Derecho Procesal Penal I

Jurisdicción y Competencia.
JURISDICCIÓN
 Concepto
• “Jurisdicción es el poder-deber del Estado destinado a solucionar un
conflicto de intereses o incertidumbre jurídica en forma exclusiva y
definitiva, a través de órganos especializaos que aplican el Derecho que
corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que sus
decisiones se cumplan de manera ineludible y promoviendo a través de
ellas el logro de una sociedad con paz social en justicia (…)” Monroy
Gálvez, Juan.
• “La jurisdicción penal es la facultad del Estado de resolver un conflicto
entre el Derecho punitivo –que él mismo irroga- y el derecho de libertad
de la persona” Cubas Villanueva, Víctor.
La potestad jurisdiccional del
estado en materia penal se ejerce
por:
• La Sala Penal de la Corte Suprema.
• Las Salas Penales de las Cortes Superiores.
• Los Juzgados Penales, constituidos en órganos colegiados o unipersonales, según la
competencia que le asigna la Ley.
• Los Juzgados de la Investigación Preparatoria.
• Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para los
Juzgados de Paz.
Características de la jurisdicción penal
• Requiere la existencia de un conflicto que debe ser investigado y resuelto en
forma definitiva.
• Requiere la intervención de un tercero, que no tenga relación con el objeto
del proceso, ni con los sujetos procesales; es decir, un juez imparcial.
• Es indelegable, el juez predeterminado por la ley no puede apartarse del
proceso, ni delegar a otra persona el ejercicio de la acción jurisdiccional.
• Existe un conflicto de derechos subjetivos: el derecho de castigar del Estado a
quien ha infringido una norma y el interés del imputado a conservar su
libertad.
• Es exclusiva de los órganos jurisdiccionales, que son los únicos que pueden
resolver un conflicto mediante un proceso y aplicando la norma legal
correspondiente.
Extensión y límites de la jurisdicción
penal ordinaria.
La jurisdicción penal ordinaria no es competente para conocer:
• De los delitos previstos en el artículo 173° de la Constitución, en la
cual nos dice que “En caso de delito de función, los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional están sometidos al fuero
respectivo y al Código de Justicia Militar. Las disposiciones de éste no
son aplicables a los civiles, salvo en el caso de los delitos de traición a
la patria y de terrorismo que la ley determina.”
• De los hechos punibles cometidos por adolescentes.
• De los hechos punibles en los casos previstos en el artículo 149° de la
Constitución.
a). Limites objetivos
• Jurisdicción tutelar, encargada del conocimiento e los actos
antisociales cometidos por adolecentes (artículo 207° Co. NA) y de
imponer las medidas socio educativas al adolecente infractor.
• Jurisdicción militar encargada del conocimiento de los actos
antisociales cometidos por los miembros de la Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional (artículos 139°.1 y 173° CPE.), en tanto tales delitos
estén tipificados en el Código de Justicia Militar.
• Jurisdicción tradicional dedicada a la aplicación del Derecho Penal
consuetudinario para las conductas penales que determina la ley,
cometidas por los integrantes de las comunidades campesinas y
nativas en su ámbito territorial (artículo 149° de la constitución).
 b) Límites territoriales

Todos los delitos ocurridos en su territorio deben

 PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD ser objeto de procesamiento en el país, sin importar
la nacionalidad del autor y de los participes.

Para todos los hechos punibles cometidos en las

 TEORIA DEL PABELLÓN naves y aeronaves peruanas, publicas y privadas
que se encuentren en alta mas o en espacio aéreo
donde ninguna estado ejerza soberanía.
 b) Límites territoriales
Principio de lesión de un deber especial del cargo

Principio real o de defensa

 ARTÍCULOS 2 Y 3 CÓDIGO PENAL. Principio de nacionalidad o de personalidad

activa y personalidad pasiva

Principio de universalidad

Principio de Derecho Penal por representación.

