pública de la obra, está
determinado según el proceso de
selección o concurso
 FUNCIONES DEL RESIDENTE
En el ámbito Administrativo, algunas de las Funciones del Ingeniero Residente serán:
• Conocer en su totalidad los alcances del Contrato de obra.
• Mantener y custodiar los documentos de obra (planos, Actas, Memorias, Especificaciones, etc.)
• Mantener la adecuada comunicación con el Ingeniero supervisor/Inspector.
• Cumplir con el trámite, control, facturación y seguimiento de las valorizaciones de obra ejecutada.
• Velar por el cumplimiento estricto de las normas de higiene y seguridad laboral en la obra.
• Llevar y Actualizar la Planificación de la obra, informando a tiempo al contratista situaciones tales como:
requerimiento de material, equipos y personal, retrasos en la ejecución, gastos no previstos, pagos a
subcontratistas y personal, entre otros.
• Llevar, conjuntamente con el supervisor/Inspector, el cuaderno de obra.
• Coordinar y supervisar la realización de los planos definitivos para la liquidación de la obra, así como la
elaboración de los presupuestos modificados si fuera el caso.
• Supervisar la Calidad de los Materiales y Equipos a utilizar en la obra, asegurar su adecuado almacenamiento y
control de uso.
• Asegurarse que el Personal contratado para la obra cumple con las condiciones requeridas.
Las Funciones del Ingeniero Residente en el área Técnica serán:
• Asegurarse que los materiales que ingresan a la obra cumplan las Especificaciones respectivas además de
garantizar que cuenten con almacenamiento adecuado.
• Mantener estricto control en la calidad de ejecución.
• Prever y ordenar los ensayos de materiales y pruebas de resistencia de los elementos que sean
pertinentes, en función del tipo y de la normativa del sector.
• Ordenar la suspensión del componente de obra que no se esté ejecutando de acuerdo a lo indicado en los
planos de proyecto o que no estén en conformidad con las especificaciones y normas técnicas respectivas.
De ser el caso, ordenará su demolición, previo informe al Ingeniero supervisor.
• Definir el Sistema Constructivo más adecuado para el tipo de tareas a ejecutar en la obra, deberá enfocar
sus recomendaciones a la buena práctica y garantizar condiciones de higiene y seguridad en la obra.
• Garantizar que los trabajos terminados en la obra no sufran deterioro
• Comprender a cabalidad la información contenida en los planos, memoria descriptiva y especificaciones
del proyecto, para garantizar la correcta ejecución de la obra.
• Conocer y aplicar los alcances de las Especificaciones y Normas Técnicas vigentes relacionadas con la
obra.
• Asegurarse que los rendimientos de ejecución de las actividades en la obra se mantengan dentro de las
variaciones máximas aceptables, para prever modificaciones.
 Entrega de terreno
• Consiste en la entrega al Contratista, por parte de la Entidad, del lugar
físico donde se ejecutará la obra.
• En este acto deben participar el Residente y/o Contratista, el Inspector y/o
Supervisor y los funcionarios designados por la Entidad para esta entrega.
• Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comité pro obra
por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca deben suscribir
el Acta de Entrega de Terreno.
• Concluido el acto se debe plasmar en un “Acta de Entrega de terreno”, la
cual puede ser sin o con observaciones (de existir algún elemento físico en
el terreno que no consta en los planos o expediente técnico, o no hay “libre
disponibilidad de todo o parte u otro componente del terreno, por ejemplo
una cantera
 SEGUROS
• La póliza Todo Riesgo Construcción o seguro C.A.R. es
una póliza multiriesgo basada en la estructura de todo riesgo nombrado
con exclusiones, especialmente diseñada para amparar daños
en construcciones de obras civiles, carreteras, túneles, soluciones de
vivienda, y en general todo tipo de obra civil que sea consecuencia del
inicio de obra.
• El seguro de Todo Riesgo de Construcción cubre los daños y pérdidas
materiales que sufran los bienes y/o intereses asegurados que se
encuentren en proceso de construcción o montaje, que sucedan de
manera accidental, súbita e imprevista.
NOTA: Formará parte del documento que aprueba el expediente técnico, el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), emitido por la Dirección
de Arqueología del Ministerio de Cultura, en caso corresponda.
 CUADERNO DE OBRA
Es un documento de registro de acontecimientos y
de formulación de consultas oficial para el control
de la obra. Las personas autorizadas para escribir
en el cuaderno son: el ingeniero residente y el
inspector o supervisor (según corresponda),
quienes firmarán al pie de cada anotación. Es
necesario que se encuentre legalizado.
• El objeto del cuaderno de obra es dejar
constancia de los hechos relevantes que
suceden durante la ejecución de la obra tales
como movimiento de materiales y equipos,
sucesos con el personal, el clima y todo tipo de
situaciones que requieran ser registradas para
posteriormente ser consultadas a fin de
interponer reclamos, pedidos y/o consultas.
• Como muchos de los
procedimientos que se inician con
la anotación en el cuaderno de
obra tienen plazos definidos, es
conveniente que éste sea revisado
diariamente por el inspector o
supervisor y evitar períodos sin
efectuar anotaciones.
• El original del cuaderno de obra
debe permanecer en la obra, bajo
custodia del residente, el cual no
puede impedir el acceso al
inspector o supervisor. Si así
sucediera se penalizará al
contratista con 5/1000 de la
valorización por cada día de
impedimento.
• Concluida la ejecución de la obra,
el original del cuaderno quedará en
poder de la Entidad.
 Conviene saber
• El Cuaderno de Obra se apertura el día de la Entrega de Terreno,
transcribiéndose en este el contenido del Acta de Entrega de Terreno.
Este Asiento Nº 01 generalmente es realizado por el Residente.
• El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la
Entidad. El original del cuaderno de obra más una de sus hojas de
copia será entregado por el inspector o supervisor a la Entidad
oportunamente. Según necesidad en una obra puede haber más de
un cuaderno de obra. Los números de los asientos o anotaciones son
un único correlativo
• Se recomienda evitar que el Cuaderno de Obra tenga enmendaduras,
borrones, manchas, etc.
 ¿Qué se anota en el Cuaderno de obra?
De acuerdo con la práctica la anotación (a veces
denominada “asiento”) tiene la siguiente
estructura:
1. Nº de la anotación (es correlativa para ambos
profesionales)
2. Fecha de la anotación (día, mes, año)
3. Identificación de quien formula la anotación
(Residente, Inspector o supervisor)
4. Texto u ocurrencia.
Se consideran entre las más resaltantes las siguientes:
• Apertura del Cuaderno
• Transcripción del Acta de Entrega de terreno
• Día de inicio de los trabajos
• Día de entrega del adelanto directo (de haber sido
solicitado)
• Día de inicio y término del plazo
• Avances de obra
• Consultas
• Absolución de consultas
• Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo.
• Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo.
• Ingreso de materiales, equipo, etc.
• Toma de muestras para ensayos de materiales, etc.
• Metrados de avance (valorizaciones).
• Generación de adicionales.
• Causales y pedido de ampliación de plazo
• Término de obra
• Recepción de obra y pliego de observaciones (de ser
el caso)
• Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
• Cierre del cuaderno
• Otras