A ocultação do adoecimento

laboral no Brasil
Grupo: Daniele S. Teixeira
Henrique da S. Scheffer Lima
Iara Cristina C. M. de Andrade
Isabela Barcellos B. de Souza
 CAT – Comunicação de Acidente de
Trabalho

 É um documento emitido para reconhecer tanto um acidente de

trabalho ou de trajeto bem como uma doença ocupacional.
 A empresa é obrigada a informar à Previdência Social todos os
acidentes de trabalho ocorridos com seus empregados.
 Caso não divulgado, haverá multa.
INSS – Instituto Nacional de Seguridade
Social
 Principal instituto que recebe registros e informações sobre
acidentes de trabalho;
 Os números de acidentes registrados pelo INSS representam uma
parcela muito inferior à porcentagem verídica de acidentes de
trabalho;
 Registros a partir do CAT: discrimina doenças, trajetos e acidentes
típicos;
 Sem registro do CAT: sem discriminação da espécie do acidente
(acidentes a partir de transformações de benefícios baseados no
NTEP).
NTEP – Nexo Técnico Epidemiológico
Previdenciário

 Ferramenta fundamental auxiliar à medicina pericial do INSS;

 Concessão de benefícios - Auxílio doença acidentário e previdenciário;
 Tabelas de cruzamento de informações;
 Intuito de diminuir as subnotificações;
 Doenças consideradas comuns pelo empregador passam a ser
reconhecidas como uma relação de agravo com o trabalho.
 Subnotificações

 Acidentes não notificados pode atingir 85% do universo de infurtunos;

 A falta de registro dos acidentes causa prejuízo na avaliação de como,
quando e com que frequência se dão esses acontecimentos;
 Dificuldade no planejamento e na adoção de políticas públicas eficazes;
 O empregador tem a comunicação final.
 É considerado um comportamento predatório e como mecanismo de
defesa tende a se repetir por uma empresa.
 No Brasil, este comportamento é comum na gestão da força de trabalho.
 Acidentes

TÍPICOS DE TRAJETO
 “Lesão corporal ou perturbação  Acidente que ocorre no percurso da
funcional que cause a morte ou a residência até o local de trabalho.
perda ou redução permanente ou
temporária da capacidade para o
trabalho“.
 Evento único.
Registros e Comunicação de Acidentes

 As subnotificações no Brasil
vem se agravando em
resposta à medidas
regulatórias que incentivam
a ocultação ou não
propõem proposta para
combate-las;
 A estimativa do IBGE em
relação aos dados do INSS
sugere uma subnotificação
superior a 85% dos acidentes.
Registros e Comunicação de Acidentes

 A relação entre a gravidade

dos acidentes e suas
frequências podem ser
organizadas na forma de
pirâmide.
Ocorrências de subnotificações

 Trabalhos informais;
 Facilidade da ocultação;
 Porcentagem no Brasil é superior ao do Reino Unido;
 Ocorrências de subnotificações

 Ocultação de acidentes ocupacionais é superior aos acidentes

típicos;
 Predominância de auxílios classificados como doenças comuns, em
comparação aos acidentários, mesmo tendo CID idêntico;
 Menos de 2% de doenças ocupacionais são comunicadas;
 Mais de 100 mil doenças

X
ocupacionais não reconhecidas
pelas empresas são registradas
anualmente pelo INSS;
Por que ocultar o adoecimento?

 Empregador:

1. Redução de custos ;
2. Aumento da flexibilidade da gestão;
3. Estratégia de defesa;
4. Perpetuação da gestão predatória;
5. Falta de penalizações;
6. Acidentes por afastamento X acidentes
com benefícios.
Tabela 02: Quantidade
de benefícios, por tipo,
com e sem CAT
A crescente ocultação

Indicadores:
 A queda drástica do número de doenças ocupacionais comunicadas
pelas empresas após a implantação do NTEP;
 A redução do número absoluto de auxílios previdenciários com emissão
de CAT;
 O encolhimento da proporção de auxílios acidentários em relação ao
total de benefícios concedidos pelo INSS;
A diminuição do total de auxílios previdenciários em
em relação ao conjunto da população segurada.
О O emprego tem
migrado cada
vez mais para o
serviço, em que
os riscos tendem
a se associar mais
a doenças
ocupacionais.

Tabela 03: Número de CAT emitidos em 2004-2006

О Quantidade de
agravos
registrados sem
emissão de CAT
em serviços é
maior que na
indústria.

Tabela 04: Número de acidentes com e sem CAT em 2012-2014.

Episódios de Lesão

 2005 – 6.076 registros no total, sendo 1.749

acidentes típicos e 4.154 doenças com
CAT;
 2012 - 20.613 registros, 3.751 foram doenças
ocupacionais admitidas pelas empresas
e 14.892 agravos sem CAT;
 2014 - 19.984 registros, sendo 3.471 doenças
com CAT e 14.438 acidentes sem CAT.
Episódios de Depressão

 2006 – motivaram a emissão de 389 CAT

 2007 - 291 casos, sendo 73 com CAT e
218 sem CAT
 2012 - 1.060 registros, sendo 141 com CAT
e 919 sem notificação.

É o quinto maior motivo para a concessão de

benefícios porém o caráter ocupacional é ignorado
pelos empregadores
 Doenças ocupacionais

 Agravos como LER (Lesões por esforços repetitivos)/ DORT (Doenças

osteoarticulares relacionadas ao trabalho) e adoecimento mental,
implica difícil diagnostico;
 Doenças de diagnostico não evidente.
Teleatendimento

Tabela 05: Acidentes

registrados pelo INSS no
setor de
teleatendimento.
Tabela 06: Percentual
de acidentes
registrados pelo INSS
sem emissão de
Comunicação de
Acidente de Trabalho
(Brasil, 2011-2013)
Tabela 07: Razão
entre doenças
comunicadas e
registros do NTEP
CNAE 2011 2012 2013
Corrida pela ocultação

 Empresas tendem a negar o risco que os trabalhadores estão

submetidos;
 Concede-se mais auxílio doença comum do que auxílio doença
acidentário oriundo de emissão de CAT;
 Os principais motivos de afastamento que geram auxílio doença-comum
são coincidentes com os motivos dos benefícios acidentários.
Tabela 08: auxílios
previdenciários, por
CID(Código
Internacional de
Doenças) 2008-
2013
Corrida pela ocultação

 A queda percentual dos auxílios doença-comum e auxílio acidentário

indica que as empresas tem dificultado o encaminhamento do
trabalhador ao INSS;

 Evita-se o afastamento do
empregado obrigando-o a trabalhar
adoecido;
 Demite-se o trabalhador.
Soluções

 NTEP necessita de aprimoramento para que a ocultação se torne mais

custosa;
 Medidas que tirem das empresas o monopólio da comunicação dos
acidentes;
 Atuação mais ativa da Fiscalização do
Trabalho, do Ministério Público do
Trabalho e a Justiça do Trabalho;
 Maior atuação sindical;