 c) Límites subjetivos

DETERMINAR

Conducta penal. Corresponde a la

jurisdicción nacional.
ADMITE EXCEPCIONES

En razón de la inviolabilidad de la
La regla es que todo el que ha cometido un delito o
que gozan de inviolabilidad de la
falta en el Perú, sean nacional o extranjero, está
que gozan determinados personas,
sometido a los tribunales nacionales.
tanto nacionales como extranjeros,
según estrictas previsiones legales.
Competencia
 Concepto
Razón
Aliviar la carga procesal

Se trata de la facultad que tienen los jueces

para conocer determinados casos dicha
facultad viene establecida legislativamente

Justicia especializada, oportunidad y

Objetivo
eficaz
 Determinación de competencia
La ley lo establece (articulo 19 de Código Procesal Penal)

Que permiten la mejor distribución y

conocimiento de casos
Son criterios técnicos
Y es útil para determinar la
intervención de los fiscales.

Objetiva Funcional

Conexión Territorial
COMPETENCIA POR EL TERRITORIO

Se refiere al lugar donde el proceso

debe desarrollarse.

Está integrada por el conjunto de

normas que distribuyen el
conocimiento de los procesos penales
en los casos en que exista multiplicidad
de órganos jurisdiccionales de la misma
categoría
Tratamiento procesal de la competencia
territorial

su vulneración no trae consigo la nulidad de las

actuaciones (art. 25 NCPP).

Se basa en el fundamento de la oportunidad y la

conveniencia orientado a facilitar la marcha de los
procesos.

Asimismo, que las exigencias del orden jurídico

quedan satisfechas, cuando el proceso es llevado
por el órgano competente en razón a la metería
 Competencia objetiva

La competencia objetiva comprende aquellos criterios por las

cuales se le atribuye el conocimiento de un delito o falta, por la
que procede en primera instancia en un órgano jurisdiccional
concreto.
persona del imputado

clasificación de las infracciones

punibles (Delitos - Faltas)

(Delitos - Faltas) en función a la

gravedad, a sus efectos y la
intervención de las
organizaciones delictivas
Competencia Funcional

Sal penal suprema

Salas penales superiores

Jueces penales unipersonales

y colegiados
Jueces de investigación
preparatoria

Jueces de paz letrados

 Competencia Funcional
PROCESO PENAL DECLARATIVO

ETAPA DE INVESTIGACION
ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE ENJUICIAMIENTO
PREPARATORIA

Juez de investigación Juzgados penales

preparatoria

 control jurisdiccional
 Expedición de medidas limitativas de derechos
 Incorporación de las partes al proceso
Juez de paz letrado
 Conocimiento y dirección de la etapa intermedia
 Actuación de prueba anticipada
 La inscripción de la defunción en caso de delito con
resultado de muerte
 Competencia Funcional
PROCESO PENAL DECLARATIVO

FASE DE IMPUGNACIÓN

Juez Unipersonal La Sala Penal Suprema

La Sala Penal Superior

Faltas
Juzgado Penal

Delitos
 Competencia Funcional
PROCESO PENAL DE EJECUCIÓN

 Beneficios penitenciarios
Juzgado Penal Unipersonal  Incidentes derivados de la ejecución de la sanción
penal

Juzgado Penal Colegiado  Refundición y acumulación de penas

 Todo incidente de ejecución no reservado a los

juzgados penales y colegiados.
Juzgado de la Investigación
 La conversión y revocación de la conversión de las
Preparatoria
penas
 La reserva del fallo condenatorio
 La extinción y vencimiento de la pena
 Tratamiento procesal de la
competencia Objetiva y Funcional
La competencia objetiva y funcional integra el núcleo duro de la
garantía constitucional, del juez legal, la vulneración de sus reglas–
que son ius cogens o imperativas – ocasionan la nulidad de las
actuaciones realizadas ante un juez incompetente.

GARANTIA
CONSTITUCIONAL
DE DEBIDO
PROCESO
(JUEZ NATURAL)
 Competencia por conexión

Consiste en la necesidad de reunir, en una sola causa, varios procesos que tengan
relación con los delitos o con los imputados; para un conocimiento más amplio
de los hechos y ser reconducido al enjuiciamiento de todas las conductas en un
único proceso penal por el órgano jurisdiccional objetiva y territorialmente
competente.

FUNDAMENTO:

 Acierto en la calificación jurídica

 Necesidad de hacer posible la acumulación de causas (CRITERIO DE ECONOMIA PROCESAL)

 armónica aplicación de la ley (EVITA PROCEDIMEINTOS Y SENTENCIAS CONTRADICTORIAS)

 Permite la coordinación de las pruebas

 Unificación y equilibrio de las penas

 SUPUESTOS

Conexión Conexión Conexión Conexión por

Conexión
por por unidad por imputaciones
por concierto
identidad de delito finalidad reciprocas

comprende los
Referida a supuestos de
Caso de Varias personas diversos comisión medita Los imputados
comisión de son responsables delitos para facilitar la asumen el doble
varios delitos del mismo hecho cometidos por comisión de otro papel de victimas
por una sola punible varias delito y victimarios
persona personas Comisión para
impunidad
 DETERMNACION DE LA
COMPETENCIA
Conexión por Conexión por
Conexión por Conexión por
unidad de concierto
identidad finalidad
delito
Imputaciones
reciprocas
Es competente al
juez del delito de Fecha de comisión Es competente el juez
pena mas grave del delito, o por el del delito de pena mas
turno al momento grave
de comunicación de Es competente el
Igual gravedad, juez la formalización El primero que hubiese
de investigación conocido de la juez del delito de
preparatoria que disposición de la pena mas grave
recibió primero la Por el juzgado que formalización de la
formalización de la tiene el proceso mas investigación
investigación avanzado preparatoria
Competencia por Turno

Atienden a normas de reparto que fijan la distribución de

asuntos o causas entre los órganos jurisdiccionales de la
misma clase, en una misma localidad entre las distintas salas
de una corte superior o de la corte suprema
 CUESTIONES DE COMPETENCIA

Jueces
los problemas que tienen que penales Se presenta en
ver con la determinación de la la tramitación
competencia Salas de un proceso
penales

nos ayuda a determinar cuál juez es llamado a conocer una causa.

LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA SEGÚN
NUESTRO ORDENAMIENTO PROCESAL

. La declinación de .La acumulación

competencia
• La
• La trasferencia de desacumulacion
competencia
• La inhibición y la
• Contienda de recusación
competencia
 DECLINATORIA DE
COMPETENCIA

de instar al juez
al actor
que se estime
civil
competente por
Es la facultad que al tercero razón de
el ordenamiento materia,
jurídico jerarquía o de
al
reconoce territorio
imputado
declare su
propia
incompetencia
 se declara fundada se remite al juez
la petición competente

La petición de
declinatoria se
resolverá según el
art: 8 del CPP.
se declara infundada se forma el cuaderno
la petición incidental
TRANSFERENCIA DE COMPETENCIA

Las causas para solicitar la

transferencia de competencia siempre
La transferencia de son graves y excepcionales
competencia es un
pedido mediante el cual
se solicita que la causa
sea conocida por un juez salvaguardar la
diferente al llamado por salvaguardar la vida
vida de los
ley y procede de modo de los magistrados
procesados
excepcional a fin de
cumplir la finalidad del
proceso. el orden
público
CONTIENDA DE COMPETENCIA

El conflicto se presenta cuando dos más jueces de igual jerarquía toman

conocimiento simultaneo del mismo caso (conflicto positivo) o rehúsan tomar
conocimiento de el (conflicto negativo)”.

conoce de un proceso con el mismo imputado y por el

el origen de la contienda de
mismo delito
competencia tiene lugar
cuando uno de los jueces
que se encuentra
conociendo de un proceso
toma conocimiento que otro conoce de un proceso con el mismo imputado y por
juez: delitos conexos
Nuestro nuevo ordenamiento procesal regula la
contienda de competencia de la siguiente manera:

la contienda de Este caso sucede cuando el juez toma conocimiento que otro
competencia por de igual jerarquía también conoce del mismo caso sin que le
requerimiento corresponda, de oficio o de petición de las partes, formulara un
requerimiento solicitando la remisión del proceso.

contienda de Sucede cuando el juez se inhibe, de oficio o a instancia de las

competencia partes, remitirá copia de la piezas pertinentes a otro juez si
por inhibición hubiere detenido, en caso contrario remitirá el proceso.

Sucede cuando el juez tome conocimiento que su superior

consulta del
jerárquico conoce el mismo hecho punible o uno conexo
juez
consultara mediante oficio si debe remitir lo actuado
 consiste en agrupar dos o más procesos en uno.
LA ACUMULACIÓN
Esta cuestión de competencia responde a los
factores de conexión entre el o los delitos
investigados en varios procesos, a fin de
facilitar la investigación y obtener una sola
sentencia
La Ley Nº 10124 establece las reglas de
acumulación en la instrucción y juzgamiento:
Para proceder a la acumulación deben tomarse
en consideración los siguientes criterios:
En los casos de conexiones complejas, cuando
hay pluralidad de agentes y delitos o se ha
cometido un delito para ocultar o facilitar otro
ilícito, la acumulación es facultativa.
Cuando varios agentes aparecen inculpados de
un solo delito como autores o cómplices, la
acumulación es obligatoria.
Cuando un sólo agente es autor de uno o más
delitos.
Procede ante el Juez Penal competente para
conocer el delito más grave y en caso de delitos
conminados con la misma pena ante el Juez
competente respecto al último delito.
Puede ser decidida de oficio a pedido del Fiscal
o de los demás sujetos del proceso.
 LA DESACUMULACIÓN

consiste en separar un
proceso cuando la
acumulación ha resultado
negativa o inconveniente
para los fines de celeridad
procesal

. El inciso 3 del artículo 91°

El artículo 51° regula la
separación de procesos
acumulados e imputaciones
conexas
de la Ley Orgánica del
Ministerio Público establece
El artículo 52° del C.P.P.
que es obligación del fiscal
superior dictaminar en los
casos de desacumulación.
Inhibición o
Recusación.
abstención
La inhibición, en estricto, es el acto
jurídico procesal, mediante el cual el
funcionario judicial, por exclusivas
razones de índole ético-legal, se aparta
del conocimiento del proceso
La herramienta que el derecho utiliza
en la exclusión del juez sospechado de
parcialidad y su reemplazo por otra
persona, sin relación con el caso, y por
ello, presuntamente imparcial.
La recusación es el acto
procesal mediante el cual
una de las partes solicita
que un funcionario judicial
se aparte del conocimiento
de un proceso, porque duda
de su imparcialidad
Causales de recusación:
las causales de recusación
están contenidas en el
artículo 54° del C.P.P
Efecto de la recusación: el
principal efecto de la
recusación es provocar el
apartamiento del
magistrado por decisión
propia o impuesta por el
superior
Jurisdicción militar
 Órgano jurisdiccional independiente
y autónomo que es una Excepción a
la unidad y exclusividad de la
función jurisdiccional

De raigambre constitucional
Jurisdicción Militar
tienen su propia estructura organizativa

Regulado por un Código de tipos delictivos

Sometidos a esta jurisdicción solo

militares y policías y/o quienes afecten
bienes jurídicos protegidos por el Código
Penal Militar Policial
 Antecedentes de la Jurisdicción Militar

la legislación militar en su historia ha tenido siete

códigos de justicia militar, el último fue dado en 2010
mediante Decreto Legislativo 1094, bajo el nombre de
Código Penal Miliar Policial

Parte General

Parte Especial
Código Penal Miliar
Policial
Parte Procesal

Ejecución Penal
 Competencia de la jurisdicción militar policial

Establece o
identifica los Fragmento de
órganos la jurisdicción
jurisdiccionales
objetiva

funcional

territorial

conexión
Órganos jurisdiccionales policiales

El Tribunal Supremo
Militar Policial

Los Tribunales
Superiores Militares
Policiales

Los Juzgados
Penales Militares
Policiales